Interpelacja w sprawie organizacji wydarzenia gospodarczego URC (Ukraine Recovery Conference) oraz działań podejmowanych przez resort w tym zakresie
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16823
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie organizacji wydarzenia gospodarczego URC (Ukraine Recovery Conference) oraz działań podejmowanych przez resort w tym zakresie
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 26-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie organizacji wydarzenia gospodarczego URC (Ukraine Recovery Conference) oraz działań podejmowanych przez resort w tym zakresie.
W ostatnich tygodniach do opinii publicznej docierają niepokojące informacje dotyczące przygotowań do konferencji URC – wydarzenia o istotnym znaczeniu dla polskiego biznesu. Szczególne kontrowersje budzą doniesienia o odwołaniu sekretarza komitetu organizacyjnego, a także brak transparentnej komunikacji dotyczącej dalszych prac organizacyjnych.
Z informacji przekazywanych przez przedstawicieli środowisk gospodarczych wynika, że na kilka tygodni przed planowanym wydarzeniem nadal brak jest kluczowych informacji dotyczących programu, agendy oraz możliwości rejestracji firm.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy potwierdza Pan odwołanie sekretarza komitetu organizacyjnego konferencji URC?
Kiedy dokładnie doszło do tej decyzji?
Jakie były formalne i faktyczne przyczyny odwołania sekretarza komitetu organizacyjnego?
Kto podjął decyzję o odwołaniu oraz na jakiej podstawie prawnej została ona podjęta?
Czy odwołanie było związane z nieprawidłowościami w organizacji wydarzenia? Jeśli tak – jakimi konkretnie?
Czy przeprowadzono audyt lub wewnętrzną analizę działań komitetu organizacyjnego? Jeśli tak – jakie są jej wyniki?
Kto obecnie pełni obowiązki sekretarza komitetu organizacyjnego i jakie ma doświadczenie w organizacji wydarzeń tej skali?
Czy zmiana na tym stanowisku wpłynęła na harmonogram przygotowań do konferencji?
Na jakim etapie znajdują się obecnie prace organizacyjne nad konferencją URC?
Kiedy zostanie opublikowany pełny program wydarzenia oraz agenda spotkań?
Kiedy przedsiębiorcy będą mogli dokonać rejestracji udziału w wydarzeniu?
Jakie działania podejmuje ministerstwo, aby zapewnić właściwy poziom organizacyjny wydarzenia?
Czy istnieje ryzyko opóźnienia lub zmiany terminu konferencji?
W jaki sposób resort zamierza zapewnić transparentną komunikację z uczestnikami oraz środowiskiem biznesowym?
Konferencja URC to wydarzenie o dużym znaczeniu dla polskich przedsiębiorców zainteresowanych udziałem w odbudowie Ukrainy. Brak przejrzystości oraz niejasności kadrowe mogą negatywnie wpłynąć na wiarygodność tego przedsięwzięcia oraz ograniczyć realne zaangażowanie polskich firm.
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Michał Jaros
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
10098 znakówkancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: BM-I.054.6.2026
Warszawa, 28 lipca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 16823 Pani Poseł Olgi Ewy Semeniuk-Patkowskiej w sprawie
organizacji wydarzenia gospodarczego URC (Ukraine Recovery Conference) oraz działań
podejmowanych przez resort w tym zakresie
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16823 w sprawie organizacji wydarzenia gospodarczego
URC (Ukraine Recovery Conference) oraz działań podejmowanych przez resort w tym
zakresie uprzejmie przekazuję stosowne informacje z uwzględnieniem stanowiska
Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Ad 1-8.
Zgodnie z Zarządzeniem nr 12 Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 2026 r. w sprawie
Komitetu Sterującego do spraw organizacji V edycji Konferencji Odbudowy Ukrainy (Ukraine
Recovery Conference) wyznaczenie sekretarza jest autonomiczną decyzją ministra
właściwego do spraw gospodarki. Podkreślenia wymaga fakt, że zadaniem sekretarza jest
organizacja i koordynacja prac Komitetu Sterującego.
Zmiana osobowa w odniesieniu do funkcji sekretarza Komitetu Sterującego została
dokonana na wniosek ówczesnego sekretarza. 30 marca 2026 r. sekretarzem Komitetu
Organizacyjnego został p. Michał Kapa, Dyrektor Biura Współpracy Międzynarodowej
Polskiego Funduszu Rozwoju.
P. Kapa został nominowany do pełnienia tej roli z uwagi na wysokie kompetencje dot.
tematyki konferencji URC – jest koordynatorem programu Team Poland dla Ukrainy,
Przewodniczącym Grupy roboczej ds. odbudowy Ukrainy oraz koordynatorem Biura
Rynku Ukraińskiego (Ukrainian Desk) funkcjonujących w ramach Grupy PFR.
