Interpelacja w sprawie nielegalnego zrzutu ścieków do rzeki Dunajec oraz zagrożenia dla bezpieczeństwa środowiskowego regionu Sądecczyzny
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16252
do ministra infrastruktury, ministra klimatu i środowiska
w sprawie nielegalnego zrzutu ścieków do rzeki Dunajec oraz zagrożenia dla bezpieczeństwa środowiskowego regionu Sądecczyzny
Zgłaszający: Andrzej Gut-Mostowy
Data wpływu: 27-03-2026
W związku z informacjami medialnymi, interwencją w moim biurze poselskim oraz ustaleniami organów administracji publicznej dotyczącymi działalności spółki komunalnej Sądeckie Wodociągi, zwracam się z interpelacją w sprawie wprowadzania ścieków do rzeki Dunajec bez wymaganego pozwolenia wodnoprawnego.
Z dostępnych i uzyskanych informacji wynika, że:
- pozwolenie wodnoprawne wygasło z końcem 2025 roku,
- wniosek o nowe pozwolenie został odrzucony z uwagi na istotne braki w dokumentacji,
- decyzja odmowna została utrzymana przez Wody Polskie w marcu 2026 r., mimo to ścieki nadal są odprowadzane do Dunajca, co potwierdziły kontrole terenowe.
Co szczególnie niepokojące - organy wskazały, że dokumentacja spółki nie zawierała kluczowych danych dotyczących ścieków przemysłowych i ich parametrów jakościowych, co uniemożliwiało ocenę wpływu na środowisko.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami:
- art. 389 ustawy Prawo wodne - wprowadzanie ścieków do wód wymaga pozwolenia wodnoprawnego,
- art. 35 Prawa wodnego - korzystanie z wód nie może prowadzić do pogorszenia ich stanu,
- art. 476-478 Prawa wodnego - działanie bez pozwolenia skutkuje sankcjami finansowymi i administracyjnymi,
- art. 182 i 183 Kodeksu karnego - zanieczyszczenie środowiska może stanowić przestępstwo, w analizowanym przypadku może dochodzić do ciągłego naruszenia prawa o charakterze trwałym.
Dodatkowo należy podkreślić, że zgodnie z informacjami medialnymi sankcje finansowe mogą sięgnąć nawet 500% standardowej opłaty za odprowadzanie ścieków, a także kar administracyjnych rzędu nawet 1 mln zł, co może istotnie obciążyć spółkę. Sprawa ma charakter nie tylko formalny, ale przede wszystkim systemowy i środowiskowy: rzeka Dunajec jest kluczowym elementem ekosystemu regionu oraz zasobem strategicznym dla mieszkańców, potencjalne zanieczyszczenia mogą wpływać na jakość wód, turystykę oraz funkcjonowanie uzdrowisk (w tym Krynicy-Zdroju), istnieje ryzyko przeniesienia kosztów kar i zaniedbań na mieszkańców poprzez taryfy, sytuacja podważa zaufanie do nadzoru nad spółkami komunalnymi realizującymi zadania publiczne.
Niepokojące są również doniesienia, że część samorządów będących udziałowcami spółki mogła nie być w pełni informowana o skali problemu.
W świetle powyższego pojawiają się istotne pytania, czy:
1) możliwe jest funkcjonowanie systemu odprowadzania ścieków bez ważnego pozwolenia przez okres kilku miesięcy,
2) nadzór właścicielski i regulacyjny nad spółką był wykonywany prawidłowo,
3) organy państwowe posiadają skuteczne narzędzia do natychmiastowego zatrzymania tego typu naruszeń,
4) podobne przypadki występują w innych jednostkach samorządowych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie działania zostały podjęte przez PGW Wody Polskie oraz organy ochrony środowiska po stwierdzeniu braku pozwolenia wodnoprawnego?
2. Czy prowadzone są postępowania administracyjne lub karne wobec zarządu spółki?
3. Czy możliwe jest wstrzymanie działalności polegającej na zrzucie ścieków do czasu uzyskania wymaganych zgód?
4. Jakie konkretne uchybienia formalne i techniczne doprowadziły do odmowy wydania pozwolenia wodnoprawnego?
5. Czy istnieje ryzyko pogorszenia stanu ekologicznego rzeki Dunajec?
6. Czy przewiduje się nałożenie maksymalnych sankcji finansowych przewidzianych w Prawie wodnym?
7. Czy koszty ewentualnych kar mogą zostać przeniesione na mieszkańców regionu?
8. Czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne lub organizacyjne wzmacniające nadzór nad spółkami wodociągowymi?
9. Czy przeprowadzono analizę ryzyka podobnych naruszeń w innych regionach Polski?
Zaistniała sytuacja wskazuje na poważne ryzyko naruszenia przepisów Prawa wodnego oraz zasad ochrony środowiska. Dotyczy ona nie tylko pojedynczej spółki, ale całego systemu nadzoru nad gospodarką wodno-ściekową w Polsce.
W związku z powyższym zwracam się o pilne wyjaśnienie sprawy oraz podjęcie działań mających na celu przywrócenie stanu zgodnego z prawem, zabezpieczenie interesu mieszkańców, wzmocnienie systemu kontroli w tym obszarze.
Z poważaniem
Andrzej Gut-Mostowy
Poseł na Sejm RP
Podsekretarz stanu Anita Sowińska
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2945 znakówinfo@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
BM-WP.0500.17.2026.DI
4309777.17578752.14284801
Warszawa, 22-04-2026
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Posła Andrzeja Gut-Mostowego (znak: K10INT16252).
Temat: nielegalny zrzut ścieków do rzeki Dunajec oraz zagrożenie dla bezpieczeństwa
środowiskowego regionu Sądecczyzny.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do ww. interpelacji uprzejmie informuję, że w sprawach dotyczących
realizacji polityki państwa w zakresie gospodarki wodnej właściwe jest Ministerstwo
Infrastruktury. Jednocześnie przekazuję stosowne informacje będące w zakresie
właściwości Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, nadzorowanego przez Ministra
Klimatu i Środowiska.
Ostatnia kontrola dokumentacyjna w oczyszczalni ścieków w Nowym Sączu
eksploatowanej przez spółkę Sądeckie Wodociągi Sp. z o.o., Wincentego Pola 22, 33-300
Nowy Sącz (dalej: „Spółka”), została przeprowadzona przez Małopolskiego
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: „Małopolski WIOŚ”) w dniu 10
kwietnia 2026 r. Kontrola obejmowała analizę jakości ścieków oczyszczonych za okres
od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025 r. w oparciu o dokumenty przekazane przez
zakład - tj. wyniki badań wykonanych przez akredytowane laboratoria, w celu oceny
dotrzymywania wielkości dopuszczalnych oraz spełnienia wymagań dotyczących badań
automonitoringowych. W wyniku analizy powyższej dokumentacji Małopolski WIOŚ nie
stwierdził przekroczenia wartości dopuszczalnych określonych w pozwoleniu
wodnoprawnym udzielonym Spółce decyzją Marszałka Województwa Małopolskiego
z dnia 31 grudnia 2015 r., znak: SR-IV2.7322.1.39.2015.MM. Przedmiotowe pozwolenie
wodnoprawne obowiązywało do dnia 31 grudnia 2025 r.
Jednocześnie należy podkreślić, że przedmiotowa oczyszczalnia ścieków podlega
regularnym kontrolom Małopolskiego WIOŚ, w tym prowadzone są także kontrole
terenowe. Ostatnia kontrola terenowa w zakresie gospodarki wodno-ściekowej została
przeprowadzona w okresie od 18 kwietnia 2024 r. do 23 maja 2024 r. i nie wykazała
nieprawidłowości w zakresie dotrzymania warunków ww. pozwolenia wodnoprawnego.
Małopolski WIOŚ uwzględnił w planie kontroli na 2026 r. przeprowadzenie kontroli tej
instalacji.
Na marginesie należy wskazać, że w przypadku uzyskania przez Spółkę pozwolenia
wodnoprawnego do czasu kontroli zaplanowanej na II lub III kwartał 2026 r., Małopolski
-- 1 of 2 --
WIOŚ będzie mógł rozszerzyć zakres czynności kontrolnych o weryfikację spełnienia
warunków określonych w tym pozwoleniu.
Z wyrazami szacunku
Z up. Ministra
Anita Sowińska
Podsekretarz Stanu
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
1. Pan Dariusz Klimczak, Minister Infrastruktury,
2. Departament Spraw Parlamentarnych w KPRM.
-- 2 of 2 --