Interpelacja w sprawie podjęcia działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego mieszkańcom gminy Czudec w woj. podkarpackim
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16264
do ministra aktywów państwowych
w sprawie podjęcia działań zmierzających do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego mieszkańcom gminy Czudec w woj. podkarpackim
Zgłaszający: Rafał Weber
Data wpływu: 30-03-2026
Zwracam się z interpelacją w imieniu mieszkańców gminy Czudec, którzy po raz kolejny doświadczyli poważnych problemów związanych z przerwami w dostawach energii elektrycznej. Uchwała ta stanowi apel o podjęcie systemowych działań w zakresie modernizacji infrastruktury elektroenergetycznej, skierowany m.in. do PGE Dystrybucja SA jako właściciela sieci, ministra aktywów państwowych nadzorującego spółkę PGE oraz parlamentarzystów z województwa podkarpackiego.
W listopadzie 2025 r., począwszy od 21 listopada, na terenie gminy Czudec doszło do rozległych awarii sieci elektroenergetycznej spowodowanych obfitymi opadami mokrego śniegu. Śnieg oblepiał przewody energetyczne i gałęzie drzew, co doprowadziło do zrywania i uszkodzeń linii średniego i niskiego napięcia. W efekcie mieszkańcy wielu miejscowości, w tym Czudec, Nowa Wieś, Pstrągowa i innych, zostali pozbawieni prądu na okres przekraczający tydzień. Skutki awarii były dotkliwe: brak oświetlenia, ogrzewania w budynkach prywatnych, zbiorowego zakwaterowania i użyteczności publicznej, brak łączności telefonicznej, możliwości przygotowania posiłków oraz dostaw wody pitnej. Doszło również do uszkodzeń infrastruktury technicznej, strat ekonomicznych w gospodarstwach domowych oraz wśród przedsiębiorców. We wszystkich placówkach oświatowych odwołano zajęcia, co wpłynęło na edukację dzieci i młodzieży. Według doniesień medialnych, prądu nie miało ponad 135 tysięcy gospodarstw w regionie, w tym w gminach Czudec, Niebylec, Wiśniowa i innych. Strażacy interweniowali ponad 870 razy, a ekipy PGE Dystrybucja pracowały nad usuwaniem awarii, jednak proces ten trwał zbyt długo, co wywołało duże niezadowolenie społeczne i utratę zaufania do dostawcy energii.
Rada Gminy Czudec podkreśla, że cykliczna awaryjność sieci wynika z niezadowalającego stanu technicznego infrastruktury, niedostosowania linii napowietrznych do lokalnych warunków terenowych (trudne ukształtowanie terenu, wysoki stopień zalesienia) oraz braku regularnych prac konserwacyjnych, takich jak wycinanie zadrzewień i zakrzaczeń w pobliżu linii. Mieszkańcy podnoszą również argument wysokich opłat za usługi dostawy i przesyłu energii, co kontrastuje z niską niezawodnością systemu.
W kontekście szerszych wyzwań bezpieczeństwa energetycznego w Polsce, warto zauważyć, że PGE Dystrybucja podejmuje działania modernizacyjne, jednak ich tempo i zakres wydają się niewystarczające w obliczu coraz częstszych ekstremalnych zjawisk pogodowych. Sytuacja w gminie Czudec wskazuje na potrzebę priorytetowego traktowania obszarów wiejskich i górzystych, gdzie infrastruktura jest szczególnie narażona.
Apeluję o podjęcie systemowych działań, aby zapobiec podobnym kryzysom w przyszłości.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Jakie konkretne działania podjął minister aktywów państwowych w celu nadzoru nad PGE Dystrybucja SA w zakresie modernizacji infrastruktury na terenie województwa podkarpackiego, w szczególności w gminie Czudec, po awariach z listopada 2025 r.?
Czy zaplanowano i w jakim terminie realizowane będą prace modernizacyjne linii energetycznych w gminie Czudec, w tym kablowanie napowietrznych odcinków, wycinanie zadrzewień oraz instalacja systemów odpornych na warunki pogodowe?
Jakie środki finansowe z funduszy unijnych, Krajowego Planu Odbudowy lub budżetu państwa zostały przeznaczone na poprawę bezpieczeństwa energetycznego w regionach wiejskich Podkarpacia, i w jaki sposób zapewniona zostanie ich efektywna alokacja?
Czy rząd planuje wprowadzenie mechanizmów rekompensat dla mieszkańców i przedsiębiorców poszkodowanych w wyniku długotrwałych awarii energetycznych, w tym za straty materialne i utracone korzyści?
Jakie kroki podejmowane są w celu integracji odnawialnych źródeł energii (OZE) z siecią dystrybucyjną na terenie gminy Czudec, aby zwiększyć lokalną odporność na awarie?
Czy prowadzone są analizy ryzyka klimatycznego dla infrastruktury energetycznej w Polsce, i w jaki sposób wyniki tych analiz wpływają na priorytety inwestycyjne PGE?
Z poważaniem
Rafał Weber
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Eliza Zeidler
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Zawiera 6 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
12798 znakówwww.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.181.2026
IK: 1246605
Warszawa, 04 maja 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację K10INT16264, Pana Rafała Webera, Posła na Sejm RP,
z dnia 1 kwietnia 2026 r. w sprawie podjęcia działań zmierzających do zapewnienia
bezpieczeństwa energetycznego mieszkańcom gminy Czudec w woj. podkarpackim,
uprzejmie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych wystąpiło do Zarządu PGE
Polska Grupa Energetyczna S.A. z prośbą o odniesienie się do przedmiotowej sprawy.
Z informacji udzielonej przez spółkę PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. (dalej; Spółka)
wynika, że przyczyną wystąpienia awarii masowych na terenie Podkarpacia,
w listopadzie 2025 r. (Obszar PGE Dystrybucja Oddział Rzeszów i Odział Zamość) były trzy
różne fale nagłych zjawisk atmosferycznych tj.: intensywne opady ciężkiego, mokrego
śniegu, porywisty wiatr, co w konsekwencji, zwłaszcza w obszarze działania Oddziału
Rzeszów spowodowało kumulację uszkodzeń i ograniczeń dostaw energii elektrycznej
do odbiorców końcowych. Rozległość awarii oraz trudne ukształtowanie terenu, w którym
przebiegają linie energetyczne znacząco utrudniały prowadzenie akcji naprawczej.
Minister Aktywów Państwowych nie sprawuje bezpośredniego nadzoru operacyjnego nad
spółkami zależnymi od PGE Polska Grupa Energetyczna S.A., w tym nad PGE
Dystrybucja S.A. Za bieżące funkcjonowanie oraz realizację zadań inwestycyjnych
i modernizacyjnych tej spółki odpowiada jej właściciel – PGE Polska Grupa
Energetyczna S.A., działająca poprzez właściwe organy korporacyjne.
Jednocześnie należy podkreślić, że Minister Aktywów Państwowych pozostawał w stałym
kontakcie z zarządem PGE Polska Grupa Energetyczna S.A. oraz monitorował sytuację
związaną z awariami, do których doszło w listopadzie 2025 r., w tym na terenie
województwa podkarpackiego. W ramach tych działań Minister Aktywów Państwowych
na bieżąco interesował się postępem prac związanych z usuwaniem skutków awarii oraz
planami dotyczącymi modernizacji infrastruktury elektroenergetycznej, w szczególności na
obszarach najbardziej dotkniętych przerwami w dostawach energii, w tym w Gminie
Czudec.
Na terenie powiatu strzyżowskiego, do którego należy Gmina Czudec, zostały zrealizowane
przez PGE S.A. lub są zaplanowane następujące inwestycje:
Rok inwestycji Przedmiot inwestycji
Wartość
inwestycji
Status
realizacji
2025 Skablowanie linii średniego napięcia
(SN) o długości 6 km 2,5 mln PLN Zrealizowane
-- 1 of 4 --
1. Kablowanie linii SN o łącznej
długości ponad 25 km,
2. Budowa 8 stacji
transformatorowych,
3. Budowa linii kablowych niskiego
napięcia (nN) o łącznej dł. 6,8 km.
15 mln PLN Zaplanowane
Przebudowa linii SN Strzyżów -
Sędziszów; Pstrągowa słupy nr 9,10,11
- zadanie realizowane z programu
kablowania sieci
2 mln PLN W trakcie
realizacji
Przebudowa linii SN Strzyżów -
Sędziszów Pstrągowa słupy nr 8,16 1,2 mln PLN Zrealizowane
2026
Przebudowa linii SN Pstrągowa słup
nr 7 - zadanie modernizacyjne,
przygotowywane jest obecnie
postępowanie przetargowe
776 tys. PLN Zaplanowane
Suma nakładów na lata 2025-2026 21,476 mln PLN
Ponadto na rok 2026 oraz lata kolejne zaplanowane zostały modernizacje sieci nN
polegające na wymianie istniejących przewodów na przewody izolowane. Powyższe
również podniesie odporność sieci dystrybucyjnej na działanie warunków atmosferycznych.
W ramach rekonstrukcji sieci SN, z wykorzystaniem aparatury łączeniowej sterowanej
radiowo, planowana jest w 2026 r. realizacja zadania Unia SN 15kV Strzyżów - Boguchwała
w m. Wyżne. Dodatkowo na terenie gminy Czudec trwa opracowanie dokumentacji
projektowej dla zadań:
a) Przebudowa linii SN Strzyżów - Sędziszów od słupa 162 -194 i odgałęzienie Pstrągowa
3,4,5,6; o łącznej długości 3,8 km.
b) Przebudowa linii SN Strzyżów - Sędziszów od słupa 194 do odgałęzienia Pstrągowa 7,8;
o łącznej długości 2,5 km.
Poza realizowanymi inwestycjami w modernizację sieci elektroenergetycznej, Spółka
na bieżąco prowadzi przeglądy techniczne i prace eksploatacyjne przy urządzeniach
elektroenergetycznych. Planowane oraz realizowane działania mają na celu podniesienie
bezpieczeństwa zasilania.
Szczególnie ważnym zabiegiem eksploatacyjnym linii elektroenergetycznych jest
prowadzenie wycinek drzew, krzewów i gałęzi rosnących w bezpośrednim sąsiedztwie linii
elektroenergetycznych. W celu realizacji tego zadania konieczne jest pozyskiwanie zgód
od właścicieli nieruchomości. Niestety, zdarzają się przypadki braku zgody wejścia na
prywatne nieruchomości, co uniemożliwia przeprowadzenie części wycinek i innych prac
eksploatacyjnych. Brak zgody, a tym samym niewykonanie wycinki pod linią, może
prowadzić do zwiększenia podatności urządzeń elektroenergetycznych na wyłączenia oraz
zagrożenia mienia i życia osób postronnych.
W przypadku zdecydowanego sprzeciwu właściciela na wejście na nieruchomość w celu
wykonania niezbędnych prac eksploatacyjnych w tym wycinek, PGE Dystrybucja S.A.
proceduje czasowe zajęcie terenu (zgodnie z zapisami art. 124b, ust. 1 oraz art. 126. ustawy
o gospodarce nieruchomościami).
PGE Dystrybucja S.A. przygotowała kampanię informacyjną skierowaną w pierwszej
kolejności do Jednostek Samorządu Terytorialnego, w której podkreślono kluczowe
znaczenie prac eksploatacyjnych wykonywanych na urządzeniach elektroenergetycznych.
W szczególności zwrócono uwagę na konieczność prowadzenia prac wycinkowych
w pasach technologicznych linii elektroenergetycznych jako istotnego elementu
zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, jednocześnie wskazano,
jak ważną rolę odgrywa sprawne i terminowe wydawanie decyzji administracyjnych.
W tym celu przygotowane zostały również plakaty informacyjne. Mając na względzie,
iż Jednostki Samorządu Terytorialnego cieszą się ogromnym lokalnym autorytetem,
-- 2 of 4 --
Spółka liczy na wsparcie przy uświadomieniu mieszkańców o ryzykach związanych
z brakiem wykonania tych prac.
W celu podniesienia świadomości społecznej zaplanowano działania edukacyjne polegające
na kolportażu ulotek informacyjnych. Materiały te mają na celu uświadomienie, jak istotna
dla lokalnych społeczności i stabilności dostaw energii jest zgoda na wejście na teren
nieruchomości i przeprowadzenie prac wycinkowych.
Zakres prac związanych z wycinką drzew i krzewów ulega systematycznemu zwiększeniu,
w każdym roku zwiększa się ilość wyciętych km linii poddanej wycince.
Ponadto do Oddziału Rzeszów zostały przekazane pojazdy specjalistyczne (ATV) w ilości
3 sztuk, w tym do Posterunku Energetycznego Strzyżów, na którego terenie znajduje się
gmina Czudec. Wykorzystanie ww. pojazdów usprawni działania służb energetycznych
na terenach z trudnym ukształtowaniem poprzez szybki dojazd służb do miejsc awarii.
Należy również nadmienić, że dodatkowo prowadzone jest podstępowanie przetargowe
na zakup pojazdów ATV w ilości 12 szt. na teren „Bieszczadów”.
W II kwartale 2026 r. Spółka planuje finalizację zakupu dronów do inspekcji sieci
elektroenergetycznej. Drony będą wykorzystywane podczas planowych prac
eksploatacyjnych, odbiorowych oraz do identyfikacji zakłóceń sieci i skutków rozległych
awarii.
PGE Dystrybucja S.A. jest także w trakcie realizacji postępowania przetargowego na zakup
pojazdów specjalistycznych tj. małych podnośników koszowych na podwoziu z napędem
na 4 koła również na teren „Bieszczadów".
Jeśli chodzi o środki z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO)
przeznaczone na poprawę bezpieczeństwa energetycznego na obszarach wiejskich
Podkarpacia, PGE Dystrybucja S.A. Oddział Rzeszów realizuje przedsięwzięcie
współfinansowane z KPO w ramach inwestycji G1.2.4 „Budowa lub modernizacja sieci
dystrybucyjnych energii elektrycznej na obszarach wiejskich w celu umożliwienia
przyłączeń OZE”. Na podstawie umowy nr KPOD.12.08 IW.04 0007/25,
PGE Dystrybucja S.A. otrzymała wsparcie na realizację projektu pn.: „Budowa
i modernizacja sieci elektroenergetycznej na terenie Oddziału Rzeszów w celu stworzenia
warunków do przyłączenia jednostek wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych”. Kwota
wsparcia z KPO: 174.801.930,64 PLN (75% kosztów kwalifikowalnych). Środki z KPO są
przeznaczone na kompleksową modernizację i rozbudowę infrastruktury
elektroenergetycznej, w szczególności na terenach wiejskich województwa
podkarpackiego.
Realizacja obejmuje dwa kluczowe zadania:
a) ZADANIE 1 - Rozbudowa sieci na potrzeby przyłączania OZE. Zakres rzeczowy
obejmuje przede wszystkim: budowę i rozbudowę stacji WN/SN i SN/nN oraz budowę
i modernizację linii elektroenergetycznych WN, SN i nN. Realizacja zadania ma wpłynąć
na usuwanie kluczowych barier związanych z brakiem dostępnej mocy przyłączeniowej
i zwiększenie bezpieczeństwa pracy sieci.
b) ZADANIE 2 - Rozwój sieci dystrybucyjnej w celu integracji OZE z systemem
elektroenergetycznym. Zakres rzeczowy obejmuje przede wszystkim modernizację
i rozbudowę infrastruktury SN/nN, instalację liczników zdalnego odczytu, w tym
liczników bilansujących w stacjach SN. Zadanie zwiększa elastyczność, automatyzację
i zdolność bilansowania sieci na obszarach wiejskich, co poprawia stabilność systemu
i ułatwia integrację niestabilnych źródeł OZE.
Równolegle do realizacji umowy dotacyjnej w ramach inwestycji G1.2.4, PGE
Dystrybucja S.A. korzysta również ze środków zwrotnych z KPO w formie preferencyjnej
pożyczki, udzielanej przez BGK w ramach inwestycji G3.1.4 - Wsparcie krajowego systemu
energetycznego (Fundusz Wsparcia Energetyki). Kwota pożyczki przeznaczona
na finansowanie projektów realizowanych przez PGE Dystrybucja S.A. wynosi ponad
10,5 mld PLN.
Projekt pt. „Zwiększenie zdolności PGE Dystrybucja S.A. do integracji odnawialnych źródeł
energii oraz poprawy bezpieczeństwa dostaw energii poprzez budowę i modernizację sieci
-- 3 of 4 --
elektroenergetycznej” jest realizowany we wszystkich 7 Oddziałach PGE Dystrybucja S.A.,
w tym również w Oddziale Rzeszów. Środki pożyczkowe służą finansowaniu szerokiego
programu modernizacyjnego infrastruktury sieciowej PGE Dystrybucja S.A. w trzech
głównych obszarach:
1. Zadania z zakresu przyłączeń do sieci inteligentnej (Dział A Planu Rozwoju).
2. Rozwój i modernizacja sieci dystrybucyjnej do standardu smart grid (Dział В Planu
Rozwoju).
3. Rozwój systemów teleinformatycznych i łączności (Dział C Planu Rozwoju).
Ponadto PGE Dystrybucja S.A. Oddział Rzeszów realizuje obok przedsięwzięć
finansowanych z KPO projekty współfinansowane z innych instrumentów pomocowych,
w szczególności:
• Programów Polityki Spójności 2021 - 2027,
• Funduszu Modernizacyjnego.
Projekty te obejmują m.in. modernizację infrastruktury elektroenergetycznej, działania
zwiększające bezpieczeństwo dostaw energii, rozwój inteligentnych sieci dystrybucyjnych
oraz przedsięwzięcia poprawiające efektywność energetyczną i możliwości przyłączeniowe
OZE. Szczegółowe informacje o aktualnie realizowanych przedsięwzięciach, w zakresie
rzeczowym, obszarach interwencji oraz poziomie finansowania znajdują się na stronie
internetowej PGE Dystrybucja S.A., w dedykowanej zakładce dotyczącej projektów
pomocowych.
Ministerstwo Aktywów Państwowych nie posiada kompetencji w zakresie kształtowania
ani wdrażania systemowych rozwiązań dotyczących rekompensat za straty materialne
czy utracone korzyści tego rodzaju.
Wszystkie dotychczas złożone wnioski wytwórców o przyłączenie źródeł na terenie gminy
Czudec zostały rozpatrzone pozytywnie, a mianowicie:
wydano 4 szt. warunków przyłączenia na łączną moc 3,11 MW;
przyłączono jedną farmę fotowoltaiczną o mocy ok. 2 MW w miejscowości
Przedmieście Czudeckie.
Należy zaznaczyć, że wydane warunki przyłączenia stanowią zobowiązanie
przedsiębiorstwa energetycznego do przyłączenia obiektów do sieci dystrybucyjnej.
PGE Dystrybucja S.A. mając na względzie ograniczenie ryzyka klimatycznego
dla infrastruktury technicznej podjęła szereg działań związanych przede wszystkim
z dostosowaniem swoich standardów i wytycznych do modernizacji i budowy sieci.
W zakresie sieci SN i nN, Spółka nie buduje linii z przewodami nieosłoniętymi, a stosuje
wyłącznie przewody w izolacji lub buduje linie kablowe (podziemne), które są odporne
na ekstremalne zjawiska pogodowe. Zgodnie z zapewnieniami PGE Dystrybucja S.A.
dokłada wszelkich starań w celu zagwarantowania optymalnego poziomu gotowości
pracowników, sprzętu oraz materiałów w przypadku przewidywania wystąpienia
ekstremalnych zjawisk pogodowych poprzez wprowadzanie stanów gotowości lub
w przypadku ich wystąpienia niezwłocznie uruchamia działania naprawcze sieci.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów
Państwowych
Eliza Zeidler
Sekretarz Stanu
dokument podpisany elektronicznie
1246605.4688638.3736849
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 4 of 4 --