P. Kapa posiada również rozległe doświadczenie w koordynacji udziału polskich instytucji
i firm w kluczowych wydarzeniach poświęconych tematyce odbudowy Ukrainy:
odpowiadał za koordynację polskiego pawilonu Team Poland dla Ukrainy podczas Ukraine
Recovery Conference w Rzymie w lipcu 2025 r., zasiadał w Radzie Programowej Kongresu
Odbudowy Ukrainy Common Future w Poznaniu (09.2025 r.) i brał w nim aktywny udział,
odpowiadał również za organizację pawilonu polskiego podczas konferencji Rebuild
Ukraine w Warszawie i przygotowywał aktywności merytoryczne podczas tego
wydarzenia.
-- 1 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 9.
Konferencja Ukraine Recovery Conference 2026 (URC 2026) odbyła się zgodnie
z założeniami. Jej przygotowania były prowadzone pod nadzorem Komitetu Sterującego
ds. organizacji V edycji Konferencji Odbudowy Ukrainy (Ukraine Recovery Conference –
URC 2026), powołanego Zarządzeniem nr 12 Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 stycznia
2026 r. Komitet odpowiadał za koordynację działań programowych, organizacyjnych i
logistycznych związanych z przygotowaniem wydarzenia.
Konferencja zrealizowała założenia merytoryczne w pięciu wymiarach: biznesowym,
europejskim, samorządowym, ludzkim oraz obronnym. Wymiar obronny został włączony
do agendy po raz pierwszy w historii konferencji, co stanowi odpowiedź na aktualne
wyzwania związane z bezpieczeństwem Ukrainy, ochroną infrastruktury krytycznej oraz
budowaniem długofalowej odporności państwa.
W ramach przygotowań do konferencji, przeprowadzono intensywne prace programowe
i organizacyjne we wszystkich obszarach tematycznych. Zaproszenia zostały skierowane
do oficjalnych delegacji państwowych, instytucji międzynarodowych, partnerów
rozwojowych, przedstawicieli biznesu oraz organizacji społeczeństwa obywatelskiego.
Udział w wydarzeniu wzięło ok. 7500 uczestników. Wydarzenie relacjonowało ok. 450
dziennikarzy. Konferencja gościła 67 oficjalnych delegacji państwowych i 38 organizacji
międzynarodowych.
Na płaszczyźnie programowej bardzo ważnym elementem wydarzenia były dyskusje
panelowe w których udział wzięło 84 panelistów. Dyskusje koncentrowały się m.in. na
zagadnieniach związanych z finansowaniem odbudowy, mobilizacją kapitału prywatnego,
integracją europejską Ukrainy, bezpieczeństwem energetycznym, rozwojem infrastruktury,
odbudową społeczną oraz współpracą samorządową. Równolegle z panelami odbywały się
warsztaty eksperckie, które umożliwiły pogłębioną debatę nad sektorowymi aspektami
odbudowy Ukrainy oraz prezentację konkretnych projektów i instrumentów współpracy.
Istotnym elementem konferencji były również dodatkowe formaty dyskusji i współpracy,
w szczególności Platforma Energetyczna oraz Platforma Infrastrukturalna. Oba obszary
mają fundamentalne znaczenie dla utrzymania odporności państwa ukraińskiego,
odbudowy zniszczonej infrastruktury oraz zapewnienia stabilnego funkcjonowania
gospodarki, dlatego zostały objęte odrębnym, rozbudowanym komponentem
programowym.
W ramach konferencji przewidziana została również przestrzeń wystawiennicza (Business
Fair), stanowiąca platformę prezentacji potencjału przedsiębiorstw i instytucji
zaangażowanych w proces odbudowy Ukrainy. W hali wystawienniczej obecni byli
przedstawiciele kluczowych sektorów gospodarki – przede wszystkim z Polski i Ukrainy,
ale również z państw i instytucji należących do grona partnerów międzynarodowych
wspierających odbudowę Ukrainy. Uczestnicy konferencji mieli możliwość zapoznania się
z ofertami przedsiębiorstw, technologiami oraz rozwiązaniami gotowymi do wykorzystania
w procesie odbudowy i modernizacji Ukrainy, a także nawiązania kontaktów biznesowych
i instytucjonalnych sprzyjających realizacji wspólnych projektów inwestycyjnych.
-- 2 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 10.
Pełen program wydarzenia oraz agenda spotkań zostały opublikowane na stronie na około
dwa tygodnie przed rozpoczęciem konferencji.
Ad 11.
Po potwierdzeniu zaproszenia przedsiębiorcy otrzymali link do rejestracji, na którego
podstawie mogli się od razu zarejestrować.
Ad 12.
Przygotowania do konferencji URC 2026 prowadzone były w ramach wielopoziomowej
struktury koordynacyjnej obejmującej grupy koordynacyjne oraz wyspecjalizowane grupy
robocze. Model ten umożliwił równoległe prowadzenie prac programowych i
organizacyjnych, a także zapewnił bieżącą współpracę pomiędzy stroną polską i ukraińską.
W ramach grup koordynacyjnych funkcjonowały zespoły odpowiedzialne za kwestie
programowe oraz organizacyjne. Zespół programowy koncentrował się przede wszystkim
na opracowaniu zakresu tematycznego konferencji, doborze zagadnień poruszanych
w poszczególnych wymiarach URC 2026, określeniu ich miejsca w strukturze wydarzenia
oraz identyfikacji i zapraszaniu odpowiednich uczestników paneli dyskusyjnych
i warsztatów eksperckich. Prace te prowadzone były z uwzględnieniem aktualnych
priorytetów związanych z odbudową Ukrainy oraz oczekiwań partnerów krajowych
i międzynarodowych. Każdy wymiar uzgadniany był w ramach poszczególnych grup
roboczych. W ich skład weszli przedstawiciele strony polskiej i ukraińskiej, którzy wspólnie
opracowali szczegółowe założenia programowe paneli, warsztatów i wydarzeń
towarzyszących w ramach konkretnych obszarów tematycznych. Taki model współpracy
pozwolił na bieżące uzgadnianie priorytetów oraz zapewnił spójność programową całego
wydarzenia.
Równolegle grupa organizacyjna odpowiadała za kompleksowe przygotowanie zaplecza
technicznego i logistycznego konferencji. Zakres jej działań obejmował m.in. kwestie
związane z zakwaterowaniem delegacji i gości, organizacją transportu, bezpieczeństwem
wydarzenia, przygotowaniem i obsługą przestrzeni konferencyjnej, koordynacją techniczną
poszczególnych wydarzeń towarzyszących oraz zapewnieniem sprawnego przebiegu
konferencji na poziomie operacyjnym.
W celu utrzymania efektywnej koordynacji całości przygotowań regularnie, raz w
tygodniu, odbywały się spotkania koordynacyjne ze stroną ukraińską. Spotkania te służyły
omówieniu stanu przygotowań we wszystkich obszarach konferencji, identyfikacji
potencjalnych wyzwań organizacyjnych oraz wypracowywaniu rozwiązań umożliwiających
sprawną realizację kolejnych etapów prac.
Przedstawiciele wszystkich instytucji zaangażowanych w organizację URC 2026
pozostawali w stałym kontakcie roboczym, na bieżąco koordynując działania operacyjne
oraz uzgadniając kwestie wymagające szybkich decyzji i współpracy
międzyinstytucjonalnej.
-- 3 of 4 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 13.
W czasie przygotowań do konferencji nie zostało zidentyfikowane zagrożenie, z którego
mogłoby wyniknąć opóźnienie lub zmiana terminu konferencji.
Ad 14.
Administracja rządowa przywiązuje dużą wagę do zapewnienia transparentnej i bieżącej
komunikacji zarówno z uczestnikami konferencji, jak i przedstawicielami środowiska
biznesowego zaangażowanego w proces odbudowy Ukrainy. Komunikacja prowadzona
była w sposób wielokanałowy oraz skoordynowany, tak aby zapewnić interesariuszom
dostęp do aktualnych informacji dotyczących przygotowań, programu oraz możliwości
udziału w wydarzeniu. W Ministerstwie Aktywów Państwowych stworzony został
dedykowany adres poczty elektronicznej: urc26@map.gov.pl, na który wszyscy
zainteresowani udziałem konferencji mogli kierować swoje pytania. Odpowiednie adresy
mailowe zostały również utworzone do kontaktu dla mediów i w sprawach bazy
hotelowej.
Istotnym elementem komunikacji ze środowiskiem biznesowym była również ścisła
współpraca z organizacjami przedsiębiorców, izbami gospodarczymi, instytucjami rozwoju
oraz partnerami branżowymi, które uczestniczyły w pracach przygotowawczych
dotyczących wymiaru biznesowego konferencji oraz przestrzeni wystawienniczej Business
Fair. Dzięki temu przedsiębiorcy na bieżąco otrzymywali informacje dotyczące możliwości
uczestnictwa, zasad współpracy, planowanych paneli tematycznych oraz inicjatyw
towarzyszących konferencji.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 4 of 4 --