Interpelacja w sprawie analizy możliwości odbudowy połączenia kolejowego przez Kubalonkę na trasie Wisła-Istebna-Koniaków-Zwardoń oraz rozwoju infrastruktury kolejowej w południowej części woj. śląskiego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16808
do ministra infrastruktury
w sprawie analizy możliwości odbudowy połączenia kolejowego przez Kubalonkę na trasie Wisła-Istebna-Koniaków-Zwardoń oraz rozwoju infrastruktury kolejowej w południowej części woj. śląskiego
Zgłaszający: Małgorzata Pępek
Data wpływu: 23-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
wśród mieszkańców Śląska Cieszyńskiego powraca temat budowy połączenia kolejowego przez Kubalonkę, obejmującego miejscowości: Wisła, Istebna, Koniaków oraz Zwardoń. Koncepcja ta nie jest nowa – jej początki sięgają okresu II Rzeczypospolitej, kiedy planowano budowę linii kolejowej stanowiącej przedłużenie istniejącej infrastruktury i umożliwiającej bezpośrednie połączenie tych miejscowości z siecią kolejową regionu. Projekt ten nie został zrealizowany ze względu na wybuch II wojny światowej oraz późniejsze uwarunkowania gospodarcze i finansowe.
Obecnie temat wraca w kontekście nowych możliwości technologicznych, dostępności środków unijnych oraz rosnącego znaczenia transportu kolejowego jako alternatywy dla transportu drogowego. Z rozmów z mieszkańcami oraz przedstawicielami środowisk lokalnych wynika, że południowa część województwa śląskiego, w tym szczególnie obszar tzw. Trójwsi Beskidzkiej (Istebna, Koniaków, Jaworzynka), pozostaje w dużym stopniu wykluczona komunikacyjnie, opierając się głównie na transporcie drogowym, który – zwłaszcza w okresie zimowym – bywa zawodny i utrudniony. Wskazuje się jednocześnie, że potencjalna budowa linii kolejowej przez Kubalonkę mogłaby pełnić nie tylko funkcję transportową, ale również istotną rolę w rozwoju turystyki w regionie, który należy do jednych z najatrakcyjniejszych obszarów górskich w Polsce.
Z drugiej strony są podkreślane istotne wyzwania inwestycyjne, związane przede wszystkim z ukształtowaniem terenu. Realizacja takiej inwestycji wymagałaby budowy tuneli, estakad oraz innych zaawansowanych rozwiązań inżynieryjnych, co wiąże się z wysokimi kosztami. Jednocześnie pojawiają się głosy, że współczesne technologie stosowane przy budowie infrastruktury kolejowej w terenach górskich – wykorzystywane m.in. w Alpach – pozwalają na realizację tego typu inwestycji, choć przy znaczącym nakładzie finansowym. W kontekście rozwoju transportu kolejowego w Polsce oraz planów związanych z inwestycjami infrastrukturalnymi, w tym również o charakterze transgranicznym, zasadne wydaje się dokonanie rzetelnej analizy możliwości powrotu do tej koncepcji, przynajmniej na poziomie studium wykonalności.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadziło lub planuje przeprowadzenie analiz dotyczących możliwości odbudowy lub budowy nowej linii kolejowej na trasie Wisła–Istebna–Koniaków–Zwardoń, w tym przez rejon Kubalonki?
Czy istnieją aktualne opracowania lub studia wykonalności dotyczące tej inwestycji, a jeśli tak – jakie są ich główne wnioski?
Czy ministerstwo rozważa uwzględnienie tej koncepcji w strategicznych dokumentach dotyczących rozwoju infrastruktury kolejowej w Polsce?
Czy byłoby możliwe pozyskanie środków zewnętrznych, w tym funduszy unijnych, na realizację tego typu inwestycji, w szczególności w kontekście projektów wspierających rozwój regionów górskich i turystyki?
Jakie – w ocenie ministerstwa – byłyby główne bariery realizacyjne (techniczne, środowiskowe, finansowe) dla budowy takiej linii kolejowej?
Czy są rozważane alternatywne rozwiązania poprawy dostępności komunikacyjnej regionu, jeśli realizacja tej inwestycji okazałaby się nieuzasadniona ekonomicznie?
Z wyrazami szacunku
Małgorzata Pępek
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3650 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.72.2026
Warszawa, 20 maja 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16808 Poseł na Sejm pani Małgorzaty Pępek, poniżej
przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że obecnie w Ministerstwie Infrastruktury konsekwentnie
prowadzone są oraz monitorowane programy wieloletnie związane z realizacją inwestycji
kolejowych, umożliwiające rozwój infrastruktury kolejowej również na obszarze
województwa śląskiego.
Podejmowane są również działania na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu
komunikacyjnemu poszczególnych regionów, które utraciły dostęp do transportu
kolejowego. Inwestycje te prowadzone są w ramach Krajowego Programu Kolejowego
do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032), Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej
Infrastruktury Kolejowej – Kolej + do 2032 roku oraz Rządowego programu budowy lub
modernizacji przystanków kolejowych na lata 2021 – 2026.
Szczegółowe informacje o wieloletnich programach dotyczących rozwoju kolei, zostały
zamieszczone na stronie Ministerstwa Infrastruktury:
https://www.gov.pl/web/infrastruktura/programy-rozwoju-kolei1.
Odnosząc się do pytania dotyczącego odbudowy połączenia kolejowego przez Kubalonkę
na trasie Wisła – Istebna – Koniaków - Zwardoń uprzejmie informuję, że
ww. przedsięwzięcie nie zostało ujęte w żadnym z ww. programów wieloletnich
związanych z realizacją inwestycji kolejowych.
Odbudowa ww. połączenia kolejowego nie została również ujęte w dokumencie
planistycznym pn. „PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. – zamierzenia inwestycyjne na lata
2021 – 2030 z perspektywą do 2040 roku”.
PKP PLK S.A. w chwili obecnej nie prowadzi żadnych prac analitycznych, ani
przygotowawczych dotyczących reaktywacji przedmiotowego połączenia.
Należy zaznaczyć, że w przypadku projektów o znaczeniu regionalnym decydujący głos
w kwestii kolejności ustalania priorytetów dla zadań inwestycyjnych w danym
województwie ma organizator transportu publicznego na terenie danego województwa.
Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,
organizatorem publicznego transportu zbiorowego na terenie danego województwa jest
marszałek województwa, w tym przypadku Marszałek Województwa Śląskiego.
Dodatkowo informuję, że w chwili obecnej Spółka CPK we współpracy z PKP Polskie Linie
Kolejowe S.A. i Instytutem Rozwoju Miast i Regionów, pod patronatem Ministerstwa
Infrastruktury, finalizuje prace nad oceną zarówno istniejących, jak i nowych propozycji
-- 1 of 2 --
2
tras kolejowych w ramach projektu pn. Zintegrowana Sieć Kolejowa. Prowadzona analiza
obejmuje m.in. przewidywaną liczbę pasażerów, natężenie ruchu pociągów oraz
dostosowanie parametrów technicznych do potrzeb transportowych.
Jednocześnie należy podkreślić, że PKP PLK S.A. pełni rolę zarządcy infrastruktury oraz
realizuje zadania związane z prowadzeniem ruchu kolejowego na podstawie wniosków
składanych przez przewoźników oraz Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego,
tj. właściwego organizatora przewozów kolejowych o charakterze regionalnym
w województwie śląskim.
Należy zaznaczyć, że Spółka do chwili obecnej nie odnotowała żadnych wniosków
ww. podmiotów w przedmiotowej sprawie, w tym deklaracji uruchomienia z odpowiednią
częstotliwością połączeń kolejowych na tym obszarze.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --