Interpelacja nr 16753
Interpelacja w sprawie dostępności toalet dworcowych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie dostępności toalet dworcowych
Interpelacja nr 16753
do ministra infrastruktury
w sprawie dostępności toalet dworcowych
Zgłaszający: Tomasz Rzymkowski
Data wpływu: 20-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w drugiej połowie marca ukazał się w Tygodniku Powszechnym artykuł Marka Rabija „Pilna potrzeba i polski wstyd“ (nr 12, 18-24 marca), poruszający trudny problem standardów i dostępności toalet publicznych. Kilka akapitów poświęcono funkcjonowaniu sanitariatów na dworcach kolejowych. Zdziwiła mnie informacja, że na niektórych dworcach można skorzystać z toalet na podstawie zakupionego biletu, na innych zaś za opłatą. Sądziłem, że jeśli PKP SA rozpisało przetarg na operatora takiej usługi, to w całym kraju warunki jej świadczenia są takie same. Być może jednak nie jest to jeden podmiot na cały kraj i dlatego zasady korzystania z toalet się różnią. Wolałbym jednak znać przyczynę takiej sytuacji, a nie gubić się w domysłach.
W kolejnym akapicie znalazło się smutne i niepokojące zdanie: „Dokumentacja przetargowa najwyraźniej milczy jednak o konieczności zabezpieczenia wstępu osobom z niepełnosprawnościami, bo wejścia do niektórych dworcowych toalet strzegą automaty na bilon, zawieszone na wysokości zaporowej dla kogoś, kto porusza się na wózku“.
Niestety zabrakło w artykule informacji o liczbie i lokalizacji toalet ze wspomnianymi barierami dla niepełnosprawnych, więc nie znamy skali problemu, ale nie umniejsza to, moim zdaniem, wstydliwości zaniedbania.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. Dlaczego zasady wstępu do toalet na dworach kolejowych nie są ujednolicone i z niektórych można korzystać na podstawie biletu kolejowego, a w innych obowiązuje opłata?
2. Czy te automaty na bilon przed wejściem do toalet dworcowych, które wiszą zbyt wysoko dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, zostaną poprawione w takich sposób, aby stać się dostępne dla osób niepełnosprawnych?
Z poważaniem dr Tomasz Rzymkowski
Interpelacja nr 16753
do ministra infrastruktury
w sprawie dostępności toalet dworcowych
Zgłaszający: Tomasz Rzymkowski
Data wpływu: 20-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w drugiej połowie marca ukazał się w Tygodniku Powszechnym artykuł Marka Rabija „Pilna potrzeba i polski wstyd“ (nr 12, 18-24 marca), poruszający trudny problem standardów i dostępności toalet publicznych. Kilka akapitów poświęcono funkcjonowaniu sanitariatów na dworcach kolejowych. Zdziwiła mnie informacja, że na niektórych dworcach można skorzystać z toalet na podstawie zakupionego biletu, na innych zaś za opłatą. Sądziłem, że jeśli PKP SA rozpisało przetarg na operatora takiej usługi, to w całym kraju warunki jej świadczenia są takie same. Być może jednak nie jest to jeden podmiot na cały kraj i dlatego zasady korzystania z toalet się różnią. Wolałbym jednak znać przyczynę takiej sytuacji, a nie gubić się w domysłach.
W kolejnym akapicie znalazło się smutne i niepokojące zdanie: „Dokumentacja przetargowa najwyraźniej milczy jednak o konieczności zabezpieczenia wstępu osobom z niepełnosprawnościami, bo wejścia do niektórych dworcowych toalet strzegą automaty na bilon, zawieszone na wysokości zaporowej dla kogoś, kto porusza się na wózku“.
Niestety zabrakło w artykule informacji o liczbie i lokalizacji toalet ze wspomnianymi barierami dla niepełnosprawnych, więc nie znamy skali problemu, ale nie umniejsza to, moim zdaniem, wstydliwości zaniedbania.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania:
1. Dlaczego zasady wstępu do toalet na dworach kolejowych nie są ujednolicone i z niektórych można korzystać na podstawie biletu kolejowego, a w innych obowiązuje opłata?
2. Czy te automaty na bilon przed wejściem do toalet dworcowych, które wiszą zbyt wysoko dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, zostaną poprawione w takich sposób, aby stać się dostępne dla osób niepełnosprawnych?
Z poważaniem dr Tomasz Rzymkowski
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
40%
Konkretność
60%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
2.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3825 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.31.2026
Warszawa, 18 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16753 posła na Sejm RP Pana Tomasza Rzymkowskiego, poniżej
przedstawiam stanowisko przekazane przez PKP SA, jako podmiotu zarządzającego większością
obiektów dworcowych.
Na dworcach zarządzanych przez PKP SA, toalety ogólnodostępne obsługiwane są przez
zewnętrzne podmioty na podstawie zawartych umów najmu na konkretne lokalizacje (dworce),
co oznacza, że nie występuje umowa z jednym operatorem na wszystkie lokalizacje dworcowe.
Postanowienia umów najmu określają obowiązki Najemców (operatorów toalet), w tym
konieczność uzyskania i posiadania przez cały okres najmu wszelkich zezwoleń, koncesji,
uzgodnień itp., niezbędnych do prowadzenia swojej działalności w lokalu. Najemcy zobowiązani
są ponadto do przestrzegania przepisów prawa budowlanego oraz przepisów sanitarnych.
Po stronie Najemców leży obowiązek dostosowania toalet, w tym do korzystania z nich przez
osoby niepełnosprawne.
Zaznaczyć należy, że dworce kolejowe mają zróżnicowaną architekturę i sposób korzystania
z toalet przez osoby niepełnosprawne może odbywać się w inny sposób np. dla osób
niepełnosprawnych przeznaczona jest odrębna toaleta obsługiwana przez pracowników dworca.
W sytuacji stwierdzenia przypadku za wysokiego umiejscowienia wpłatomatu podejmowane są
przez Najemcę działania mające na celu przeniesienie takiego urządzenia w miejsce dostępne
dla osób niepełnosprawnych. W ostatnim okresie sytuacja taka miała miejsce na dworcu Kraków
Główny, a urządzenie zostało bardzo szybko przeniesione z korzyścią dla osób
niepełnosprawnych.
Jak wskazała Spółka, nie były zawierane przez PKP S.A. umowy, w ramach których korzystanie
z toalet uzależnione jest od posiadania biletu kolejowego. Przy czym dodać należy, że nie
wszystkie dworce kolejowe w Polsce zarządzane są przez tą Spółkę.
PKP SA dąży do ujednolicenia zasad udostępniania toalet na dworcach, w tym w zakresie
wysokości opłat oraz standardów ich dostępności, jednak proces ten uzależniony jest w
szczególności od możliwości technicznych obiektów, ich funkcji, liczby obsługiwanych
podróżnych oraz uwarunkowań wynikających z ochrony konserwatorskiej.
Zapewnienie dostępności infrastruktury dworcowej dla osób z niepełnosprawnościami stanowi
istotny element prowadzonych działań inwestycyjnych i eksploatacyjnych;
W przypadku nowych inwestycji oraz modernizacji istniejących obiektów dworcowych, PKP SA
stosuje rozwiązania zgodne z obowiązującymi przepisami oraz standardami w zakresie
-- 1 of 2 --
2
dostępności, zapewniające możliwość korzystania z toalet przez osoby o ograniczonej
mobilności.
Na wielu obiektach zapewnione są alternatywne formy dostępu do toalet dla osób z
niepełnosprawnościami, w tym:
wydzielone toalety dostosowane do potrzeb osób o ograniczonej mobilności,
możliwość uzyskania dostępu przy pomocy personelu obiektu,
rozwiązania organizacyjne umożliwiające korzystanie z toalet bez konieczności
ponoszenia opłat.
Jak zapewnia Spółka, podejmowane są działania mające na celu sukcesywne podnoszenie
standardów obsługi pasażerów, w tym w zakresie dostępności i jakości infrastruktury sanitarnej
na dworcach kolejowych, z uwzględnieniem zróżnicowanych uwarunkowań technicznych,
organizacyjnych oraz prawnych. Jednocześnie na bieżąco analizuje zgłoszenia dotyczące
funkcjonowania infrastruktury dworcowej i w uzasadnionych przypadkach podejmuje działania
mające na celu poprawę dostępności.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.31.2026
Warszawa, 18 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16753 posła na Sejm RP Pana Tomasza Rzymkowskiego, poniżej
przedstawiam stanowisko przekazane przez PKP SA, jako podmiotu zarządzającego większością
obiektów dworcowych.
