Interpelacja nr 16367
Interpelacja w sprawie wykorzystania środków publicznych przekazywanych na działalność stadniny koni w Janowie Podlaskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Sprawiedliwość i Sądy (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wykorzystania środków publicznych przekazywanych na działalność stadniny koni w Janowie Podlaskim
Interpelacja nr 16367
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wykorzystania środków publicznych przekazywanych na działalność stadniny koni w Janowie Podlaskim
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 02-04-2026
Szanowny Panie Ministrze, do opinii publicznej docierają informacje wskazujące na brak przejrzystości w zakresie wykorzystania środków publicznych przekazywanych na działalność stadnin koni nadzorowanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, w szczególności stadniny w Janowie Podlaskim. Jednocześnie pojawiają się doniesienia o pogarszającym się stanie infrastruktury oraz braku jasnych rozliczeń finansowych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie środki finansowe zostały przekazane przez KOWR na rzecz stadniny koni w Janowie Podlaskim w latach 2020-2025 (z wyszczególnieniem kwot rocznych oraz formy wsparcia)?
Na jakie konkretne cele zostały przeznaczone środki przekazane przez KOWR, w szczególności w zakresie inwestycji, remontów oraz bieżącej działalności?
Czy ministerstwo lub KOWR posiada szczegółowe rozliczenia wydatkowania tych środków? Jeśli tak, proszę o ich przedstawienie.
Jakie były całkowite koszty organizacji wydarzenia „Dni Konia Arabskiego 2025”, jakie podmioty realizowały to wydarzenie oraz jakie wynagrodzenia zostały im wypłacone?
Jakie były przychody uzyskane w związku z organizacją tego wydarzenia (w tym ze sprzedaży koni)?
Czy przeprowadzono ocenę efektywności wydatkowania środków publicznych w tym zakresie? Jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Jak ministerstwo wyjaśnia sytuację, w której przy jednoczesnym dokapitalizowywaniu stadniny obserwowany jest pogarszający się stan infrastruktury?
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16367
do ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie wykorzystania środków publicznych przekazywanych na działalność stadniny koni w Janowie Podlaskim
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 02-04-2026
Szanowny Panie Ministrze, do opinii publicznej docierają informacje wskazujące na brak przejrzystości w zakresie wykorzystania środków publicznych przekazywanych na działalność stadnin koni nadzorowanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, w szczególności stadniny w Janowie Podlaskim. Jednocześnie pojawiają się doniesienia o pogarszającym się stanie infrastruktury oraz braku jasnych rozliczeń finansowych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie środki finansowe zostały przekazane przez KOWR na rzecz stadniny koni w Janowie Podlaskim w latach 2020-2025 (z wyszczególnieniem kwot rocznych oraz formy wsparcia)?
Na jakie konkretne cele zostały przeznaczone środki przekazane przez KOWR, w szczególności w zakresie inwestycji, remontów oraz bieżącej działalności?
Czy ministerstwo lub KOWR posiada szczegółowe rozliczenia wydatkowania tych środków? Jeśli tak, proszę o ich przedstawienie.
Jakie były całkowite koszty organizacji wydarzenia „Dni Konia Arabskiego 2025”, jakie podmioty realizowały to wydarzenie oraz jakie wynagrodzenia zostały im wypłacone?
Jakie były przychody uzyskane w związku z organizacją tego wydarzenia (w tym ze sprzedaży koni)?
Czy przeprowadzono ocenę efektywności wydatkowania środków publicznych w tym zakresie? Jeśli tak, jakie są jej wyniki?
Jak ministerstwo wyjaśnia sytuację, w której przy jednoczesnym dokapitalizowywaniu stadniny obserwowany jest pogarszający się stan infrastruktury?
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
5 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
11
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.5 / 1k zn.
- Zawiera 5 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (11)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6278 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 13 maja 2026 r.
znak sprawy: DNI.mr.058.9.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 16367 Pana Witolda Tumanowicza,
Posła na Sejm RP, „w sprawie wykorzystania środków publicznych przekazywanych
na działalność stadniny koni w Janowie Podlaskim”.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na ww. interpelację, uprzejmie informuję, co następuje.
Na wstępie należy wskazać, że w tej sprawie zwróciłem się do Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa o przekazanie niezbędnych wyjaśnień, z uwagi na to, że to
KOWR nadzoruje Stadninę Koni w Janowie Podlaskim.
Ad 1) i 2) W 2020 r. i w 2023 r. nastąpiło podwyższenie kapitału zakładowego
(dokapitalizowanie) w Stadninie Koni Janów Podlaski sp. z o. w łącznej wysokości
34 522 500 mln zł (w 2020 r. w wysokości 7 400 000 zł, zaś w 2023 r. w wysokości
27 122 500 zł), w zamian za którą Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa objął
łącznie 69.045 udziałów. Czynności tych dokonano na podstawie art. 32a ust. 1
ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi
Skarbu Państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 826, z późn. zm.). Podwyższenie kapitału
podstawowego spółki nastąpiło w zamian za nowe udziały na podstawie art. 257 § 2
ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. 2024 r. poz.
18, z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem podwyższenie kapitału
zakładowego następuje przez podwyższenie wartości nominalnej udziałów
istniejących lub ustanowienie nowych.
Środki z dokapitalizowania spółka otrzymała na realizację inwestycji, tj. na cele
-- 1 of 4 --
rozwojowe Stadniny. Zgodnie z harmonogramami przedłożonym przez zarząd
spółki, realizacja inwestycji obejmuje następujące działy:
1) hodowla i chów bydła, tj. m.in.: remonty obór dla bydła, budowa magazynu
paszowego, budowa budynków inwentarskich, modernizacja hali udojowej,
budowa silosów na paszę, modernizacja budynku wiaty-wychowalni jałówek
– łączna kwota 18,1 mln zł;
2) hodowla koni, tj. m.in.: modernizacja i remont stajni, hali oraz innych obiektów
związanych z hodowlą koni – łączna kwota 6,0 mln zł;
3) weterynaria i zootechnika, tj. m.in. modernizacja centrum pobierania nasienia
i embriotransferu – łączna kwota 1 mln zł;
4) gospodarstwo rolne oraz inne inwestycje, tj. m.in.: modernizacja silosów
zbożowych, zakup hali magazynowej, wymiana poszycia dachowego
w budynkach – łączna kwota 9,4 mln zł.
Ad 3) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz KOWR nie posiadają
szczegółowego rozliczenia wydatkowania powyższych środków.
Ad 4) Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, zgodnie z treścią umowy z dnia
5 czerwca 2025 r., zlecił Stadninie Koni Janów Podlaski kompleksową organizację
XLVII Narodowego Pokazu Koni Czystej Krwi Arabskiej w dniach 8-10 sierpnia
2025 r. Potwierdzeniem wykonania przedmiotu umowy był podpisany bez
zastrzeżeń przez przedstawicieli stron protokół zdawczo-odbiorczy z dnia
15 września 2025 r. Na jego podstawie została wystawiona przez wykonawcę
faktura, a KOWR dokonał, zgodnie z treścią umowy, płatności na kwotę
3 146 062,30 zł.
Ad 5) Narodowy Pokaz Koni Arabskich Czystej Krwi w dniach 8-10 sierpnia 2025 r.,
aukcja koni arabskich czystej krwi Pride of Poland w dniu 10 sierpnia 2025 r. oraz
Aukcja Summer Sale w dniu 11 sierpnia 2025 r. były dużym sukcesem, zarówno
organizacyjnym, jak i hodowlanym i finansowym. Konie ze spółek nadzorowanych
przez KOWR zdobyły 2 czempionaty spośród 6 oraz 11 wiceczempionatów z 12.
Najlepszym Koniem Pokazu (Best in Show), spośród sześciu Czempionów Polski,
sędziowie wybrali klacz ENCARINA, hodowli i własności Stadniny Koni Janów
Podlaski. Najlepszym Hodowcą Pokazu została Stadnina Koni Janów Podlaski.
W 2025 r. wyniki osiągnięte przez konie ze Stadnin Koni w Janowie Podlaskim
i Michałowie potwierdziły, że są to wciąż wiodące hodowle w kraju.
-- 2 of 4 --
10 sierpnia 2025 r. odbyła się 56. Aukcja Pride of Poland, na której sprzedano
12 koni na łączną kwotę 1 316 tys. euro. Najwyższą cenę - 430 tys. euro, osiągnęła
11-letnia klacz ADELITA ze Stadniny Koni Janów Podlaski. Drugą najwyższą kwotę
wylicytowano za EL MEDIDĘ ze Stadniny Koni Michałów - 350 tys. euro. Stadniny
nadzorowane przez KOWR sprzedały 11 koni za 1 290 tys. euro. Stadnina Koni
Janów Podlaski sprzedała konie za kwotę 678 tys. euro, zaś Stadnina Koni Michałów
za kwotę 612 tys. euro. 11 sierpnia 2025 r. odbyła się z kolei Aukcja Summer Sale,
podczas której można było kupić konie za niższe ceny niż podczas Aukcji Pride of
Poland. Kwota osiągnięta ze sprzedaży 17 koni to 196,5 tys. euro, w tym 181,5 tys.
euro za 14 koni sprzedanych ze stadnin nadzorowanych przez KOWR.
Łącznie na Aukcji Pride of Poland i Summer Sale w 2025 r. stadniny nadzorowane
przez KOWR sprzedały 25 koni za kwotę 1 471,5 tys. euro, w tym Stadnina Koni
Michałów - 13 koni za 724,5 tys. euro oraz Stadnina Koni Janów Podlaski - 12 koni
za 747,0 tys. euro. Konie sprzedane podczas aukcji, biorąc pod uwagę trudną
sytuację na światowym rynku sprzedaży koni arabskich czystej krwi, osiągnęły
bardzo dobre ceny. Wylicytowane ceny świadczą przede wszystkim o jakości koni
wyhodowanych w państwowych stadninach, ale także o bardzo dobrej promocji koni
przeznaczonych do sprzedaży w środowisku hodowców i osób zainteresowanych
ich zakupem.
Ad 6) Przed dokapitalizowaniem spółki Stadnina Koni Janów Podlaski
przeprowadzono m.in. analizy wskaźników opłacalności inwestycji IRR i NPV, które
dały wynik pozytywny. Efekty realizowanych inwestycji finansowanych ze środków
z podwyższenia kapitału zakładowego spółki będą możliwe do oceny dopiero po
kilku latach od ich zakończenia.
Ad 7) Nie można zgodzić się z postawioną w pytaniu tezą, iż: „przy jednoczesnym
dokapitalizowywaniu stadniny obserwowany jest pogarszający się stan infrastruktury”.
Dokapitalizowanie miało służyć przede wszystkim wzmocnieniu sytuacji finansowej
oraz zapewnieniu środków na rozwój w celu realizacji nowych celów inwestycyjnych
i modernizacji niektórych obiektów.
-- 3 of 4 --
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 13 maja 2026 r.
znak sprawy: DNI.mr.058.9.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 16367 Pana Witolda Tumanowicza,
Posła na Sejm RP, „w sprawie wykorzystania środków publicznych przekazywanych
na działalność stadniny koni w Janowie Podlaskim”.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na ww. interpelację, uprzejmie informuję, co następuje.
Na wstępie należy wskazać, że w tej sprawie zwróciłem się do Krajowego Ośrodka
Wsparcia Rolnictwa o przekazanie niezbędnych wyjaśnień, z uwagi na to, że to
KOWR nadzoruje Stadninę Koni w Janowie Podlaskim.
Ad 1) i 2) W 2020 r. i w 2023 r. nastąpiło podwyższenie kapitału zakładowego
(dokapitalizowanie) w Stadninie Koni Janów Podlaski sp. z o. w łącznej wysokości
34 522 500 mln zł (w 2020 r. w wysokości 7 400 000 zł, zaś w 2023 r. w wysokości
27 122 500 zł), w zamian za którą Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa objął
łącznie 69.045 udziałów. Czynności tych dokonano na podstawie art. 32a ust. 1
ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi
Skarbu Państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 826, z późn. zm.). Podwyższenie kapitału
podstawowego spółki nastąpiło w zamian za nowe udziały na podstawie art. 257 § 2
ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz. U. 2024 r. poz.
18, z późn. zm.). Zgodnie z przywołanym przepisem podwyższenie kapitału
zakładowego następuje przez podwyższenie wartości nominalnej udziałów
istniejących lub ustanowienie nowych.
Środki z dokapitalizowania spółka otrzymała na realizację inwestycji, tj. na cele
-- 1 of 4 --
rozwojowe Stadniny. Zgodnie z harmonogramami przedłożonym przez zarząd
spółki, realizacja inwestycji obejmuje następujące działy:
1) hodowla i chów bydła, tj. m.in.: remonty obór dla bydła, budowa magazynu
paszowego, budowa budynków inwentarskich, modernizacja hali udojowej,
budowa silosów na paszę, modernizacja budynku wiaty-wychowalni jałówek
– łączna kwota 18,1 mln zł;
2) hodowla koni, tj. m.in.: modernizacja i remont stajni, hali oraz innych obiektów
związanych z hodowlą koni – łączna kwota 6,0 mln zł;
3) weterynaria i zootechnika, tj. m.in. modernizacja centrum pobierania nasienia
i embriotransferu – łączna kwota 1 mln zł;
4) gospodarstwo rolne oraz inne inwestycje, tj. m.in.: modernizacja silosów
zbożowych, zakup hali magazynowej, wymiana poszycia dachowego
w budynkach – łączna kwota 9,4 mln zł.
Ad 3) Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz KOWR nie posiadają
szczegółowego rozliczenia wydatkowania powyższych środków.
Ad 4) Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, zgodnie z treścią umowy z dnia
5 czerwca 2025 r., zlecił Stadninie Koni Janów Podlaski kompleksową organizację
XLVII Narodowego Pokazu Koni Czystej Krwi Arabskiej w dniach 8-10 sierpnia
2025 r. Potwierdzeniem wykonania przedmiotu umowy był podpisany bez
zastrzeżeń przez przedstawicieli stron protokół zdawczo-odbiorczy z dnia
15 września 2025 r. Na jego podstawie została wystawiona przez wykonawcę
faktura, a KOWR dokonał, zgodnie z treścią umowy, płatności na kwotę
3 146 062,30 zł.
Ad 5) Narodowy Pokaz Koni Arabskich Czystej Krwi w dniach 8-10 sierpnia 2025 r.,
aukcja koni arabskich czystej krwi Pride of Poland w dniu 10 sierpnia 2025 r. oraz
Aukcja Summer Sale w dniu 11 sierpnia 2025 r. były dużym sukcesem, zarówno
organizacyjnym, jak i hodowlanym i finansowym. Konie ze spółek nadzorowanych
przez KOWR zdobyły 2 czempionaty spośród 6 oraz 11 wiceczempionatów z 12.
Najlepszym Koniem Pokazu (Best in Show), spośród sześciu Czempionów Polski,
sędziowie wybrali klacz ENCARINA, hodowli i własności Stadniny Koni Janów
Podlaski. Najlepszym Hodowcą Pokazu została Stadnina Koni Janów Podlaski.
W 2025 r. wyniki osiągnięte przez konie ze Stadnin Koni w Janowie Podlaskim
i Michałowie potwierdziły, że są to wciąż wiodące hodowle w kraju.
-- 2 of 4 --
10 sierpnia 2025 r. odbyła się 56. Aukcja Pride of Poland, na której sprzedano
12 koni na łączną kwotę 1 316 tys. euro. Najwyższą cenę - 430 tys. euro, osiągnęła
11-letnia klacz ADELITA ze Stadniny Koni Janów Podlaski. Drugą najwyższą kwotę
wylicytowano za EL MEDIDĘ ze Stadniny Koni Michałów - 350 tys. euro. Stadniny
nadzorowane przez KOWR sprzedały 11 koni za 1 290 tys. euro. Stadnina Koni
Janów Podlaski sprzedała konie za kwotę 678 tys. euro, zaś Stadnina Koni Michałów
za kwotę 612 tys. euro. 11 sierpnia 2025 r. odbyła się z kolei Aukcja Summer Sale,
podczas której można było kupić konie za niższe ceny niż podczas Aukcji Pride of
Poland. Kwota osiągnięta ze sprzedaży 17 koni to 196,5 tys. euro, w tym 181,5 tys.
euro za 14 koni sprzedanych ze stadnin nadzorowanych przez KOWR.
Łącznie na Aukcji Pride of Poland i Summer Sale w 2025 r. stadniny nadzorowane
przez KOWR sprzedały 25 koni za kwotę 1 471,5 tys. euro, w tym Stadnina Koni
Michałów - 13 koni za 724,5 tys. euro oraz Stadnina Koni Janów Podlaski - 12 koni
za 747,0 tys. euro. Konie sprzedane podczas aukcji, biorąc pod uwagę trudną
sytuację na światowym rynku sprzedaży koni arabskich czystej krwi, osiągnęły
bardzo dobre ceny. Wylicytowane ceny świadczą przede wszystkim o jakości koni
wyhodowanych w państwowych stadninach, ale także o bardzo dobrej promocji koni
przeznaczonych do sprzedaży w środowisku hodowców i osób zainteresowanych
ich zakupem.
Ad 6) Przed dokapitalizowaniem spółki Stadnina Koni Janów Podlaski
przeprowadzono m.in. analizy wskaźników opłacalności inwestycji IRR i NPV, które
dały wynik pozytywny. Efekty realizowanych inwestycji finansowanych ze środków
z podwyższenia kapitału zakładowego spółki będą możliwe do oceny dopiero po
kilku latach od ich zakończenia.
Ad 7) Nie można zgodzić się z postawioną w pytaniu tezą, iż: „przy jednoczesnym
dokapitalizowywaniu stadniny obserwowany jest pogarszający się stan infrastruktury”.
Dokapitalizowanie miało służyć przede wszystkim wzmocnieniu sytuacji finansowej
oraz zapewnieniu środków na rozwój w celu realizacji nowych celów inwestycyjnych
i modernizacji niektórych obiektów.
-- 3 of 4 --
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --