Interpelacja nr 16352
Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa energetycznego kraju
Zgłaszający:
•
Adresat:
Klimat, Energia i Środowisko (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa energetycznego kraju
Interpelacja nr 16352
do ministra energii
w sprawie bezpieczeństwa energetycznego kraju
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 02-04-2026
Bezpieczeństwo energetyczne jest kluczowe dla stabilności gospodarki, funkcjonowania usług publicznych i życia codziennego obywateli. Rosnące zapotrzebowanie na energię, rosnące koszty surowców oraz zmiany w strukturze miksu energetycznego powodują, że państwo musi systematycznie monitorować i wzmacniać swoje zasoby energetyczne.
Problem pogłębiają rosnące ryzyka związane z awariami sieci, przestarzałą infrastrukturą oraz zależnością od importu paliw. Brak spójnej strategii modernizacji i dywersyfikacji źródeł energii może prowadzić do poważnych zakłóceń w dostawach prądu, ciepła i paliw, co w konsekwencji zagraża bezpieczeństwu obywateli i funkcjonowaniu gospodarki.
Pytania:
Jakie są obecne źródła energii w miksie energetycznym i ich udział procentowy?
Jakie inwestycje w zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego przewiduje ministerstwo w najbliższych latach?
Czy prowadzone są analizy ryzyka awarii i przerw w dostawach energii?
Jakie mechanizmy zabezpieczają system przed skutkami ekstremalnego zapotrzebowania na energię?
Czy planowana jest dywersyfikacja źródeł energii, w tym rozwój OZE i magazynów energii?
Jak ministerstwo ocenia potencjalne skutki społeczno-gospodarcze przerw w dostawach energii?
Interpelacja nr 16352
do ministra energii
w sprawie bezpieczeństwa energetycznego kraju
Zgłaszający: Marek Matuszewski
Data wpływu: 02-04-2026
Bezpieczeństwo energetyczne jest kluczowe dla stabilności gospodarki, funkcjonowania usług publicznych i życia codziennego obywateli. Rosnące zapotrzebowanie na energię, rosnące koszty surowców oraz zmiany w strukturze miksu energetycznego powodują, że państwo musi systematycznie monitorować i wzmacniać swoje zasoby energetyczne.
Problem pogłębiają rosnące ryzyka związane z awariami sieci, przestarzałą infrastrukturą oraz zależnością od importu paliw. Brak spójnej strategii modernizacji i dywersyfikacji źródeł energii może prowadzić do poważnych zakłóceń w dostawach prądu, ciepła i paliw, co w konsekwencji zagraża bezpieczeństwu obywateli i funkcjonowaniu gospodarki.
Pytania:
Jakie są obecne źródła energii w miksie energetycznym i ich udział procentowy?
Jakie inwestycje w zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego przewiduje ministerstwo w najbliższych latach?
Czy prowadzone są analizy ryzyka awarii i przerw w dostawach energii?
Jakie mechanizmy zabezpieczają system przed skutkami ekstremalnego zapotrzebowania na energię?
Czy planowana jest dywersyfikacja źródeł energii, w tym rozwój OZE i magazynów energii?
Jak ministerstwo ocenia potencjalne skutki społeczno-gospodarcze przerw w dostawach energii?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Wojnarowski
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 9 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
8.1 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (9)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6530 znaków
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.159.2026.KK
Warszawa, 2026-06-19
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posła Marka Matuszewskiego o numerze 16352 w sprawie
bezpieczeństwa energetycznego kraju, poniżej przedstawiam odpowiedź przygotowaną
w porozumieniu z Ministrem Klimatu i Środowiska.
Zgodnie z danymi publikowanymi przez operatora systemu przesyłowego (OSP) – spółkę
Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (PSE) na dzień 31 grudnia 2025 r. łączna moc
zainstalowana w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym (KSE) wyniosła 77,3 GW,
w tym: Elektrownie cieplne na węglu kamiennym – 23,1 GW – 29,9 %; Elektrownie cieplne
na węglu brunatnym – 8,4 GW – 10,8 %; Elektrownie cieplne gazowe – 6,3 GW – 8,2 %;
Elektrownie wodne – 2,4 GW – 3,1 %; Odnawialne Źródła Energii – 37,1 GW – 48 %.
W 2025 r. wyprodukowano 166,5 TWh energii, w tym: Elektrownie cieplne na węglu
kamiennym – 68,7 TWh – 41,3 %; Elektrownie cieplne na węglu brunatnym – 33,3 TWh –
20,0 %; Elektrownie cieplne gazowe – 19,1 TWh – 11,5; Elektrownie wodne – 2,6 TWh –
1,6 %; Odnawialne Źródła Energii – 42,7 TWh – 25,7 %.
W trwającym obecnie procesie transformacji energetycznej priorytetem jest zapewnienie
odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej zarówno dla
obywateli, jak i krajowej gospodarki. Podejmowane oraz planowane działania legislacyjne
oraz inwestycyjne zwiększą niezawodność pracy systemu, jak również zwiększą możliwości
integracji źródeł OZE oraz zapewnią stabilność dostaw energii elektrycznej.
W najbliższych latach planowane są inwestycje w rozbudowę sieci przesyłowych oraz
dystrybucyjnych, a także jednostek wytwórczych, z czego 2/3 planowanych wydatków
będą na sieci dystrybucyjne, a 1/3 na przesyłowe. W zakresie inwestycji w nowe moce
wytwórcze istotną rolę odgrywa rynek mocy. Łączna moc nowych mocy gazowych
zakontraktowana do tej pory na rynku mocy wynosi ponad 6 GW. Do inwestycji o mocy
powyżej 500 MW realizowanych i planowanych w ramach funkcjonowania rynku mocy,
które uzyskały umowy na lata dostaw 2026-2030 należy zaliczyć m.in. blok gazowo-parowy
Ostrołęka C, bloki gazowoparowe w Grudziądzu, bloki gazowo-parowe w Rybniku, blok
CCGT Adamów, bloki gazowo-parowe w Kozienicach, blok gazowo-parowy w Gdańsku.
Warto również wskazać, że na lata 2027-2030 zawarto także umowy mocowe obejmujące
budowę ponad 5 GW obowiązku mocowego w nowych magazynach elektrochemicznych.
ME na bieżąco współpracuje z OSP, który przygotowuje analizy bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej oraz odporności systemu elektroenergetycznego uwzględniające m.in.
scenariusze pogodowe oraz ryzyka rynkowe. W tym zakresie sporządzany jest m.in wkład
analityczny do Sprawozdania z wyników monitorowania bezpieczeństwa dostaw energii
elektrycznej, a także Plan rozwoju sieci przesyłowych. Ponadto zgodnie z art. 9c ust. 2 pkt
16 ustawy – Prawo energetyczne OSP jest odpowiedzialny za opracowanie oceny
wystarczalności zasobów na poziomie krajowym (NRAA). Ocena ta ma na celu identyfikację
możliwości wystąpienia problemów z wystarczalnością zasobów poprzez ocenę ogólnej
-- 1 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 3
zdolności systemu elektroenergetycznego do zaspokajania obecnego i przewidywanego
zapotrzebowania na energię elektryczną. Uwzględnia ona prognozy wzrostu zużycia energii
elektrycznej, w tym stan elektryfikacji gospodarki. Minister Energii wykorzystuje również
informacje zawarte w przygotowywanej corocznie ocenie wystarczalności zasobów na
poziomie europejskim (ERAA). Dokumenty te zawierają kompleksową ocenę zdolności KSE
do pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną i moc w perspektywie długo-, średnio-
i krótkoterminowej.
Dodatkowo PSE S.A. sprawuje stały (w trybie 24/7) nadzór nad pracą i stanem technicznym
poszczególnych elementów sieci przesyłowej. Dzięki temu zapewniana jest dyspozycyjność
pracy urządzeń we wszystkich regionach kraju. W każdej chwili ruch w systemie
prowadzony jest z uwzględnieniem odpowiednich kryteriów bezpieczeństwa, tj. w taki
sposób, aby awaryjne wyłączenie jakiegokolwiek elementu nie powodowało ograniczeń
w poborze i dostarczaniu energii elektrycznej.
Z danych ME wynika, że KSE pracuje stabilnie i nie są identyfikowane istotne zagrożenia dla
bezpieczeństwa jego pracy, jak i dostaw energii elektrycznej dla odbiorców w Polsce.
Bezpieczne funkcjonowanie KSE potwierdzają wydarzenia ze stycznia i lutego 2026 r., kiedy
w warunkach silnych mrozów i znacznie podwyższonego zużycia energii elektrycznej,
system zachował stabilną i bezpieczną pracę notując kolejne najwyższe w historii poziomy
zapotrzebowania i generacji mocy.
Dywersyfikacja źródeł wytwarzania energii w kierunku odnawialnych źródeł energii (dalej:
OZE) jest niezmiennie integralnym elementem prowadzonej przez Rząd RP polityki
w zakresie energii i klimatu, w tym przede wszystkim w zakresie transformacji energetycznej
krajowej gospodarki, ze szczególnym uwzględnieniem sektora energetycznego.
Ministerstwo Energii ocenia potencjalne skutki społeczno-gospodarcze przerw
w dostawach energii przede wszystkim poprzez analizę bezpieczeństwa pracy krajowego
systemu elektroenergetycznego oraz na podstawie wskaźników wystarczalności mocy,
takich jak LOLE (Loss of Load Expectation) czy VOLL (Value of Lost Load). Wskaźnik LOLE
określa przewidywaną liczbę godzin w roku, w których może wystąpić niedobór mocy
prowadzący do ograniczeń w dostawach energii. Z kolei współczynnik VoLL określa
ekonomiczną wartość niedostarczonej energii elektrycznej, czyli szacowany koszt
ponoszony przez odbiorców w wyniku przerw w dostawach energii.
Należy podkreślić, że OZE odgrywają pozytywną rolę w systemie energetycznym, m.in.
poprzez zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego, zarówno w wymiarze krajowym
i lokalnym, umożliwienie obywatelom i przedsiębiorcom na efektywne obniżenie rachunków
za energię, zwiększając ich niezależność energetyczną, a także wpływają na oszczędności
na imporcie paliw kopalnych, co jest szczególnie istotne w warunkach obecnych kryzysów
geopolitycznych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-06-19 $ezdPolePodpisu1
-- 2 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 3 z 3
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.159.2026.KK
Warszawa, 2026-06-19
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posła Marka Matuszewskiego o numerze 16352 w sprawie
bezpieczeństwa energetycznego kraju, poniżej przedstawiam odpowiedź przygotowaną
w porozumieniu z Ministrem Klimatu i Środowiska.
Zgodnie z danymi publikowanymi przez operatora systemu przesyłowego (OSP) – spółkę
Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. (PSE) na dzień 31 grudnia 2025 r. łączna moc
zainstalowana w Krajowym Systemie Elektroenergetycznym (KSE) wyniosła 77,3 GW,
w tym: Elektrownie cieplne na węglu kamiennym – 23,1 GW – 29,9 %; Elektrownie cieplne
na węglu brunatnym – 8,4 GW – 10,8 %; Elektrownie cieplne gazowe – 6,3 GW – 8,2 %;
Elektrownie wodne – 2,4 GW – 3,1 %; Odnawialne Źródła Energii – 37,1 GW – 48 %.
W 2025 r. wyprodukowano 166,5 TWh energii, w tym: Elektrownie cieplne na węglu
kamiennym – 68,7 TWh – 41,3 %; Elektrownie cieplne na węglu brunatnym – 33,3 TWh –
20,0 %; Elektrownie cieplne gazowe – 19,1 TWh – 11,5; Elektrownie wodne – 2,6 TWh –
1,6 %; Odnawialne Źródła Energii – 42,7 TWh – 25,7 %.
W trwającym obecnie procesie transformacji energetycznej priorytetem jest zapewnienie
odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej zarówno dla
obywateli, jak i krajowej gospodarki. Podejmowane oraz planowane działania legislacyjne
oraz inwestycyjne zwiększą niezawodność pracy systemu, jak również zwiększą możliwości
integracji źródeł OZE oraz zapewnią stabilność dostaw energii elektrycznej.
W najbliższych latach planowane są inwestycje w rozbudowę sieci przesyłowych oraz
dystrybucyjnych, a także jednostek wytwórczych, z czego 2/3 planowanych wydatków
będą na sieci dystrybucyjne, a 1/3 na przesyłowe. W zakresie inwestycji w nowe moce
wytwórcze istotną rolę odgrywa rynek mocy. Łączna moc nowych mocy gazowych
zakontraktowana do tej pory na rynku mocy wynosi ponad 6 GW. Do inwestycji o mocy
powyżej 500 MW realizowanych i planowanych w ramach funkcjonowania rynku mocy,
które uzyskały umowy na lata dostaw 2026-2030 należy zaliczyć m.in. blok gazowo-parowy
Ostrołęka C, bloki gazowoparowe w Grudziądzu, bloki gazowo-parowe w Rybniku, blok
CCGT Adamów, bloki gazowo-parowe w Kozienicach, blok gazowo-parowy w Gdańsku.
Warto również wskazać, że na lata 2027-2030 zawarto także umowy mocowe obejmujące
budowę ponad 5 GW obowiązku mocowego w nowych magazynach elektrochemicznych.
ME na bieżąco współpracuje z OSP, który przygotowuje analizy bezpieczeństwa dostaw
energii elektrycznej oraz odporności systemu elektroenergetycznego uwzględniające m.in.
scenariusze pogodowe oraz ryzyka rynkowe. W tym zakresie sporządzany jest m.in wkład
analityczny do Sprawozdania z wyników monitorowania bezpieczeństwa dostaw energii
elektrycznej, a także Plan rozwoju sieci przesyłowych. Ponadto zgodnie z art. 9c ust. 2 pkt
16 ustawy – Prawo energetyczne OSP jest odpowiedzialny za opracowanie oceny
wystarczalności zasobów na poziomie krajowym (NRAA). Ocena ta ma na celu identyfikację
możliwości wystąpienia problemów z wystarczalnością zasobów poprzez ocenę ogólnej
-- 1 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 3
zdolności systemu elektroenergetycznego do zaspokajania obecnego i przewidywanego
zapotrzebowania na energię elektryczną. Uwzględnia ona prognozy wzrostu zużycia energii
elektrycznej, w tym stan elektryfikacji gospodarki. Minister Energii wykorzystuje również
informacje zawarte w przygotowywanej corocznie ocenie wystarczalności zasobów na
poziomie europejskim (ERAA). Dokumenty te zawierają kompleksową ocenę zdolności KSE
do pokrycia zapotrzebowania na energię elektryczną i moc w perspektywie długo-, średnio-
i krótkoterminowej.
Dodatkowo PSE S.A. sprawuje stały (w trybie 24/7) nadzór nad pracą i stanem technicznym
poszczególnych elementów sieci przesyłowej. Dzięki temu zapewniana jest dyspozycyjność
pracy urządzeń we wszystkich regionach kraju. W każdej chwili ruch w systemie
prowadzony jest z uwzględnieniem odpowiednich kryteriów bezpieczeństwa, tj. w taki
sposób, aby awaryjne wyłączenie jakiegokolwiek elementu nie powodowało ograniczeń
w poborze i dostarczaniu energii elektrycznej.
Z danych ME wynika, że KSE pracuje stabilnie i nie są identyfikowane istotne zagrożenia dla
bezpieczeństwa jego pracy, jak i dostaw energii elektrycznej dla odbiorców w Polsce.
Bezpieczne funkcjonowanie KSE potwierdzają wydarzenia ze stycznia i lutego 2026 r., kiedy
w warunkach silnych mrozów i znacznie podwyższonego zużycia energii elektrycznej,
system zachował stabilną i bezpieczną pracę notując kolejne najwyższe w historii poziomy
zapotrzebowania i generacji mocy.
Dywersyfikacja źródeł wytwarzania energii w kierunku odnawialnych źródeł energii (dalej:
OZE) jest niezmiennie integralnym elementem prowadzonej przez Rząd RP polityki
w zakresie energii i klimatu, w tym przede wszystkim w zakresie transformacji energetycznej
krajowej gospodarki, ze szczególnym uwzględnieniem sektora energetycznego.
Ministerstwo Energii ocenia potencjalne skutki społeczno-gospodarcze przerw
w dostawach energii przede wszystkim poprzez analizę bezpieczeństwa pracy krajowego
systemu elektroenergetycznego oraz na podstawie wskaźników wystarczalności mocy,
takich jak LOLE (Loss of Load Expectation) czy VOLL (Value of Lost Load). Wskaźnik LOLE
określa przewidywaną liczbę godzin w roku, w których może wystąpić niedobór mocy
prowadzący do ograniczeń w dostawach energii. Z kolei współczynnik VoLL określa
ekonomiczną wartość niedostarczonej energii elektrycznej, czyli szacowany koszt
ponoszony przez odbiorców w wyniku przerw w dostawach energii.
Należy podkreślić, że OZE odgrywają pozytywną rolę w systemie energetycznym, m.in.
poprzez zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego, zarówno w wymiarze krajowym
i lokalnym, umożliwienie obywatelom i przedsiębiorcom na efektywne obniżenie rachunków
za energię, zwiększając ich niezależność energetyczną, a także wpływają na oszczędności
na imporcie paliw kopalnych, co jest szczególnie istotne w warunkach obecnych kryzysów
geopolitycznych.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Konrad Wojnarowski
Podsekretarz stanu
2026-06-19 $ezdPolePodpisu1
-- 2 of 3 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 3 z 3
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 3 of 3 --