Interpelacja nr 16591
Interpelacja w sprawie sytuacji branży beauty
Zgłaszający:
•
Adresat:
Edukacja i Szkolnictwo (60%)
Podatki, Finanse i Budżet (55%)
Zdrowie i Lecznictwo (46%)
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Obrona i Bezpieczeństwo (35%)
Klimat, Energia i Środowisko (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji branży beauty
Interpelacja nr 16591
do ministra zdrowia
w sprawie sytuacji branży beauty
Zgłaszający: Ireneusz Raś
Data wpływu: 14-04-2026
Kraków, 27.02.2026 r.
Szanowna Pani Minister,
otrzymałem list od Fundacji Beauty Razem z prośbą o wsparcie w uregulowaniu wielu spraw związanych z funkcjonowaniem branży i konkretnymi postulatami.
W branży beauty pracuje około 70 000 kosmetologów i 3 000 lekarzy estetycznych. Studia kosmetologiczne zostały wprowadzone przez nasze państwo 26 lat temu. Od tego czasu ukończyło ten kierunek ponad 200 000 osób. Każdego roku przybywa 15 000 nowych absolwentów kosmetologii.
Otrzymany od środowiska beauty list jest listą konkretnych spraw, które wymagają pilnego doprecyzowania i nowych decyzji, opartych na dogłębnej analizie i rozwadze.
Przekazuję zatem w załączeniu do mojej interpelacji dokument otrzymany od Fundacji Beauty Razem i proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy obecny program studiów kosmetologicznych obejmuje umiejętność wykonywania zabiegów inwazyjnych, takich jak np. iniekcje kwasu hialuronowego, stosowanie nici liftingujących czy zaawansowane peelingi głębokie?
Czy jeśli obecny program studiów kosmetologicznych nie obejmuje nauki wykonywania zabiegów inwazyjnych z przerwaniem ciągłości skóry, to czy nie byłoby korzystnym rozwiązaniem poszerzenie programu studiów o takie kompetencje (zapobiegłoby to odpływowi lekarzy z systemu, którzy przejmą całkowicie wykonywanie zabiegów inwazyjnych w medycynie estetycznej)?
Czy jest możliwe dokonanie wyraźnego podziału kompetencji i zadań w usługach medycyny estetycznej tak, aby wszelkie procedury polegające na leczeniu były wyłączą domeną lekarzy, a wszelkie procedury polegające na upiększaniu były domeną kosmetologów?
Czy uniemożliwienie wykonywania kosmetologom zabiegów inwazyjnych nie będzie skutkowało znaczną redukcją ich zatrudnienia w innych dziedzinach medycyny?
Czy ministerstwo dokonało symulacji skutków gospodarczych wynikających z obostrzeń wykonywania zawodu kosmetologa (wzrost bezrobocia wśród kobiet, które niemal całkowicie zdominowały branżę, utrata podatków od kosmetologów, którzy prowadzili działalność gospodarczą)?
Czy ministerstwo planuje wystąpić do Ministerstwa Finansów o ujednolicenie opodatkowania w branży beauty? Obecnie te same procedury są opodatkowane w różny sposób (lekarz 0%, kosmetolog 23%).
W Polsce brakuje blisko 90 000 lekarzy. Czy w obecnej sytuacji celowe jest przesuwanie niewystarczającej kadry lekarskiej do wykonywania inwazyjnych procedur w branży beauty?
Czy ministerstwo planuje walkę z szarą strefą w branży beauty, która generuje zagrożenia dla klientów? Czy osoby bez studiów kosmetologicznych nie mogą wykonywać obecnie żadnych profesjonalnych zabiegów estetycznych w salonach beauty? Czy klienci mogą być pewni, że trafiają w ręce osób doskonale wykształconych i profesjonalnych, po studiach kosmetologicznych?
Z wyrazami szacunku
Ireneusz Raś
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Interpelacja nr 16591
do ministra zdrowia
w sprawie sytuacji branży beauty
Zgłaszający: Ireneusz Raś
Data wpływu: 14-04-2026
Kraków, 27.02.2026 r.
Szanowna Pani Minister,
otrzymałem list od Fundacji Beauty Razem z prośbą o wsparcie w uregulowaniu wielu spraw związanych z funkcjonowaniem branży i konkretnymi postulatami.
W branży beauty pracuje około 70 000 kosmetologów i 3 000 lekarzy estetycznych. Studia kosmetologiczne zostały wprowadzone przez nasze państwo 26 lat temu. Od tego czasu ukończyło ten kierunek ponad 200 000 osób. Każdego roku przybywa 15 000 nowych absolwentów kosmetologii.
Otrzymany od środowiska beauty list jest listą konkretnych spraw, które wymagają pilnego doprecyzowania i nowych decyzji, opartych na dogłębnej analizie i rozwadze.
Przekazuję zatem w załączeniu do mojej interpelacji dokument otrzymany od Fundacji Beauty Razem i proszę Panią Minister o odpowiedź na następujące pytania:
Czy obecny program studiów kosmetologicznych obejmuje umiejętność wykonywania zabiegów inwazyjnych, takich jak np. iniekcje kwasu hialuronowego, stosowanie nici liftingujących czy zaawansowane peelingi głębokie?
Czy jeśli obecny program studiów kosmetologicznych nie obejmuje nauki wykonywania zabiegów inwazyjnych z przerwaniem ciągłości skóry, to czy nie byłoby korzystnym rozwiązaniem poszerzenie programu studiów o takie kompetencje (zapobiegłoby to odpływowi lekarzy z systemu, którzy przejmą całkowicie wykonywanie zabiegów inwazyjnych w medycynie estetycznej)?
Czy jest możliwe dokonanie wyraźnego podziału kompetencji i zadań w usługach medycyny estetycznej tak, aby wszelkie procedury polegające na leczeniu były wyłączą domeną lekarzy, a wszelkie procedury polegające na upiększaniu były domeną kosmetologów?
Czy uniemożliwienie wykonywania kosmetologom zabiegów inwazyjnych nie będzie skutkowało znaczną redukcją ich zatrudnienia w innych dziedzinach medycyny?
Czy ministerstwo dokonało symulacji skutków gospodarczych wynikających z obostrzeń wykonywania zawodu kosmetologa (wzrost bezrobocia wśród kobiet, które niemal całkowicie zdominowały branżę, utrata podatków od kosmetologów, którzy prowadzili działalność gospodarczą)?
Czy ministerstwo planuje wystąpić do Ministerstwa Finansów o ujednolicenie opodatkowania w branży beauty? Obecnie te same procedury są opodatkowane w różny sposób (lekarz 0%, kosmetolog 23%).
W Polsce brakuje blisko 90 000 lekarzy. Czy w obecnej sytuacji celowe jest przesuwanie niewystarczającej kadry lekarskiej do wykonywania inwazyjnych procedur w branży beauty?
Czy ministerstwo planuje walkę z szarą strefą w branży beauty, która generuje zagrożenia dla klientów? Czy osoby bez studiów kosmetologicznych nie mogą wykonywać obecnie żadnych profesjonalnych zabiegów estetycznych w salonach beauty? Czy klienci mogą być pewni, że trafiają w ręce osób doskonale wykształconych i profesjonalnych, po studiach kosmetologicznych?
Z wyrazami szacunku
Ireneusz Raś
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4824 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKLU.8123.55.2026.ES
Warszawa, 22 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z przekazaną do Ministra Zdrowia 18 maja 2026 r. interpelacją nr 16591 od Pana
Ireneusza Rasia Posła na Sejm RP w sprawie branży beauty odnosząc się do zawartych w
niej zapytań proszę przyjąć poniższe.
Ad 1. i 2. Minister Zdrowia jest właściwy w zakresie medycznych zawodów regulowanych,
kosmetolog nie należy do grupy tych zawodów. Zakres kształcenia i program studiów
kosmetologicznych wykracza poza kompetencje Ministra Zdrowia. Za ewentualne
regulowanie zawodu kosmetologa odpowiada Minister Rozwoju i Technologii. Informacje o
efektach kształcenia kierunków kosmetologicznych powinny być zamieszczane na stronach
uczelni. Natomiast wiodące uczelnie zrzeszone w KRAUM (Konferencja Rektorów
Akademickich Uczelni Medycznych) ustaliły wspólny standard i zakres kształcenia
kosmetologów, który również jest publicznie dostępny.
Ministerstwo Zdrowia jest odpowiedzialne za kształcenie w zawodach medycznych i ma na
względzie przede wszystkim dbałość o bezpieczeństwo zdrowotne obywateli, w tym osób
poddających się zabiegom z zakresu medycyny estetyczno-naprawczej. Procedury
medycyny estetyczno-naprawczej są świadczeniami zdrowotnymi o względnie dużym
ryzyku wystąpienia powikłań, potencjalnie stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia,
dlatego podlegają regulacji przez Ministra Zdrowia. Wykonywanie ich związane jest z
koniecznością przeprowadzenia wcześniejszego badania przedmiotowego i podmiotowego,
wykonania dodatkowej diagnostyki, dokonania oceny zagrożeń związanych z
zastosowaniem leków i wypełnień podawanych w drodze iniekcji (iniekcje obwarowane
przepisami prawnymi), wykluczeniem przeciwwskazań, prowadzeniem dokumentacji
medycznej, właściwego postępowania z odpadami medycznymi oraz posiadaniem
umiejętności i uprawnień do wdrożenia leczenia skutków powikłań. Dlatego ważnym jest,
by procedury medycyny estetyczno-naprawczej od początku do końca wykonywane były
przez lekarzy.
Ad 3. W opinii Ministra Zdrowia kluczową przesłanką do podziału kompetencji nie jest sam
cel zabiegu bądź procedury (np. upiększanie), lecz sposób jej wykonania i ryzyko
ewentualnych powikłań. Nie ulega wątpliwości, że szereg procedur realizowanych
tradycyjnie przez lekarzy (np. zabiegi powiększania piersi) ma głównie charakter procedur
estetycznych (upiększających). Ich zakres poszerza się systematycznie wraz z rozwojem
technologii medycznych. Dlatego od wielu lat ważną dziedziną medycyny stała się
medycyna estetyczno-naprawcza.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Ad 4. Zadaniem Ministra Zdrowia jest przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa
zdrowotnego obywateli. Dlatego niezależnie od zakresu zatrudnienia lekarzy w innych
dziedzinach medycyny, inwazyjne procedury z zakresu medycyny estetyczno-naprawczej
stwarzające ryzyko powikłań powinny być zastrzeżone dla profesjonalistów medycznych.
Ad 5. Ministerstwo Zdrowia nie wprowadziło żadnych obostrzeń wykonywania zawodu
kosmetologa, gdyż nie jest to nasza właściwość. Procedury z zakresu medycyny estetyczno-
naprawczej od lat były określone w programach specjalizacyjnych w dziedzinach
dermatologii i wenerologii oraz chirurgii plastycznej. Kosmetolodzy nigdy nie mieli
uprawnień do realizacji procedur medycznych wykonywanych w szczególności za
pośrednictwem iniekcji oraz przy użyciu sprzętu medycznego dedykowanego lekarzom.
Ad 6. Występowanie do Ministra Finansów w kwestii opodatkowania branży beauty nie
leży we właściwości Ministra Zdrowia.
Ad 7. Teza, wedle której w Polsce brakuje około 90 tys. lekarzy, jest sprzeczna z faktami.
Średnia liczba lekarzy wykonujących zawód w przeliczeniu na 1000 mieszkańców wynosiła
w 2025 roku około 3,95 co oznacza, że liczba ta jest bardzo bliska średniej dla krajów
członkowskich UE. Co istotniejsze, znacznie zwiększona liczba studentów kierunków
lekarskich powoduje, że corocznie liczba lekarzy na 1000 mieszkańców będzie się
systematycznie zwiększać. Mamy zatem kadry, które zabezpieczą zwiększające się
zapotrzebowanie na bezpieczne wykonywanie zabiegów z zakresu medycyny estetyczno-
naprawczej.
Ad 8. Ministerstwo Zdrowia nie ma uprawnień do walki z szarą strefą branży beauty.
Obecnie w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa (np. narażania życia lub
zdrowia oraz wykonywania działalności leczniczej przez osoby nieposiadające do tego
uprawnień) sprawę należy skierować do organów ścigania (policja, prokuratura).
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
RKLU.8123.55.2026.ES
Warszawa, 22 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z przekazaną do Ministra Zdrowia 18 maja 2026 r. interpelacją nr 16591 od Pana
Ireneusza Rasia Posła na Sejm RP w sprawie branży beauty odnosząc się do zawartych w
niej zapytań proszę przyjąć poniższe.
Ad 1. i 2. Minister Zdrowia jest właściwy w zakresie medycznych zawodów regulowanych,
kosmetolog nie należy do grupy tych zawodów. Zakres kształcenia i program studiów
kosmetologicznych wykracza poza kompetencje Ministra Zdrowia. Za ewentualne
regulowanie zawodu kosmetologa odpowiada Minister Rozwoju i Technologii. Informacje o
efektach kształcenia kierunków kosmetologicznych powinny być zamieszczane na stronach
uczelni. Natomiast wiodące uczelnie zrzeszone w KRAUM (Konferencja Rektorów
Akademickich Uczelni Medycznych) ustaliły wspólny standard i zakres kształcenia
kosmetologów, który również jest publicznie dostępny.
Ministerstwo Zdrowia jest odpowiedzialne za kształcenie w zawodach medycznych i ma na
względzie przede wszystkim dbałość o bezpieczeństwo zdrowotne obywateli, w tym osób
poddających się zabiegom z zakresu medycyny estetyczno-naprawczej. Procedury
medycyny estetyczno-naprawczej są świadczeniami zdrowotnymi o względnie dużym
ryzyku wystąpienia powikłań, potencjalnie stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia,
dlatego podlegają regulacji przez Ministra Zdrowia. Wykonywanie ich związane jest z
koniecznością przeprowadzenia wcześniejszego badania przedmiotowego i podmiotowego,
wykonania dodatkowej diagnostyki, dokonania oceny zagrożeń związanych z
zastosowaniem leków i wypełnień podawanych w drodze iniekcji (iniekcje obwarowane
przepisami prawnymi), wykluczeniem przeciwwskazań, prowadzeniem dokumentacji
medycznej, właściwego postępowania z odpadami medycznymi oraz posiadaniem
umiejętności i uprawnień do wdrożenia leczenia skutków powikłań. Dlatego ważnym jest,
by procedury medycyny estetyczno-naprawczej od początku do końca wykonywane były
przez lekarzy.
Ad 3. W opinii Ministra Zdrowia kluczową przesłanką do podziału kompetencji nie jest sam
cel zabiegu bądź procedury (np. upiększanie), lecz sposób jej wykonania i ryzyko
ewentualnych powikłań. Nie ulega wątpliwości, że szereg procedur realizowanych
tradycyjnie przez lekarzy (np. zabiegi powiększania piersi) ma głównie charakter procedur
estetycznych (upiększających). Ich zakres poszerza się systematycznie wraz z rozwojem
technologii medycznych. Dlatego od wielu lat ważną dziedziną medycyny stała się
medycyna estetyczno-naprawcza.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Ad 4. Zadaniem Ministra Zdrowia jest przede wszystkim zapewnienie bezpieczeństwa
zdrowotnego obywateli. Dlatego niezależnie od zakresu zatrudnienia lekarzy w innych
dziedzinach medycyny, inwazyjne procedury z zakresu medycyny estetyczno-naprawczej
stwarzające ryzyko powikłań powinny być zastrzeżone dla profesjonalistów medycznych.
Ad 5. Ministerstwo Zdrowia nie wprowadziło żadnych obostrzeń wykonywania zawodu
kosmetologa, gdyż nie jest to nasza właściwość. Procedury z zakresu medycyny estetyczno-
naprawczej od lat były określone w programach specjalizacyjnych w dziedzinach
dermatologii i wenerologii oraz chirurgii plastycznej. Kosmetolodzy nigdy nie mieli
uprawnień do realizacji procedur medycznych wykonywanych w szczególności za
pośrednictwem iniekcji oraz przy użyciu sprzętu medycznego dedykowanego lekarzom.
Ad 6. Występowanie do Ministra Finansów w kwestii opodatkowania branży beauty nie
leży we właściwości Ministra Zdrowia.
Ad 7. Teza, wedle której w Polsce brakuje około 90 tys. lekarzy, jest sprzeczna z faktami.
Średnia liczba lekarzy wykonujących zawód w przeliczeniu na 1000 mieszkańców wynosiła
w 2025 roku około 3,95 co oznacza, że liczba ta jest bardzo bliska średniej dla krajów
członkowskich UE. Co istotniejsze, znacznie zwiększona liczba studentów kierunków
lekarskich powoduje, że corocznie liczba lekarzy na 1000 mieszkańców będzie się
systematycznie zwiększać. Mamy zatem kadry, które zabezpieczą zwiększające się
zapotrzebowanie na bezpieczne wykonywanie zabiegów z zakresu medycyny estetyczno-
naprawczej.
Ad 8. Ministerstwo Zdrowia nie ma uprawnień do walki z szarą strefą branży beauty.
Obecnie w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa (np. narażania życia lub
zdrowia oraz wykonywania działalności leczniczej przez osoby nieposiadające do tego
uprawnień) sprawę należy skierować do organów ścigania (policja, prokuratura).
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --