Interpelacja nr 16571
Interpelacja w sprawie narastającego problemu zwiększającej się populacji wilka na przykładzie powiatu bytowskiego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Klimat, Energia i Środowisko (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie narastającego problemu zwiększającej się populacji wilka na przykładzie powiatu bytowskiego
Interpelacja nr 16571
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie narastającego problemu zwiększającej się populacji wilka na przykładzie powiatu bytowskiego
Zgłaszający: Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Data wpływu: 13-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją w sprawie narastającego problemu zwiększającej się populacji wilka na terenie powiatu bytowskiego, który – według licznych sygnałów od mieszkańców oraz stanowiska Rady Powiatu Bytowskiego – stanowi realne zagrożenie dla gospodarstw rolnych, powoduje istotne straty w hodowli zwierząt oraz budzi uzasadnione obawy o bezpieczeństwo ludzi, w tym dzieci.
Do mojego biura wpływają liczne zgłoszenia od rolników i mieszkańców, wskazujące na coraz częstsze przypadki pojawiania się wilków w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowań oraz ataków na zwierzęta gospodarskie. Skala zjawiska, jak również jego dynamika, powodują narastające poczucie zagrożenia wśród lokalnej społeczności.
Rada Powiatu Bytowskiego zwróciła się do mnie z apelem o podjęcie pilnych działań legislacyjnych, które umożliwiłyby racjonalne zarządzanie populacją wilka w Polsce.
W szczególności wskazuje się na potrzebę:
rozważenia zmiany statusu ochrony wilka z ochrony ścisłej na ochronę częściową,
uproszczenia procedur wydawania zezwoleń na eliminację osobników problemowych,
wzmocnienia systemu monitoringu populacji wilka,
zwiększenia wsparcia dla rolników i hodowców w zakresie zapobiegania szkodom oraz rekompensat za poniesione straty.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ocenia obecną skalę problemu związanego ze wzrostem populacji wilka, w szczególności na terenie województwa pomorskiego i powiatu bytowskiego?
Czy planowane są działania legislacyjne zmierzające do zmiany statusu ochrony wilka w Polsce?
Czy rozważany jest odstrzał redukcyjny lub inne formy regulacji populacji wilka, zwłaszcza w rejonach o nasilonych konfliktach z działalnością rolniczą?
Czy planowane jest uproszczenie procedur uzyskiwania zezwoleń na eliminację osobników stwarzających zagrożenie?
Jakie działania podejmowane są lub planowane w zakresie zwiększenia wsparcia dla rolników i hodowców, zarówno w kontekście zapobiegania szkodom, jak i wypłaty odszkodowań?
Czy przewiduje się wzmocnienie monitoringu populacji wilka oraz lepszą współpracę z samorządami lokalnymi w tym zakresie?
Z uwagi na rosnące napięcia społeczne oraz realne straty ponoszone przez rolników, uprzejmie proszę o pilne zajęcie stanowiska oraz przedstawienie planowanych działań w tej sprawie.
Z poważaniem Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Interpelacja nr 16571
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie narastającego problemu zwiększającej się populacji wilka na przykładzie powiatu bytowskiego
Zgłaszający: Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Data wpływu: 13-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się z interpelacją w sprawie narastającego problemu zwiększającej się populacji wilka na terenie powiatu bytowskiego, który – według licznych sygnałów od mieszkańców oraz stanowiska Rady Powiatu Bytowskiego – stanowi realne zagrożenie dla gospodarstw rolnych, powoduje istotne straty w hodowli zwierząt oraz budzi uzasadnione obawy o bezpieczeństwo ludzi, w tym dzieci.
Do mojego biura wpływają liczne zgłoszenia od rolników i mieszkańców, wskazujące na coraz częstsze przypadki pojawiania się wilków w bezpośrednim sąsiedztwie zabudowań oraz ataków na zwierzęta gospodarskie. Skala zjawiska, jak również jego dynamika, powodują narastające poczucie zagrożenia wśród lokalnej społeczności.
Rada Powiatu Bytowskiego zwróciła się do mnie z apelem o podjęcie pilnych działań legislacyjnych, które umożliwiłyby racjonalne zarządzanie populacją wilka w Polsce.
W szczególności wskazuje się na potrzebę:
rozważenia zmiany statusu ochrony wilka z ochrony ścisłej na ochronę częściową,
uproszczenia procedur wydawania zezwoleń na eliminację osobników problemowych,
wzmocnienia systemu monitoringu populacji wilka,
zwiększenia wsparcia dla rolników i hodowców w zakresie zapobiegania szkodom oraz rekompensat za poniesione straty.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jak Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ocenia obecną skalę problemu związanego ze wzrostem populacji wilka, w szczególności na terenie województwa pomorskiego i powiatu bytowskiego?
Czy planowane są działania legislacyjne zmierzające do zmiany statusu ochrony wilka w Polsce?
Czy rozważany jest odstrzał redukcyjny lub inne formy regulacji populacji wilka, zwłaszcza w rejonach o nasilonych konfliktach z działalnością rolniczą?
Czy planowane jest uproszczenie procedur uzyskiwania zezwoleń na eliminację osobników stwarzających zagrożenie?
Jakie działania podejmowane są lub planowane w zakresie zwiększenia wsparcia dla rolników i hodowców, zarówno w kontekście zapobiegania szkodom, jak i wypłaty odszkodowań?
Czy przewiduje się wzmocnienie monitoringu populacji wilka oraz lepszą współpracę z samorządami lokalnymi w tym zakresie?
Z uwagi na rosnące napięcia społeczne oraz realne straty ponoszone przez rolników, uprzejmie proszę o pilne zajęcie stanowiska oraz przedstawienie planowanych działań w tej sprawie.
Z poważaniem Dorota Arciszewska-Mielewczyk
Odpowiedź urzędowa
Minister Stefan Krajewski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.6 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie jest właściwe” (brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie jest właściwe”
(brak właściwości / odesłanie do innego organu)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4328 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 05 maja 2026 r.
znak sprawy: DPB.dl.058.3.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 16571 Pani Posłanki Doroty Arciszewskiej-Mielewczyk
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16571 Pani Posłanki Doroty Arciszewskiej-
Mielewczyk, przedstawiam stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(MRiRW) na zadane pytania.
Na wstąpię pragnę zaznaczyć, że regulacje w zakresie objęcia danego gatunku ochroną
gatunkową, a tym samym wiążących się z tym zakazów, bądź też możliwości wydania
od nich odstępstw oraz regulacje pozwalające na wypłatę odpowiednich
odszkodowań, uregulowane zostały w ustawie o ochronie przyrody (1) i zgodnie z
ustawą o działach administracji rządowej (2) znajdują się w kompetencjach Ministra
Klimatu i Środowiska.
Tym samym MRiRW nie jest właściwe w zakresie udzielania odpowiedzi na
szczegółowe pytania dotyczące zarządzania populacją wilka w Polsce, kwestii
monitoringu oraz potrzeby lepszej współpracy z samorządami lokalnymi w tym
-- 1 of 3 --
zakresie, jak również innych zagadnień, które porusza Pani Poseł Dorota Arciszewska-
Mielewczyk w swojej interpelacji.
Niezależnie od tego pragnę podkreślić, że problem szkód wyrządzanych w
gospodarstwach rolnych przez wilki jest dostrzegany przez Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, a wszelkie informacje do nas docierające są wnikliwie analizowane.
MRiRW nie prowadzi odrębnego monitoringu liczebności wilka ani liczby
wyrządzanych szkód. Niemniej jednak, na podstawie danych statystycznych
publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny oraz pism napływających od
rolników zauważamy, że problem ten narasta, w szczególności w niektórych regionach
kraju, tj. województwo: podkarpackie, małopolskie, podlaskie i warmińsko-mazurskie.
W związku z powyższym podejmujemy dyskusje z Ministerstwem Klimatu i
Środowiska w zakresie potrzeby ograniczania szkód, wdrażania skutecznych działań
prewencyjnych oraz zarządzania populacją wilka. Zgłaszamy również konkretne
propozycje tj.:
uchylenie art. 126 ust. 6 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody, który ogranicza możliwość wypłaty odszkodowań za szkody
wyrządzone przez drapieżniki (wilki, rysie, niedźwiedzie) w pogłowiu zwierząt
pozostawionych bez bezpośredniej opieki w okresie od zachodu do wschodu
słońca,
uproszczenie funkcjonującej obecnie procedury pozwalającej na eliminację
osobników niebezpiecznych na podstawie decyzji wydawanych przez
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
rozszerzenie wśród rolników informacji o możliwości pozyskania środków
z Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska na działania zapobiegające przed
szkodami od wilka, żubra i niedźwiedzia.
Ponadto w ślad za podjętymi w 2025 r. na forum UE decyzjami, dotyczącymi obniżenia
statusu ochrony wilka w dyrektywie Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (dyrektywa siedliskowa), MRiRW zaapelowało
do Minister Klimatu i Środowiska o podjęcie zdecydowanych działań w zakresie
zmiany przepisów krajowych, w szczególności o obniżenie statusu ochrony wilka w
Polsce z „ochrony ścisłej” na „ochronę częściową”.
-- 2 of 3 --
W ocenie MRiRW zmiana ta pozwoli na bardziej elastyczne i zrównoważone
zarządzanie populacją tego gatunku, szybsze i skuteczniejsze reagowanie na lokalne
problemy, ograniczenie szkód w gospodarstwach rolnych i przede wszystkim
zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców terenów wiejskich.
Z wyrazami szacunku
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2026 r. poz.
13).
(2) Ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z
2025 r. poz. 1275).
(3) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r w sprawie
ochrony gatunkowej zwierząt (Dz.U. z 2022 r. poz. 2380).
(4) Projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego
rozporządzenie w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (nr 1281 w wykazie
prac Ministra Klimatu i Środowiska).
(5) Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych
ustaw (nr UD233).
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Stefan Krajewski
Warszawa, 05 maja 2026 r.
znak sprawy: DPB.dl.058.3.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 16571 Pani Posłanki Doroty Arciszewskiej-Mielewczyk
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 16571 Pani Posłanki Doroty Arciszewskiej-
Mielewczyk, przedstawiam stanowisko Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi
(MRiRW) na zadane pytania.
Na wstąpię pragnę zaznaczyć, że regulacje w zakresie objęcia danego gatunku ochroną
gatunkową, a tym samym wiążących się z tym zakazów, bądź też możliwości wydania
od nich odstępstw oraz regulacje pozwalające na wypłatę odpowiednich
odszkodowań, uregulowane zostały w ustawie o ochronie przyrody (1) i zgodnie z
ustawą o działach administracji rządowej (2) znajdują się w kompetencjach Ministra
Klimatu i Środowiska.
Tym samym MRiRW nie jest właściwe w zakresie udzielania odpowiedzi na
szczegółowe pytania dotyczące zarządzania populacją wilka w Polsce, kwestii
monitoringu oraz potrzeby lepszej współpracy z samorządami lokalnymi w tym
-- 1 of 3 --
zakresie, jak również innych zagadnień, które porusza Pani Poseł Dorota Arciszewska-
Mielewczyk w swojej interpelacji.
Niezależnie od tego pragnę podkreślić, że problem szkód wyrządzanych w
gospodarstwach rolnych przez wilki jest dostrzegany przez Ministerstwo Rolnictwa i
Rozwoju Wsi, a wszelkie informacje do nas docierające są wnikliwie analizowane.
MRiRW nie prowadzi odrębnego monitoringu liczebności wilka ani liczby
wyrządzanych szkód. Niemniej jednak, na podstawie danych statystycznych
publikowanych przez Główny Urząd Statystyczny oraz pism napływających od
rolników zauważamy, że problem ten narasta, w szczególności w niektórych regionach
kraju, tj. województwo: podkarpackie, małopolskie, podlaskie i warmińsko-mazurskie.
W związku z powyższym podejmujemy dyskusje z Ministerstwem Klimatu i
Środowiska w zakresie potrzeby ograniczania szkód, wdrażania skutecznych działań
prewencyjnych oraz zarządzania populacją wilka. Zgłaszamy również konkretne
propozycje tj.:
uchylenie art. 126 ust. 6 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody, który ogranicza możliwość wypłaty odszkodowań za szkody
wyrządzone przez drapieżniki (wilki, rysie, niedźwiedzie) w pogłowiu zwierząt
pozostawionych bez bezpośredniej opieki w okresie od zachodu do wschodu
słońca,
uproszczenie funkcjonującej obecnie procedury pozwalającej na eliminację
osobników niebezpiecznych na podstawie decyzji wydawanych przez
Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,
rozszerzenie wśród rolników informacji o możliwości pozyskania środków
z Regionalnych Dyrekcji Ochrony Środowiska na działania zapobiegające przed
szkodami od wilka, żubra i niedźwiedzia.
Ponadto w ślad za podjętymi w 2025 r. na forum UE decyzjami, dotyczącymi obniżenia
statusu ochrony wilka w dyrektywie Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk
przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (dyrektywa siedliskowa), MRiRW zaapelowało
do Minister Klimatu i Środowiska o podjęcie zdecydowanych działań w zakresie
zmiany przepisów krajowych, w szczególności o obniżenie statusu ochrony wilka w
Polsce z „ochrony ścisłej” na „ochronę częściową”.
-- 2 of 3 --
W ocenie MRiRW zmiana ta pozwoli na bardziej elastyczne i zrównoważone
zarządzanie populacją tego gatunku, szybsze i skuteczniejsze reagowanie na lokalne
problemy, ograniczenie szkód w gospodarstwach rolnych i przede wszystkim
zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców terenów wiejskich.
Z wyrazami szacunku
Stefan Krajewski
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2026 r. poz.
13).
(2) Ustawa z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z
2025 r. poz. 1275).
(3) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 grudnia 2016 r w sprawie
ochrony gatunkowej zwierząt (Dz.U. z 2022 r. poz. 2380).
(4) Projekt rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska zmieniającego
rozporządzenie w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (nr 1281 w wykazie
prac Ministra Klimatu i Środowiska).
(5) Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie przyrody oraz niektórych innych
ustaw (nr UD233).
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --