Interpelacja nr 16779
Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (88%)
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy
Interpelacja nr 16779
do ministra obrony narodowej
w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy
Zgłaszający: Piotr Król
Data wpływu: 21-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie aktualnej sytuacji 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy, w przypadku którego minister obrony narodowej pełni funkcję podmiotu tworzącego.
Uzasadnienie
Do mojego biura poselskiego docierają niepokojące informacje dotyczące funkcjonowania wskazanej placówki. W szczególności wskazuje się na narastające problemy finansowe, przejawiające się w nieterminowym regulowaniu zobowiązań wobec kontrahentów oraz personelu medycznego zatrudnionego na podstawie umów cywilnoprawnych. Tego rodzaju sytuacja może prowadzić do destabilizacji funkcjonowania podmiotu leczniczego, a w konsekwencji stanowić zagrożenie dla ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych.
Dodatkowo zgłaszane są poważne problemy infrastrukturalne, w tym długotrwałe awarie wind w budynku szpitala, który liczy siedem kondygnacji. Stan taki rodzi uzasadnione obawy o bezpieczeństwo pacjentów, w szczególności osób o ograniczonej mobilności, a także wpływa negatywnie na organizację pracy personelu medycznego.
W świetle powyższego zasadnym jest ustalenie, czy obecna sytuacja była możliwa do przewidzenia i czy podjęto odpowiednie działania zapobiegawcze, a także czy istnieje kompleksowy plan naprawczy dla tej jednostki.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania nadzorcze podjął minister obrony narodowej będący organem założycielskim wobec wskazanej placówki w związku z jej sytuacją finansową?
Kiedy ostatni raz przeprowadzono kompleksową ocenę sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitala i jakie były jej wyniki?
Jaka jest aktualna wysokość zobowiązań wymagalnych szpitala wobec kontrahentów oraz personelu medycznego zatrudnionego na podstawie umów cywilnoprawnych?
Od jakiego czasu występują opóźnienia w regulowaniu zobowiązań i jakie są ich główne przyczyny?
Ilu lekarzy zatrudnionych na kontraktach nie otrzymało wynagrodzenia w terminie oraz jakiego okresu dotyczą zaległości?
Czy sytuacja finansowa placówki wpływa na ciągłość udzielania świadczeń zdrowotnych?
Od jakiego czasu występują awarie wind w budynku szpitala i ile urządzeń pozostaje obecnie niesprawnych?
Jakie działania zostały podjęte w celu zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów oraz personelu w związku z awariami infrastruktury technicznej?
Czy – w ocenie ministra – obecnej sytuacji można było zapobiec poprzez wcześniejsze działania nadzorcze lub finansowe?
Czy dla szpitala został opracowany i zatwierdzony plan naprawczy? Jeśli tak, proszę o przedstawienie jego głównych założeń, harmonogramu realizacji oraz przewidywanych efektów.
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej planuje udzielenie dodatkowego wsparcia finansowego dla tej placówki? Jeśli tak – w jakiej formie i wysokości?
Jakie są długoterminowe plany ministerstwa wobec tej jednostki, w szczególności w kontekście jej dalszego funkcjonowania i stabilności finansowej?
Interpelacja nr 16779
do ministra obrony narodowej
w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy
Zgłaszający: Piotr Król
Data wpływu: 21-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej zwracam się z interpelacją w sprawie aktualnej sytuacji 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy, w przypadku którego minister obrony narodowej pełni funkcję podmiotu tworzącego.
Uzasadnienie
Do mojego biura poselskiego docierają niepokojące informacje dotyczące funkcjonowania wskazanej placówki. W szczególności wskazuje się na narastające problemy finansowe, przejawiające się w nieterminowym regulowaniu zobowiązań wobec kontrahentów oraz personelu medycznego zatrudnionego na podstawie umów cywilnoprawnych. Tego rodzaju sytuacja może prowadzić do destabilizacji funkcjonowania podmiotu leczniczego, a w konsekwencji stanowić zagrożenie dla ciągłości udzielania świadczeń zdrowotnych.
Dodatkowo zgłaszane są poważne problemy infrastrukturalne, w tym długotrwałe awarie wind w budynku szpitala, który liczy siedem kondygnacji. Stan taki rodzi uzasadnione obawy o bezpieczeństwo pacjentów, w szczególności osób o ograniczonej mobilności, a także wpływa negatywnie na organizację pracy personelu medycznego.
W świetle powyższego zasadnym jest ustalenie, czy obecna sytuacja była możliwa do przewidzenia i czy podjęto odpowiednie działania zapobiegawcze, a także czy istnieje kompleksowy plan naprawczy dla tej jednostki.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jakie działania nadzorcze podjął minister obrony narodowej będący organem założycielskim wobec wskazanej placówki w związku z jej sytuacją finansową?
Kiedy ostatni raz przeprowadzono kompleksową ocenę sytuacji ekonomiczno-finansowej szpitala i jakie były jej wyniki?
Jaka jest aktualna wysokość zobowiązań wymagalnych szpitala wobec kontrahentów oraz personelu medycznego zatrudnionego na podstawie umów cywilnoprawnych?
Od jakiego czasu występują opóźnienia w regulowaniu zobowiązań i jakie są ich główne przyczyny?
Ilu lekarzy zatrudnionych na kontraktach nie otrzymało wynagrodzenia w terminie oraz jakiego okresu dotyczą zaległości?
Czy sytuacja finansowa placówki wpływa na ciągłość udzielania świadczeń zdrowotnych?
Od jakiego czasu występują awarie wind w budynku szpitala i ile urządzeń pozostaje obecnie niesprawnych?
Jakie działania zostały podjęte w celu zapewnienia bezpieczeństwa pacjentów oraz personelu w związku z awariami infrastruktury technicznej?
Czy – w ocenie ministra – obecnej sytuacji można było zapobiec poprzez wcześniejsze działania nadzorcze lub finansowe?
Czy dla szpitala został opracowany i zatwierdzony plan naprawczy? Jeśli tak, proszę o przedstawienie jego głównych założeń, harmonogramu realizacji oraz przewidywanych efektów.
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej planuje udzielenie dodatkowego wsparcia finansowego dla tej placówki? Jeśli tak – w jakiej formie i wysokości?
Jakie są długoterminowe plany ministerstwa wobec tej jednostki, w szczególności w kontekście jej dalszego funkcjonowania i stabilności finansowej?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4139 znaków
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.427.2026/In-187-26/SW
Warszawa, 06.05.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 16779 Pana Posła Piotra Króla w sprawie sytuacji finansowej,
organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką
SPZOZ w Bydgoszczy
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 16779 Pana
Posła Piotra Króla w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10.
Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Minister Obrony Narodowej podejmował i podejmuje działania nadzorcze i kontrolne
wobec Szpitala: w 2024 r. nadzór prowadził Departament Wojskowej Służby Zdrowia, a w
2025 r. przeprowadzono kontrolę przez Departament Kontroli MON. Dokonywano
systematycznej weryfikacji sprawozdań ekonomiczno‑finansowych oraz programu
naprawczego, prowadzono monitoring działań naprawczych i rozmowy służbowe
z komendantem Szpitala. Sytuacja ekonomiczno‑finansowa jest monitorowana na
podstawie kwartalnych sprawozdań, a ostatnia informacja wpłynęła do MON 27 kwietnia
2026 r. W analizie zwrócono uwagę na konieczność ograniczania kosztów pracy, ze
szczególnym uwzględnieniem kontraktów lekarskich i pielęgniarskich, przy jednoczesnym
zachowaniu przepisów prawa i ciągłości świadczeń.
Szpital posiada zatwierdzony program naprawczy na lata 2024–2026, którego realizacja
planowana jest do końca IV kwartału 2026 r. Główne działania obejmują tworzenie nowych
komórek organizacyjnych, rozwój zabiegów z wykorzystaniem robota chirurgicznego,
zwiększenie liczby świadczeń oraz stałą analizę kosztów. Ponadto, komendant Szpitala
przedstawił dodatkowe plany naprawcze dotyczące zwiększenia liczby zabiegów i zmian w
zatrudnieniu w celu ograniczenia pogłębiania się straty.
Aktualne zobowiązania wymagalne wobec kontrahentów i personelu zatrudnionego na
umowach cywilnoprawnych wynoszą około 15,9 mln zł. Opóźnienia w regulowaniu
zobowiązań występują od jesieni 2025 r. i wynikają przede wszystkim z pogarszającej się
sytuacji finansowej Szpitala, w tym z braku zapłaty przez NFZ za świadczenia nielimitowane
oraz za nadwykonania (w większości w ramach programów lekowych). Szpital monitoruje
poziom zobowiązań i reguluje je sukcesywnie w miarę dostępnych środków. Z kolei
zaległości w terminowych wypłatach dotyczą ponad 150 lekarzy wykonujących świadczenia
na podstawie umów cywilnoprawnych, głównie za usługi z lutego 2026 r. Zgodnie z
obowiązującymi zapisami w umowach termin płatności wynosi 30 dni od daty dostarczenia
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
prawidłowej faktury, a płatności za procedury zabiegowe następują po pozytywnej
weryfikacji NFZ. Pomimo trudności Szpital zapewnia ciągłość udzielania świadczeń, a
Komenda nie planuje ograniczeń w zakresie realizowanych usług.
Obowiązujące przepisy nie przewidują dofinansowania bieżącej działalności SPZOZ ze
środków budżetowych podmiotu tworzącego. Ewentualne częściowe pokrycie straty przez
podmiot tworzący może być rozważone na podstawie art. 59 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2026 r., poz. 156). MON, jako podmiot tworzący,
nie planuje też zmian w funkcjonowaniu Szpitala. Stabilność finansowa jednostki zależy m.in.
od rozliczeń z NFZ oraz od działań zarządczych kierownictwa Szpitala mających na celu
poprawę efektywności i zwiększenie przychodów.
W odniesieniu do awarii infrastruktury windowej informuję, że problemy techniczne mają
charakter okresowy. W związku z awariami Szpital wdrożył procedury awaryjne, uruchomił
transport zastępczy realizowany przez przeszkolony personel, przeorganizował pracę
oddziałów w celu zabezpieczenia świadczeń pilnych i na bieżąco koordynuje pracę serwisu
technicznego w celu przywrócenia sprawności urządzeń.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.427.2026/In-187-26/SW
Warszawa, 06.05.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 16779 Pana Posła Piotra Króla w sprawie sytuacji finansowej,
organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką
SPZOZ w Bydgoszczy
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 16779 Pana
Posła Piotra Króla w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10.
Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Minister Obrony Narodowej podejmował i podejmuje działania nadzorcze i kontrolne
wobec Szpitala: w 2024 r. nadzór prowadził Departament Wojskowej Służby Zdrowia, a w
2025 r. przeprowadzono kontrolę przez Departament Kontroli MON. Dokonywano
systematycznej weryfikacji sprawozdań ekonomiczno‑finansowych oraz programu
naprawczego, prowadzono monitoring działań naprawczych i rozmowy służbowe
z komendantem Szpitala. Sytuacja ekonomiczno‑finansowa jest monitorowana na
podstawie kwartalnych sprawozdań, a ostatnia informacja wpłynęła do MON 27 kwietnia
2026 r. W analizie zwrócono uwagę na konieczność ograniczania kosztów pracy, ze
szczególnym uwzględnieniem kontraktów lekarskich i pielęgniarskich, przy jednoczesnym
zachowaniu przepisów prawa i ciągłości świadczeń.
Szpital posiada zatwierdzony program naprawczy na lata 2024–2026, którego realizacja
planowana jest do końca IV kwartału 2026 r. Główne działania obejmują tworzenie nowych
komórek organizacyjnych, rozwój zabiegów z wykorzystaniem robota chirurgicznego,
zwiększenie liczby świadczeń oraz stałą analizę kosztów. Ponadto, komendant Szpitala
przedstawił dodatkowe plany naprawcze dotyczące zwiększenia liczby zabiegów i zmian w
zatrudnieniu w celu ograniczenia pogłębiania się straty.
Aktualne zobowiązania wymagalne wobec kontrahentów i personelu zatrudnionego na
umowach cywilnoprawnych wynoszą około 15,9 mln zł. Opóźnienia w regulowaniu
zobowiązań występują od jesieni 2025 r. i wynikają przede wszystkim z pogarszającej się
sytuacji finansowej Szpitala, w tym z braku zapłaty przez NFZ za świadczenia nielimitowane
oraz za nadwykonania (w większości w ramach programów lekowych). Szpital monitoruje
poziom zobowiązań i reguluje je sukcesywnie w miarę dostępnych środków. Z kolei
zaległości w terminowych wypłatach dotyczą ponad 150 lekarzy wykonujących świadczenia
na podstawie umów cywilnoprawnych, głównie za usługi z lutego 2026 r. Zgodnie z
obowiązującymi zapisami w umowach termin płatności wynosi 30 dni od daty dostarczenia
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
prawidłowej faktury, a płatności za procedury zabiegowe następują po pozytywnej
weryfikacji NFZ. Pomimo trudności Szpital zapewnia ciągłość udzielania świadczeń, a
Komenda nie planuje ograniczeń w zakresie realizowanych usług.
Obowiązujące przepisy nie przewidują dofinansowania bieżącej działalności SPZOZ ze
środków budżetowych podmiotu tworzącego. Ewentualne częściowe pokrycie straty przez
podmiot tworzący może być rozważone na podstawie art. 59 ustawy z dnia 15 kwietnia
2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2026 r., poz. 156). MON, jako podmiot tworzący,
nie planuje też zmian w funkcjonowaniu Szpitala. Stabilność finansowa jednostki zależy m.in.
od rozliczeń z NFZ oraz od działań zarządczych kierownictwa Szpitala mających na celu
poprawę efektywności i zwiększenie przychodów.
W odniesieniu do awarii infrastruktury windowej informuję, że problemy techniczne mają
charakter okresowy. W związku z awariami Szpital wdrożył procedury awaryjne, uruchomił
transport zastępczy realizowany przez przeszkolony personel, przeorganizował pracę
oddziałów w celu zabezpieczenia świadczeń pilnych i na bieżąco koordynuje pracę serwisu
technicznego w celu przywrócenia sprawności urządzeń.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --