Interpelacja nr 16706
Interpelacja w sprawie systemowej reformy statusu zawodowego oraz zaszeregowania płacowego techników farmaceutycznych w Polsce
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Podatki, Finanse i Budżet (33%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie systemowej reformy statusu zawodowego oraz zaszeregowania płacowego techników farmaceutycznych w Polsce
Interpelacja nr 16706
do ministra zdrowia
w sprawie systemowej reformy statusu zawodowego oraz zaszeregowania płacowego techników farmaceutycznych w Polsce
Zgłaszający: Michał Jach, Waldemar Andzel
Data wpływu: 20-04-2026
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją dotyczącą krytycznej potrzeby uregulowania statusu zawodowego techników farmaceutycznych. Grupa ta, licząca ponad 31 000 aktywnych zawodowo specjalistów, stanowi obecnie filar funkcjonowania polskich aptek ogólnodostępnych i szpitalnych, biorąc na siebie realną i karną odpowiedzialność za bezpieczeństwo lekowe obywateli. Obecne ramy prawne, wywodzące się z archaicznych założeń o „pomocniczym” charakterze tego zawodu, są całkowicie niespójne z rzeczywistością roku 2026. Technicy farmaceutyczni są dziś samodzielnymi profesjonalistami medycznymi, wpisanymi do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego, a ich kompetencje w zakresie sporządzania leków recepturowych i jałowych oraz opieki nad pacjentem są kluczowe dla wydolności systemu ochrony zdrowia.
W związku z powyższym proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następujące pytania:
1. Analiza struktury obsługi pacjenta (dane systemowe)
Proszę o przedstawienie danych z systemów sprawozdawczych (w szczególności z systemu e-recepta oraz platformy P1) dotyczących łącznej liczby oraz procentowego udziału transakcji (realizacji recept i świadczeń) zrealizowanych w aptekach ogólnodostępnych w latach 2024 oraz 2025, z podziałem na grupy zawodowe: magistrów farmacji oraz techników farmaceutycznych. Dane te pozwolą obiektywnie ocenić faktyczne obciążenie pracą i stopień odpowiedzialności techników przy tzw. pierwszym stole.
2. Kwestia płacowa (przejście do grupy 6)
Czy resort zdrowia planuje nowelizację załącznika do ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych w celu przeniesienia techników farmaceutycznych z grupy 7 do grupy 6? Proszę o przedstawienie aktualnej liczby techników farmaceutycznych zatrudnionych w aptekach szpitalnych na terenie całego kraju. Jakie są szacunki ministerstwa dotyczące rocznego kosztu dla budżetu państwa wynikającego z przeniesienia wyżej wymienionej grupy pracowników z grupy 7 do grupy 6 w tabeli płac? Obecne zaszeregowanie nie uwzględnia poziomu odpowiedzialności zawodowej tej grupy, co skutkuje postępującym kryzysem kadrowym w aptekach szpitalnych.
3. Samorząd zawodowy (własna izba)
Czy Ministerstwo Zdrowia podejmie prace legislacyjne nad utworzeniem samorządu zawodowego (Izby Techników Farmaceutycznych)? Biorąc pod uwagę fakt wydania ponad 39 000 numerów w centralnym rejestrze, brak własnej reprezentacji zawodowej uniemożliwia tej grupie realny wpływ na standardy wykonywania zawodu i system kształcenia ustawicznego.
4. Uporządkowanie wykazu A – likwidacja „pustej normy” prawnej
Sądy administracyjne w wyrokach przeciwko NFZ wprost wskazują, że: „brak w urzędowym wykazie produktów leczniczych (...) wykazu substancji bardzo silnie działających czyni normę art. 91 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo farmaceutyczne pustą”. Czy ministerstwo ma świadomość, że NFZ nakłada kary na apteki w oparciu o martwy przepis, co potwierdza orzecznictwo? Czy resort zamierza pilnie dokonać zmiany legislacyjnej, która albo jednoznacznie określi te kompetencje, albo oficjalnie „uwolni” możliwość wydawania tych produktów przez techników, skoro od lat wykonują oni te czynności z korzyścią dla pacjenta, a obecny stan prawny jest fikcją i rozbieżne decyzje organów nadzoru utrudniają pracę personelu fachowego oraz ograniczają dostęp pacjentów do leków.
5. Reforma szkoleń ciągłych
W jaki sposób resort zamierza zreformować system szkoleń zawodowych dla techników, aby punkty edukacyjne odzwierciedlały rzeczywiste podnoszenie kwalifikacji w nowoczesnej opiece farmaceutycznej oraz czy zamierza znieść ten obowiązek wobec osób posiadających tytuł i wpis do rejestru ale wykonujących pracę w punkcie zielarskim, sklepie medycznym lub są przedstawicielami gdzie nie są wymagane systemy szkoleń. Czy ministerstwo pokryje finansowanie szkoleń dla techników farmaceutycznych? Zawód ten występuje od ponad 50 lat, a zmiany zostały na nas nałożone bez zgody środowiska techników farmaceutycznych i pytania ich o zdanie. W takiej formule stawianie techników farmaceutycznych przed faktem dokonanym powinno iść z całkowitym przejęciem finansowania i zapewnieniem swobody szkolenia, ponieważ to ustawodawca nałożył na techników farmaceutycznych taki obowiązek.
Proszę o wyjaśnienie. Jeżeli nie planujecie, bo nie macie środków, a każecie im płacić pod groźbą utraty uprawnień, jest to niepoważne traktowanie tak licznej grupy, z którą nawet nikt nie rozmawiał, ponieważ nie mają swojej izby techników farmaceutycznych, która by ich godnie reprezentowała w rozmowach przed Ministerstwem Zdrowia. Naczelna Izba Aptekarska zabezpiecza wyłącznie interes magistrów farmacji, których w aptekach pracuje obecnie około 26 000, o 6 tysięcy mniej niż techników farmaceutycznych.
Uzasadnienie
Statystyki i codzienna praktyka apteczna dowodzą, że technicy farmaceutyczni wykonują większość czynności fachowych w polskich aptekach. Utrzymywanie ich w niskiej grupie zaszeregowania oraz brak podmiotowości w postaci własnego samorządu jest niesprawiedliwością systemową, która zagraża stabilności rynku farmaceutycznego. Odpowiedź na pytanie o procentowy udział techników w realizacji e-recept ostatecznie wykaże, że nie są oni personelem pomocniczym, lecz równorzędnym filarem opieki nad pacjentem.
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16706
do ministra zdrowia
w sprawie systemowej reformy statusu zawodowego oraz zaszeregowania płacowego techników farmaceutycznych w Polsce
Zgłaszający: Michał Jach, Waldemar Andzel
Data wpływu: 20-04-2026
Szanowna Pani Minister,
działając na podstawie art. 14 ust. 1 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z interpelacją dotyczącą krytycznej potrzeby uregulowania statusu zawodowego techników farmaceutycznych. Grupa ta, licząca ponad 31 000 aktywnych zawodowo specjalistów, stanowi obecnie filar funkcjonowania polskich aptek ogólnodostępnych i szpitalnych, biorąc na siebie realną i karną odpowiedzialność za bezpieczeństwo lekowe obywateli. Obecne ramy prawne, wywodzące się z archaicznych założeń o „pomocniczym” charakterze tego zawodu, są całkowicie niespójne z rzeczywistością roku 2026. Technicy farmaceutyczni są dziś samodzielnymi profesjonalistami medycznymi, wpisanymi do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego, a ich kompetencje w zakresie sporządzania leków recepturowych i jałowych oraz opieki nad pacjentem są kluczowe dla wydolności systemu ochrony zdrowia.