Na dworcach zarządzanych przez PKP SA, toalety ogólnodostępne obsługiwane są przez
zewnętrzne podmioty na podstawie zawartych umów najmu na konkretne lokalizacje (dworce),
co oznacza, że nie występuje umowa z jednym operatorem na wszystkie lokalizacje dworcowe.
Postanowienia umów najmu określają obowiązki Najemców (operatorów toalet), w tym
konieczność uzyskania i posiadania przez cały okres najmu wszelkich zezwoleń, koncesji,
uzgodnień itp., niezbędnych do prowadzenia swojej działalności w lokalu. Najemcy zobowiązani
są ponadto do przestrzegania przepisów prawa budowlanego oraz przepisów sanitarnych.
Po stronie Najemców leży obowiązek dostosowania toalet, w tym do korzystania z nich przez
osoby niepełnosprawne.
Zaznaczyć należy, że dworce kolejowe mają zróżnicowaną architekturę i sposób korzystania
z toalet przez osoby niepełnosprawne może odbywać się w inny sposób np. dla osób
niepełnosprawnych przeznaczona jest odrębna toaleta obsługiwana przez pracowników dworca.
W sytuacji stwierdzenia przypadku za wysokiego umiejscowienia wpłatomatu podejmowane są
przez Najemcę działania mające na celu przeniesienie takiego urządzenia w miejsce dostępne
dla osób niepełnosprawnych. W ostatnim okresie sytuacja taka miała miejsce na dworcu Kraków
Główny, a urządzenie zostało bardzo szybko przeniesione z korzyścią dla osób
niepełnosprawnych.
Jak wskazała Spółka, nie były zawierane przez PKP S.A. umowy, w ramach których korzystanie
z toalet uzależnione jest od posiadania biletu kolejowego. Przy czym dodać należy, że nie
wszystkie dworce kolejowe w Polsce zarządzane są przez tą Spółkę.
PKP SA dąży do ujednolicenia zasad udostępniania toalet na dworcach, w tym w zakresie
wysokości opłat oraz standardów ich dostępności, jednak proces ten uzależniony jest w
szczególności od możliwości technicznych obiektów, ich funkcji, liczby obsługiwanych
podróżnych oraz uwarunkowań wynikających z ochrony konserwatorskiej.
Zapewnienie dostępności infrastruktury dworcowej dla osób z niepełnosprawnościami stanowi
istotny element prowadzonych działań inwestycyjnych i eksploatacyjnych;
W przypadku nowych inwestycji oraz modernizacji istniejących obiektów dworcowych, PKP SA
stosuje rozwiązania zgodne z obowiązującymi przepisami oraz standardami w zakresie
-- 1 of 2 --
2
dostępności, zapewniające możliwość korzystania z toalet przez osoby o ograniczonej
mobilności.
Na wielu obiektach zapewnione są alternatywne formy dostępu do toalet dla osób z
niepełnosprawnościami, w tym:
wydzielone toalety dostosowane do potrzeb osób o ograniczonej mobilności,
możliwość uzyskania dostępu przy pomocy personelu obiektu,
rozwiązania organizacyjne umożliwiające korzystanie z toalet bez konieczności
ponoszenia opłat.
Jak zapewnia Spółka, podejmowane są działania mające na celu sukcesywne podnoszenie
standardów obsługi pasażerów, w tym w zakresie dostępności i jakości infrastruktury sanitarnej
na dworcach kolejowych, z uwzględnieniem zróżnicowanych uwarunkowań technicznych,
organizacyjnych oraz prawnych. Jednocześnie na bieżąco analizuje zgłoszenia dotyczące
funkcjonowania infrastruktury dworcowej i w uzasadnionych przypadkach podejmuje działania
mające na celu poprawę dostępności.
Z poważaniem,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --