Interpelacja nr 16671
Interpelacja w sprawie usprawnienia komunikacji organów ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach doręczeń
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (100%)
Sprawiedliwość i Sądy (73%)
Obrona i Bezpieczeństwo (54%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie usprawnienia komunikacji organów ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach doręczeń
Interpelacja nr 16671
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości
w sprawie usprawnienia komunikacji organów ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach doręczeń
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 17-04-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
zwracam się do Panów z prośbą o pochylenie się nad kwestią procedur kontaktu Policji oraz prokuratury z obywatelami. Do mojego biura wpływają sygnały od osób, które mimo korzystania z nowoczesnych narzędzi administracji publicznej (takich jak profil zaufany), napotykają na trudności w komunikacji z organami ścigania na dalszych etapach postępowań.
Współczesny styl życia, wiążący się z dużą mobilnością zawodową oraz częstymi zmianami miejsca pobytu, sprawia, że tradycyjne formy kontaktu – oparte na wizytach pod adresem zameldowania czy osobistym odbiorze korespondencji – stają się dla wielu obywateli trudne do realizacji. Jako przykład można wskazać sytuacje, w których zawiadamiający o przestępstwie nie ma możliwości uzyskania informacji o stanie sprawy drogą elektroniczną, mimo że właśnie tą drogą złożył zgłoszenie.
W trosce o podnoszenie standardów obsługi obywatela uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy planowane jest wprowadzenie wytycznych dla jednostek Policji, które zachęcałyby do wykorzystywania kanałów telefonicznych i elektronicznych jako wsparcia dla czynności terenowych, co mogłoby zapobiec przedwczesnemu umarzaniu spraw z powodu braku kontaktu?
Czy istnieje możliwość rozszerzenia funkcjonalności aplikacji mObywatel lub systemu e-Doręczeń o korespondencję z prokuratury, tak aby obywatele mogli bezpiecznie zapoznawać się z pismami bez konieczności wizyty w placówce pocztowej?
Czy resorty rozważają uproszczenie procedur upoważniania osób najbliższych do odbioru korespondencji urzędowej (np. poprzez stałe pełnomocnictwo cyfrowe), aby ułatwić dopełnienie formalności osobom przebywającym czasowo poza miejscem zamieszkania?
Czy prowadzone są analizy nad wdrożeniem bezpiecznych metod zdalnej weryfikacji tożsamości (np. przez kody SMS), które umożliwiłyby obywatelowi uzyskanie podstawowych informacji o sygnaturze akt lub charakterze wezwania bez konieczności osobistego stawiennictwa?
Czy planowane jest stworzenie w systemie ePUAP ustandaryzowanego narzędzia do zgłaszania zmiany adresu do doręczeń, które byłoby automatycznie uwzględniane w toczących się postępowaniach?
Wierzę, że wdrożenie powyższych usprawnień nie tylko ułatwi życie obywatelom, ale również wpłynie pozytywnie na efektywność pracy organów ścigania, odciążając funkcjonariuszy i przyspieszając obieg informacji.
Interpelacja nr 16671
do ministra spraw wewnętrznych i administracji, ministra sprawiedliwości
w sprawie usprawnienia komunikacji organów ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach doręczeń
Zgłaszający: Bożena Lisowska
Data wpływu: 17-04-2026
Szanowni Panowie Ministrowie,
zwracam się do Panów z prośbą o pochylenie się nad kwestią procedur kontaktu Policji oraz prokuratury z obywatelami. Do mojego biura wpływają sygnały od osób, które mimo korzystania z nowoczesnych narzędzi administracji publicznej (takich jak profil zaufany), napotykają na trudności w komunikacji z organami ścigania na dalszych etapach postępowań.
Współczesny styl życia, wiążący się z dużą mobilnością zawodową oraz częstymi zmianami miejsca pobytu, sprawia, że tradycyjne formy kontaktu – oparte na wizytach pod adresem zameldowania czy osobistym odbiorze korespondencji – stają się dla wielu obywateli trudne do realizacji. Jako przykład można wskazać sytuacje, w których zawiadamiający o przestępstwie nie ma możliwości uzyskania informacji o stanie sprawy drogą elektroniczną, mimo że właśnie tą drogą złożył zgłoszenie.
