Interpelacja nr 16586
Interpelacja w sprawie podejmowania ewentualnych działań sztucznie obniżających kurs akcji spółki Wirtualna Polska
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podejmowania ewentualnych działań sztucznie obniżających kurs akcji spółki Wirtualna Polska
Interpelacja nr 16586
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie podejmowania ewentualnych działań sztucznie obniżających kurs akcji spółki Wirtualna Polska
Zgłaszający: Roman Giertych
Data wpływu: 14-04-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Mając na uwadze powszechnie dostępne informacje dotyczące pozyskiwania przez spółki z koncernu Wirtualnej Polski Holding SA (WP) środków z Funduszu Sprawiedliwości, które powinny być przeznaczane w pierwszej kolejności na pomoc ofiarom przestępstw, przedmiotem mojego zainteresowania stał się ww. podmiot oraz jego założyciele.
Dotarłem do niepokojących informacji mogących wskazywać na to, że właściciele tego koncernu próbują – uważam, że ze szkodą dla drobnych akcjonariuszy – wycofać przynajmniej częściowo WP z Giełdy Papierów Wartościowych (GPW).
Komisja Nadzoru Finansowego powinna stać na straży interesów uczestników GPW, jednak obecnie obsadzona jest w większości przez osoby powiązane z Mateuszem Morawieckim, stąd co najmniej wątpliwe jest podjęcie właściwych kroków w zakresie przedstawionym poniżej.
W czerwcu 2025 roku akcje WP kosztowały ponad 100 zł. Spółka zwiększa przychody, rozwija działalność, ale nieoczekiwanie przyniosła pod koniec roku straty, a od czerwca 2025 r. kurs jej akcji nieustannie spadał, dochodząc do wartości poniżej 50 złotych. Oznacza to, że tysiące drobnych akcjonariuszy utraciło w ciągu 9 miesięcy (przy ciągłym wzroście w ciągu tych 9 miesięcy wartości wszystkich akcji na całej GPW o ok. 20%) połowę zaangażowanych w akcje środków. Jednocześnie od czerwca 2025 r. Zarząd WP prowadził negocjacje z bankami dotyczące uzyskania kredytu (kilkuset milionów złotych) na wykup akcji własnych. Informacja ta nie została podana do publicznej wiadomości, mimo że zamiar pozyskania tego rodzaju finansowania oraz decyzje komitetów kredytowych banków, które uczestniczyły w procedurze kredytowej, stanowią informacje istotne w rozumieniu art. 17 rozporządzenia MAR. Brak raportowania w tym zakresie należałoby zbadać pod kątem przepisów karnych oraz regulujących obrót akcjami spółek publicznych.
W marcu 2026 roku Zarząd WP poinformował o uzyskaniu kredytu i jednocześnie ogłosił wezwanie na wykup akcji własnych za kwotę 59 złotych. Trudno uznać to za przypadek. Gdy rozpoczynano negocjacje z bankami, to kredyt w wysokości 600 milionów złotych wystarczałby na wykup ok. 5 milionów akcji własnych, natomiast ta sama kwota 9 miesięcy później pozwoliłaby już na wykup ponad 10 milionów akcji.
Zaoszczędzono więc ok. 600 milionów złotych. Trzeba przy tym zaznaczyć, że oczywiste jest, że nagła strata wykazana w 2025 r. to zdarzenie jednorazowe, właściwie zawsze zależne od interpretacji zarządu i audytora. Tak czy inaczej albo mamy do czynienia ze zdarzeniem przypadkowym, które można rozpatrywać w kategoriach szczęśliwego zbiegu okoliczności, którego beneficjentem są właściciele WP, albo ktoś temu zbiegowi okoliczności nieco pomógł.
Dlatego proszę Pana Ministra o osobisty nadzór nad procesem wyjaśniania tej sprawy przez KNF oraz o szczegółowe jej sprawdzenie w ramach przysługujących Panu kompetencji, a także o udzielenie odpowiedzi:
Czy były podejmowane działania sztucznie wpływające na kurs akcji WP w ww. okresie?
