Interpelacja nr 16855
Interpelacja w sprawie weryfikacji danych i stanowisk podmiotów zewnętrznych wpływających na politykę rządu wobec najmu krótkoterminowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie weryfikacji danych i stanowisk podmiotów zewnętrznych wpływających na politykę rządu wobec najmu krótkoterminowego
Interpelacja nr 16855
do ministra sportu i turystyki
w sprawie weryfikacji danych i stanowisk podmiotów zewnętrznych wpływających na politykę rządu wobec najmu krótkoterminowego
Zgłaszający: Adam Gomoła, Ewa Schädler, Wioleta Tomczak, Łukasz Osmalak, Piotr Paweł Strach, Kamil Wnuk
Data wpływu: 27-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
podczas niedawnego wystąpienia w Sejmie RP z ust sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Ireneusza Rasia padły słowa wskazujące na konieczność uwzględnienia interesów podmiotów zarabiających na najmie krótkoterminowym. Argumentem uzasadniającym to podejście było stwierdzenie, że „korporacje hotelowe twierdzą, że polska gospodarka turystyczna bez najmu krótkoterminowego sobie nie poradzi”.
Powyższa teza budzi głębokie zdumienie zarówno ekspertów rynkowych, jak i opinii publicznej. Z punktu widzenia wolnego rynku hotele oraz rynek najmu krótkoterminowego, reprezentowany m.in. przez globalne platformy rezerwacyjne, stanowią wobec siebie naturalną konkurencję. Teza, jakoby duże podmioty hotelarskie lobbowały za interesami swojej bezpośredniej konkurencji, argumentując to dobrem całej gospodarki turystycznej, wymaga natychmiastowego upublicznienia dowodów na jej poparcie.
Proces stanowienia prawa i wypracowywania „kompromisów” z samorządami musi opierać się na transparentnych i sprawdzalnych danych, a nie na nieudokumentowanych deklaracjach. Od przedstawiciela polskiego rządu mamy prawo domagać się informacji rzetelnych i potwierdzonych, co bezpośrednio wynika z konieczności zachowania powagi wobec piastowanego urzędu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następujące pytania:
O jakich konkretnie „korporacjach hotelowych” wspomina minister Raś? Proszę o dokładne wskazanie nazw podmiotów gospodarczych lub organizacji branżowych, które przekazały ministerstwu, czy też samemu ministrowi Rasiowi, stanowisko, na które powołano się podczas przemowy na sali plenarnej Sejmu RP?
W jakiej formie wspomniane stanowisko wpłynęło do ministerstwa? Jednocześnie wnoszę o załączenie skanów tych dokumentów do odpowiedzi na niniejszą interpelację. Proszę o udzielenie informacji, czy działania te opierały się o formę w postaci oficjalnego pisma, raportu, stanowiska z konsultacji publicznych lub notatki ze spotkania Pana Ministra. Jeśli ustalenia są efektem spotkania ministra Rasia, proszę o wskazanie, z jakimi podmiotami i jaki charakter miało przedmiotowe spotkanie.
Na jakich badaniach makroekonomicznych, wskaźnikach lub analizach minister Raś oparł swoje przekonanie, że polska gospodarka turystyczna „nie poradzi sobie” bez najmu krótkoterminowego? Proszę o udostępnienie tych analiz w formie załącznika do odpowiedzi na niniejszą interpelację.
Czy ministerstwo poddało krytycznej weryfikacji powód, dla którego korporacje hotelowe miałyby tak stanowczo bronić interesów rynku najmu krótkoterminowego, z którym na co dzień bezpośrednio konkurują o klientów? Jakie wnioski z tej analizy wyciągnięto w resorcie?
Czy wobec Ministerstwa Sportu i Turystyki, w obszarze regulacji rynku turystycznego oraz najmu krótkoterminowego, prowadzą obecnie działania podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, proszę o udostępnienie pełnego wykazu tych podmiotów.
Czy sekretarz stanu Raś odbywał spotkania z lobbystami, reprezentantami wspomnianych „korporacji hotelowych” lub platform najmu krótkoterminowego, podczas których przekazano mu omawiane informacje? Jeśli do takich spotkań doszło, wnoszę o odpowiedź: czy zostały one prawidłowo zgłoszone i zaraportowane zgodnie z ustawą o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, oraz o udostępnienie oficjalnych notatek służbowych z przebiegu tych rozmów.
Czy informacje, na które powołano się z mównicy sejmowej, zostały pozyskane oficjalną drogą urzędową i udokumentowane w resorcie w związku z pełnioną funkcją sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki przez posła Rasia, w związku z faktem, iż następnie posłużyły one przedstawicielowi polskiego rządu jako argumentacja dla kierunku kształtowania polityki publicznej?
Z wyrazami szacunku
Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16855
do ministra sportu i turystyki
w sprawie weryfikacji danych i stanowisk podmiotów zewnętrznych wpływających na politykę rządu wobec najmu krótkoterminowego
Zgłaszający: Adam Gomoła, Ewa Schädler, Wioleta Tomczak, Łukasz Osmalak, Piotr Paweł Strach, Kamil Wnuk
Data wpływu: 27-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
podczas niedawnego wystąpienia w Sejmie RP z ust sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki Ireneusza Rasia padły słowa wskazujące na konieczność uwzględnienia interesów podmiotów zarabiających na najmie krótkoterminowym. Argumentem uzasadniającym to podejście było stwierdzenie, że „korporacje hotelowe twierdzą, że polska gospodarka turystyczna bez najmu krótkoterminowego sobie nie poradzi”.
Powyższa teza budzi głębokie zdumienie zarówno ekspertów rynkowych, jak i opinii publicznej. Z punktu widzenia wolnego rynku hotele oraz rynek najmu krótkoterminowego, reprezentowany m.in. przez globalne platformy rezerwacyjne, stanowią wobec siebie naturalną konkurencję. Teza, jakoby duże podmioty hotelarskie lobbowały za interesami swojej bezpośredniej konkurencji, argumentując to dobrem całej gospodarki turystycznej, wymaga natychmiastowego upublicznienia dowodów na jej poparcie.
Proces stanowienia prawa i wypracowywania „kompromisów” z samorządami musi opierać się na transparentnych i sprawdzalnych danych, a nie na nieudokumentowanych deklaracjach. Od przedstawiciela polskiego rządu mamy prawo domagać się informacji rzetelnych i potwierdzonych, co bezpośrednio wynika z konieczności zachowania powagi wobec piastowanego urzędu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następujące pytania:
O jakich konkretnie „korporacjach hotelowych” wspomina minister Raś? Proszę o dokładne wskazanie nazw podmiotów gospodarczych lub organizacji branżowych, które przekazały ministerstwu, czy też samemu ministrowi Rasiowi, stanowisko, na które powołano się podczas przemowy na sali plenarnej Sejmu RP?
W jakiej formie wspomniane stanowisko wpłynęło do ministerstwa? Jednocześnie wnoszę o załączenie skanów tych dokumentów do odpowiedzi na niniejszą interpelację. Proszę o udzielenie informacji, czy działania te opierały się o formę w postaci oficjalnego pisma, raportu, stanowiska z konsultacji publicznych lub notatki ze spotkania Pana Ministra. Jeśli ustalenia są efektem spotkania ministra Rasia, proszę o wskazanie, z jakimi podmiotami i jaki charakter miało przedmiotowe spotkanie.
Na jakich badaniach makroekonomicznych, wskaźnikach lub analizach minister Raś oparł swoje przekonanie, że polska gospodarka turystyczna „nie poradzi sobie” bez najmu krótkoterminowego? Proszę o udostępnienie tych analiz w formie załącznika do odpowiedzi na niniejszą interpelację.
Czy ministerstwo poddało krytycznej weryfikacji powód, dla którego korporacje hotelowe miałyby tak stanowczo bronić interesów rynku najmu krótkoterminowego, z którym na co dzień bezpośrednio konkurują o klientów? Jakie wnioski z tej analizy wyciągnięto w resorcie?
Czy wobec Ministerstwa Sportu i Turystyki, w obszarze regulacji rynku turystycznego oraz najmu krótkoterminowego, prowadzą obecnie działania podmioty wykonujące zawodową działalność lobbingową? W przypadku odpowiedzi twierdzącej, proszę o udostępnienie pełnego wykazu tych podmiotów.
Czy sekretarz stanu Raś odbywał spotkania z lobbystami, reprezentantami wspomnianych „korporacji hotelowych” lub platform najmu krótkoterminowego, podczas których przekazano mu omawiane informacje? Jeśli do takich spotkań doszło, wnoszę o odpowiedź: czy zostały one prawidłowo zgłoszone i zaraportowane zgodnie z ustawą o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa, oraz o udostępnienie oficjalnych notatek służbowych z przebiegu tych rozmów.
Czy informacje, na które powołano się z mównicy sejmowej, zostały pozyskane oficjalną drogą urzędową i udokumentowane w resorcie w związku z pełnioną funkcją sekretarza stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki przez posła Rasia, w związku z faktem, iż następnie posłużyły one przedstawicielowi polskiego rządu jako argumentacja dla kierunku kształtowania polityki publicznej?
Z wyrazami szacunku
Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Ireneusz Raś
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.3 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3873 znaków
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.40.2026
Warszawa, dnia 02 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16855 pana posła Adama Gomoły oraz
grupy posłów w sprawie weryfikacji danych i stanowisk podmiotów
zewnętrznych wpływających na politykę rządu wobec najmu
krótkoterminowego, poniżej przedstawiam następującą odpowiedź.
Ad 1.
W zacytowanym sformułowaniu odniesiono się do opinii wyrażanych przez
Izbę Gospodarczą Hotelarstwa Polskiego oraz Fundację Polskie Hotele
Niezależne.
Ad 2.
Ze zdziwieniem należy przyjąć fakt formułowania zapytania odnośnie
przedmiotowego twierdzenia. Opinie wyrażane przez wskazane organizacje
branżowe mają bowiem charakter notoryjny, są powszechnie znane
i zbędnym byłoby odnosić się do konkretnych dokumentów. Dialog
społeczny to fundament przewidzianej przez Konstytucję RP społecznej
gospodarki rynkowej, słusznym więc jest podejmowanie takiego dialogu
z polskimi przedsiębiorcami z branży turystycznej na temat znaczenia
najmu krótkoterminowego dla gospodarki narodowej. Zachęcam uprzejmie
do skontaktowania się ze wskazanymi organizacjami oraz do zapoznania się
z dokumentacją opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej –
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
a dokładniej na portalu Rządowego Procesu Legislacyjnego, w zakładce
dotyczącej projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz
usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych
innych ustaw (UC135) (link: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12405554).
Ad 3.
Jak wskazano wcześniej, pozytywny wpływy najmu krótkoterminowego na
polską gospodarkę jest kwestią powszechnie znaną. Nie zmieniają tego,
rzecz jasna, negatywne skutki uboczne, związane zwłaszcza z zakłócaniem
porządku publicznego, którym projekt ustawy MSiT w adekwatny sposób
przeciwdziała. Korzystność najmu krótkoterminowego dla polskiej
gospodarki, a tym samym dobra wspólnego, ma oparcie choćby w danych
GUS. Tytułem przykładu można wspomnieć, iż w końcu lipca 2024 r. liczba
turystycznych obiektów noclegowych posiadających 10 lub więcej miejsc
oferujących zakwaterowanie dla turystów wyniosła 10,4 tys. Obiekty te
posiadały 839,4 tys. miejsc noclegowych. Liczba kwater agroturystycznych
posiadających mniej niż 10 miejsc noclegowych wyniosła 8 533 z liczbą
miejsc noclegowych wynoszącą 100 tys. – czyli małe turystyczne obiekty
noclegowe pod względem pojemności stanowią 10% rynku bazy
noclegowej (udział liczony pod względem liczby miejsc noclegowych). Dane
te nieuchronnie prowadzą do wniosku, iż bez najmu krótkoterminowego
nie udałoby się uzyskać tak dobrych rezultatów w tej części polskiej
gospodarki, jaką jest turystyka.
Ad 4.
Nie powinno budzić zdziwienia, że organizacje społeczne zrzeszające
przedsiębiorców turystycznych chcą dobra polskiej gospodarki. Takie
założenie zresztą przyjmuje polskie prawo, skoro w art. 5 ust. 2 pkt 1
ustawy o izbach gospodarczych wskazuje się, iż izba gospodarcza
w szczególności może przyczyniać się do tworzenia warunków rozwoju
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
życia gospodarczego. Tym bardziej nie powinno ono wzbudzać wątpliwości,
gdy znajduje oparcie w rzetelnych danych GUS.
Ad 5.
Nie odnotowano podmiotów prowadzących zawodową działalność
lobbingową w tym obszarze.
Ad 6 i 7.
Tak jak wskazano wcześniej, zachęcam uprzejmie do zapoznania się
z dokumentacją opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej –
a dokładniej na portalu Rządowego Procesu Legislacyjnego.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Ireneusz Raś
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM - DSP
-- 3 of 3 --
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
BM-WRP.054.40.2026
Warszawa, dnia 02 czerwca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16855 pana posła Adama Gomoły oraz
grupy posłów w sprawie weryfikacji danych i stanowisk podmiotów
zewnętrznych wpływających na politykę rządu wobec najmu
krótkoterminowego, poniżej przedstawiam następującą odpowiedź.
Ad 1.
W zacytowanym sformułowaniu odniesiono się do opinii wyrażanych przez
Izbę Gospodarczą Hotelarstwa Polskiego oraz Fundację Polskie Hotele
Niezależne.
Ad 2.
Ze zdziwieniem należy przyjąć fakt formułowania zapytania odnośnie
przedmiotowego twierdzenia. Opinie wyrażane przez wskazane organizacje
branżowe mają bowiem charakter notoryjny, są powszechnie znane
i zbędnym byłoby odnosić się do konkretnych dokumentów. Dialog
społeczny to fundament przewidzianej przez Konstytucję RP społecznej
gospodarki rynkowej, słusznym więc jest podejmowanie takiego dialogu
z polskimi przedsiębiorcami z branży turystycznej na temat znaczenia
najmu krótkoterminowego dla gospodarki narodowej. Zachęcam uprzejmie
do skontaktowania się ze wskazanymi organizacjami oraz do zapoznania się
z dokumentacją opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej –
-- 1 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
a dokładniej na portalu Rządowego Procesu Legislacyjnego, w zakładce
dotyczącej projekt ustawy o zmianie ustawy o usługach hotelarskich oraz
usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych
innych ustaw (UC135) (link: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12405554).
Ad 3.
Jak wskazano wcześniej, pozytywny wpływy najmu krótkoterminowego na
polską gospodarkę jest kwestią powszechnie znaną. Nie zmieniają tego,
rzecz jasna, negatywne skutki uboczne, związane zwłaszcza z zakłócaniem
porządku publicznego, którym projekt ustawy MSiT w adekwatny sposób
przeciwdziała. Korzystność najmu krótkoterminowego dla polskiej
gospodarki, a tym samym dobra wspólnego, ma oparcie choćby w danych
GUS. Tytułem przykładu można wspomnieć, iż w końcu lipca 2024 r. liczba
turystycznych obiektów noclegowych posiadających 10 lub więcej miejsc
oferujących zakwaterowanie dla turystów wyniosła 10,4 tys. Obiekty te
posiadały 839,4 tys. miejsc noclegowych. Liczba kwater agroturystycznych
posiadających mniej niż 10 miejsc noclegowych wyniosła 8 533 z liczbą
miejsc noclegowych wynoszącą 100 tys. – czyli małe turystyczne obiekty
noclegowe pod względem pojemności stanowią 10% rynku bazy
noclegowej (udział liczony pod względem liczby miejsc noclegowych). Dane
te nieuchronnie prowadzą do wniosku, iż bez najmu krótkoterminowego
nie udałoby się uzyskać tak dobrych rezultatów w tej części polskiej
gospodarki, jaką jest turystyka.
Ad 4.
Nie powinno budzić zdziwienia, że organizacje społeczne zrzeszające
przedsiębiorców turystycznych chcą dobra polskiej gospodarki. Takie
założenie zresztą przyjmuje polskie prawo, skoro w art. 5 ust. 2 pkt 1
ustawy o izbach gospodarczych wskazuje się, iż izba gospodarcza
w szczególności może przyczyniać się do tworzenia warunków rozwoju
-- 2 of 3 --
tel.: 222 663 264 ul. Senatorska 14
kontakt@msit.gov.pl 00-082 Warszawa
www.gov.pl/sport
życia gospodarczego. Tym bardziej nie powinno ono wzbudzać wątpliwości,
gdy znajduje oparcie w rzetelnych danych GUS.
Ad 5.
Nie odnotowano podmiotów prowadzących zawodową działalność
lobbingową w tym obszarze.
Ad 6 i 7.
Tak jak wskazano wcześniej, zachęcam uprzejmie do zapoznania się
z dokumentacją opublikowaną w Biuletynie Informacji Publicznej –
a dokładniej na portalu Rządowego Procesu Legislacyjnego.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra
Ireneusz Raś
Sekretarz Stanu
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
Do wiadomości: KPRM - DSP
-- 3 of 3 --