W związku z powyższym proszę o udzielenie szczegółowych odpowiedzi na następujące pytania:
1. Analiza struktury obsługi pacjenta (dane systemowe)
Proszę o przedstawienie danych z systemów sprawozdawczych (w szczególności z systemu e-recepta oraz platformy P1) dotyczących łącznej liczby oraz procentowego udziału transakcji (realizacji recept i świadczeń) zrealizowanych w aptekach ogólnodostępnych w latach 2024 oraz 2025, z podziałem na grupy zawodowe: magistrów farmacji oraz techników farmaceutycznych. Dane te pozwolą obiektywnie ocenić faktyczne obciążenie pracą i stopień odpowiedzialności techników przy tzw. pierwszym stole.
2. Kwestia płacowa (przejście do grupy 6)
Czy resort zdrowia planuje nowelizację załącznika do ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach leczniczych w celu przeniesienia techników farmaceutycznych z grupy 7 do grupy 6? Proszę o przedstawienie aktualnej liczby techników farmaceutycznych zatrudnionych w aptekach szpitalnych na terenie całego kraju. Jakie są szacunki ministerstwa dotyczące rocznego kosztu dla budżetu państwa wynikającego z przeniesienia wyżej wymienionej grupy pracowników z grupy 7 do grupy 6 w tabeli płac? Obecne zaszeregowanie nie uwzględnia poziomu odpowiedzialności zawodowej tej grupy, co skutkuje postępującym kryzysem kadrowym w aptekach szpitalnych.
3. Samorząd zawodowy (własna izba)
Czy Ministerstwo Zdrowia podejmie prace legislacyjne nad utworzeniem samorządu zawodowego (Izby Techników Farmaceutycznych)? Biorąc pod uwagę fakt wydania ponad 39 000 numerów w centralnym rejestrze, brak własnej reprezentacji zawodowej uniemożliwia tej grupie realny wpływ na standardy wykonywania zawodu i system kształcenia ustawicznego.
4. Uporządkowanie wykazu A – likwidacja „pustej normy” prawnej
Sądy administracyjne w wyrokach przeciwko NFZ wprost wskazują, że: „brak w urzędowym wykazie produktów leczniczych (...) wykazu substancji bardzo silnie działających czyni normę art. 91 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo farmaceutyczne pustą”. Czy ministerstwo ma świadomość, że NFZ nakłada kary na apteki w oparciu o martwy przepis, co potwierdza orzecznictwo? Czy resort zamierza pilnie dokonać zmiany legislacyjnej, która albo jednoznacznie określi te kompetencje, albo oficjalnie „uwolni” możliwość wydawania tych produktów przez techników, skoro od lat wykonują oni te czynności z korzyścią dla pacjenta, a obecny stan prawny jest fikcją i rozbieżne decyzje organów nadzoru utrudniają pracę personelu fachowego oraz ograniczają dostęp pacjentów do leków.
5. Reforma szkoleń ciągłych
W jaki sposób resort zamierza zreformować system szkoleń zawodowych dla techników, aby punkty edukacyjne odzwierciedlały rzeczywiste podnoszenie kwalifikacji w nowoczesnej opiece farmaceutycznej oraz czy zamierza znieść ten obowiązek wobec osób posiadających tytuł i wpis do rejestru ale wykonujących pracę w punkcie zielarskim, sklepie medycznym lub są przedstawicielami gdzie nie są wymagane systemy szkoleń. Czy ministerstwo pokryje finansowanie szkoleń dla techników farmaceutycznych? Zawód ten występuje od ponad 50 lat, a zmiany zostały na nas nałożone bez zgody środowiska techników farmaceutycznych i pytania ich o zdanie. W takiej formule stawianie techników farmaceutycznych przed faktem dokonanym powinno iść z całkowitym przejęciem finansowania i zapewnieniem swobody szkolenia, ponieważ to ustawodawca nałożył na techników farmaceutycznych taki obowiązek.
Proszę o wyjaśnienie. Jeżeli nie planujecie, bo nie macie środków, a każecie im płacić pod groźbą utraty uprawnień, jest to niepoważne traktowanie tak licznej grupy, z którą nawet nikt nie rozmawiał, ponieważ nie mają swojej izby techników farmaceutycznych, która by ich godnie reprezentowała w rozmowach przed Ministerstwem Zdrowia. Naczelna Izba Aptekarska zabezpiecza wyłącznie interes magistrów farmacji, których w aptekach pracuje obecnie około 26 000, o 6 tysięcy mniej niż techników farmaceutycznych.
Uzasadnienie
Statystyki i codzienna praktyka apteczna dowodzą, że technicy farmaceutyczni wykonują większość czynności fachowych w polskich aptekach. Utrzymywanie ich w niskiej grupie zaszeregowania oraz brak podmiotowości w postaci własnego samorządu jest niesprawiedliwością systemową, która zagraża stabilności rynku farmaceutycznego. Odpowiedź na pytanie o procentowy udział techników w realizacji e-recept ostatecznie wykaże, że nie są oni personelem pomocniczym, lecz równorzędnym filarem opieki nad pacjentem.
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
7 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
9349 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKIK.050.5.2026.MP
Warszawa, 11 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 16706 złożoną przez Pana Posła Michała Jacha oraz Pana
Posła Waldemara Andzela w sprawie systemowej reformy statusu zawodowego oraz
zaszeregowania płacowego techników farmaceutycznych w Polsce, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższego.
Odpowiadając na pytanie dotyczące analizy struktury obsługi pacjenta, uprzejmie
informuję, że w 2024 r. technicy farmaceutyczni w aptekach ogólnodostępnych wydali na
receptę 482,8 mln opakowań produktów (61% wydanych opakowań), a w 2025 r. 496,1 mln
opakowań (również 61% realizacji). W punktach aptecznych technicy farmaceutyczni
odpowiadają za 96% wydanych opakowań produktów. Powyższe dane zostały zliczone na
podstawie informacji zawartych w Dokumentach Realizacji Recept (DRR) jako suma
opakowań produktów wydawanych na recepty, tj. leków gotowych, wyrobów medycznych,
środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, leków recepturowych itd.
w roku 2024 i 2025 r. w podziale na zawód osoby realizującej receptę oraz rodzaj placówki
(apteka ogólnodostępna lub punkt apteczny).
Odnosząc się do pytania dotyczącego kwestii płacowej techników farmaceutycznych,
informuję, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi dialog z partnerami społecznymi w sprawach
dotyczących systemowego kształtowania wynagrodzeń przede wszystkim w ramach
branżowego Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia z udziałem przedstawicieli
reprezentatywnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie
Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2232)
związków zawodowych zrzeszających wszystkie grupy zawodowe pracujące w podmiotach
leczniczych i organizacji pracodawców. Zgodnie z przyjętymi wspólnie ustaleniami kwestie
dotyczące systemowego kształtowania wynagrodzeń w podmiotach leczniczych i
funkcjonowania ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego
wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach
leczniczych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2139) są regularnie dyskutowane na posiedzeniach
Zespołu. Zarówno pierwotny kształt ustawy o sposobie ustalania najniższych wynagrodzeń,
jak i kształty wszystkich dotychczasowych nowelizacji były wypracowywane na forum
Trójstronnego Zespołu.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W przypadku wypracowania na drodze porozumienia z partnerami społecznymi projektu
zmian w przepisach przywołanej wyżej ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. podejmowane będą
dalsze decyzje o charakterze legislacyjnym.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Zdrowia nie dysponuje szacunkami kosztów
wskazanego w interpelacji przeniesienia grupy techników farmaceutycznych z grupy 7 do
grupy 6 z załącznika do ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r.
Ponadto uprzejmie informuję, że w Biuletynie statystycznym Ministra Zdrowia
publikowane są dane dotyczące m.in. średniego personelu medycznego pracującego w
placówkach ochrony zdrowia. Technicy farmaceutyczni zostali uwzględnieni w Tablicy 2.7.1
Średni personel medyczny pracujący w placówkach ochrony zdrowia według
podstawowego miejsca zatrudnienia. Stan w dniu 31.12. danego roku.
Wyszczególnienie 2020 2021 2022 2023 2024
Technicy
farmaceutyczni
1 911 1 947 1 995 2 068 2 111
Źródło: Biuletyn statystyczny Ministra Zdrowia 2025. Sprawozdanie MZ-88
Powyższe dane wskazują na wzrost liczby techników farmaceutycznych pracujących w
placówkach ochrony zdrowia.
W odpowiedzi na pytanie dotyczące podjęcia prac legislacyjnych nad utworzeniem
samorządu zawodowego (Izby Techników Farmaceutycznych), informuję, że nie jest
planowane podjęcie prac legislacyjnych w przedmiotowym zakresie.
Zawód technika farmaceutycznego jest uregulowany w ustawie z dnia 17 sierpnia 2023 r. o
niektórych zawodach medycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1730), zwanej dalej „ustawą”, która
nie przewiduje tworzenia samorządów zawodowych dla wszystkich zawodów objętych tą
ustawą.
Jednocześnie należy zauważyć, że ochrona interesów zawodów, które nie posiadają swoich
samorządów może być i jest realizowana w ramach innych form organizacyjnych, np.
stowarzyszeń, które są zapraszane do konsultacji i współpracy przy realizacji zadań
dotyczących poszczególnych grup zawodowych.
W zakresie pytania dotyczącego Wykazu A informuję, że w celu uporządkowania kwestii
związanych z brakiem jednoznacznego określenia wykazu substancji bardzo silnie
działających, do którego odwołuje się art. 91 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r.–
Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2025 r. poz. 750, z późn.zm.), jak również uwzględnienia
rekomendacji Zespół do spraw preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i recepturowe,
powołanego zarządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 19 września 2023 r. (Dz. Urz. Min. Zdr.
2023 r. poz. 82) przygotowany został projekt ustawy regulującej zasady preskrypcji i
realizacji recept. Projekt ten w najbliższym czasie zostanie przekazany do pre-konsultacji.
Odnosząc się natomiast do kwestii dotyczącej ustawicznego rozwoju zawodowego
techników farmaceutycznych, uprzejmie informuję, że przedmiotowe kwestie regulują
przepisy ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych.
Zgodnie z art. 39 ustawy ustawiczny rozwój zawodowy odbywa się w 5-letnim okresie
rozliczeniowym, zwanym dalej "okresem edukacyjnym". Ustawiczny rozwój zawodowy
może być realizowany przez kształcenie podyplomowe lub doskonalenie zawodowe, które
osoba wykonująca zawód medyczny ma obowiązek realizować w następujących formach:
1) kurs doskonalący;
2) samokształcenie.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 19 kwietnia 2024 r. w sprawie
ustawicznego rozwoju zawodowego osób wykonujących niektóre zawody medyczne (Dz.U.
poz. 674) dopełnienie przez osobę wykonującą dany zawód medyczny obowiązku
ustawicznego rozwoju zawodowego polega na uzyskaniu w 5-letnim okresie edukacyjnym
co najmniej 200 punktów edukacyjnych za udział w wybranych formach ustawicznego
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
rozwoju zawodowego, w tym 120 punktów edukacyjnych za udział w kursie doskonalącym,
o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.
Jednocześnie wskazać należy, że zgodnie z ustawą o niektórych zawodach medycznych
program kursu doskonalącego przewidzianego dla danego zawodu medycznego
opracowuje oraz aktualizuje, zgodnie z postępem wiedzy medycznej, zespół ekspertów
powołany przez dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego (CMKP).
Dyrektor CMKP powołuje zespół ekspertów, o którym mowa powyżej spośród osób
legitymujących się doświadczeniem zawodowym lub dorobkiem naukowym w zakresie
dziedziny właściwej dla programu kursu doskonalącego przewidzianego dla danego zawodu
medycznego. Ponadto zgodnie z ww. ustawą kursy doskonalące mogą prowadzić podmioty
wpisane na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia kursu doskonalącego
prowadzoną przez dyrektora CMKP. Ustawa zawiera również przepisy dotyczące kontroli
tych kursów realizowanej przez zespół kontrolny powoływany przez dyrektora CMKP.
Wszystkie te rozwiązania zostały wprowadzone w celu zapewnienia odpowiedniej jakości i
prawidłowej realizacji kursów doskonalących.
Ponadto wyjaśniam, że zarówno przepisy ww. ustawy jaki i ww. rozporządzenia nie
wskazują wprost konsekwencji związanych z niezrealizowaniem obowiązku ustawicznego
rozwoju zawodowego. Zatem nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, iż niezrealizowanie
obowiązku doskonalenia zawodowego grozi utratą uprawnień zawodowych. Należy jednak
mieć na uwadze, że w przypadku niedopełnienia tego obowiązku wojewoda właściwy nie
potwierdzi osobie wykonującej zawód medyczny jego realizacji w karcie rozwoju
zawodowego i zamieści stosowną informację w tym zakresie w ww. rejestrze. Bowiem
zgodnie z art. 39 ust. 5 ustawy osoba wykonująca zawód medyczny w terminie nie dłuższym
niż 30 dni od dnia zakończenia okresu edukacyjnego przekazuje organowi właściwemu
(wojewodzie) kartę rozwoju zawodowego w celu potwierdzenia przez ten organ
dopełnienia obowiązku doskonalenia zawodowego.
Odnosząc się natomiast do kwestii finansowania ustawicznego rozwoju zawodowego
uprzejmie informuję, że możliwe jest wsparcie finansowe ze środków unijnych w ramach
projektu FERS na realizację kursów doskonalących dla osób wykonujących zawody
medyczne uregulowane w ww. ustawie. CMKP realizuje bowiem projekt pn. „Zwiększenie
kompetencji osób wykonujących zawody: asystentki stomatologicznej, elektroradiologa,
higienistki stomatologicznej, instruktora terapii uzależnień, optometrysty, ortoptystki,
profilaktyka, protetyka słuchu, technika farmaceutycznego, technika masażysty, technika
ortopedy, technika sterylizacji medycznej oraz terapeuty zajęciowego (IZM)”.
Przedmiotowy projekt wspiera realizację obowiązku ustawicznego rozwoju zawodowego
wprowadzonego ustawą, zatem technicy farmaceutyczni podobnie jak inne zawody
medyczne mają możliwość udziału w ww. kursie bezpłatnie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKIK.050.5.2026.MP
Warszawa, 11 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 16706 złożoną przez Pana Posła Michała Jacha oraz Pana
Posła Waldemara Andzela w sprawie systemowej reformy statusu zawodowego oraz
zaszeregowania płacowego techników farmaceutycznych w Polsce, uprzejmie proszę o
przyjęcie poniższego.
Odpowiadając na pytanie dotyczące analizy struktury obsługi pacjenta, uprzejmie
informuję, że w 2024 r. technicy farmaceutyczni w aptekach ogólnodostępnych wydali na
receptę 482,8 mln opakowań produktów (61% wydanych opakowań), a w 2025 r. 496,1 mln
opakowań (również 61% realizacji). W punktach aptecznych technicy farmaceutyczni
odpowiadają za 96% wydanych opakowań produktów. Powyższe dane zostały zliczone na
podstawie informacji zawartych w Dokumentach Realizacji Recept (DRR) jako suma
opakowań produktów wydawanych na recepty, tj. leków gotowych, wyrobów medycznych,
środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, leków recepturowych itd.
w roku 2024 i 2025 r. w podziale na zawód osoby realizującej receptę oraz rodzaj placówki
(apteka ogólnodostępna lub punkt apteczny).
Odnosząc się do pytania dotyczącego kwestii płacowej techników farmaceutycznych,
informuję, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi dialog z partnerami społecznymi w sprawach
dotyczących systemowego kształtowania wynagrodzeń przede wszystkim w ramach
branżowego Trójstronnego Zespołu do Spraw Ochrony Zdrowia z udziałem przedstawicieli
reprezentatywnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o Radzie
Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2232)
związków zawodowych zrzeszających wszystkie grupy zawodowe pracujące w podmiotach
leczniczych i organizacji pracodawców. Zgodnie z przyjętymi wspólnie ustaleniami kwestie
dotyczące systemowego kształtowania wynagrodzeń w podmiotach leczniczych i
funkcjonowania ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego
wynagrodzenia zasadniczego niektórych pracowników zatrudnionych w podmiotach
leczniczych (Dz.U. z 2022 r. poz. 2139) są regularnie dyskutowane na posiedzeniach
Zespołu. Zarówno pierwotny kształt ustawy o sposobie ustalania najniższych wynagrodzeń,
jak i kształty wszystkich dotychczasowych nowelizacji były wypracowywane na forum
Trójstronnego Zespołu.
-- 1 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
W przypadku wypracowania na drodze porozumienia z partnerami społecznymi projektu
zmian w przepisach przywołanej wyżej ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. podejmowane będą
dalsze decyzje o charakterze legislacyjnym.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Zdrowia nie dysponuje szacunkami kosztów
wskazanego w interpelacji przeniesienia grupy techników farmaceutycznych z grupy 7 do
grupy 6 z załącznika do ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r.
Ponadto uprzejmie informuję, że w Biuletynie statystycznym Ministra Zdrowia
publikowane są dane dotyczące m.in. średniego personelu medycznego pracującego w
placówkach ochrony zdrowia. Technicy farmaceutyczni zostali uwzględnieni w Tablicy 2.7.1
Średni personel medyczny pracujący w placówkach ochrony zdrowia według
podstawowego miejsca zatrudnienia. Stan w dniu 31.12. danego roku.
Wyszczególnienie 2020 2021 2022 2023 2024
Technicy
farmaceutyczni
1 911 1 947 1 995 2 068 2 111
Źródło: Biuletyn statystyczny Ministra Zdrowia 2025. Sprawozdanie MZ-88
Powyższe dane wskazują na wzrost liczby techników farmaceutycznych pracujących w
placówkach ochrony zdrowia.
W odpowiedzi na pytanie dotyczące podjęcia prac legislacyjnych nad utworzeniem
samorządu zawodowego (Izby Techników Farmaceutycznych), informuję, że nie jest
planowane podjęcie prac legislacyjnych w przedmiotowym zakresie.
Zawód technika farmaceutycznego jest uregulowany w ustawie z dnia 17 sierpnia 2023 r. o
niektórych zawodach medycznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1730), zwanej dalej „ustawą”, która
nie przewiduje tworzenia samorządów zawodowych dla wszystkich zawodów objętych tą
ustawą.
Jednocześnie należy zauważyć, że ochrona interesów zawodów, które nie posiadają swoich
samorządów może być i jest realizowana w ramach innych form organizacyjnych, np.
stowarzyszeń, które są zapraszane do konsultacji i współpracy przy realizacji zadań
dotyczących poszczególnych grup zawodowych.
W zakresie pytania dotyczącego Wykazu A informuję, że w celu uporządkowania kwestii
związanych z brakiem jednoznacznego określenia wykazu substancji bardzo silnie
działających, do którego odwołuje się art. 91 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r.–
Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2025 r. poz. 750, z późn.zm.), jak również uwzględnienia
rekomendacji Zespół do spraw preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i recepturowe,
powołanego zarządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 19 września 2023 r. (Dz. Urz. Min. Zdr.
2023 r. poz. 82) przygotowany został projekt ustawy regulującej zasady preskrypcji i
realizacji recept. Projekt ten w najbliższym czasie zostanie przekazany do pre-konsultacji.
Odnosząc się natomiast do kwestii dotyczącej ustawicznego rozwoju zawodowego
techników farmaceutycznych, uprzejmie informuję, że przedmiotowe kwestie regulują
przepisy ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych.
Zgodnie z art. 39 ustawy ustawiczny rozwój zawodowy odbywa się w 5-letnim okresie
rozliczeniowym, zwanym dalej "okresem edukacyjnym". Ustawiczny rozwój zawodowy
może być realizowany przez kształcenie podyplomowe lub doskonalenie zawodowe, które
osoba wykonująca zawód medyczny ma obowiązek realizować w następujących formach:
1) kurs doskonalący;
2) samokształcenie.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 19 kwietnia 2024 r. w sprawie
ustawicznego rozwoju zawodowego osób wykonujących niektóre zawody medyczne (Dz.U.
poz. 674) dopełnienie przez osobę wykonującą dany zawód medyczny obowiązku
ustawicznego rozwoju zawodowego polega na uzyskaniu w 5-letnim okresie edukacyjnym
co najmniej 200 punktów edukacyjnych za udział w wybranych formach ustawicznego
-- 2 of 3 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
3
rozwoju zawodowego, w tym 120 punktów edukacyjnych za udział w kursie doskonalącym,
o którym mowa w art. 31 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy.
Jednocześnie wskazać należy, że zgodnie z ustawą o niektórych zawodach medycznych
program kursu doskonalącego przewidzianego dla danego zawodu medycznego
opracowuje oraz aktualizuje, zgodnie z postępem wiedzy medycznej, zespół ekspertów
powołany przez dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego (CMKP).
Dyrektor CMKP powołuje zespół ekspertów, o którym mowa powyżej spośród osób
legitymujących się doświadczeniem zawodowym lub dorobkiem naukowym w zakresie
dziedziny właściwej dla programu kursu doskonalącego przewidzianego dla danego zawodu
medycznego. Ponadto zgodnie z ww. ustawą kursy doskonalące mogą prowadzić podmioty
wpisane na listę podmiotów uprawnionych do prowadzenia kursu doskonalącego
prowadzoną przez dyrektora CMKP. Ustawa zawiera również przepisy dotyczące kontroli
tych kursów realizowanej przez zespół kontrolny powoływany przez dyrektora CMKP.
Wszystkie te rozwiązania zostały wprowadzone w celu zapewnienia odpowiedniej jakości i
prawidłowej realizacji kursów doskonalących.
Ponadto wyjaśniam, że zarówno przepisy ww. ustawy jaki i ww. rozporządzenia nie
wskazują wprost konsekwencji związanych z niezrealizowaniem obowiązku ustawicznego
rozwoju zawodowego. Zatem nie można zgodzić się ze stwierdzeniem, iż niezrealizowanie
obowiązku doskonalenia zawodowego grozi utratą uprawnień zawodowych. Należy jednak
mieć na uwadze, że w przypadku niedopełnienia tego obowiązku wojewoda właściwy nie
potwierdzi osobie wykonującej zawód medyczny jego realizacji w karcie rozwoju
zawodowego i zamieści stosowną informację w tym zakresie w ww. rejestrze. Bowiem
zgodnie z art. 39 ust. 5 ustawy osoba wykonująca zawód medyczny w terminie nie dłuższym
niż 30 dni od dnia zakończenia okresu edukacyjnego przekazuje organowi właściwemu
(wojewodzie) kartę rozwoju zawodowego w celu potwierdzenia przez ten organ
dopełnienia obowiązku doskonalenia zawodowego.
Odnosząc się natomiast do kwestii finansowania ustawicznego rozwoju zawodowego
uprzejmie informuję, że możliwe jest wsparcie finansowe ze środków unijnych w ramach
projektu FERS na realizację kursów doskonalących dla osób wykonujących zawody
medyczne uregulowane w ww. ustawie. CMKP realizuje bowiem projekt pn. „Zwiększenie
kompetencji osób wykonujących zawody: asystentki stomatologicznej, elektroradiologa,
higienistki stomatologicznej, instruktora terapii uzależnień, optometrysty, ortoptystki,
profilaktyka, protetyka słuchu, technika farmaceutycznego, technika masażysty, technika
ortopedy, technika sterylizacji medycznej oraz terapeuty zajęciowego (IZM)”.
Przedmiotowy projekt wspiera realizację obowiązku ustawicznego rozwoju zawodowego
wprowadzonego ustawą, zatem technicy farmaceutyczni podobnie jak inne zawody
medyczne mają możliwość udziału w ww. kursie bezpłatnie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 3 of 3 --