Z wyrazami szacunku
Roman Giertych
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16586
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie podejmowania ewentualnych działań sztucznie obniżających kurs akcji spółki Wirtualna Polska
Zgłaszający: Roman Giertych
Data wpływu: 14-04-2026
Szanowny Panie Ministrze!
Mając na uwadze powszechnie dostępne informacje dotyczące pozyskiwania przez spółki z koncernu Wirtualnej Polski Holding SA (WP) środków z Funduszu Sprawiedliwości, które powinny być przeznaczane w pierwszej kolejności na pomoc ofiarom przestępstw, przedmiotem mojego zainteresowania stał się ww. podmiot oraz jego założyciele.
Dotarłem do niepokojących informacji mogących wskazywać na to, że właściciele tego koncernu próbują – uważam, że ze szkodą dla drobnych akcjonariuszy – wycofać przynajmniej częściowo WP z Giełdy Papierów Wartościowych (GPW).
Komisja Nadzoru Finansowego powinna stać na straży interesów uczestników GPW, jednak obecnie obsadzona jest w większości przez osoby powiązane z Mateuszem Morawieckim, stąd co najmniej wątpliwe jest podjęcie właściwych kroków w zakresie przedstawionym poniżej.
W czerwcu 2025 roku akcje WP kosztowały ponad 100 zł. Spółka zwiększa przychody, rozwija działalność, ale nieoczekiwanie przyniosła pod koniec roku straty, a od czerwca 2025 r. kurs jej akcji nieustannie spadał, dochodząc do wartości poniżej 50 złotych. Oznacza to, że tysiące drobnych akcjonariuszy utraciło w ciągu 9 miesięcy (przy ciągłym wzroście w ciągu tych 9 miesięcy wartości wszystkich akcji na całej GPW o ok. 20%) połowę zaangażowanych w akcje środków. Jednocześnie od czerwca 2025 r. Zarząd WP prowadził negocjacje z bankami dotyczące uzyskania kredytu (kilkuset milionów złotych) na wykup akcji własnych. Informacja ta nie została podana do publicznej wiadomości, mimo że zamiar pozyskania tego rodzaju finansowania oraz decyzje komitetów kredytowych banków, które uczestniczyły w procedurze kredytowej, stanowią informacje istotne w rozumieniu art. 17 rozporządzenia MAR. Brak raportowania w tym zakresie należałoby zbadać pod kątem przepisów karnych oraz regulujących obrót akcjami spółek publicznych.
W marcu 2026 roku Zarząd WP poinformował o uzyskaniu kredytu i jednocześnie ogłosił wezwanie na wykup akcji własnych za kwotę 59 złotych. Trudno uznać to za przypadek. Gdy rozpoczynano negocjacje z bankami, to kredyt w wysokości 600 milionów złotych wystarczałby na wykup ok. 5 milionów akcji własnych, natomiast ta sama kwota 9 miesięcy później pozwoliłaby już na wykup ponad 10 milionów akcji.
Zaoszczędzono więc ok. 600 milionów złotych. Trzeba przy tym zaznaczyć, że oczywiste jest, że nagła strata wykazana w 2025 r. to zdarzenie jednorazowe, właściwie zawsze zależne od interpretacji zarządu i audytora. Tak czy inaczej albo mamy do czynienia ze zdarzeniem przypadkowym, które można rozpatrywać w kategoriach szczęśliwego zbiegu okoliczności, którego beneficjentem są właściciele WP, albo ktoś temu zbiegowi okoliczności nieco pomógł.
Dlatego proszę Pana Ministra o osobisty nadzór nad procesem wyjaśniania tej sprawy przez KNF oraz o szczegółowe jej sprawdzenie w ramach przysługujących Panu kompetencji, a także o udzielenie odpowiedzi:
Czy były podejmowane działania sztucznie wpływające na kurs akcji WP w ww. okresie?
Z wyrazami szacunku
Roman Giertych
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
17%
Konkretność
83%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.8 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4317 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 15 maja 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 16586
Znak sprawy: FN3.054.1.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 16586 złożoną przez Pana Posła Romana Giertycha w
sprawie podejmowania ewentualnych działań sztucznie obniżających kurs akcji
spółki Wirtualna Polska, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień,
uwzględniających stanowisko przedstawione przez Urząd Komisji Nadzoru
Finansowego.
Należy zauważyć, że nadzór Komisji Nadzoru Finansowego, dalej „KNF”, nad
przestrzeganiem obowiązków i zakazów określonych w rozporządzeniu nr
596/20141, dalej „rozporządzenie MAR”, obejmuje m.in. nadzór nad prawidłowym
wypełnianiem przez emitenta obowiązków informacyjnych w zakresie publikacji
informacji poufnych oraz nadzór nad obrotem instrumentami finansowymi w
zakresie m.in. wykrywania przypadków bezprawnego ujawnienia i wykorzystania
informacji poufnej lub manipulacji.
W ramach ww. ustawowych obowiązków Urząd Komisji Nadzoru Finansowego,
dalej „UKNF”, prowadzi działania zmierzające do wyjaśniania okoliczności
wszystkich przypadków, w których może istnieć jakiekolwiek ryzyko manipulacji lub
naruszenia obowiązków albo ograniczeń związanych z informacjami poufnymi w
rozumieniu rozporządzenia MAR. Takie działania nadzorcze podejmowane są przez
organ nadzoru z urzędu. Odnośnie do zgłaszanych potencjalnych nadużyć na rynku
kapitałowym UKNF prowadzi standardowe czynności nadzorcze, których celem jest
pełna, rzetelna analiza wszystkich okoliczności oraz ustalenie, czy doszło do
naruszeń.
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie nadużyć na rynku (rozporządzenie w sprawie nadużyć na rynku) oraz uchylające dyrektywę
2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i dyrektywy Komisji 2003/124/WE, 2003/125/WE i
2004/72/WE (Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 1, z późn. zm).
-- 1 of 2 --
2/2
KNF w ramach przysługujących mu kompetencji może podejmować czynności
nadzorcze wobec osób lub podmiotów, które naruszyły lub potencjalnie mogły
naruszyć przepisy rozporządzenia MAR, w tym wystąpić z żądaniem udzielenia
informacji lub wyjaśnień okoliczności potencjalnych naruszeń, wydać zalecenia
zaprzestania naruszania obowiązków dotyczących publikacji informacji poufnych,
wszcząć postępowanie wyjaśniające, przeprowadzić postępowanie administracyjne
w sprawie nałożenia sankcji administracyjnych za naruszenie przepisów
rozporządzenia MAR, lub zawiadomić prokuraturę o uzasadnionym podejrzeniu
popełnienia przestępstwa przez określone osoby. Zakres działań następczych
podejmowanych przez KNF jest uzależniony od okoliczności indywidualnej sprawy,
a UKNF w sposób stały prowadzi czynności analityczne związane z przestrzeganiem
obowiązków i zakazów określonych w rozporządzeniu MAR.
Należy podkreślić, że działania KNF i UKNF w zakresie nadzoru nad rynkiem
finansowym są prowadzone zgodnie z obowiązującym prawem i w ramach tego
prawa. W świetle art. 16 ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym2 wyniki analiz
oraz czynności podejmowanych w ramach wykonywanego nadzoru są objęte
tajemnicą zawodową. Należy przy tym zauważyć, że przepisy art. 149–151 ustawy o
obrocie instrumentami finansowymi3 zawierają zamknięty katalog podmiotów,
którym mogą zostać udostępnione informacje objęte tajemnicą zawodową, a katalog
ten nie obejmuje swoim zakresem posłów.
Jednocześnie, mając na uwadze konstytucyjną zasadę legalizmu, stanowiącą, że
organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, należy
zauważyć, że Ministerstwo Finansów nie posiada prawnych podstaw
umożliwiających ingerencję w postępowania prowadzone przez powołany ustawą
organ właściwy w sprawach nadzoru nad rynkiem finansowym.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
2 Ustawa z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 640,
z późn. zm.).
3 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722,
z późn. zm.).
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 15 maja 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 16586
Znak sprawy: FN3.054.1.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr 16586 złożoną przez Pana Posła Romana Giertycha w
sprawie podejmowania ewentualnych działań sztucznie obniżających kurs akcji
spółki Wirtualna Polska, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień,
uwzględniających stanowisko przedstawione przez Urząd Komisji Nadzoru
Finansowego.
Należy zauważyć, że nadzór Komisji Nadzoru Finansowego, dalej „KNF”, nad
przestrzeganiem obowiązków i zakazów określonych w rozporządzeniu nr
596/20141, dalej „rozporządzenie MAR”, obejmuje m.in. nadzór nad prawidłowym
wypełnianiem przez emitenta obowiązków informacyjnych w zakresie publikacji
informacji poufnych oraz nadzór nad obrotem instrumentami finansowymi w
zakresie m.in. wykrywania przypadków bezprawnego ujawnienia i wykorzystania
informacji poufnej lub manipulacji.
W ramach ww. ustawowych obowiązków Urząd Komisji Nadzoru Finansowego,
dalej „UKNF”, prowadzi działania zmierzające do wyjaśniania okoliczności
wszystkich przypadków, w których może istnieć jakiekolwiek ryzyko manipulacji lub
naruszenia obowiązków albo ograniczeń związanych z informacjami poufnymi w
rozumieniu rozporządzenia MAR. Takie działania nadzorcze podejmowane są przez
organ nadzoru z urzędu. Odnośnie do zgłaszanych potencjalnych nadużyć na rynku
kapitałowym UKNF prowadzi standardowe czynności nadzorcze, których celem jest
pełna, rzetelna analiza wszystkich okoliczności oraz ustalenie, czy doszło do
naruszeń.
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. w
sprawie nadużyć na rynku (rozporządzenie w sprawie nadużyć na rynku) oraz uchylające dyrektywę
2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i dyrektywy Komisji 2003/124/WE, 2003/125/WE i
2004/72/WE (Urz. UE L 173 z 12.06.2014, str. 1, z późn. zm).
-- 1 of 2 --
2/2
KNF w ramach przysługujących mu kompetencji może podejmować czynności
nadzorcze wobec osób lub podmiotów, które naruszyły lub potencjalnie mogły
naruszyć przepisy rozporządzenia MAR, w tym wystąpić z żądaniem udzielenia
informacji lub wyjaśnień okoliczności potencjalnych naruszeń, wydać zalecenia
zaprzestania naruszania obowiązków dotyczących publikacji informacji poufnych,
wszcząć postępowanie wyjaśniające, przeprowadzić postępowanie administracyjne
w sprawie nałożenia sankcji administracyjnych za naruszenie przepisów
rozporządzenia MAR, lub zawiadomić prokuraturę o uzasadnionym podejrzeniu
popełnienia przestępstwa przez określone osoby. Zakres działań następczych
podejmowanych przez KNF jest uzależniony od okoliczności indywidualnej sprawy,
a UKNF w sposób stały prowadzi czynności analityczne związane z przestrzeganiem
obowiązków i zakazów określonych w rozporządzeniu MAR.
Należy podkreślić, że działania KNF i UKNF w zakresie nadzoru nad rynkiem
finansowym są prowadzone zgodnie z obowiązującym prawem i w ramach tego
prawa. W świetle art. 16 ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym2 wyniki analiz
oraz czynności podejmowanych w ramach wykonywanego nadzoru są objęte
tajemnicą zawodową. Należy przy tym zauważyć, że przepisy art. 149–151 ustawy o
obrocie instrumentami finansowymi3 zawierają zamknięty katalog podmiotów,
którym mogą zostać udostępnione informacje objęte tajemnicą zawodową, a katalog
ten nie obejmuje swoim zakresem posłów.
Jednocześnie, mając na uwadze konstytucyjną zasadę legalizmu, stanowiącą, że
organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa, należy
zauważyć, że Ministerstwo Finansów nie posiada prawnych podstaw
umożliwiających ingerencję w postępowania prowadzone przez powołany ustawą
organ właściwy w sprawach nadzoru nad rynkiem finansowym.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
2 Ustawa z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 640,
z późn. zm.).
3 Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 722,
z późn. zm.).
-- 2 of 2 --