Interpelacja w sprawie postępów w pracy nad rozwiązaniami systemowymi dla osób korzystających ze świadczenia rentowego oraz mających orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16492
do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej
w sprawie postępów w pracy nad rozwiązaniami systemowymi dla osób korzystających ze świadczenia rentowego oraz mających orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji
Zgłaszający: Marek Rząsa
Data wpływu: 10-04-2026
Przemyśl, dnia 10 kwietnia 2026 r.
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 r. poz. 907) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu (M.P. z 2022 r. poz. 990) zwracam się do Pani Ministry z interpelacją poselską w sprawie postępów w pracy nad rozwiązaniami systemowymi dla osób korzystających ze świadczenia rentowego oraz mających orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji.
Odpowiadając na zapytania i zrozumiałe zniecierpliwienie środowiska osób znajdujących się na rencie, a mających orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji, chciałbym prosić o udzielenie informacji o postępach w realizacji przygotowywanych dla nich rozwiązań. W odpowiedzi na moje wcześniejsze interwencje Łukasz Krasoń, pełnomocnik rządu do spraw osób niepełnosprawnych, sekretarz stanu, pismem znak BM-II.059.1.608.2024 informował: ”W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zostały przygotowywane rozwiązania legislacyjne dla osób z orzeczoną całkowitą niezdolnością do pracy oraz do samodzielnej egzystencji pobierających inne świadczenia niż renta socjalna. W dniu 13 listopada 2024 r. skierowany został do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wniosek o wpis do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów projekt ustawy o dodatku dopełniającym dla osób pobierających rentę z tytułu niezdolności do pracy lub służby”.
W odpowiedzi na kolejną moją interpelację w piśmie znak BM-II.059.1.302.2025 wskazano, co następuje: “Informuję, że powołano roboczy zespół składający się z przedstawicieli Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, którego zadaniem jest dokonanie przeglądu wydatków w obszarze wsparcia osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin. Podjęcie dalszych prac legislacyjnych uzależnione jest od poczynionych w ramach tego gremium ustaleń”.
Mając świadomość złożoności prac legislacyjnych, a zarazem rozumiejąc zniecierpliwienie strony społecznej, proszę o udzielenie mi odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie są efekty pracy zespołu roboczego i kiedy możemy spodziewać się ich zakończenia?
2. Czy stworzony został harmonogram prac ww. zespołu i w jakim okresie przewidziane jest przekazanie projektu do konsultacji społecznych i dalszych prac legislacyjnych?
Poseł na Sejm RP
Marek Rząsa
Podsekretarz stanu Małgorzata Baranowska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5295 znakówinfo@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/
BM-II.059.1.240.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelacje poselską nr 16492 Pana Posła Marka Rząsy w sprawie
postępów w pracy nad rozwiązaniami systemowymi dla osób korzystających ze świadczenia
rentowego oraz mających orzeczenie o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej
egzystencji proszę przyjąć poniższe wyjaśnienia.
Odpowiadając na pytanie pierwsze dotyczące efektu pracy zespołu roboczego w zakresie
przeglądu wydatków w obszarze wsparcia osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin
uprzejmie informuję, że do Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej wpłynął
przygotowany przez Ministerstwo Finansów raport przeglądu wydatków w obszarze
wsparcia osób z niepełnosprawnościami i ich rodzin, i ponownie do Zespołu do spraw
Programowania Prac Rządu został złożony wniosek o wpis do Wykazu prac legislacyjnych
i programowych Rady Ministrów projektu ustawy wprowadzającej dodatek dopełniający
dla osób pobierających rentę z tytułu całkowitej niezdolności do pracy, u których orzeczono
niezdolność do samodzielnej egzystencji.
Wpis projektu do Wykazu prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów i dalsze
prace legislacyjne, uzależnione obecnie są od potwierdzenia przez Ministra Finansów
możliwości sfinansowania z budżetu państwa kosztów związanych z projektem. Minister
Finansów zwraca uwagę, że zgodnie z decyzją Komisji Europejskiej, od lipca 2024 r. Polska
objęta jest procedurą nadmiernego deficytu. Oznacza to, że konieczne jest wdrożenie planu
działań naprawczych zmierzających do konsolidacji finansów publicznych i obniżenia
deficytu w kolejnych latach, co ograniczać będzie przestrzeń na ewentualne zwiększenia
wydatków.
Prace nad projektem ustawy uzależnione są od terminu uzyskania wpisu w Wykazie prac
legislacyjnych i programowych Rady Ministrów. Od tego momentu można określić dokładny
harmonogram dalszych prac, w tym terminy przekazania projektu do konsultacji
publicznych, opiniowania oraz uzgodnień międzyresortowych.
Dodatkowo należy wskazać na przygotowane w ostatnim czasie przez Ministerstwo
inicjatywy ustawodawcze kierowane do osób z niepełnosprawnością przewidujące
dodatkowe wsparcie.
W celu pokrycia kosztów opieki oraz rehabilitacji osoby niepełnosprawnej uchwalona
została, przygotowana przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, ustawa
o świadczeniu wspierającym. Świadczenie wspierające przysługuje osobie w wieku od
ukończenia 18. roku życia posiadającej decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia, o
której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz
zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, jeżeli potrzebę wsparcia określono na poziomie od
70 do 100 punktów w skali potrzeby wsparcia. W zależności od otrzymanego poziomu
potrzeby wsparcia przysługuje określona w ustawie wysokość świadczenia.
-- 1 of 2 --
tel. 222-500-108 ul. Nowogrodzka 1/3/5
info@mrpips.gov.pl 00-513 Warszawa
https://www.gov.pl/web/rodzina
Celem świadczenia wspierającego jest udzielenie osobom niepełnosprawnym, mającym
potrzebę wsparcia, pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych
z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych tych osób. Osoba zainteresowana
wsparciem powinna złożyć wniosek do Wojewódzkiego Zespołu do spraw Orzekania
o Niepełnosprawności, który wydaje decyzję ustalającą poziom potrzeby wsparcia, a po jej
otrzymaniu - złożyć wniosek o świadczenie wspierające do Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych.
W Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowano również projekt ustawy
o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, której podstawowym celem jest
systemowe uregulowanie dostępu do tej formy wsparcia, niezbędnej dla możliwości
realizacji prawa do niezależnego życia osób wymagających intensywnego wsparcia. Usługa
asystencji osobistej, polegająca na indywidualnym wsparciu w wykonywaniu codziennych
czynności, których osoby z niepełnosprawnościami nie mogą realizować na równi z innymi
osobami, ma na celu aktywne włączenie i pełny udział tych osób w życiu społecznym oraz
zawodowym. Wprowadzenie tych rozwiązań jest również urzeczywistnieniem prawa osób
z niepełnosprawnościami do niezależnego życia i pełnego włączenia w społeczność lokalną,
zawartego w art. 19 Konwencji ONZ o Prawach Osób z Niepełnosprawnościami, którą
Polska ratyfikowała w 2012 r. Obecnie, na posiedzeniach w dniu 28 i 30 lipca 2026 r.
sejmowa Komisja Polityki Społecznej i Rodziny przyjęła projekt ustawy.
Należy dodatkowo wskazać, że Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej podejmuje
liczne działania zmierzające do poprawy jakości życia osób z niepełnosprawnościami.
Inicjatywy legislacyjne uwzględniają przede wszystkim fakt istotnego zróżnicowania tej
grupy, w zakresie ponoszenia dodatkowych kosztów związanych m.in. z leczeniem czy
rehabilitacją. W Ministerstwie dokłada się wszelkich starań, by oferowane wsparcie
odpowiadało na te potrzeby w jak największym stopniu.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
Małgorzata Baranowska
Podsekretarz Stanu
/-kwalifikowany podpis elektroniczny-/
-- 2 of 2 --