Interpelacja nr 16378
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz
Zgłaszający:
•
Adresat:
Sprawiedliwość i Sądy (40%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz
Interpelacja nr 16378
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz
Zgłaszający: Krzysztof Ciecióra
Data wpływu: 06-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie budzącej poważne wątpliwości praktyki Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Do opinii publicznej docierają liczne sygnały, że Centrum Łukasiewicz – zamiast wykonywać obowiązki informacyjne w duchu przejrzystości i poszanowania prawa obywateli do kontroli działalności podmiotów publicznych – stosuje praktyki polegające na zwlekaniu z udzieleniem odpowiedzi, nadużywaniu instytucji przedłużenia terminów, żądaniu od wnioskodawców dodatkowych wyjaśnień bez wyraźnej podstawy faktycznej lub prawnej, a niekiedy również na odmawianiu udostępnienia informacji, które mają charakter informacji publicznej. Tego rodzaju działania, jeśli mają miejsce, godzą nie tylko w ustawowe prawo do informacji, ale także w standard jawności, który powinien obowiązywać podmiot publiczny finansowany ze środków publicznych i funkcjonujący pod nadzorem ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.
Prawo do informacji publicznej nie jest uprzejmością organu ani dobrą wolą urzędników. Jest ono jednym z podstawowych instrumentów społecznej kontroli nad działalnością instytucji publicznych. Szczególnie dotyczy to podmiotów zarządzających majątkiem publicznym, środkami publicznymi, politykami kadrowymi oraz wydatkowaniem funduszy na badania, rozwój i administrację. Centrum Łukasiewicz, jako centralny podmiot w strukturze Sieci Badawczej Łukasiewicz, powinno w tym zakresie stanowić wzór rzetelności, a nie przykład praktyk zniechęcających obywateli do korzystania z konstytucyjnego i ustawowego prawa do informacji.
Wobec powyższego powstaje pytanie, czy Pan Minister posiada rzeczywistą wiedzę o skali problemu, czy monitoruje sposób wykonywania przez Centrum Łukasiewicz obowiązków informacyjnych oraz czy podejmował lub zamierza podjąć działania nadzorcze i korygujące. Brak reakcji ministra na ewentualne utrwalone naruszenia w podległym lub nadzorowanym podmiocie należałoby bowiem uznać za poważne zaniechanie w obszarze standardów państwa prawa i jawności życia publicznego.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile wniosków o udostępnienie informacji publicznej wpłynęło do Centrum Łukasiewicz od 1 marca 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Proszę o przedstawienie, w układzie rocznym, ile spośród tych wniosków:
a) załatwiono w terminie 14 dni,
b) załatwiono po ustawowym terminie,
c) objęto zawiadomieniem o przedłużeniu terminu,
d) zakończono decyzją odmowną,
e) zakończono umorzeniem postępowania,
f) pozostawiono bez rozpoznania,
g) zakwalifikowano jako dotyczące informacji przetworzonej.
W ilu przypadkach Centrum Łukasiewicz wzywało wnioskodawców do:
a) wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego,
b) doprecyzowania wniosku,
c) przedstawienia celu, uzasadnienia lub przyczyn żądania informacji,
d) przedstawienia dodatkowych danych identyfikacyjnych,
e) wykazania interesu prawnego lub faktycznego?
Proszę o przekazanie pełnej treści wszystkich obowiązujących w Centrum Łukasiewicz procedur, instrukcji, regulaminów, wytycznych, szablonów odpowiedzi, wzorów pism i wzorów decyzji stosowanych przy rozpatrywaniu wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Która komórka organizacyjna Centrum Łukasiewicz odpowiada za obsługę wniosków o udostępnienie informacji publicznej, kto zatwierdza odpowiedzi i decyzje odmowne oraz jaki jest wewnętrzny obieg dokumentów w tym zakresie?
Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego analizowało praktykę Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli tak, proszę wskazać:
a) kiedy takie analizy prowadzono,
b) jakie były ich ustalenia,
c) jakie działania naprawcze lub zalecenia wydano,
d) czy wykonanie tych zaleceń zostało zweryfikowane.
Czy Pan Minister uważa za zgodne z prawem praktyki polegające na żądaniu od wnioskodawców dodatkowych wyjaśnień, które nie są niezbędne do identyfikacji żądanej informacji, albo uzależnianiu odpowiedzi od przedstawienia dodatkowych danych i/lub motywów złożenia wniosku? Jeśli tak, proszę wskazać podstawę prawną takiego stanowiska.
Czy w ocenie Pana Ministra praktyka Centrum Łukasiewicz odpowiada standardom jawności, których należy wymagać od podmiotu publicznego zarządzającego środkami publicznymi i wykonującego zadania o znaczeniu państwowym? Proszę o jednoznaczną odpowiedź, a nie wyłącznie opis procedur.
Czy Pan Minister zleci kontrolę w Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli nie, proszę szczegółowo uzasadnić brak takiej decyzji.
Czy Pan Minister zobowiąże Centrum Łukasiewicz do wdrożenia następujących rozwiązań:
a) prowadzenia i publikowania zanonimizowanego rejestru wniosków o udostępnienie informacji publicznej,
b) publikowania zanonimizowanych decyzji odmownych,
c) publikowania statystyk dotyczących terminowości i sposobu załatwiania wniosków,
d) opracowania publicznie dostępnej procedury obsługi wniosków o udostępnienie informacji publicznej,
e) przeprowadzenia obowiązkowych szkoleń dla pracowników i kadry kierowniczej w zakresie ustawy o dostępie do informacji publicznej?
Czy ministerstwo posiada dane porównawcze dotyczące praktyki realizacji obowiązków informacyjnych przez inne podmioty Sieci Badawczej Łukasiewicz? Jeśli tak, proszę wskazać, czy Centrum Łukasiewicz odbiega od średniej pod względem liczby odmów, przedłużeń terminów, skarg i spraw sądowych.
Czy Pan Minister zamierza przedstawić Sejmowi lub opinii publicznej zbiorczą informację o stanie realizacji prawa do informacji publicznej w podmiotach nadzorowanych przez resort, w tym w Centrum Łukasiewicz? Jeśli nie, proszę wyjaśnić dlaczego.
Proszę o wskazanie, czy od 1 marca 2024 r. wobec kierownictwa Centrum Łukasiewicz wyciągnięto jakiekolwiek konsekwencje służbowe, organizacyjne lub nadzorcze związane z nieprawidłowościami w realizacji obowiązków informacyjnych. Jeśli tak, jakie konkretnie.
Proszę o udzielenie odpowiedzi w sposób kompletny, tabelaryczny i oparty na danych, a także o załączenie wszystkich dokumentów źródłowych, procedur, wytycznych, zestawień i informacji statystycznych, które pozwolą zweryfikować rzeczywisty sposób wykonywania przez Centrum Łukasiewicz obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Z poważaniem
Krzysztof Ciecióra
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16378
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego
w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz
Zgłaszający: Krzysztof Ciecióra
Data wpływu: 06-04-2026
Szanowny Panie Ministrze,
kieruję do Pana Ministra interpelację w sprawie budzącej poważne wątpliwości praktyki Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Do opinii publicznej docierają liczne sygnały, że Centrum Łukasiewicz – zamiast wykonywać obowiązki informacyjne w duchu przejrzystości i poszanowania prawa obywateli do kontroli działalności podmiotów publicznych – stosuje praktyki polegające na zwlekaniu z udzieleniem odpowiedzi, nadużywaniu instytucji przedłużenia terminów, żądaniu od wnioskodawców dodatkowych wyjaśnień bez wyraźnej podstawy faktycznej lub prawnej, a niekiedy również na odmawianiu udostępnienia informacji, które mają charakter informacji publicznej. Tego rodzaju działania, jeśli mają miejsce, godzą nie tylko w ustawowe prawo do informacji, ale także w standard jawności, który powinien obowiązywać podmiot publiczny finansowany ze środków publicznych i funkcjonujący pod nadzorem ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki.
Prawo do informacji publicznej nie jest uprzejmością organu ani dobrą wolą urzędników. Jest ono jednym z podstawowych instrumentów społecznej kontroli nad działalnością instytucji publicznych. Szczególnie dotyczy to podmiotów zarządzających majątkiem publicznym, środkami publicznymi, politykami kadrowymi oraz wydatkowaniem funduszy na badania, rozwój i administrację. Centrum Łukasiewicz, jako centralny podmiot w strukturze Sieci Badawczej Łukasiewicz, powinno w tym zakresie stanowić wzór rzetelności, a nie przykład praktyk zniechęcających obywateli do korzystania z konstytucyjnego i ustawowego prawa do informacji.
Wobec powyższego powstaje pytanie, czy Pan Minister posiada rzeczywistą wiedzę o skali problemu, czy monitoruje sposób wykonywania przez Centrum Łukasiewicz obowiązków informacyjnych oraz czy podejmował lub zamierza podjąć działania nadzorcze i korygujące. Brak reakcji ministra na ewentualne utrwalone naruszenia w podległym lub nadzorowanym podmiocie należałoby bowiem uznać za poważne zaniechanie w obszarze standardów państwa prawa i jawności życia publicznego.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile wniosków o udostępnienie informacji publicznej wpłynęło do Centrum Łukasiewicz od 1 marca 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Proszę o przedstawienie, w układzie rocznym, ile spośród tych wniosków:
a) załatwiono w terminie 14 dni,
b) załatwiono po ustawowym terminie,
c) objęto zawiadomieniem o przedłużeniu terminu,
d) zakończono decyzją odmowną,
e) zakończono umorzeniem postępowania,
f) pozostawiono bez rozpoznania,
g) zakwalifikowano jako dotyczące informacji przetworzonej.
W ilu przypadkach Centrum Łukasiewicz wzywało wnioskodawców do:
a) wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego,
b) doprecyzowania wniosku,
c) przedstawienia celu, uzasadnienia lub przyczyn żądania informacji,
d) przedstawienia dodatkowych danych identyfikacyjnych,
e) wykazania interesu prawnego lub faktycznego?
Proszę o przekazanie pełnej treści wszystkich obowiązujących w Centrum Łukasiewicz procedur, instrukcji, regulaminów, wytycznych, szablonów odpowiedzi, wzorów pism i wzorów decyzji stosowanych przy rozpatrywaniu wniosków o udostępnienie informacji publicznej.
Która komórka organizacyjna Centrum Łukasiewicz odpowiada za obsługę wniosków o udostępnienie informacji publicznej, kto zatwierdza odpowiedzi i decyzje odmowne oraz jaki jest wewnętrzny obieg dokumentów w tym zakresie?
Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego analizowało praktykę Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli tak, proszę wskazać:
a) kiedy takie analizy prowadzono,
b) jakie były ich ustalenia,
c) jakie działania naprawcze lub zalecenia wydano,
d) czy wykonanie tych zaleceń zostało zweryfikowane.
Czy Pan Minister uważa za zgodne z prawem praktyki polegające na żądaniu od wnioskodawców dodatkowych wyjaśnień, które nie są niezbędne do identyfikacji żądanej informacji, albo uzależnianiu odpowiedzi od przedstawienia dodatkowych danych i/lub motywów złożenia wniosku? Jeśli tak, proszę wskazać podstawę prawną takiego stanowiska.
Czy w ocenie Pana Ministra praktyka Centrum Łukasiewicz odpowiada standardom jawności, których należy wymagać od podmiotu publicznego zarządzającego środkami publicznymi i wykonującego zadania o znaczeniu państwowym? Proszę o jednoznaczną odpowiedź, a nie wyłącznie opis procedur.
Czy Pan Minister zleci kontrolę w Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli nie, proszę szczegółowo uzasadnić brak takiej decyzji.
Czy Pan Minister zobowiąże Centrum Łukasiewicz do wdrożenia następujących rozwiązań:
a) prowadzenia i publikowania zanonimizowanego rejestru wniosków o udostępnienie informacji publicznej,
b) publikowania zanonimizowanych decyzji odmownych,
c) publikowania statystyk dotyczących terminowości i sposobu załatwiania wniosków,
d) opracowania publicznie dostępnej procedury obsługi wniosków o udostępnienie informacji publicznej,
e) przeprowadzenia obowiązkowych szkoleń dla pracowników i kadry kierowniczej w zakresie ustawy o dostępie do informacji publicznej?
Czy ministerstwo posiada dane porównawcze dotyczące praktyki realizacji obowiązków informacyjnych przez inne podmioty Sieci Badawczej Łukasiewicz? Jeśli tak, proszę wskazać, czy Centrum Łukasiewicz odbiega od średniej pod względem liczby odmów, przedłużeń terminów, skarg i spraw sądowych.
Czy Pan Minister zamierza przedstawić Sejmowi lub opinii publicznej zbiorczą informację o stanie realizacji prawa do informacji publicznej w podmiotach nadzorowanych przez resort, w tym w Centrum Łukasiewicz? Jeśli nie, proszę wyjaśnić dlaczego.
Proszę o wskazanie, czy od 1 marca 2024 r. wobec kierownictwa Centrum Łukasiewicz wyciągnięto jakiekolwiek konsekwencje służbowe, organizacyjne lub nadzorcze związane z nieprawidłowościami w realizacji obowiązków informacyjnych. Jeśli tak, jakie konkretnie.
Proszę o udzielenie odpowiedzi w sposób kompletny, tabelaryczny i oparty na danych, a także o załączenie wszystkich dokumentów źródłowych, procedur, wytycznych, zestawień i informacji statystycznych, które pozwolą zweryfikować rzeczywisty sposób wykonywania przez Centrum Łukasiewicz obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Z poważaniem
Krzysztof Ciecióra
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Maria Mrówczyńska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Dużo ogólników
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
55%
Konkretność
45%
Odpowiedź zawiera znaczną ilość ogólników lub zapowiedzi dalszych analiz przy ograniczonej liczbie konkretów.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
2.5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „nie gromadzi danych” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie gromadzi danych”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
15007 znaków
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DIR-WNO.055.5.2026.IK
Warszawa, 28 kwietnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 16378
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP, Pana Krzysztofa Ciecióry
w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz.
Szanowny Panie Pośle,
nawiązując do Pańskiej interpelacji w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej
Centrum Łukasiewicz, przekazuję poniżej odpowiedzi, opracowane na podstawie informacji
udostępnionych przez Centrum Łukasiewicz.
1. Ile wniosków o udostępnienie informacji publicznej wpłynęło do Centrum Łukasiewicz
od 1 marca 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Proszę o przedstawienie, w układzie rocznym, ile spośród tych wniosków:
a) załatwiono w terminie 14 dni,
b) załatwiono po ustawowym terminie,
c) objęto zawiadomieniem o przedłużeniu terminu,
d) zakończono decyzją odmowną,
e) zakończono umorzeniem postępowania,
f) pozostawiono bez rozpoznania,
g) zakwalifikowano jako dotyczące informacji przetworzonej.
Zgodnie z informacją otrzymaną z Centrum Łukasiewicz, wg stanu na dzień 8 kwietnia 2026 r.
do Centrum Łukasiewicz wpłynęły 64 wnioski o udostępnienie informacji publicznej. Centrum
Łukasiewicz w odpowiedzi na powyższe pytanie przekazało tabelę z danymi. Tabela stanowi
załącznik nr 1 do odpowiedzi.
2. W ilu przypadkach Centrum Łukasiewicz wzywało wnioskodawców do:
a) wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego,
b) doprecyzowania wniosku,
c) przedstawienia celu, uzasadnienia lub przyczyn żądania informacji,
d) przedstawienia dodatkowych danych identyfikacyjnych,
e) wykazania interesu prawnego lub faktycznego?
-- 1 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Centrum Łukasiewicz w odpowiedzi na powyższe pytanie przekazało tabelę z danymi. Tabela
stanowi załącznik nr 2 odpowiedzi.
3. Proszę o przekazanie pełnej treści wszystkich obowiązujących w Centrum Łukasiewicz
procedur, instrukcji, regulaminów, wytycznych, szablonów odpowiedzi, wzorów pism
i wzorów decyzji stosowanych przy rozpatrywaniu wniosków o udostępnienie informacji
publicznej.
4. Która komórka organizacyjna Centrum Łukasiewicz odpowiada za obsługę wniosków
o informację publiczną, kto zatwierdza odpowiedzi i decyzje odmowne oraz jaki jest
wewnętrzny obieg dokumentów w tym zakresie?
Odpowiadając na pytania nr 3 i 4 informuję, że w Centrum Łukasiewicz komórką organizacyjną
wyznaczoną – zgodnie z obowiązującym regulaminem organizacyjnym – do koordynowania
spraw z zakresu udostępniania na wniosek informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902), dalej: „ustawa
o dostępie do informacji publicznej”, jest Departament Prawny.
Każdy wniosek kierowany do Centrum Łukasiewicz jest rozpatrywany indywidualnie
z uwzględnieniem jego treści, zakresu żądania oraz obowiązujących przepisów prawa,
tj. ustawy o dostępie do informacji publicznej w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), dalej: „Kodeks
postępowania administracyjnego”, a także z uwzględnieniem orzecznictwa sądów
administracyjnych, mających zastosowanie w konkretnym przypadku. Postępowanie w tym
zakresie prowadzone jest z należytą starannością, w sposób zapewniający rzetelność,
terminowość oraz zgodność z obowiązującymi regulacjami.
Jednocześnie wskazuję, że proces rozpatrywania wniosków o dostęp do informacji publicznej
w Centrum Łukasiewicz jest realizowany w ścisłej współpracy z właściwymi komórkami
organizacyjnymi, których zakres działania pozostaje w związku z przedmiotem danego
wniosku.
Odpowiedzi na wnioski (dokonywane jako odformalizowana, niewymagająca podpisu, czynność
materialno-techniczna), pisma kierowane do wnioskodawców z informacją o wydłużeniu
terminu rozpatrzenia wniosku lub z wezwaniem do usunięcia braków formalnych oraz
ewentualne decyzje administracyjne o odmowie udostępnienia informacji są przygotowywane
– przy uwzględnieniu przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej i Kodeksu
postępowania administracyjnego – w ramach Departamentu Prawnego po uprzedniej
konsultacji, o której mowa powyżej, z właściwymi komórkami organizacyjnymi Centrum,
a następnie podpisywane (w przypadku decyzji o odmowie lub pism kierowanych
do wnioskodawców) zgodnie z obowiązującymi zasadami reprezentacji i upoważnieniami
wewnętrznymi. Udzielenie odpowiedzi na wniosek (tj. udostępnienie żądanych informacji)
następuje w drodze mailowej lub w inny sposób wynikający z wniosku kierowanego do Centrum
Łukasiewicz.
Wskazania przy tym wymaga, że decyzje o odmowie udostępnienia informacji wydawane są
wyłącznie w przypadku, gdy:
1) prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach
określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych
tajemnic ustawowo chronionych – art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej;
2) analiza dokonana w Centrum wskazuje, że wnioskowana informacja ma charakter
informacji przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie
do informacji publicznej i gdy wnioskodawca został wezwany do wykazania istnienia
interesu publicznego w uzyskaniu takiego rodzaju informacji, a nie wykazał ostatecznie
-- 2 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
istnienia tego interesu, tj. nie spełnił obowiązku udzielenia odpowiedzi na wezwanie
Centrum lub przedstawione w odpowiedzi argumenty nie przekonały Centrum,
że informacja służy interesowi publicznemu, nie zaś prywatnemu, osobistemu
czy komercyjnemu. Wszystkie decyzje o odmowie udostępnienia informacji wydane
w latach wskazanych w interpelacji Posła na Sejm RP, zostały wydane przez Prezesa
Centrum Łukasiewicz z uwagi na fakt, że wnioskodawcy nie odpowiedzieli w żadnej
mierze na wezwanie Centrum do wykazania interesu publicznego w uzyskaniu
informacji przetworzonej, w tym nie kwestionowali zakwalifikowania danej informacji
przez Centrum błędnie jako informacji o charakterze informacji przetworzonej.
5. Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego analizowało praktykę Centrum
Łukasiewicz w zakresie realizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli tak,
proszę wskazać:
a) kiedy takie analizy prowadzono,
b) jakie były ich ustalenia,
c) jakie działania naprawcze lub zalecenia wydano,
d) czy wykonanie tych zaleceń zostało zweryfikowane.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego jako organ nadzoru nad Centrum Łukasiewicz realizuje
swoje działania za pośrednictwem instrumentów nadzoru na podstawie i w granicach
przepisów ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz (Dz. U. z 2026 r.
poz. 194), dalej: „ustawa o Sieci Badawczej Łukasiewicz”, i innych przepisów powszechnie
obowiązujących. Nie kwestionowano dotychczas sposobu realizacji przez Centrum
Łukasiewicz obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Nie zidentyfikowano przesłanek do interweniowania w sprawie oraz podejmowania działań
nadzorczych.
6. Czy Pan Minister uważa za zgodne z prawem praktyki polegające na żądaniu
od wnioskodawców dodatkowych wyjaśnień, które nie są niezbędne do identyfikacji
żądanej informacji, albo uzależnianiu odpowiedzi od przedstawienia dodatkowych
danych i/lub motywów złożenia wniosku? Jeśli tak, proszę wskazać podstawę prawną
takiego stanowiska.
Podstawą prawną działań Centrum Łukasiewicz podejmowanych w toku rozpatrywania
wniosków o dostęp do informacji publicznej, a polegających na wzywaniu wnioskodawców
do uzupełnienia określonego rodzaju informacji dotyczy wyłącznie przypadków, gdy:
1) informacja, której udostępnienia żąda wnioskodawca, ma charakter informacji
przetworzonej – w takim przypadku Centrum – na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy
o dostępie do informacji publicznej – występuje z wezwaniem do wykazania przez
wnioskodawcę, że udostępnienie informacji publicznej jest szczególnie istotne
dla interesu publicznego;
2) analiza danego wniosku wskazała, że w przedmiotowej sprawie zachodzi ryzyko
konieczności wydania decyzji w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej.
W takim przypadku, Centrum działając na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego, wzywa wnioskodawców do usunięcia braków formalnych wniosku
o udostępnienie informacji publicznej, poprzez podanie pełnego imienia, nazwiska
i adresu wnioskodawcy (zgodnie z art. 63 ust. 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego) oraz podpisanie wniosku przez wnioskodawcę – odręcznie, przy
użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego albo podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym ePUAP (zgodnie z art. 63 ust. 3 Kodeksu postępowania
administracyjnego);
3) jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie
określonych we wniosku, Centrum powiadamia pisemnie wnioskodawcę
-- 3 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem
i wskazuje, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona
niezwłocznie. W takim przypadku, jeżeli w terminie 14 dni od powiadomienia
wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie
wskazanych w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji umarza się
(w drodze decyzji administracyjnej – art. 14 ust. 2 w związku z art. 16 ust. 1 ustawy
o dostępie do informacji publicznej).
W innych niż ww. przypadki, Centrum nie występuje z wezwaniami do dodatkowych wyjaśnień
czy z wezwaniami do wykazywania interesu prawnego lub faktycznego (zgodnie bowiem
z art. 2 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, od osoby wykonującej prawo
do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego).
Biorąc pod uwagę informacje przekazane przez Centrum Łukasiewicz Minister nie dostrzega
w działalności Centrum niezgodności z prawem.
7. Czy w ocenie Pana Ministra praktyka Centrum Łukasiewicz odpowiada standardom
jawności, których należy wymagać od podmiotu publicznego zarządzającego
środkami publicznymi i wykonującego zadania o znaczeniu państwowym? Proszę
o jednoznaczną odpowiedź, a nie wyłącznie opis procedur.
Centrum Łukasiewicz rozpatrując wnioski o dostęp do informacji publicznej, stosuje zasady
wynikające z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, tak aby pozostawać w zgodzie
z wynikającymi z tych przepisów standardami jawności funkcjonowania podmiotów
publicznych.
8. Czy Pan Minister zleci kontrolę w Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji
obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli nie, proszę
szczegółowo uzasadnić brak takiej decyzji.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego jako organ nadzoru może na bieżąco monitorować
sposób działania jednostek nadzorowanych, m.in. poprzez występowania o przedłożenie
informacji przez podmiot nadzorowany o sposobie realizacji danych obowiązków ustawowych
lub w przypadku zaistnienia okoliczności wymagających wyjaśnień. Minister nie dostrzega
obecnie przesłanek do zlecenia przeprowadzenia kontroli w Centrum Łukasiewicz w zakresie
realizacji obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
9. Czy Pan Minister zobowiąże Centrum Łukasiewicz do wdrożenia następujących
rozwiązań:
a) prowadzenia i publikowania zanonimizowanego rejestru wniosków o informację
publiczną,
b) publikowania zanonimizowanych decyzji odmownych,
c) publikowania statystyk dotyczących terminowości i sposobu załatwiania wniosków,
d) opracowania publicznie dostępnej procedury obsługi wniosków o informację
publiczną,
e) przeprowadzenia obowiązkowych szkoleń dla pracowników i kadry kierowniczej
w zakresie ustawy o dostępie do informacji publicznej?
Nie jest planowane zobowiązanie Centrum Łukasiewicz do wdrożenia ww. propozycji
w szczególności, że zaproponowane rozwiązania nie stanowią obowiązków wynikających
obowiązków prawnych.
Niemniej zgodnie z informacją z Centrum Łukasiewicz, w Centrum mimo, że żaden przepis
ustawy o dostępie do informacji publicznej nie nakłada obowiązku publikacji w Biuletynie
Informacji Publicznej, rejestrów wskazywanych w pytaniu Posła na Sejm RP, czy też ustalania
-- 4 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
procedur, podjęto prace nad przygotowaniem takiego rodzaju rejestrów, które wpisywałyby się
w zalecaną przez instytucje kontrolne (np. NIK) dobrą praktykę transparentności. Dodatkowo
pracownicy Centrum Łukasiewicz, a w szczególności pracownicy Departamentu Prawnego,
biorą udział w szkoleniach podnoszących ich wiedzę i kompetencje w zakresie praktycznego
stosowania przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej.
10. Czy ministerstwo posiada dane porównawcze dotyczące praktyki realizacji obowiązków
informacyjnych przez inne podmioty Sieci Badawczej Łukasiewicz? Jeśli tak, proszę
wskazać, czy Centrum Łukasiewicz odbiega od średniej pod względem liczby odmów,
przedłużeń terminów, skarg i spraw sądowych.
Ministerstwo nie gromadzi danych porównawczych dotyczących praktyki realizacji
obowiązków informacyjnych przez inne podmioty Sieci Badawczej Łukasiewicz. Należy zwrócić
uwagę, że zgodnie z art. 36 ustawy o Sieci Badawczej Łukasiewicz, nadzór nad instytutami Sieci
Badawczej Łukasiewicz sprawuje Prezes Centrum Łukasiewicz.
11. Czy Pan Minister zamierza przedstawić Sejmowi lub opinii publicznej zbiorczą informację
o stanie realizacji prawa do informacji publicznej w podmiotach nadzorowanych przez
resort, w tym w Centrum Łukasiewicz? Jeśli nie, proszę wyjaśnić, dlaczego.
W związku z brakiem nadzoru w zakresie udostępniania informacji publicznej przez jednostki
nadzorowane, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie prowadzi zbiorczego rejestru. Każda
jednostka nadzorowana, jako samodzielny podmiot zobowiązany do udostępniania informacji
publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, prowadzi własne
ewidencje.
12. Proszę o wskazanie, czy od 1 marca 2024 r. wobec kierownictwa Centrum Łukasiewicz
wyciągnięto jakiekolwiek konsekwencje służbowe, organizacyjne lub nadzorcze
związane z nieprawidłowościami w realizacji obowiązków informacyjnych. Jeśli tak, jakie
konkretnie.
Nie zidentyfikowano w Centrum Łukasiewicz nieprawidłowości w zakresie realizacji
obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej, które wymagałyby
wyciągnięcia wobec kierownictwa Centrum jakichkolwiek konsekwencji w przedmiotowym
zakresie.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Załączniki:
Załącznik nr 1 – Tabela
Załącznik nr 2 – Tabela
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 5 of 5 --
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DIR-WNO.055.5.2026.IK
Warszawa, 28 kwietnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 16378
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posła na Sejm RP, Pana Krzysztofa Ciecióry
w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej Centrum Łukasiewicz.
Szanowny Panie Pośle,
nawiązując do Pańskiej interpelacji w sprawie nieprawidłowości w polityce informacyjnej
Centrum Łukasiewicz, przekazuję poniżej odpowiedzi, opracowane na podstawie informacji
udostępnionych przez Centrum Łukasiewicz.
1. Ile wniosków o udostępnienie informacji publicznej wpłynęło do Centrum Łukasiewicz
od 1 marca 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Proszę o przedstawienie, w układzie rocznym, ile spośród tych wniosków:
a) załatwiono w terminie 14 dni,
b) załatwiono po ustawowym terminie,
c) objęto zawiadomieniem o przedłużeniu terminu,
d) zakończono decyzją odmowną,
e) zakończono umorzeniem postępowania,
f) pozostawiono bez rozpoznania,
g) zakwalifikowano jako dotyczące informacji przetworzonej.
Zgodnie z informacją otrzymaną z Centrum Łukasiewicz, wg stanu na dzień 8 kwietnia 2026 r.
do Centrum Łukasiewicz wpłynęły 64 wnioski o udostępnienie informacji publicznej. Centrum
Łukasiewicz w odpowiedzi na powyższe pytanie przekazało tabelę z danymi. Tabela stanowi
załącznik nr 1 do odpowiedzi.
2. W ilu przypadkach Centrum Łukasiewicz wzywało wnioskodawców do:
a) wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego,
b) doprecyzowania wniosku,
c) przedstawienia celu, uzasadnienia lub przyczyn żądania informacji,
d) przedstawienia dodatkowych danych identyfikacyjnych,
e) wykazania interesu prawnego lub faktycznego?
-- 1 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
Centrum Łukasiewicz w odpowiedzi na powyższe pytanie przekazało tabelę z danymi. Tabela
stanowi załącznik nr 2 odpowiedzi.
3. Proszę o przekazanie pełnej treści wszystkich obowiązujących w Centrum Łukasiewicz
procedur, instrukcji, regulaminów, wytycznych, szablonów odpowiedzi, wzorów pism
i wzorów decyzji stosowanych przy rozpatrywaniu wniosków o udostępnienie informacji
publicznej.
4. Która komórka organizacyjna Centrum Łukasiewicz odpowiada za obsługę wniosków
o informację publiczną, kto zatwierdza odpowiedzi i decyzje odmowne oraz jaki jest
wewnętrzny obieg dokumentów w tym zakresie?
Odpowiadając na pytania nr 3 i 4 informuję, że w Centrum Łukasiewicz komórką organizacyjną
wyznaczoną – zgodnie z obowiązującym regulaminem organizacyjnym – do koordynowania
spraw z zakresu udostępniania na wniosek informacji publicznej w rozumieniu ustawy z dnia
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902), dalej: „ustawa
o dostępie do informacji publicznej”, jest Departament Prawny.
Każdy wniosek kierowany do Centrum Łukasiewicz jest rozpatrywany indywidualnie
z uwzględnieniem jego treści, zakresu żądania oraz obowiązujących przepisów prawa,
tj. ustawy o dostępie do informacji publicznej w związku z ustawą z dnia 14 czerwca 1960 r. –
Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 1691), dalej: „Kodeks
postępowania administracyjnego”, a także z uwzględnieniem orzecznictwa sądów
administracyjnych, mających zastosowanie w konkretnym przypadku. Postępowanie w tym
zakresie prowadzone jest z należytą starannością, w sposób zapewniający rzetelność,
terminowość oraz zgodność z obowiązującymi regulacjami.
Jednocześnie wskazuję, że proces rozpatrywania wniosków o dostęp do informacji publicznej
w Centrum Łukasiewicz jest realizowany w ścisłej współpracy z właściwymi komórkami
organizacyjnymi, których zakres działania pozostaje w związku z przedmiotem danego
wniosku.
Odpowiedzi na wnioski (dokonywane jako odformalizowana, niewymagająca podpisu, czynność
materialno-techniczna), pisma kierowane do wnioskodawców z informacją o wydłużeniu
terminu rozpatrzenia wniosku lub z wezwaniem do usunięcia braków formalnych oraz
ewentualne decyzje administracyjne o odmowie udostępnienia informacji są przygotowywane
– przy uwzględnieniu przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej i Kodeksu
postępowania administracyjnego – w ramach Departamentu Prawnego po uprzedniej
konsultacji, o której mowa powyżej, z właściwymi komórkami organizacyjnymi Centrum,
a następnie podpisywane (w przypadku decyzji o odmowie lub pism kierowanych
do wnioskodawców) zgodnie z obowiązującymi zasadami reprezentacji i upoważnieniami
wewnętrznymi. Udzielenie odpowiedzi na wniosek (tj. udostępnienie żądanych informacji)
następuje w drodze mailowej lub w inny sposób wynikający z wniosku kierowanego do Centrum
Łukasiewicz.
Wskazania przy tym wymaga, że decyzje o odmowie udostępnienia informacji wydawane są
wyłącznie w przypadku, gdy:
1) prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach
określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych
tajemnic ustawowo chronionych – art. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej;
2) analiza dokonana w Centrum wskazuje, że wnioskowana informacja ma charakter
informacji przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie
do informacji publicznej i gdy wnioskodawca został wezwany do wykazania istnienia
interesu publicznego w uzyskaniu takiego rodzaju informacji, a nie wykazał ostatecznie
-- 2 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
istnienia tego interesu, tj. nie spełnił obowiązku udzielenia odpowiedzi na wezwanie
Centrum lub przedstawione w odpowiedzi argumenty nie przekonały Centrum,
że informacja służy interesowi publicznemu, nie zaś prywatnemu, osobistemu
czy komercyjnemu. Wszystkie decyzje o odmowie udostępnienia informacji wydane
w latach wskazanych w interpelacji Posła na Sejm RP, zostały wydane przez Prezesa
Centrum Łukasiewicz z uwagi na fakt, że wnioskodawcy nie odpowiedzieli w żadnej
mierze na wezwanie Centrum do wykazania interesu publicznego w uzyskaniu
informacji przetworzonej, w tym nie kwestionowali zakwalifikowania danej informacji
przez Centrum błędnie jako informacji o charakterze informacji przetworzonej.
5. Czy Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego analizowało praktykę Centrum
Łukasiewicz w zakresie realizacji ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli tak,
proszę wskazać:
a) kiedy takie analizy prowadzono,
b) jakie były ich ustalenia,
c) jakie działania naprawcze lub zalecenia wydano,
d) czy wykonanie tych zaleceń zostało zweryfikowane.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego jako organ nadzoru nad Centrum Łukasiewicz realizuje
swoje działania za pośrednictwem instrumentów nadzoru na podstawie i w granicach
przepisów ustawy z dnia 21 lutego 2019 r. o Sieci Badawczej Łukasiewicz (Dz. U. z 2026 r.
poz. 194), dalej: „ustawa o Sieci Badawczej Łukasiewicz”, i innych przepisów powszechnie
obowiązujących. Nie kwestionowano dotychczas sposobu realizacji przez Centrum
Łukasiewicz obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Nie zidentyfikowano przesłanek do interweniowania w sprawie oraz podejmowania działań
nadzorczych.
6. Czy Pan Minister uważa za zgodne z prawem praktyki polegające na żądaniu
od wnioskodawców dodatkowych wyjaśnień, które nie są niezbędne do identyfikacji
żądanej informacji, albo uzależnianiu odpowiedzi od przedstawienia dodatkowych
danych i/lub motywów złożenia wniosku? Jeśli tak, proszę wskazać podstawę prawną
takiego stanowiska.
Podstawą prawną działań Centrum Łukasiewicz podejmowanych w toku rozpatrywania
wniosków o dostęp do informacji publicznej, a polegających na wzywaniu wnioskodawców
do uzupełnienia określonego rodzaju informacji dotyczy wyłącznie przypadków, gdy:
1) informacja, której udostępnienia żąda wnioskodawca, ma charakter informacji
przetworzonej – w takim przypadku Centrum – na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy
o dostępie do informacji publicznej – występuje z wezwaniem do wykazania przez
wnioskodawcę, że udostępnienie informacji publicznej jest szczególnie istotne
dla interesu publicznego;
2) analiza danego wniosku wskazała, że w przedmiotowej sprawie zachodzi ryzyko
konieczności wydania decyzji w przedmiocie odmowy udzielenia informacji publicznej.
W takim przypadku, Centrum działając na podstawie art. 64 § 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego, wzywa wnioskodawców do usunięcia braków formalnych wniosku
o udostępnienie informacji publicznej, poprzez podanie pełnego imienia, nazwiska
i adresu wnioskodawcy (zgodnie z art. 63 ust. 2 Kodeksu postępowania
administracyjnego) oraz podpisanie wniosku przez wnioskodawcę – odręcznie, przy
użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego albo podpisem potwierdzonym
profilem zaufanym ePUAP (zgodnie z art. 63 ust. 3 Kodeksu postępowania
administracyjnego);
3) jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w sposób lub w formie
określonych we wniosku, Centrum powiadamia pisemnie wnioskodawcę
-- 3 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
o przyczynach braku możliwości udostępnienia informacji zgodnie z wnioskiem
i wskazuje, w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona
niezwłocznie. W takim przypadku, jeżeli w terminie 14 dni od powiadomienia
wnioskodawca nie złoży wniosku o udostępnienie informacji w sposób lub w formie
wskazanych w powiadomieniu, postępowanie o udostępnienie informacji umarza się
(w drodze decyzji administracyjnej – art. 14 ust. 2 w związku z art. 16 ust. 1 ustawy
o dostępie do informacji publicznej).
W innych niż ww. przypadki, Centrum nie występuje z wezwaniami do dodatkowych wyjaśnień
czy z wezwaniami do wykazywania interesu prawnego lub faktycznego (zgodnie bowiem
z art. 2 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, od osoby wykonującej prawo
do informacji publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego).
Biorąc pod uwagę informacje przekazane przez Centrum Łukasiewicz Minister nie dostrzega
w działalności Centrum niezgodności z prawem.
7. Czy w ocenie Pana Ministra praktyka Centrum Łukasiewicz odpowiada standardom
jawności, których należy wymagać od podmiotu publicznego zarządzającego
środkami publicznymi i wykonującego zadania o znaczeniu państwowym? Proszę
o jednoznaczną odpowiedź, a nie wyłącznie opis procedur.
Centrum Łukasiewicz rozpatrując wnioski o dostęp do informacji publicznej, stosuje zasady
wynikające z powszechnie obowiązujących przepisów prawa, tak aby pozostawać w zgodzie
z wynikającymi z tych przepisów standardami jawności funkcjonowania podmiotów
publicznych.
8. Czy Pan Minister zleci kontrolę w Centrum Łukasiewicz w zakresie realizacji
obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej? Jeśli nie, proszę
szczegółowo uzasadnić brak takiej decyzji.
Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego jako organ nadzoru może na bieżąco monitorować
sposób działania jednostek nadzorowanych, m.in. poprzez występowania o przedłożenie
informacji przez podmiot nadzorowany o sposobie realizacji danych obowiązków ustawowych
lub w przypadku zaistnienia okoliczności wymagających wyjaśnień. Minister nie dostrzega
obecnie przesłanek do zlecenia przeprowadzenia kontroli w Centrum Łukasiewicz w zakresie
realizacji obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej.
9. Czy Pan Minister zobowiąże Centrum Łukasiewicz do wdrożenia następujących
rozwiązań:
a) prowadzenia i publikowania zanonimizowanego rejestru wniosków o informację
publiczną,
b) publikowania zanonimizowanych decyzji odmownych,
c) publikowania statystyk dotyczących terminowości i sposobu załatwiania wniosków,
d) opracowania publicznie dostępnej procedury obsługi wniosków o informację
publiczną,
e) przeprowadzenia obowiązkowych szkoleń dla pracowników i kadry kierowniczej
w zakresie ustawy o dostępie do informacji publicznej?
Nie jest planowane zobowiązanie Centrum Łukasiewicz do wdrożenia ww. propozycji
w szczególności, że zaproponowane rozwiązania nie stanowią obowiązków wynikających
obowiązków prawnych.
Niemniej zgodnie z informacją z Centrum Łukasiewicz, w Centrum mimo, że żaden przepis
ustawy o dostępie do informacji publicznej nie nakłada obowiązku publikacji w Biuletynie
Informacji Publicznej, rejestrów wskazywanych w pytaniu Posła na Sejm RP, czy też ustalania
-- 4 of 5 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
procedur, podjęto prace nad przygotowaniem takiego rodzaju rejestrów, które wpisywałyby się
w zalecaną przez instytucje kontrolne (np. NIK) dobrą praktykę transparentności. Dodatkowo
pracownicy Centrum Łukasiewicz, a w szczególności pracownicy Departamentu Prawnego,
biorą udział w szkoleniach podnoszących ich wiedzę i kompetencje w zakresie praktycznego
stosowania przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej.
10. Czy ministerstwo posiada dane porównawcze dotyczące praktyki realizacji obowiązków
informacyjnych przez inne podmioty Sieci Badawczej Łukasiewicz? Jeśli tak, proszę
wskazać, czy Centrum Łukasiewicz odbiega od średniej pod względem liczby odmów,
przedłużeń terminów, skarg i spraw sądowych.
Ministerstwo nie gromadzi danych porównawczych dotyczących praktyki realizacji
obowiązków informacyjnych przez inne podmioty Sieci Badawczej Łukasiewicz. Należy zwrócić
uwagę, że zgodnie z art. 36 ustawy o Sieci Badawczej Łukasiewicz, nadzór nad instytutami Sieci
Badawczej Łukasiewicz sprawuje Prezes Centrum Łukasiewicz.
11. Czy Pan Minister zamierza przedstawić Sejmowi lub opinii publicznej zbiorczą informację
o stanie realizacji prawa do informacji publicznej w podmiotach nadzorowanych przez
resort, w tym w Centrum Łukasiewicz? Jeśli nie, proszę wyjaśnić, dlaczego.
W związku z brakiem nadzoru w zakresie udostępniania informacji publicznej przez jednostki
nadzorowane, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie prowadzi zbiorczego rejestru. Każda
jednostka nadzorowana, jako samodzielny podmiot zobowiązany do udostępniania informacji
publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej, prowadzi własne
ewidencje.
12. Proszę o wskazanie, czy od 1 marca 2024 r. wobec kierownictwa Centrum Łukasiewicz
wyciągnięto jakiekolwiek konsekwencje służbowe, organizacyjne lub nadzorcze
związane z nieprawidłowościami w realizacji obowiązków informacyjnych. Jeśli tak, jakie
konkretnie.
Nie zidentyfikowano w Centrum Łukasiewicz nieprawidłowości w zakresie realizacji
obowiązków wynikających z ustawy o dostępie do informacji publicznej, które wymagałyby
wyciągnięcia wobec kierownictwa Centrum jakichkolwiek konsekwencji w przedmiotowym
zakresie.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Załączniki:
Załącznik nr 1 – Tabela
Załącznik nr 2 – Tabela
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 5 of 5 --