W trosce o podnoszenie standardów obsługi obywatela uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Czy planowane jest wprowadzenie wytycznych dla jednostek Policji, które zachęcałyby do wykorzystywania kanałów telefonicznych i elektronicznych jako wsparcia dla czynności terenowych, co mogłoby zapobiec przedwczesnemu umarzaniu spraw z powodu braku kontaktu?
Czy istnieje możliwość rozszerzenia funkcjonalności aplikacji mObywatel lub systemu e-Doręczeń o korespondencję z prokuratury, tak aby obywatele mogli bezpiecznie zapoznawać się z pismami bez konieczności wizyty w placówce pocztowej?
Czy resorty rozważają uproszczenie procedur upoważniania osób najbliższych do odbioru korespondencji urzędowej (np. poprzez stałe pełnomocnictwo cyfrowe), aby ułatwić dopełnienie formalności osobom przebywającym czasowo poza miejscem zamieszkania?
Czy prowadzone są analizy nad wdrożeniem bezpiecznych metod zdalnej weryfikacji tożsamości (np. przez kody SMS), które umożliwiłyby obywatelowi uzyskanie podstawowych informacji o sygnaturze akt lub charakterze wezwania bez konieczności osobistego stawiennictwa?
Czy planowane jest stworzenie w systemie ePUAP ustandaryzowanego narzędzia do zgłaszania zmiany adresu do doręczeń, które byłoby automatycznie uwzględniane w toczących się postępowaniach?
Wierzę, że wdrożenie powyższych usprawnień nie tylko ułatwi życie obywatelom, ale również wpłynie pozytywnie na efektywność pracy organów ścigania, odciążając funkcjonariuszy i przyspieszając obieg informacji.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Czesław Mroczek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5007 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.226.2026
Warszawa, 29 maja 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16671, w sprawie usprawnienia komunikacji organów
ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach
doręczeń, którą złożyła Pani Posłanka Bożena Lisowska, przedstawiam następujące
informacje.
Aplikacja mObywatel niewątpliwie jest rozwiązaniem nowoczesnym, które odpowiada
na bieżące potrzeby obywateli. Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości systematycznie
rozszerza integrację systemów teleinformatycznych wymiaru sprawiedliwości z tą
aplikacją. Od 31 marca 2026 r. w aplikacji mObywatel działa usługa dostępu
do elektronicznych dokumentów z Ksiąg Wieczystych. Natomiast od 31 maja 2026 r.
w aplikacji będą dostępne wybrane funkcje Krajowego Rejestru Sądowego.
Ministerstwo Sprawiedliwości zakłada również podjęcie prac w celu integracji Krajowego
Rejestru Karnego z aplikacją mObywatel. Opracowywane rozwiązanie przewiduje
wykorzystanie tej aplikacji jako jednego ze źródeł uwierzytelniających użytkownika, jak
profil zaufany lub podpis kwalifikowany. We współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji
możliwe jest udostępnianie w aplikacji mObywatel kolejnych funkcji związanych
z wymiarem sprawiedliwości.
-- 1 of 3 --
2
Należy również podkreślić, że Ministerstwo Sprawiedliwości przykłada wielką wagę
do cyfryzacji postępowania sądowego. Przyszłość polskiego sądownictwa to nie tylko
nowoczesna infrastruktura materialna. To w coraz większym stopniu nowe rozwiązania
cyfrowe. Musimy nadążać za postępem technologicznym i korzystać z tego postępu.
Już w styczniu 2026 r. w Ministerstwie Sprawiedliwości został powołany roboczy zespół,
którego celem jest wypracowanie kompleksowych rozwiązań normatywnych, które
umożliwią w postępowaniu karnym:
- prowadzenie w określonych kategoriach spraw elektronicznych akt (zarówno na etapie
postępowania przygotowawczego, jak i sądowego);
- pełną funkcjonalność elektroniczną wzajemnej komunikacji pomiędzy stronami
i uczestnikami postępowania a organami postępowania karnego (prokuraturą i sądem),
w tym wnoszenie przez strony i uczestników pism oświadczeń i wniosków) elektronicznie;
- wydawanie przez organy w tych określonych kategoriach spraw orzeczeń i zarządzeń
w postaci elektronicznej.
Główna część projektu została wstępnie ukończona. Trwa analiza regulacji, które dotyczą
sądownictwa m.in. ustawy o ustroju sądów powszechnych oraz regulaminu urzędowania
sądów powszechnych. Celem jest dostosowanie tych aktów prawnych do projektowanych
zmian.
Na etapie sądowego postępowania karnego już obecnie wdrożono rozwiązania, które
dostosowują komunikację z wymiarem sprawiedliwości do nowoczesnych narzędzi
teleinformatycznych. Realizując zamiar pełnej cyfryzacji wymiaru sprawiedliwości,
stworzony został Portal Informacyjny Sądów Powszechnych. Korzysta z niego już ponad
pół miliona użytkowników. Portal, który początkowo był wyłącznie narzędziem
do przeglądania akt i stanu sprawy, staje się obecnie dwukierunkową platformą
komunikacji procesowej – kanałem kontaktu z sądem dla profesjonalnych
pełnomocników i stron.
-- 2 of 3 --
3
To kolejny etap cyfryzacji sądów powszechnych, który skraca obieg dokumentów,
upraszcza składanie określonych pism procesowych i ogranicza papierową
korespondencję. Wśród nowych udogodnień Portalu Informatycznego wymienić należy:
- w postępowaniu karnym od 1 marca 2026 r. uruchomione zostało elektroniczne „biuro
podawcze”. Oznacza to, że określone pisma sąd może doręczyć profesjonalnej stronie
bezpośrednio przez portal – bez konieczności korzystania z operatora pocztowego;
- nowa funkcjonalność, skierowana do tej pory przede wszystkim do profesjonalistów,
tj. prokuratorów, obrońców i pełnomocników będących adwokatem lub radcą prawnym
oraz Prokuratorii Generalnej RP, od 1 czerwca 2026 r. będzie dostępna także dla każdej
strony, która dokonała wyboru takiego sposobu doręczania;
- od 1 czerwca 2026 r. za pośrednictwem portalu możliwe będzie wnoszenie do sądu przez
strony niektórych pism procesowych m.in. wniosków o uzasadnienie, apelacji i zażaleń.
Obszerny opis funkcjonalności portalu dostępny jest pod adresem internetowym:
Portal Informacyjny Sądów Powszechnych z nowymi funkcjonalnościami. Od 1 marca
2026 r. rusza elektroniczne „Biuro Podawcze” - Ministerstwo Sprawiedliwości - Portal
Gov.pl. Nowa odsłona Portalu jest już dostępna po zalogowaniu pod adresem:
https://portal.wroclaw.sa.gov.pl.
Celem Ministerstwa Sprawiedliwości na lata 2026 - 2027 jest stworzenie jednolitego
punktu dostępu do wnoszenia pism, odbioru doręczeń oraz przeglądania akt sprawy.
To jeden z pierwszych etapów budowy elektronicznych akt sądowych w Polsce
oraz konsekwentnej modernizacji wymiaru sprawiedliwości.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Sekretarz Stanu
Arkadiusz Myrcha
BK-VII.0520.226.2026
Warszawa, 29 maja 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16671, w sprawie usprawnienia komunikacji organów
ścigania z obywatelami oraz upowszechnienia rozwiązań cyfrowych w procedurach
doręczeń, którą złożyła Pani Posłanka Bożena Lisowska, przedstawiam następujące
informacje.
Aplikacja mObywatel niewątpliwie jest rozwiązaniem nowoczesnym, które odpowiada
na bieżące potrzeby obywateli. Dlatego Ministerstwo Sprawiedliwości systematycznie
rozszerza integrację systemów teleinformatycznych wymiaru sprawiedliwości z tą
aplikacją. Od 31 marca 2026 r. w aplikacji mObywatel działa usługa dostępu
do elektronicznych dokumentów z Ksiąg Wieczystych. Natomiast od 31 maja 2026 r.
w aplikacji będą dostępne wybrane funkcje Krajowego Rejestru Sądowego.
Ministerstwo Sprawiedliwości zakłada również podjęcie prac w celu integracji Krajowego
Rejestru Karnego z aplikacją mObywatel. Opracowywane rozwiązanie przewiduje
wykorzystanie tej aplikacji jako jednego ze źródeł uwierzytelniających użytkownika, jak
profil zaufany lub podpis kwalifikowany. We współpracy z Ministerstwem Cyfryzacji
możliwe jest udostępnianie w aplikacji mObywatel kolejnych funkcji związanych
z wymiarem sprawiedliwości.
-- 1 of 3 --
2
Należy również podkreślić, że Ministerstwo Sprawiedliwości przykłada wielką wagę
do cyfryzacji postępowania sądowego. Przyszłość polskiego sądownictwa to nie tylko
nowoczesna infrastruktura materialna. To w coraz większym stopniu nowe rozwiązania
cyfrowe. Musimy nadążać za postępem technologicznym i korzystać z tego postępu.
Już w styczniu 2026 r. w Ministerstwie Sprawiedliwości został powołany roboczy zespół,
którego celem jest wypracowanie kompleksowych rozwiązań normatywnych, które
umożliwią w postępowaniu karnym:
- prowadzenie w określonych kategoriach spraw elektronicznych akt (zarówno na etapie
postępowania przygotowawczego, jak i sądowego);
- pełną funkcjonalność elektroniczną wzajemnej komunikacji pomiędzy stronami
i uczestnikami postępowania a organami postępowania karnego (prokuraturą i sądem),
w tym wnoszenie przez strony i uczestników pism oświadczeń i wniosków) elektronicznie;
- wydawanie przez organy w tych określonych kategoriach spraw orzeczeń i zarządzeń
w postaci elektronicznej.
Główna część projektu została wstępnie ukończona. Trwa analiza regulacji, które dotyczą
sądownictwa m.in. ustawy o ustroju sądów powszechnych oraz regulaminu urzędowania
sądów powszechnych. Celem jest dostosowanie tych aktów prawnych do projektowanych
zmian.
Na etapie sądowego postępowania karnego już obecnie wdrożono rozwiązania, które
dostosowują komunikację z wymiarem sprawiedliwości do nowoczesnych narzędzi
teleinformatycznych. Realizując zamiar pełnej cyfryzacji wymiaru sprawiedliwości,
stworzony został Portal Informacyjny Sądów Powszechnych. Korzysta z niego już ponad
pół miliona użytkowników. Portal, który początkowo był wyłącznie narzędziem
do przeglądania akt i stanu sprawy, staje się obecnie dwukierunkową platformą
komunikacji procesowej – kanałem kontaktu z sądem dla profesjonalnych
pełnomocników i stron.
-- 2 of 3 --
3
To kolejny etap cyfryzacji sądów powszechnych, który skraca obieg dokumentów,
upraszcza składanie określonych pism procesowych i ogranicza papierową
korespondencję. Wśród nowych udogodnień Portalu Informatycznego wymienić należy:
- w postępowaniu karnym od 1 marca 2026 r. uruchomione zostało elektroniczne „biuro
podawcze”. Oznacza to, że określone pisma sąd może doręczyć profesjonalnej stronie
bezpośrednio przez portal – bez konieczności korzystania z operatora pocztowego;
- nowa funkcjonalność, skierowana do tej pory przede wszystkim do profesjonalistów,
tj. prokuratorów, obrońców i pełnomocników będących adwokatem lub radcą prawnym
oraz Prokuratorii Generalnej RP, od 1 czerwca 2026 r. będzie dostępna także dla każdej
strony, która dokonała wyboru takiego sposobu doręczania;
- od 1 czerwca 2026 r. za pośrednictwem portalu możliwe będzie wnoszenie do sądu przez
strony niektórych pism procesowych m.in. wniosków o uzasadnienie, apelacji i zażaleń.
Obszerny opis funkcjonalności portalu dostępny jest pod adresem internetowym:
Portal Informacyjny Sądów Powszechnych z nowymi funkcjonalnościami. Od 1 marca
2026 r. rusza elektroniczne „Biuro Podawcze” - Ministerstwo Sprawiedliwości - Portal
Gov.pl. Nowa odsłona Portalu jest już dostępna po zalogowaniu pod adresem:
https://portal.wroclaw.sa.gov.pl.
Celem Ministerstwa Sprawiedliwości na lata 2026 - 2027 jest stworzenie jednolitego
punktu dostępu do wnoszenia pism, odbioru doręczeń oraz przeglądania akt sprawy.
To jeden z pierwszych etapów budowy elektronicznych akt sądowych w Polsce
oraz konsekwentnej modernizacji wymiaru sprawiedliwości.
Z wyrazami szacunku
Arkadiusz Myrcha
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --