Interpelacja nr 16198
Interpelacja w sprawie relacji państwowego długu publicznego do PKB zgodnie z art. 38 ustawy o finansach publicznych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki i Finanse (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie relacji państwowego długu publicznego do PKB zgodnie z art. 38 ustawy o finansach publicznych
Interpelacja nr 16198
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie relacji państwowego długu publicznego do PKB zgodnie z art. 38 ustawy o finansach publicznych
Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek
Data wpływu: 25-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z szybko rosnącym długiem publicznym oraz bardzo wysokim deficytem budżetu państwa w latach 2024-2026 wnoszę o szczegółową informację dotyczącą przyjętej przez Ministra Strategii Zarządzania Długiem Sektora Finansów Publicznych w latach 2026-2029. W przypadku, gdy wartość relacji kwoty państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a ustawy o finansach publicznych, ogłoszonej zgodnie z art. 38, przekroczy 55%, należy zastosować procedury ostrożnościowe i sanacyjne. Z aktualnej strategii wynika, że już w 2027 PDP przekroczy 55%.
W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaka jest prognozowana relacja państwowego długu publicznego do PKB (w rozumieniu art. 38 pkt 1 lit. a ustawy o finansach publicznych) na koniec 2025 r. oraz w latach 2026-2029? Czy Minister podtrzymuje prognozy z przedstawionej Strategii Zarządzania Długiem Finansów Publicznych?
Czy zmieniły się założenia makroekonomiczne przyjęte w strategii w szczególności dotyczące wzrostu PKB, inflacji?
Proszę o przedstawienie odpowiedzi w sposób precyzyjny oraz również w formie tabelarycznej.
Z wyrazami szacunku
Jarosław Wieczorek
Interpelacja nr 16198
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie relacji państwowego długu publicznego do PKB zgodnie z art. 38 ustawy o finansach publicznych
Zgłaszający: Jarosław Wiesław Wieczorek
Data wpływu: 25-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z szybko rosnącym długiem publicznym oraz bardzo wysokim deficytem budżetu państwa w latach 2024-2026 wnoszę o szczegółową informację dotyczącą przyjętej przez Ministra Strategii Zarządzania Długiem Sektora Finansów Publicznych w latach 2026-2029. W przypadku, gdy wartość relacji kwoty państwowego długu publicznego do produktu krajowego brutto, o której mowa w art. 38 pkt 1 lit. a ustawy o finansach publicznych, ogłoszonej zgodnie z art. 38, przekroczy 55%, należy zastosować procedury ostrożnościowe i sanacyjne. Z aktualnej strategii wynika, że już w 2027 PDP przekroczy 55%.
W związku z powyższym wnoszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaka jest prognozowana relacja państwowego długu publicznego do PKB (w rozumieniu art. 38 pkt 1 lit. a ustawy o finansach publicznych) na koniec 2025 r. oraz w latach 2026-2029? Czy Minister podtrzymuje prognozy z przedstawionej Strategii Zarządzania Długiem Finansów Publicznych?
Czy zmieniły się założenia makroekonomiczne przyjęte w strategii w szczególności dotyczące wzrostu PKB, inflacji?
Proszę o przedstawienie odpowiedzi w sposób precyzyjny oraz również w formie tabelarycznej.
Z wyrazami szacunku
Jarosław Wieczorek
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Jurand Drop
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 7 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
11.9 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (7)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4129 znaków
tel.: +48 22 694 55 55 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 10 kwietnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 16198 Poseł J. Wieczorek
Znak sprawy: DP2.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Dotyczy: Interpelacja nr 16198 w sprawie relacji państwowego
długu publicznego do PKB
Szanowny Panie,
w odpowiedzi na interpelację nr 16198 pana posła Jarosława Wiesława Wieczorka
przekazuję następujące wyjaśnienia:
Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy o finansach
publicznych procedur ostrożnościowych i sanacyjnych, pomimo przekroczenia
przez państwowy dług publiczny progu 55% PKB, nie stosuje się jeżeli relacja,
o której mowa w art. 38a pkt 4, nie przekracza 55%. Relacja ta jest zdefiniowana
jako relacja do PKB kwoty ustalonej w wyniku przeliczenia kwoty państwowego
długu publicznego na walutę polską z zastosowaniem dla zobowiązań wyrażonych
w walutach obcych średniej arytmetycznej średnich kursów każdej z walut obcych
ogłaszanych przez Narodowy Bank Polski i obowiązujących w dni robocze roku
budżetowego, za który ogłaszana jest relacja, pomniejszona o kwotę wolnych
środków służących finansowaniu potrzeb pożyczkowych budżetu państwa
w kolejnym roku budżetowym. Według prognoz zawartych w Strategii zarządzania
długiem sektora finansów publicznych w latach 2026-2029 relacja kwoty, o której
mowa w art. 38a pkt 3 wyniesie 54,4% PKB, a więc poniżej progu ostrożnościowego
55% PKB, natomiast w scenariuszu przedstawionym w Strategii obie relacje
przekroczą próg 55% w roku 2028, co po ogłoszeniu tych relacji w roku 2029
wiązać się będzie z uruchomieniem procedur ostrożnościowych i sanacyjnych, w
tym konsekwencjami dla projektu ustawy budżetowej na rok 2030.
Ad 1.
-- 1 of 2 --
2/2
Według wstępnych danych, opublikowanych 31 marca, relacja państwowego długu
publicznego na koniec 2025 roku wyniosła 49,1% PKB, a relacja kwoty o której
mowa w art. 38a pkt 3 wyniosła 45,8% PKB. Należy mieć na uwadze, że Główny
Urząd Statystyczny opublikuje 16 kwietnia zaktualizowany szacunek PKB za 2025
rok, co będzie miało wpływ na powyższe relacje. Ponadto, ostateczne wykonanie
budżetu państwa będzie znane w pierwszej połowie maja 2025 r., a relacje do PKB
ww. kwot zadłużenia, zgonie z art. 38 i 38a ustawy o finansach publicznych zostaną
ogłoszone przez Ministra Finansów w terminie do dnia 31 maja. Prognozy długu
publicznego zawarte w Strategii pozostają aktualne. Zaktualizowane prognozy kwot
zadłużenia, o których mowa w ustawie o finansach publicznych będą zawarte
w Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2027-2030
i w uzasadnieniu do projektu ustawy budżetowej na rok 2027.
Ponadto, nowe prognozy fiskalne Ministerstwa Finansów na rok 2026 zostaną
opublikowane w Sprawozdaniu z wdrażania średniookresowego planu budżetowo-
strukturalnego na lata 2025-2028 do dnia 30 kwietnia br., zgodnie z art. 21 ust. 1
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29
kwietnia 2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych
i w sprawie wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97. Dokument będzie zawierał tylko prognozę
relacji długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) do PKB
na koniec 2026 r.
Ad 2.
Ministerstwo Finansów opublikuje nowy scenariusz makroekonomiczny (w tym
założenia dotyczące wzrostu PKB oraz inflacji) w Wieloletnich Założeniach
Makroekonomicznych na lata 2026-2030. Zgodnie z art. 138 par. 1a ustawy
o finansach publicznych, dokument ten musi zostać przyjęty przez Radę Ministrów
do 30 kwietnia br., po czym zostanie opublikowany na stronie internetowej. Ten
sam scenariusz makroekonomiczny wykorzystywany jest w Sprawozdaniu z
wdrażania średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego na lata 2025-2028,
ścieżki zmiennych fiskalnych są więc z nim spójne.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
1/2
Warszawa, 10 kwietnia 2026 roku
Sprawa: Interpelacja nr 16198 Poseł J. Wieczorek
Znak sprawy: DP2.054.3.2026
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 694 55 55
e-mail: kancelaria@mf.gov.pl
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Dotyczy: Interpelacja nr 16198 w sprawie relacji państwowego
długu publicznego do PKB
Szanowny Panie,
w odpowiedzi na interpelację nr 16198 pana posła Jarosława Wiesława Wieczorka
przekazuję następujące wyjaśnienia:
Na wstępie należy zauważyć, że zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy o finansach
publicznych procedur ostrożnościowych i sanacyjnych, pomimo przekroczenia
przez państwowy dług publiczny progu 55% PKB, nie stosuje się jeżeli relacja,
o której mowa w art. 38a pkt 4, nie przekracza 55%. Relacja ta jest zdefiniowana
jako relacja do PKB kwoty ustalonej w wyniku przeliczenia kwoty państwowego
długu publicznego na walutę polską z zastosowaniem dla zobowiązań wyrażonych
w walutach obcych średniej arytmetycznej średnich kursów każdej z walut obcych
ogłaszanych przez Narodowy Bank Polski i obowiązujących w dni robocze roku
budżetowego, za który ogłaszana jest relacja, pomniejszona o kwotę wolnych
środków służących finansowaniu potrzeb pożyczkowych budżetu państwa
w kolejnym roku budżetowym. Według prognoz zawartych w Strategii zarządzania
długiem sektora finansów publicznych w latach 2026-2029 relacja kwoty, o której
mowa w art. 38a pkt 3 wyniesie 54,4% PKB, a więc poniżej progu ostrożnościowego
55% PKB, natomiast w scenariuszu przedstawionym w Strategii obie relacje
przekroczą próg 55% w roku 2028, co po ogłoszeniu tych relacji w roku 2029
wiązać się będzie z uruchomieniem procedur ostrożnościowych i sanacyjnych, w
tym konsekwencjami dla projektu ustawy budżetowej na rok 2030.
Ad 1.
-- 1 of 2 --
2/2
Według wstępnych danych, opublikowanych 31 marca, relacja państwowego długu
publicznego na koniec 2025 roku wyniosła 49,1% PKB, a relacja kwoty o której
mowa w art. 38a pkt 3 wyniosła 45,8% PKB. Należy mieć na uwadze, że Główny
Urząd Statystyczny opublikuje 16 kwietnia zaktualizowany szacunek PKB za 2025
rok, co będzie miało wpływ na powyższe relacje. Ponadto, ostateczne wykonanie
budżetu państwa będzie znane w pierwszej połowie maja 2025 r., a relacje do PKB
ww. kwot zadłużenia, zgonie z art. 38 i 38a ustawy o finansach publicznych zostaną
ogłoszone przez Ministra Finansów w terminie do dnia 31 maja. Prognozy długu
publicznego zawarte w Strategii pozostają aktualne. Zaktualizowane prognozy kwot
zadłużenia, o których mowa w ustawie o finansach publicznych będą zawarte
w Strategii zarządzania długiem sektora finansów publicznych w latach 2027-2030
i w uzasadnieniu do projektu ustawy budżetowej na rok 2027.
Ponadto, nowe prognozy fiskalne Ministerstwa Finansów na rok 2026 zostaną
opublikowane w Sprawozdaniu z wdrażania średniookresowego planu budżetowo-
strukturalnego na lata 2025-2028 do dnia 30 kwietnia br., zgodnie z art. 21 ust. 1
rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1263 z dnia 29
kwietnia 2024 r. w sprawie skutecznej koordynacji polityk gospodarczych
i w sprawie wielostronnego nadzoru budżetowego oraz uchylającego
rozporządzenie Rady (WE) nr 1466/97. Dokument będzie zawierał tylko prognozę
relacji długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) do PKB
na koniec 2026 r.
Ad 2.
Ministerstwo Finansów opublikuje nowy scenariusz makroekonomiczny (w tym
założenia dotyczące wzrostu PKB oraz inflacji) w Wieloletnich Założeniach
Makroekonomicznych na lata 2026-2030. Zgodnie z art. 138 par. 1a ustawy
o finansach publicznych, dokument ten musi zostać przyjęty przez Radę Ministrów
do 30 kwietnia br., po czym zostanie opublikowany na stronie internetowej. Ten
sam scenariusz makroekonomiczny wykorzystywany jest w Sprawozdaniu z
wdrażania średniookresowego planu budżetowo-strukturalnego na lata 2025-2028,
ścieżki zmiennych fiskalnych są więc z nim spójne.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia Ministra Finansów i Gospodarki
Jurand Drop
podsekretarz stanu
w Ministerstwie Finansów
-- 2 of 2 --