Interpelacja nr 16564
Interpelacja w sprawie przyznawania środków w ramach projektu "Szansa na dobre jutro"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przyznawania środków w ramach projektu "Szansa na dobre jutro"
Interpelacja nr 16564
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie przyznawania środków w ramach projektu "Szansa na dobre jutro"
Zgłaszający: Grzegorz Lorek
Data wpływu: 13-04-2026
Piotrków Trybunalski, 13 kwietnia 2026 r.
Szanowna Pani Minister,
główną misją Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jako państwowego funduszu celowego, tworzonego przede wszystkim z wpłat pochodzących od pracodawców, jest rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych oraz finansowanie zadań ustawowych samorządów wojewódzkich i powiatowych, związanych z rehabilitacją społeczną i zawodową osób z niepełnosprawnościami.
Działające w Piotrkowie Trybunalskim Centrum Edukacyjno-Rehabilitacyjne „Szansa” powstało w 1993 roku. Oferuje wieloprofilowe działania terapeutyczno-rehabilitacyjne na rzecz dzieci niepełnosprawnych, młodzieży, a także osób dorosłych i ich rodzin w celu zwiększenia możliwości aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym. Dotychczasowe wsparcie PFRON dla ośrodka tworzyło możliwości szerszego rozwoju niepełnosprawnych osób. Niestety, mimo wysoko uzyskanych punktów w projektach „Szansa” znalazła się obecnie na liście rezerwowej, co oznacza, że dofinansowanie nie jest zagwarantowane, powodując przerwanie ciągłości oddziaływań i pomocy na rzecz beneficjentów.
Niepewność, zawieszenie, jakie towarzyszą obecnie rodzicom, kadrze oraz samym uczestnikom Centrum Edukacyjnego-Rehabilitacyjnego "Szansa" stanowią zachwianie poczucia bezpieczeństwa, wsparcia i opieki dla najbardziej potrzebujących osób, których funkcjonowanie w znacznej mierze uzależnione jest od drugiego człowieka.
W związku z powyższym zwracam się o odpowiedzi na poniższe pytania:
Jaki jest przewidywany termin rozpatrywania wniosków z listy rezerwowej w ramach projektu „Szansa na dobre jutro”?
Czy na terenie województwa łódzkiego realizowany jest już program „Szansa na dobre jutro” Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych?
Jak wygląda dostępność uzyskania dofinansowania wspomnianego projektu, jakie były priorytety rekrutacji?
Czy istotne przy ocenie przyznania finansowania jest prowadzenie przez placówki działań o charakterze ciągłym, co sprzyja sprawniejszemu funkcjonowaniu osób niepełnosprawnych w codziennym życiu?
Czy środki z budżetu, przeznaczone na tego typu projekty, zostały zwiększone, czy pozostały na podobnym poziomie lat ubiegłych?
Jakie działania planuje podjąć ministerstwo dla organizacji, które nie uzyskają dofinansowania z programu?
Z poważaniem
Grzegorz Lorek
Interpelacja nr 16564
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie przyznawania środków w ramach projektu "Szansa na dobre jutro"
Zgłaszający: Grzegorz Lorek
Data wpływu: 13-04-2026
Piotrków Trybunalski, 13 kwietnia 2026 r.
Szanowna Pani Minister,
główną misją Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych jako państwowego funduszu celowego, tworzonego przede wszystkim z wpłat pochodzących od pracodawców, jest rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych oraz finansowanie zadań ustawowych samorządów wojewódzkich i powiatowych, związanych z rehabilitacją społeczną i zawodową osób z niepełnosprawnościami.
Działające w Piotrkowie Trybunalskim Centrum Edukacyjno-Rehabilitacyjne „Szansa” powstało w 1993 roku. Oferuje wieloprofilowe działania terapeutyczno-rehabilitacyjne na rzecz dzieci niepełnosprawnych, młodzieży, a także osób dorosłych i ich rodzin w celu zwiększenia możliwości aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym. Dotychczasowe wsparcie PFRON dla ośrodka tworzyło możliwości szerszego rozwoju niepełnosprawnych osób. Niestety, mimo wysoko uzyskanych punktów w projektach „Szansa” znalazła się obecnie na liście rezerwowej, co oznacza, że dofinansowanie nie jest zagwarantowane, powodując przerwanie ciągłości oddziaływań i pomocy na rzecz beneficjentów.
Niepewność, zawieszenie, jakie towarzyszą obecnie rodzicom, kadrze oraz samym uczestnikom Centrum Edukacyjnego-Rehabilitacyjnego "Szansa" stanowią zachwianie poczucia bezpieczeństwa, wsparcia i opieki dla najbardziej potrzebujących osób, których funkcjonowanie w znacznej mierze uzależnione jest od drugiego człowieka.
W związku z powyższym zwracam się o odpowiedzi na poniższe pytania:
Jaki jest przewidywany termin rozpatrywania wniosków z listy rezerwowej w ramach projektu „Szansa na dobre jutro”?
Czy na terenie województwa łódzkiego realizowany jest już program „Szansa na dobre jutro” Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych?
Jak wygląda dostępność uzyskania dofinansowania wspomnianego projektu, jakie były priorytety rekrutacji?
Czy istotne przy ocenie przyznania finansowania jest prowadzenie przez placówki działań o charakterze ciągłym, co sprzyja sprawniejszemu funkcjonowaniu osób niepełnosprawnych w codziennym życiu?
Czy środki z budżetu, przeznaczone na tego typu projekty, zostały zwiększone, czy pozostały na podobnym poziomie lat ubiegłych?
Jakie działania planuje podjąć ministerstwo dla organizacji, które nie uzyskają dofinansowania z programu?
Z poważaniem
Grzegorz Lorek
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Maja Nowak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
11 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
12.8 / 1k zn.
- Zawiera 11 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5794 znaków
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.247.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na na interpelację nr 16564 Pana Posła Grzegorza Lorka, w sprawie
przyznawania środków w ramach projektu "Szansa na dobre jutro", proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Informuję, że zlecanie realizacji zadań organizacjom pozarządowym następuje po
przeprowadzeniu otwartego konkursu ogłaszanego zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia
2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Konkursowy tryb zlecania
zadań wynika z postanowień art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Procedura konkursowa gwarantuje, że dysponowanie środkami publicznymi odbywa się
z uwzględnieniem trzech fundamentalnych zasad: równych szans, równego traktowania
podmiotów oraz konkurencyjności, które służą przejrzystości całego przedsięwzięcia.
Oceny merytorycznej wniosków dokonuje komisja konkursowa. Wszystkie podmioty, które
biorą udział w konkursie podlegają tym samym kryteriom oceny, znanym na etapie naboru
wniosków.
Na podstawie ocen komisji konkursowej PFRON przygotowuje listę rankingową projektów
proponowanych do dofinansowania. Lista ustalana jest zgodnie z punktacją uzyskaną
na etapie oceny merytorycznej i szeregowana od wniosków, które zostały najwyżej
ocenione do tych z najmniejszą liczbą punktów. O przyznaniu dofinansowania i jego
wysokości decyduje Zarząd PFRON, zgodnie z kolejnością wniosków zamieszczonych na
liście rankingowej. W konkursie 1/2025 pod nazwą „Siła możliwości”, ogłoszonym we
wrześniu 2025 r. zaplanowano na dofinansowanie realizacji projektów w 2026 roku 400
mln złotych. Ostateczna wysokość środków finansowych, które zostaną przeznaczone
na dofinansowanie realizacji projektów w konkursie może ulec zmianie. Decyzje w tym
zakresie podejmuje Zarząd PFRON, biorąc pod uwagę wysokość wolnych środków
posiadanych w planie finansowym funduszu.
Wiele projektów z list rezerwowych stanowi kontynuację działań prowadzonych przez
organizacje pozarządowe, niemniej jednak możliwości finansowe funduszu nie pozwalają na
zaspokojenie wszystkich potrzeb zgłoszonych w konkursie. PFRON od ubiegłego roku
sygnalizował, że w roku 2026 może nie mieć możliwości dofinansowania wszystkich
pozytywnie ocenionych projektów składanych przez organizacje pozarządowe. Wynika to
ze stałego wzrostu kosztów realizacji konkursów ogłaszanych na podstawie art. 36 ustawy
o rehabilitacji.
Rokrocznie liczba aplikujących organizacji i składanych wniosków oraz kosztów w nich
ujętych dynamicznie wzrasta. Oznacza to, że budżet PFRON może nie wystarczyć na
zaspokojenie wszystkich potrzeb, mimo że wysokość środków przeznaczanych na zadania
zlecane jest coraz większa.
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Środki na realizację zadań zlecanych, w tym na realizację projektów zgłoszonych w
konkursie „Siła możliwości”, podzielono z uwzględnieniem aktualnych możliwości
finansowych funduszu. Należy podkreślić, że ze środków przewidzianych w planie
finansowym PFRON w 2026 r. na realizację zadań określonych w art. 36 ustawy o
rehabilitacji, zabezpieczyć trzeba również kolejne okresy realizacji projektów wieloletnich,
które organizacje pozarządowe złożyły w ramach konkursów 1/2023 „Możemy więcej” oraz
1/2024 „Wspieramy aktywność”. Aktualnie inicjatywy te generują zobowiązania dla
funduszu w wysokości około 700 mln złotych.
W wyniku decyzji Zarządu PFRON zwiększono wysokość środków przeznaczonych
na realizację zadań zlecanych w roku bieżącym w ramach konkursu „Siła możliwości”,
o ponad 201 mln złotych w stosunku do pierwotnie planowanych środków. Podjęto też
działania zmierzające do zwiększenia dofinansowania kolejnych projektów zgłoszonych
w konkursie, które znajdowały się na liście rezerwowej.
W ramach „Siły możliwości” 693 organizacje pozarządowe złożyły 1 010 wniosków. Łączna
kwota wnioskowana na lata 2026-2028 wyniosła ponad 1,4 mld złotych, w tym ponad 800
mln złotych na rok bieżący. W ramach pierwszej decyzji finansowej, którą podjął Zarząd
PFRON w konkursie dofinansowaniem na łączną kwotę 812,6 mln złotych, w tym 442 mln
złotych w 2026 r. objęto realizację 452 projektów.
Zarząd PFRON 13 kwietnia 2026 r. podjął drugą decyzję finansową, w ramach której udzielił
dofinansowania na realizację kolejnych, 207 projektów, zgłoszonych w konkursie „Siła
możliwości”. W jej wyniku wniosek pn. „Szansa na dobre jutro” złożony przez
Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej „SZANSA” został objęty
dofinansowaniem na łączną kwotę 2 223 556,00 złotych (kwota wnioskowana: 2 333
556,00 złotych).
Na podstawie pierwszej i drugiej decyzji Zarządu PFRON dofinansowaniem w konkursie
objęto 659 projektów na kwotę 1,1 mld złotych, w tym 601 mln złotych na realizację
projektów w 2026 roku. W całym okresie realizacji projektów zaplanowano objęcie
wsparciem 109 581 osób z niepełnosprawnościami, w tym 19 151 dzieci i młodzieży.
Organizacje pozarządowe to kluczowy partner w realizacji zadań na rzecz osób
z niepełnosprawnościami. Podejmowane przez nie działania systematycznie wspierane są
finansowo i merytorycznie. Wydatki PFRON na ten cel stanowią trzecią największą pozycję
w corocznym budżecie funduszu - po dofinansowaniu do wynagrodzeń osób
niepełnosprawnych oraz środkach przekazywanych algorytmem samorządom
terytorialnym.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
BM-II.059.1.247.2026
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na na interpelację nr 16564 Pana Posła Grzegorza Lorka, w sprawie
przyznawania środków w ramach projektu "Szansa na dobre jutro", proszę przyjąć poniższe
wyjaśnienia.
Informuję, że zlecanie realizacji zadań organizacjom pozarządowym następuje po
przeprowadzeniu otwartego konkursu ogłaszanego zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia
2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Konkursowy tryb zlecania
zadań wynika z postanowień art. 36 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Procedura konkursowa gwarantuje, że dysponowanie środkami publicznymi odbywa się
z uwzględnieniem trzech fundamentalnych zasad: równych szans, równego traktowania
podmiotów oraz konkurencyjności, które służą przejrzystości całego przedsięwzięcia.
Oceny merytorycznej wniosków dokonuje komisja konkursowa. Wszystkie podmioty, które
biorą udział w konkursie podlegają tym samym kryteriom oceny, znanym na etapie naboru
wniosków.
Na podstawie ocen komisji konkursowej PFRON przygotowuje listę rankingową projektów
proponowanych do dofinansowania. Lista ustalana jest zgodnie z punktacją uzyskaną
na etapie oceny merytorycznej i szeregowana od wniosków, które zostały najwyżej
ocenione do tych z najmniejszą liczbą punktów. O przyznaniu dofinansowania i jego
wysokości decyduje Zarząd PFRON, zgodnie z kolejnością wniosków zamieszczonych na
liście rankingowej. W konkursie 1/2025 pod nazwą „Siła możliwości”, ogłoszonym we
wrześniu 2025 r. zaplanowano na dofinansowanie realizacji projektów w 2026 roku 400
mln złotych. Ostateczna wysokość środków finansowych, które zostaną przeznaczone
na dofinansowanie realizacji projektów w konkursie może ulec zmianie. Decyzje w tym
zakresie podejmuje Zarząd PFRON, biorąc pod uwagę wysokość wolnych środków
posiadanych w planie finansowym funduszu.
Wiele projektów z list rezerwowych stanowi kontynuację działań prowadzonych przez
organizacje pozarządowe, niemniej jednak możliwości finansowe funduszu nie pozwalają na
zaspokojenie wszystkich potrzeb zgłoszonych w konkursie. PFRON od ubiegłego roku
sygnalizował, że w roku 2026 może nie mieć możliwości dofinansowania wszystkich
pozytywnie ocenionych projektów składanych przez organizacje pozarządowe. Wynika to
ze stałego wzrostu kosztów realizacji konkursów ogłaszanych na podstawie art. 36 ustawy
o rehabilitacji.
Rokrocznie liczba aplikujących organizacji i składanych wniosków oraz kosztów w nich
ujętych dynamicznie wzrasta. Oznacza to, że budżet PFRON może nie wystarczyć na
zaspokojenie wszystkich potrzeb, mimo że wysokość środków przeznaczanych na zadania
zlecane jest coraz większa.
-- 1 of 2 --
tel.222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Środki na realizację zadań zlecanych, w tym na realizację projektów zgłoszonych w
konkursie „Siła możliwości”, podzielono z uwzględnieniem aktualnych możliwości
finansowych funduszu. Należy podkreślić, że ze środków przewidzianych w planie
finansowym PFRON w 2026 r. na realizację zadań określonych w art. 36 ustawy o
rehabilitacji, zabezpieczyć trzeba również kolejne okresy realizacji projektów wieloletnich,
które organizacje pozarządowe złożyły w ramach konkursów 1/2023 „Możemy więcej” oraz
1/2024 „Wspieramy aktywność”. Aktualnie inicjatywy te generują zobowiązania dla
funduszu w wysokości około 700 mln złotych.
W wyniku decyzji Zarządu PFRON zwiększono wysokość środków przeznaczonych
na realizację zadań zlecanych w roku bieżącym w ramach konkursu „Siła możliwości”,
o ponad 201 mln złotych w stosunku do pierwotnie planowanych środków. Podjęto też
działania zmierzające do zwiększenia dofinansowania kolejnych projektów zgłoszonych
w konkursie, które znajdowały się na liście rezerwowej.
W ramach „Siły możliwości” 693 organizacje pozarządowe złożyły 1 010 wniosków. Łączna
kwota wnioskowana na lata 2026-2028 wyniosła ponad 1,4 mld złotych, w tym ponad 800
mln złotych na rok bieżący. W ramach pierwszej decyzji finansowej, którą podjął Zarząd
PFRON w konkursie dofinansowaniem na łączną kwotę 812,6 mln złotych, w tym 442 mln
złotych w 2026 r. objęto realizację 452 projektów.
Zarząd PFRON 13 kwietnia 2026 r. podjął drugą decyzję finansową, w ramach której udzielił
dofinansowania na realizację kolejnych, 207 projektów, zgłoszonych w konkursie „Siła
możliwości”. W jej wyniku wniosek pn. „Szansa na dobre jutro” złożony przez
Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej „SZANSA” został objęty
dofinansowaniem na łączną kwotę 2 223 556,00 złotych (kwota wnioskowana: 2 333
556,00 złotych).
Na podstawie pierwszej i drugiej decyzji Zarządu PFRON dofinansowaniem w konkursie
objęto 659 projektów na kwotę 1,1 mld złotych, w tym 601 mln złotych na realizację
projektów w 2026 roku. W całym okresie realizacji projektów zaplanowano objęcie
wsparciem 109 581 osób z niepełnosprawnościami, w tym 19 151 dzieci i młodzieży.
Organizacje pozarządowe to kluczowy partner w realizacji zadań na rzecz osób
z niepełnosprawnościami. Podejmowane przez nie działania systematycznie wspierane są
finansowo i merytorycznie. Wydatki PFRON na ten cel stanowią trzecią największą pozycję
w corocznym budżecie funduszu - po dofinansowaniu do wynagrodzeń osób
niepełnosprawnych oraz środkach przekazywanych algorytmem samorządom
terytorialnym.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Maja Nowak
Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych
Sekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --