Interpelacja nr 16394
Interpelacja w sprawie realizacji oraz finansowania kluczowych inwestycji kolejowych w woj. śląskim w ramach programu Kolej+ i Krajowego Programu Kolejowego
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (75%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji oraz finansowania kluczowych inwestycji kolejowych w woj. śląskim w ramach programu Kolej+ i Krajowego Programu Kolejowego
Interpelacja nr 16394
do ministra infrastruktury
w sprawie realizacji oraz finansowania kluczowych inwestycji kolejowych w woj. śląskim w ramach programu Kolej+ i Krajowego Programu Kolejowego
Zgłaszający: Kamil Wnuk, Łukasz Osmalak
Data wpływu: 06-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
jako parlamentarzyści Polski 2050 – Trzeciej Drogi od początku naszej drogi politycznej kładziemy ogromny nacisk na mobilność i dostępność komunikacyjną. Wierzymy, że nowoczesna kolej to nie tylko wygoda, ale przede wszystkim szansa na rozwój gospodarczy regionów i realna walka z wykluczeniem transportowym. Dla mieszkańców województwa śląskiego – regionu o najwyższym stopniu zurbanizowania w Polsce – sprawna sieć kolejowa to fundament codziennego funkcjonowania.
Obecnie, w kwietniu 2026 roku, znajdujemy się w kluczowym momencie dla wielu projektów. Program Kolej Plus miał być przełomem przywracającym połączenia do miast takich jak Jastrzębie-Zdrój czy modernizującym linie między Katowicami a Rybnikiem. Jednocześnie niepokojące są sygnały o rewizji niektórych założeń inwestycyjnych oraz ryzyku opóźnień wynikających z zawirowań w finansowaniu centralnym. Sejm RP ustanowił rok 2026 Rokiem Polskiej Kolei. To zobowiązuje – nie może to być rok pustych haseł, ale rok realnego „wylewania betonu” na placach budów.
Mieszkańcy Zagłębia i Śląska pytają wprost: kiedy pociągi faktycznie wrócą na zapomniane szlaki?
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania:
Stan zaawansowania
Na jakim etapie realizacji są obecnie kluczowe projekty z programu Kolej Plus w woj. śląskim? Czy zachowane zostaną terminy oddania ich do użytku planowane na lata 2026–2027?
Finansowanie
Czy po rewizji założeń inwestycyjnych z 2025 roku środki na inwestycje kolejowe w naszym regionie zostały w pełni zabezpieczone? Czy istnieje ryzyko wykreślenia któregokolwiek ze śląskich projektów z listy podstawowej?
Synergia z innymi programami
Jak postępują prace na odcinkach wspólnych dla programu Kolej Plus i inwestycji związanych z modernizacją magistrali E65 (np. na szlaku Zabrzeg-Zebrzydowice)?
Tabor i infrastruktura
Czy w ślad za modernizacją linii idą gwarancje zwiększenia przepustowości, tak aby nowe pociągi, np. typu Impuls II kupowane przez Koleje Śląskie, mogły w pełni wykorzystać swój potencjał na zrewitalizowanych torach?
Konsultacje lokalne
Jak resort ocenia współpracę z samorządami (m.in. metropolią GZM) w zakresie współfinansowania projektów, biorąc pod uwagę rosnące koszty materiałów i wykonawstwa?
Potrzebujemy kolei „na już”, a nie za dekadę. Czekamy na konkretne informacje, które będę mógł przekazać mieszkańcom naszego regionu.
Z wyrazami szacunku Kamil Wnuk
Interpelacja nr 16394
do ministra infrastruktury
w sprawie realizacji oraz finansowania kluczowych inwestycji kolejowych w woj. śląskim w ramach programu Kolej+ i Krajowego Programu Kolejowego
Zgłaszający: Kamil Wnuk, Łukasz Osmalak
Data wpływu: 06-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
jako parlamentarzyści Polski 2050 – Trzeciej Drogi od początku naszej drogi politycznej kładziemy ogromny nacisk na mobilność i dostępność komunikacyjną. Wierzymy, że nowoczesna kolej to nie tylko wygoda, ale przede wszystkim szansa na rozwój gospodarczy regionów i realna walka z wykluczeniem transportowym. Dla mieszkańców województwa śląskiego – regionu o najwyższym stopniu zurbanizowania w Polsce – sprawna sieć kolejowa to fundament codziennego funkcjonowania.
Obecnie, w kwietniu 2026 roku, znajdujemy się w kluczowym momencie dla wielu projektów. Program Kolej Plus miał być przełomem przywracającym połączenia do miast takich jak Jastrzębie-Zdrój czy modernizującym linie między Katowicami a Rybnikiem. Jednocześnie niepokojące są sygnały o rewizji niektórych założeń inwestycyjnych oraz ryzyku opóźnień wynikających z zawirowań w finansowaniu centralnym. Sejm RP ustanowił rok 2026 Rokiem Polskiej Kolei. To zobowiązuje – nie może to być rok pustych haseł, ale rok realnego „wylewania betonu” na placach budów.
Mieszkańcy Zagłębia i Śląska pytają wprost: kiedy pociągi faktycznie wrócą na zapomniane szlaki?
Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra z prośbą o odpowiedzi na następujące pytania:
Stan zaawansowania
Na jakim etapie realizacji są obecnie kluczowe projekty z programu Kolej Plus w woj. śląskim? Czy zachowane zostaną terminy oddania ich do użytku planowane na lata 2026–2027?
Finansowanie
Czy po rewizji założeń inwestycyjnych z 2025 roku środki na inwestycje kolejowe w naszym regionie zostały w pełni zabezpieczone? Czy istnieje ryzyko wykreślenia któregokolwiek ze śląskich projektów z listy podstawowej?
Synergia z innymi programami
Jak postępują prace na odcinkach wspólnych dla programu Kolej Plus i inwestycji związanych z modernizacją magistrali E65 (np. na szlaku Zabrzeg-Zebrzydowice)?
Tabor i infrastruktura
Czy w ślad za modernizacją linii idą gwarancje zwiększenia przepustowości, tak aby nowe pociągi, np. typu Impuls II kupowane przez Koleje Śląskie, mogły w pełni wykorzystać swój potencjał na zrewitalizowanych torach?
Konsultacje lokalne
Jak resort ocenia współpracę z samorządami (m.in. metropolią GZM) w zakresie współfinansowania projektów, biorąc pod uwagę rosnące koszty materiałów i wykonawstwa?
Potrzebujemy kolei „na już”, a nie za dekadę. Czekamy na konkretne informacje, które będę mógł przekazać mieszkańcom naszego regionu.
Z wyrazami szacunku Kamil Wnuk
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
3.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5750 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.55.2026
Warszawa, 08 czerwca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi interpelację nr 16394 Posłów na Sejm RP Kamila Wnuka i Łukasza Osmalaka,
poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że w związku z przeprowadzoną przez PKP PLK S.A. rewizją
projektów realizowanych w ramach Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej
Infrastruktury Kolejowej – Kolej+ do 2032 roku, obejmującą doprecyzowanie oraz
ulepszenie parametrów modernizowanych linii kolejowych, ukierunkowaną
na zwiększenie efektywności realizacji inwestycji oraz optymalne wykorzystanie
dostępnych środków finansowych, przewiduje się zakończenie wszystkich zadań
Programu Kolej + na terenie województwa śląskiego najpóźniej do końca 2032 roku.
Ponadto informuję, że projekty ujęte w Krajowym Programie Kolejowym do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032), poddane zostały priorytetyzacji, z uwzględnieniem
znaczenia dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju oraz priorytetów dla sieci
kolejowej. Projekty te podzielono na listę podstawową i rezerwową zgodnie
z priorytetyzacją i dostępnym finansowaniem w ramach poszczególnych źródeł
finansowania. Najwyższy priorytet otrzymywały projekty będące kontynuacją zadań
rozpoczętych w perspektywie 2014-2020 (tzw. projekty etapowane i fazowane) oraz
projekty na liniach kolejowych wchodzących w skład sieci bazowej TEN-T.
Zaawansowanie poszczególnych projektów ujętych w programach wieloletnich zostanie
przedstawione w obecnie procedowanych sprawozdaniach z wykonania planu realizacji
Programu Kolej+ oraz Krajowego Programu Kolejowego za rok 2025, które po przyjęciu
przez Radę Ministrów zostaną udostępnione na stronie Ministerstwa Infrastruktury.
Środki finansowe przeznaczone na realizację ww. projektów PKP PLK S.A. zostały
zabezpieczone w przyjętych przez Radę Ministrów uchwałach ustanawiających oraz
zmieniających ww. programy wieloletnie.
Niemniej w zakresie projektów Programu Kolej+ odnotowywane są wzrosty kosztów ich
realizacji, wynikające z niedoszacowania zakresów projektowych ujętych we wstępnych
studiach planistyczno-prognostycznych.
W związku z powyższym, PKP PLK S.A. wspólnie z JST podejmuje działania ukierunkowane
na optymalizację rozwiązań, a także zmianę zakresów inwestycji, w tym ich ograniczenie,
które ostatecznie wpłyną na koszty realizacji projektów.
Na obecnym etapie nie jest przewidziana rezygnacja z realizacji żadnego z projektów
prowadzonych na obszarze województwa śląskiego. Szczególnej analizie poddawany jest
projekt pn. „Uzupełnienie sieci kolejowej o połączenie kolejowe Jastrzębia-Zdroju
z Katowicami”, ze względu na jego częściowe pokrywanie się z planowanym przebiegiem
inwestycji kolejowej realizowanej przez Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o.
-- 1 of 2 --
2
W ramach prowadzonych analiz rozpatrywany jest wariant etapowania inwestycji poprzez
jej podział na dwa zasadnicze odcinki. Pierwszy z nich, obejmujący trasę Żory - Pawłowice
- Jastrzębie-Zdrój, zakłada ogłoszenie postępowania przetargowego na roboty budowlane
jeszcze w 2026 r. Realizacja drugiego odcinka, na trasie Orzesze - Żory, będzie natomiast
w dużej mierze uzależniona od dalszych rozstrzygnięć dotyczących inwestycji CPK oraz
od dostępności środków finansowych.
Jednocześnie informuję, że projekt pn. „Zwiększenie zdolności przepustowej linii
kolejowej nr 140 na odcinku Katowice Ligota - Orzesze Jaśkowice poprzez budowę
drugiego toru oraz dodatkowych przystanków osobowych” znajduje się obecnie na etapie
pozyskiwania wymaganych decyzji administracyjnych oraz przygotowywania materiałów
przetargowych.
Inwestycja realizowana w ramach Programu Kolej+ posiada uzgodniony punkt styku
w rejonie Katowic-Piotrowic z przedsięwzięciem obejmującym modernizację magistrali
kolejowej E65 na odcinku Katowice - Piotrowice - Tychy. Zastosowane rozwiązania
projektowe w obszarze styku obu kontraktów nie generują ryzyka dla prawidłowej
realizacji projektu.
Odnosząc się do pytania dotyczącego wykorzystania potencjału poszczególnych typów
taboru zwracam uwagę, że kwestie dotyczące zapewnienia odpowiedniego taboru
kolejowego oraz jego racjonalnego i efektywnego wykorzystania należą do właściwości
organizatora publicznego transportu zbiorowego na obszarze województwa śląskiego
oraz poszczególnych przewoźników.
Jednocześnie informuję, że PKP PLK S.A. prowadzi bieżącą i ścisłą współpracę
z Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolią oraz jednostkami samorządu terytorialnego
z obszaru województwa śląskiego, w szczególności w zakresie kwestii finansowych oraz
uzgadniania zakresów rzeczowych inwestycji. Współpraca ta dotyczy również
problematyki wzrostu kosztów realizacji zadań i ma na celu zapewnienie kontynuacji
projektów ujętych w Programie Kolej+.
Jednocześnie podkreślam, że w przypadku projektów o znaczeniu regionalnym decydujący
głos w kwestii kolejności ustalania priorytetów dla zadań inwestycyjnych w danym
województwie ma organizator transportu publicznego na terenie danego województwa.
Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,
organizatorem publicznego transportu zbiorowego na terenie danego województwa jest
marszałek województwa.
Do zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego zgodnie z art. 8 ww. ustawy
należy planowanie rozwoju transportu, organizowanie publicznego transportu
zbiorowego oraz zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-5-1.054.55.2026
Warszawa, 08 czerwca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi interpelację nr 16394 Posłów na Sejm RP Kamila Wnuka i Łukasza Osmalaka,
poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Uprzejmie informuję, że w związku z przeprowadzoną przez PKP PLK S.A. rewizją
projektów realizowanych w ramach Programu Uzupełniania Lokalnej i Regionalnej
Infrastruktury Kolejowej – Kolej+ do 2032 roku, obejmującą doprecyzowanie oraz
ulepszenie parametrów modernizowanych linii kolejowych, ukierunkowaną
na zwiększenie efektywności realizacji inwestycji oraz optymalne wykorzystanie
dostępnych środków finansowych, przewiduje się zakończenie wszystkich zadań
Programu Kolej + na terenie województwa śląskiego najpóźniej do końca 2032 roku.
Ponadto informuję, że projekty ujęte w Krajowym Programie Kolejowym do 2030 roku
(z perspektywą do roku 2032), poddane zostały priorytetyzacji, z uwzględnieniem
znaczenia dla rozwoju społeczno-gospodarczego kraju oraz priorytetów dla sieci
kolejowej. Projekty te podzielono na listę podstawową i rezerwową zgodnie
z priorytetyzacją i dostępnym finansowaniem w ramach poszczególnych źródeł
finansowania. Najwyższy priorytet otrzymywały projekty będące kontynuacją zadań
rozpoczętych w perspektywie 2014-2020 (tzw. projekty etapowane i fazowane) oraz
projekty na liniach kolejowych wchodzących w skład sieci bazowej TEN-T.
Zaawansowanie poszczególnych projektów ujętych w programach wieloletnich zostanie
przedstawione w obecnie procedowanych sprawozdaniach z wykonania planu realizacji
Programu Kolej+ oraz Krajowego Programu Kolejowego za rok 2025, które po przyjęciu
przez Radę Ministrów zostaną udostępnione na stronie Ministerstwa Infrastruktury.
Środki finansowe przeznaczone na realizację ww. projektów PKP PLK S.A. zostały
zabezpieczone w przyjętych przez Radę Ministrów uchwałach ustanawiających oraz
zmieniających ww. programy wieloletnie.
Niemniej w zakresie projektów Programu Kolej+ odnotowywane są wzrosty kosztów ich
realizacji, wynikające z niedoszacowania zakresów projektowych ujętych we wstępnych
studiach planistyczno-prognostycznych.
W związku z powyższym, PKP PLK S.A. wspólnie z JST podejmuje działania ukierunkowane
na optymalizację rozwiązań, a także zmianę zakresów inwestycji, w tym ich ograniczenie,
które ostatecznie wpłyną na koszty realizacji projektów.
Na obecnym etapie nie jest przewidziana rezygnacja z realizacji żadnego z projektów
prowadzonych na obszarze województwa śląskiego. Szczególnej analizie poddawany jest
projekt pn. „Uzupełnienie sieci kolejowej o połączenie kolejowe Jastrzębia-Zdroju
z Katowicami”, ze względu na jego częściowe pokrywanie się z planowanym przebiegiem
inwestycji kolejowej realizowanej przez Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o.
-- 1 of 2 --
2
W ramach prowadzonych analiz rozpatrywany jest wariant etapowania inwestycji poprzez
jej podział na dwa zasadnicze odcinki. Pierwszy z nich, obejmujący trasę Żory - Pawłowice
- Jastrzębie-Zdrój, zakłada ogłoszenie postępowania przetargowego na roboty budowlane
jeszcze w 2026 r. Realizacja drugiego odcinka, na trasie Orzesze - Żory, będzie natomiast
w dużej mierze uzależniona od dalszych rozstrzygnięć dotyczących inwestycji CPK oraz
od dostępności środków finansowych.
Jednocześnie informuję, że projekt pn. „Zwiększenie zdolności przepustowej linii
kolejowej nr 140 na odcinku Katowice Ligota - Orzesze Jaśkowice poprzez budowę
drugiego toru oraz dodatkowych przystanków osobowych” znajduje się obecnie na etapie
pozyskiwania wymaganych decyzji administracyjnych oraz przygotowywania materiałów
przetargowych.
Inwestycja realizowana w ramach Programu Kolej+ posiada uzgodniony punkt styku
w rejonie Katowic-Piotrowic z przedsięwzięciem obejmującym modernizację magistrali
kolejowej E65 na odcinku Katowice - Piotrowice - Tychy. Zastosowane rozwiązania
projektowe w obszarze styku obu kontraktów nie generują ryzyka dla prawidłowej
realizacji projektu.
Odnosząc się do pytania dotyczącego wykorzystania potencjału poszczególnych typów
taboru zwracam uwagę, że kwestie dotyczące zapewnienia odpowiedniego taboru
kolejowego oraz jego racjonalnego i efektywnego wykorzystania należą do właściwości
organizatora publicznego transportu zbiorowego na obszarze województwa śląskiego
oraz poszczególnych przewoźników.
Jednocześnie informuję, że PKP PLK S.A. prowadzi bieżącą i ścisłą współpracę
z Górnośląsko-Zagłębiowską Metropolią oraz jednostkami samorządu terytorialnego
z obszaru województwa śląskiego, w szczególności w zakresie kwestii finansowych oraz
uzgadniania zakresów rzeczowych inwestycji. Współpraca ta dotyczy również
problematyki wzrostu kosztów realizacji zadań i ma na celu zapewnienie kontynuacji
projektów ujętych w Programie Kolej+.
Jednocześnie podkreślam, że w przypadku projektów o znaczeniu regionalnym decydujący
głos w kwestii kolejności ustalania priorytetów dla zadań inwestycyjnych w danym
województwie ma organizator transportu publicznego na terenie danego województwa.
Zgodnie z art. 7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym,
organizatorem publicznego transportu zbiorowego na terenie danego województwa jest
marszałek województwa.
Do zadań organizatora publicznego transportu zbiorowego zgodnie z art. 8 ww. ustawy
należy planowanie rozwoju transportu, organizowanie publicznego transportu
zbiorowego oraz zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --