Interpelacja nr 16372
Interpelacja w sprawie zagrożeń wynikających ze stosowania chińskich turbin wiatrowych w ramach inwestycji offshore
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Cyfryzacja i Technologie (92%)
Obrona i Bezpieczeństwo (73%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zagrożeń wynikających ze stosowania chińskich turbin wiatrowych w ramach inwestycji offshore
Interpelacja nr 16372
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zagrożeń wynikających ze stosowania chińskich turbin wiatrowych w ramach inwestycji offshore
Zgłaszający: Kacper Płażyński
Data wpływu: 02-04-2026
Szanowny Panie Premierze,
w marcu 2026 r. rząd Wielkiej Brytanii podjął decyzję o zakazie stosowania turbin wiatrowych chińskiego producenta Ming Yang Smart Energy w brytyjskich projektach offshore wind. Decyzja została podjęta z powodów bezpieczeństwa narodowego, turbiny mogą bowiem (m.in. poprzez zdalne sterowanie i sensory) służyć do zbierania i przekazywania do Chin wrażliwych informacji o infrastrukturze krytycznej. W konsekwencji uniemożliwiono realizację inwestycji wartej 1,5 mld funtów.
Podobne obawy dotyczące chińskich turbin wiatrowych (zdolność do zdalnego wyłączania, szantażu energetycznego, braku unijnych standardów cyberbezpieczeństwa) zgłaszają politycy w Niemczech oraz Komisja Europejska, która prowadzi postępowania antysubsydyjne wobec chińskich producentów.
W Polsce trwają inwestycje w morską energetykę wiatrowa (projekty Baltic Power, Baltica 2). Do tej pory nie pojawiły się publiczne informacje, czy polski rząd planuje analogiczne do zastosowanych przez Wielką Brytanię działania ochronne.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd planuje wprowadzenie zakazu lub ograniczeń w stosowaniu turbin wiatrowych produkowanych przez chińskie podmioty (m.in. Ming Yang, Goldwind, Envision) w realizowanych i planowanych projektach offshore wind na Bałtyku?
2. Czy prowadzone są analizy ryzyka bezpieczeństwa narodowego związanego z potencjalnym użyciem chińskich turbin w polskiej infrastrukturze energetycznej (w tym we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej i Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego)?
3. Jakie stanowisko zajmuje polski rząd wobec unijnych inicjatyw mających na celu ochronę europejskiego rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze strony Chin? Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 16372
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie zagrożeń wynikających ze stosowania chińskich turbin wiatrowych w ramach inwestycji offshore
Zgłaszający: Kacper Płażyński
Data wpływu: 02-04-2026
Szanowny Panie Premierze,
w marcu 2026 r. rząd Wielkiej Brytanii podjął decyzję o zakazie stosowania turbin wiatrowych chińskiego producenta Ming Yang Smart Energy w brytyjskich projektach offshore wind. Decyzja została podjęta z powodów bezpieczeństwa narodowego, turbiny mogą bowiem (m.in. poprzez zdalne sterowanie i sensory) służyć do zbierania i przekazywania do Chin wrażliwych informacji o infrastrukturze krytycznej. W konsekwencji uniemożliwiono realizację inwestycji wartej 1,5 mld funtów.
Podobne obawy dotyczące chińskich turbin wiatrowych (zdolność do zdalnego wyłączania, szantażu energetycznego, braku unijnych standardów cyberbezpieczeństwa) zgłaszają politycy w Niemczech oraz Komisja Europejska, która prowadzi postępowania antysubsydyjne wobec chińskich producentów.
W Polsce trwają inwestycje w morską energetykę wiatrowa (projekty Baltic Power, Baltica 2). Do tej pory nie pojawiły się publiczne informacje, czy polski rząd planuje analogiczne do zastosowanych przez Wielką Brytanię działania ochronne.
W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy rząd planuje wprowadzenie zakazu lub ograniczeń w stosowaniu turbin wiatrowych produkowanych przez chińskie podmioty (m.in. Ming Yang, Goldwind, Envision) w realizowanych i planowanych projektach offshore wind na Bałtyku?
2. Czy prowadzone są analizy ryzyka bezpieczeństwa narodowego związanego z potencjalnym użyciem chińskich turbin w polskiej infrastrukturze energetycznej (w tym we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej i Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego)?
3. Jakie stanowisko zajmuje polski rząd wobec unijnych inicjatyw mających na celu ochronę europejskiego rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze strony Chin? Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Urszula Zielińska
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6234 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DOZE-II.0500.3.2026.EM
4319762.17887589.14499234
Warszawa, 27-05-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Kacpra Płażyńskiego, K10INT16372
Temat: w sprawie zagrożeń wynikających ze stosowania chińskich turbin wiatrowych
w ramach inwestycji offshore
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10INT16372 Posła Kacpra Płażyńskiego przekazuję poniżej
odpowiedź Ministra Klimatu i Środowiska w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
oraz Ministrem-członkiem Rady Ministrów, Koordynatorem Służb Specjalnych.
1. Czy rząd planuje wprowadzenie zakazu lub ograniczeń w stosowaniu turbin wiatrowych
produkowanych przez chińskie podmioty (m.in. Ming Yang, Goldwind, Envision)
w realizowanych i planowanych projektach offshore wind na Bałtyku?
Bazując na informacjach posiadanych przez resort, wszyscy inwestorzy morskich farm
wiatrowych realizujący projekty w ramach I fazy systemu wsparcia podpisane mają umowy
z europejskimi dostawcami turbin.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska na chwilę obecną nie planuje wprowadzania zakazu lub
ograniczeń w stosowaniu turbin wiatrowych produkowanych przez chińskie podmioty
w realizowanych i planowanych projektach offshore wind na Bałtyku.
2. Czy prowadzone są analizy ryzyka bezpieczeństwa narodowego związanego
z potencjalnym użyciem chińskich turbin w polskiej infrastrukturze energetycznej (w tym
we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej i Agencją Bezpieczeństwa
Wewnętrznego)?
Polskie służby specjalne od wielu lat odnotowują zagrożenia i ryzyka związane
z działalnością chińskich koncernów wynikające m.in. z ich podporządkowania
prawodawstwu ChRL, które nakazuje chińskim przedsiębiorcom współpracę z władzami
oraz służbami bezpieczeństwa tego państwa. Niezależnie od profilu działalności realizują
one założenia globalnej polityki władz w Pekinie, zmierzając do rozpoznania możliwości
-- 1 of 3 --
ekspansji, a następnie utrwalenia obecności w polskiej i europejskiej przestrzeni
gospodarczej i cyfrowej. Przedsięwzięcia chińskich firm mogą być potencjalnie
wykorzystywane jako narzędzie aktywności wywiadowczej, szpiegostwa przemysłowego
oraz działań o charakterze hakerskim lub sabotażowym. Z tego względu współdziałanie
polskich podmiotów z chińskimi partnerami i dostawcami komponentów każdorazowo
wymaga szczególnej ostrożności. Dokonanie oceny ryzyka związanego z wykorzystaniem
konkretnych technologii powinno opierać się na uprzednim sformułowaniu możliwie
precyzyjnych wymogów w zakresie wyznaczenia poziomu poufności, integralności oraz
dostępności danych przetwarzanych w systemach poszczególnych instytucji lub
przedsiębiorstw.
Niedawno znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz.U. 2026
poz. 252) nakłada na wybrane podmioty, w tym działające w sektorze wytwarzania energii
elektrycznej, dodatkowe zobowiązania i restrykcje, które mogą ograniczyć stosowanie
w instalacjach o strategicznym znaczeniu komponentów od poszczególnych dostawców,
jeśli nie gwarantują one odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa. Przyjęte w nowelizacji
rozwiązania mają służyć wyeliminowaniu ewentualnych zagrożeń związanych z działaniami
obcych wywiadów lub nieuprawnionym pozyskiwaniem informacji ze sfery cyfrowej.
3. Jakie stanowisko zajmuje polski rząd wobec unijnych inicjatyw mających na celu ochronę
europejskiego rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze
strony Chin?
Stanowisko Rządu RP wobec unijnych inicjatyw mających na celu ochronę europejskiego
rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze strony Chin
można opisać jako popierające co do zasady wzmocnienie odporności rynku UE.
Należy zaznaczyć, że wiodącą rolę w tym obszarze odgrywa Ministerstwo Rozwoju
i Technologii (MRiT), które z perspektywy polityki przemysłowej, handlowej
i bezpieczeństwa gospodarczego, akcentuje potrzebę przeciwdziałania zjawisku dumpingu,
nadmiernym subsydiom oraz zależnościom technologiczno-dostawczym w kluczowych
segmentach gospodarki.
Działania Ministerstwa Klimatu i Środowiska koncentrują się na instrumentach dostępnych
w ramach polityki klimatycznej i na systemach wsparcia odnawialnych źródeł energii (OZE),
w sposób niewpływający negatywnie na koszty energii. Aktualnie w MKiŚ analizowana jest
m.in. możliwość wykorzystania art. 26 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1735 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia ram środków na rzecz
wzmocnienia europejskiego ekosystemu produkcji technologii neutralnych emisyjnie
i zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/1724 (dalej: rozporządzenie NZIA) w aukcjach OZE,
jako istotnego elementu ochrony rynku i wzmacniania bezpieczeństwa technologicznego.
Przy wdrażaniu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18
października 2023 r. zmieniająca dyrektywę (UE) 2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999
i dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz
uchylająca dyrektywę Rady (UE) 2015/652 (tzw. dyrektywa RED III) w celu ochrony
europejskiego rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze
strony Chin, preferowane są w MKiŚ rozwiązania normatywne, czego przykładem jest
projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw
(UC118), który poprzez doprecyzowanie hierarchii stosowania norm dla urządzeń OZE
i możliwość uzasadnionego niestosowania norm wyższego rzędu w określonych sytuacjach
wzmacnia pozycję norm europejskich i zharmonizowanych, zwiększa bezpieczeństwo
-- 2 of 3 --
prawne zamawiających i pośrednio wspiera europejskich producentów, bez wprowadzania
formalnych barier protekcjonistycznych.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Pan Władysław Kosiniak-Kamysz – Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Obrony
Narodowej;
2. Pan Tomasz Siemoniak – Minister-członek Rady Ministrów, Koordynator Służb
Specjalnych.
-- 3 of 3 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Sekretarz Stanu
Urszula Sara Zielińska
DOZE-II.0500.3.2026.EM
4319762.17887589.14499234
Warszawa, 27-05-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Kacpra Płażyńskiego, K10INT16372
Temat: w sprawie zagrożeń wynikających ze stosowania chińskich turbin wiatrowych
w ramach inwestycji offshore
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10INT16372 Posła Kacpra Płażyńskiego przekazuję poniżej
odpowiedź Ministra Klimatu i Środowiska w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej
oraz Ministrem-członkiem Rady Ministrów, Koordynatorem Służb Specjalnych.
1. Czy rząd planuje wprowadzenie zakazu lub ograniczeń w stosowaniu turbin wiatrowych
produkowanych przez chińskie podmioty (m.in. Ming Yang, Goldwind, Envision)
w realizowanych i planowanych projektach offshore wind na Bałtyku?
Bazując na informacjach posiadanych przez resort, wszyscy inwestorzy morskich farm
wiatrowych realizujący projekty w ramach I fazy systemu wsparcia podpisane mają umowy
z europejskimi dostawcami turbin.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska na chwilę obecną nie planuje wprowadzania zakazu lub
ograniczeń w stosowaniu turbin wiatrowych produkowanych przez chińskie podmioty
w realizowanych i planowanych projektach offshore wind na Bałtyku.
2. Czy prowadzone są analizy ryzyka bezpieczeństwa narodowego związanego
z potencjalnym użyciem chińskich turbin w polskiej infrastrukturze energetycznej (w tym
we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej i Agencją Bezpieczeństwa
Wewnętrznego)?
Polskie służby specjalne od wielu lat odnotowują zagrożenia i ryzyka związane
z działalnością chińskich koncernów wynikające m.in. z ich podporządkowania
prawodawstwu ChRL, które nakazuje chińskim przedsiębiorcom współpracę z władzami
oraz służbami bezpieczeństwa tego państwa. Niezależnie od profilu działalności realizują
one założenia globalnej polityki władz w Pekinie, zmierzając do rozpoznania możliwości
-- 1 of 3 --
ekspansji, a następnie utrwalenia obecności w polskiej i europejskiej przestrzeni
gospodarczej i cyfrowej. Przedsięwzięcia chińskich firm mogą być potencjalnie
wykorzystywane jako narzędzie aktywności wywiadowczej, szpiegostwa przemysłowego
oraz działań o charakterze hakerskim lub sabotażowym. Z tego względu współdziałanie
polskich podmiotów z chińskimi partnerami i dostawcami komponentów każdorazowo
wymaga szczególnej ostrożności. Dokonanie oceny ryzyka związanego z wykorzystaniem
konkretnych technologii powinno opierać się na uprzednim sformułowaniu możliwie
precyzyjnych wymogów w zakresie wyznaczenia poziomu poufności, integralności oraz
dostępności danych przetwarzanych w systemach poszczególnych instytucji lub
przedsiębiorstw.
Niedawno znowelizowana ustawa o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa (Dz.U. 2026
poz. 252) nakłada na wybrane podmioty, w tym działające w sektorze wytwarzania energii
elektrycznej, dodatkowe zobowiązania i restrykcje, które mogą ograniczyć stosowanie
w instalacjach o strategicznym znaczeniu komponentów od poszczególnych dostawców,
jeśli nie gwarantują one odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa. Przyjęte w nowelizacji
rozwiązania mają służyć wyeliminowaniu ewentualnych zagrożeń związanych z działaniami
obcych wywiadów lub nieuprawnionym pozyskiwaniem informacji ze sfery cyfrowej.
3. Jakie stanowisko zajmuje polski rząd wobec unijnych inicjatyw mających na celu ochronę
europejskiego rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze
strony Chin?
Stanowisko Rządu RP wobec unijnych inicjatyw mających na celu ochronę europejskiego
rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze strony Chin
można opisać jako popierające co do zasady wzmocnienie odporności rynku UE.
Należy zaznaczyć, że wiodącą rolę w tym obszarze odgrywa Ministerstwo Rozwoju
i Technologii (MRiT), które z perspektywy polityki przemysłowej, handlowej
i bezpieczeństwa gospodarczego, akcentuje potrzebę przeciwdziałania zjawisku dumpingu,
nadmiernym subsydiom oraz zależnościom technologiczno-dostawczym w kluczowych
segmentach gospodarki.
Działania Ministerstwa Klimatu i Środowiska koncentrują się na instrumentach dostępnych
w ramach polityki klimatycznej i na systemach wsparcia odnawialnych źródeł energii (OZE),
w sposób niewpływający negatywnie na koszty energii. Aktualnie w MKiŚ analizowana jest
m.in. możliwość wykorzystania art. 26 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1735 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie ustanowienia ram środków na rzecz
wzmocnienia europejskiego ekosystemu produkcji technologii neutralnych emisyjnie
i zmieniające rozporządzenie (UE) 2018/1724 (dalej: rozporządzenie NZIA) w aukcjach OZE,
jako istotnego elementu ochrony rynku i wzmacniania bezpieczeństwa technologicznego.
Przy wdrażaniu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2413 z dnia 18
października 2023 r. zmieniająca dyrektywę (UE) 2018/2001, rozporządzenie (UE) 2018/1999
i dyrektywę 98/70/WE w odniesieniu do promowania energii ze źródeł odnawialnych oraz
uchylająca dyrektywę Rady (UE) 2015/652 (tzw. dyrektywa RED III) w celu ochrony
europejskiego rynku OZE przed nieuczciwą konkurencją i zagrożeniami hybrydowymi ze
strony Chin, preferowane są w MKiŚ rozwiązania normatywne, czego przykładem jest
projekt ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw
(UC118), który poprzez doprecyzowanie hierarchii stosowania norm dla urządzeń OZE
i możliwość uzasadnionego niestosowania norm wyższego rzędu w określonych sytuacjach
wzmacnia pozycję norm europejskich i zharmonizowanych, zwiększa bezpieczeństwo
-- 2 of 3 --
prawne zamawiających i pośrednio wspiera europejskich producentów, bez wprowadzania
formalnych barier protekcjonistycznych.
Z wyrazami szacunku
Urszula Zielińska
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Pan Władysław Kosiniak-Kamysz – Wiceprezes Rady Ministrów, Minister Obrony
Narodowej;
2. Pan Tomasz Siemoniak – Minister-członek Rady Ministrów, Koordynator Służb
Specjalnych.
-- 3 of 3 --