Interpelacja w sprawie decyzji inwestycyjnych oraz ich wpływu na obecną sytuację Grupy Azoty SA
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16524
do ministra aktywów państwowych
w sprawie decyzji inwestycyjnych oraz ich wpływu na obecną sytuację Grupy Azoty SA
Zgłaszający: Wiesław Krajewski
Data wpływu: 11-04-2026
Panie Ministrze,
w ostatnich latach Grupa Azoty SA realizowała szereg dużych projektów inwestycyjnych, które miały na celu zwiększenie skali działalności, poprawę efektywności oraz wzmocnienie pozycji konkurencyjnej spółki na rynku europejskim. Jednocześnie skala tych inwestycji oraz ich finansowanie zbiegły się z okresem istotnych zmian rynkowych, w tym wzrostu kosztów energii oraz zmienności cen surowców.
W debacie publicznej pojawiają się pytania dotyczące zasadności części decyzji inwestycyjnych, ich harmonogramu, sposobu finansowania oraz realnego wpływu na obecną kondycję finansową spółki. W szczególności wskazuje się na potrzebę oceny, czy przyjęta strategia inwestycyjna była adekwatna do zmieniających się warunków rynkowych oraz poziomu ryzyka.
W związku z powyższym zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących struktury inwestycji oraz ich wpływu na sytuację spółki.
Jakie były największe projekty inwestycyjne realizowane przez Grupę Azoty SA w latach 2020-2026 oraz jaki był ich łączny koszt?
Jakie były źródła finansowania tych inwestycji (środki własne, kredyty, inne instrumenty)?
Jak inwestycje te wpłynęły na poziom zadłużenia spółki?
Czy inwestycje przynoszą zakładane efekty ekonomiczne i operacyjne?
Czy ministerstwo prowadziło analizy ryzyka dotyczące tych inwestycji?
Czy podejmowane są działania w zakresie rewizji strategii inwestycyjnej spółki?
Jak ministerstwo ocenia adekwatność decyzji inwestycyjnych do warunków rynkowych?
Czy w ocenie ministerstwa istnieje potrzeba korekty kierunków rozwoju spółki?
Pozdrawiam Wiesław Krajewski
Poseł na Sejm RP
Minister Wojciech Balczun
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
7820 znakówMinisterstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.207.2026
IK: 1253345
Warszawa, 27 maja 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT16524, Pana Wiesława Krajewskiego,
Posła na Sejm RP, z dnia 15 kwietnia 2026 r. w sprawie decyzji inwestycyjnych oraz ich
wpływu na obecną sytuację Grupy Azoty S.A.
Na wstępie podkreślam, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz Grupy Azoty S.A. (Spółka),
posiada uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone
w przepisach prawa, w szczególności w Kodeksie spółek handlowych oraz statutach spółek,
a realizacja tych uprawnień jest pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej
spółce.
Zgodnie z zapisami Kodeksu spółek handlowych, Minister Aktywów Państwowych nie ma
możliwości bezpośredniego oddziaływania na działalność gospodarczą prowadzoną przez
spółki z udziałem Skarbu Państwa, jak również ingerowania w decyzje podejmowane przez
ich organy. Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw Spółki niezastrzeżonych
powszechnie obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla Walnego
Zgromadzenia lub Rady Nadzorczej należą do kompetencji Zarządu.
Dodatkowo, Grupa Azoty S.A. jest Spółką notowaną na Giełdzie Papierów Wartościowych.
Z uwagi na publiczny charakter Grupy Azoty S.A., wszelkie informacje dotyczące
działalności Spółki publikowane są w postaci raportów bieżących i okresowych,
podawanych do publicznej wiadomości, co umożliwia wszystkim akcjonariuszom równy,
jednoczesny i pełny dostęp do informacji. W związku z czym Grupa Azoty S.A. nie może
udostępniać danych, które nie zostały przekazane do informacji publicznej.
Niezależnie od powyższego, na potrzeby udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację,
Ministerstwo Aktywów Państwowych pozyskało stanowisko Zarządu Grupy Azoty S.A.,
odnoszące się do niektórych kwestii poruszonych w jej treści.
Z informacji przekazanych przez Zarząd Spółki wynika, że w latach 2014 -2025
do najważniejszych przedsięwzięć inwestycyjnych Grupy Azoty należały:
1. w Tarnowie:
Budowa nowej instalacji neutralizacji (azotan amonu) - projekt w trakcie
realizacji;
Budowa instalacji neutralizacji strąceniowej - projekt w trakcie realizacji;
Druga linia kwasu azotowego stężonego - instalacja uruchomiona w 2023 r.;
Budowa Wytwórni Poliamidów II;
Instalacja Granulacji Mechanicznej II;
2. w Puławach:
Produkcja stałych nawozów na bazie mocznika i siarczanu amonu;
Budowa stokażu amoniaku;
Wytwórnia nawozów granulowanych na bazie saletry amonowej;
-- 1 of 3 --
Modernizacja instalacji kwasu azotowego oraz budowa nowych instalacji
kwasu azotowego, neutralizacji;
Wymiana turbozespołu TG-2;
Modernizacja kotła parowego OP-215 nr 2 w celu redukcji emisji NOx;
3. w Kędzierzynie:
Nowa Elektrociepłownia;
Modernizacja węzła sprężania gazu syntezowego dla potrzeb Wytwórni
Amoniaku;
Kotły rezerwowo – szczytowe;
4. w Policach:
Węzeł oczyszczania spalin wraz z modernizacją elektrociepłowni ECII;
Modernizacja instalacji amoniaku;
Uniezależnienie produkcji wody zdemineralizowanej od zmiennego zasolenia
w rzece Odrze, zwiększenie możliwości wytworzenia wód specjalnych
na instalacjach.
Inwestycje realizowane przez Grupę Azoty w latach 2020–2025 miały charakter
selektywny i były skoncentrowane przede wszystkim na utrzymaniu zdolności
operacyjnych, poprawie efektywności energetycznej oraz dostosowaniu instalacji
do wymogów regulacyjnych.
Zgodnie z informacją Zarządu, ww. inwestycje przynoszą zakładane efekty operacyjne,
w szczególności w obszarze bezpieczeństwa produkcji, niezawodności instalacji,
efektywności energetycznej oraz ograniczenia oddziaływania na środowisko. Projekty
modernizacyjne doprowadziły do unowocześnienia infrastruktury produkcyjnej, obniżenia
jednostkowego zużycia energii i surowców oraz zmniejszenia emisji.
W wielu przypadkach pełna materializacja korzyści finansowych była ograniczona lub
opóźniona przez nadzwyczajnie niekorzystne uwarunkowania rynkowe, w szczególności
w latach 2022–2024, obejmujące gwałtowny wzrost cen gazu ziemnego i energii
elektrycznej, wysoki poziom inflacji kosztowej oraz spadek popytu w kluczowych
segmentach rynku nawozowego.
Najważniejszymi inwestycjami o znaczącej skali, które nie przyniosły zakładanych efektów
ekonomicznych są:
Projekt budowy bloku energetycznego w oparciu o paliwo węglowe w Grupa Azoty
Zakłady Azotowe "Puławy" S.A. – pomimo poniesienia wydatków, projekt do chwili
obecnej nie został przekazany do eksploatacji stałej. Brak uruchomienia inwestycji
wynika z opóźnień oraz problemów technicznych w trakcie realizacji, które stały się
przedmiotem postępowania sądowego z Wykonawcą.
Projekt „Polimery Police” w Grupa Azoty Polyolefins S.A. - pomimo poniesienia
znacznych wydatków inwestycyjnych projekt nie osiągnął zakładanych efektów,
głównie z uwagi na niekorzystne warunki umów z Generalnym Wykonawcą,
przyjętą strukturę finansowania, opóźnienia w realizacji oraz naruszenia
kowenantów bankowych.
Ww. projekty inwestycyjne wpłynęły w znaczącym stopniu na wzrost zadłużenia Grupy
Azoty w latach 2015-2023 i są jednym z głównych czynników trudnej sytuacji finansowej
całej Grupy Azoty.
Realizacja inwestycji, w połączeniu z trudną sytuacją rynkową oraz zaangażowaniem
w finansowanie strategicznych projektów całej Grupy Azoty, przełożyła się na wzrost
wskaźników zadłużenia oraz konieczności zmiany struktury zobowiązań.
Na chwilę obecną priorytetem pozostaje stabilizacja sytuacji finansowej, realizacja
obowiązkowych i efektywnych zadań inwestycyjnych oraz prowadzenie szeroko
zakrojonych działań restrukturyzacyjnych, mających na celu odbudowę zdolności
inwestycyjnych Grupy Azoty w dłuższym horyzoncie czasowym.
Od 2024 r. ze względu na trudną sytuację rynkową, Grupa Azoty funkcjonuje w rygorze
porozumień stabilizujących z bankami, co ogranicza nowe inwestycje do zadań o najwyższej
efektywności.
-- 2 of 3 --
Model finansowania inwestycji w Grupie Azoty opierał się na dywersyfikacji źródeł
finansowania poprzez łączenie kapitału własnego, długoterminowych instrumentów
dłużnych oraz mechanizmów wsparcia publicznego (środki własne; kredyty bankowe; ulgi
podatkowe na poszczególne inwestycje; instrumenty płynnościowe: system cash poolingu
oraz faktoring odwrotny wewnątrz Grupy Azoty).
Grupa Azoty S.A. podjęła działania w zakresie przeglądu i aktualizacji swojej strategii
inwestycyjnej. W listopadzie 2025 r., przyjęta została Strategia Grupy Kapitałowej Grupa
Azoty do 2030 roku (Strategia). Nowa Strategia zakłada m.in. weryfikację dotychczasowych
priorytetów inwestycyjnych, bardziej selektywne podejście do realizacji nowych projektów
oraz koncentrację na działalności podstawowej, w szczególności w obszarze nawozowym –
w tym dezinwestycję projektu Polimery Police.
Jednocześnie Grupa Azoty realizuje program działań naprawczych i optymalizacyjnych,
który obejmuje racjonalizację nakładów inwestycyjnych, poprawę efektywności finansowej
i operacyjnej oraz dostosowanie skali inwestycji do aktualnej sytuacji finansowej spółki.
Szczegółowe informacje na temat realizowanych przez Grupę Azoty projektów
inwestycyjnych, kosztów ich realizacji oraz źródeł finansowania dostępne są w cyklicznie
publikowanych sprawozdaniach finansowych, na korporacyjnej stronie internetowej Grupy
Azoty S.A. w postaci raportów okresowych i bieżących, pod adresami:
- https://tarnow.grupaazoty.com/relacje-inwestorskie/raporty-okresowe;
- https://tarnow.grupaazoty.com/inwestor/raporty-gieldowe/raporty-biezace.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1253345.4740333.3771184
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --