Interpelacja nr 16169
Interpelacja w sprawie ewentualnego wywierania nacisków na samorządy w zakresie polityki migracyjnej poprzez groźby ograniczenia finansowania ze środków unijnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie ewentualnego wywierania nacisków na samorządy w zakresie polityki migracyjnej poprzez groźby ograniczenia finansowania ze środków unijnych
Interpelacja nr 16169
do ministra zdrowia
w sprawie ewentualnego wywierania nacisków na samorządy w zakresie polityki migracyjnej poprzez groźby ograniczenia finansowania ze środków unijnych
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Zbigniew Ziobro
Data wpływu: 25-03-2026
Składam interpelację do właściwego ministerstwa w sprawie działań podejmowanych wobec jednostek samorządu terytorialnego w kontekście ich stanowisk dotyczących polityki migracyjnej.
W przestrzeni publicznej pojawiają się liczne informacje oraz sygnały ze strony samorządów sugerujące możliwość wywierania nacisków na jednostki samorządu terytorialnego, które przyjmowały uchwały sprzeciwiające się lokowaniu migrantów lub tworzeniu infrastruktury związanej z ich obsługą, w tym centrów integracji cudzoziemców.
Szczególne wątpliwości budzą doniesienia o możliwym uzależnianiu przyznawania środków publicznych, w tym środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej, od stanowiska danego samorządu w zakresie polityki migracyjnej.
Tego rodzaju działania – jeśli miałyby miejsce – mogłyby stanowić poważne naruszenie zasady samorządności, a także być postrzegane jako forma nacisku politycznego na demokratycznie wybrane organy lokalne.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo, podległe mu jednostki organizacyjne lub inne instytucje publiczne kierowały do jednostek samorządu terytorialnego jakąkolwiek korespondencję (pisma, wytyczne, rekomendacje, komunikaty) dotyczącą uzależnienia przyznawania lub ograniczenia środków finansowych od stanowiska samorządu w sprawie polityki migracyjnej?
Czy podejmowano działania polegające na sugerowaniu lub wymaganiu od samorządów uchylenia bądź zmiany uchwał wyrażających sprzeciw wobec lokowania migrantów lub tworzenia centrów integracji cudzoziemców?
Czy istnieją jakiekolwiek mechanizmy – formalne lub nieformalne – umożliwiające ograniczenie, wstrzymanie lub zmniejszenie finansowania dla samorządów, które przyjęły uchwały sprzeciwiające się polityce migracyjnej?
Jeżeli odpowiedź na powyższe pytania jest twierdząca, proszę o:
a) przedstawienie pełnej listy jednostek samorządu terytorialnego, do których skierowano tego rodzaju korespondencję,
b) wskazanie dat, nadawców oraz odbiorców pism,
c) przedstawienie pełnej treści korespondencji,
d) wskazanie podstawy prawnej oraz faktycznej podejmowanych działań,
e) wskazanie, jakich konkretnie uchwał dotyczyły ewentualne żądania ich uchylenia lub zmiany.
Czy w ramach programów finansowanych ze środków krajowych lub unijnych istnieją jakiekolwiek zapisy, które uzależniają przyznanie środków od przyjęcia określonej polityki migracyjnej przez jednostki samorządu terytorialnego?
Czy ministerstwo posiada informacje o przypadkach zmiany stanowiska samorządów w sprawie migracji w związku z obawami o utratę finansowania? Jeśli tak, proszę o pełen wykaz.
Czy prowadzone były analizy, działania koordynacyjne lub inne formy monitorowania uchwał podejmowanych przez samorządy w zakresie polityki migracyjnej?
Wnoszę o udzielenie szczegółowej odpowiedzi wraz z przekazaniem pełnej dokumentacji w przedmiotowym zakresie.
Interpelacja nr 16169
do ministra zdrowia
w sprawie ewentualnego wywierania nacisków na samorządy w zakresie polityki migracyjnej poprzez groźby ograniczenia finansowania ze środków unijnych
Zgłaszający: Dariusz Matecki, Zbigniew Ziobro
Data wpływu: 25-03-2026
Składam interpelację do właściwego ministerstwa w sprawie działań podejmowanych wobec jednostek samorządu terytorialnego w kontekście ich stanowisk dotyczących polityki migracyjnej.
W przestrzeni publicznej pojawiają się liczne informacje oraz sygnały ze strony samorządów sugerujące możliwość wywierania nacisków na jednostki samorządu terytorialnego, które przyjmowały uchwały sprzeciwiające się lokowaniu migrantów lub tworzeniu infrastruktury związanej z ich obsługą, w tym centrów integracji cudzoziemców.
Szczególne wątpliwości budzą doniesienia o możliwym uzależnianiu przyznawania środków publicznych, w tym środków pochodzących z funduszy Unii Europejskiej, od stanowiska danego samorządu w zakresie polityki migracyjnej.
Tego rodzaju działania – jeśli miałyby miejsce – mogłyby stanowić poważne naruszenie zasady samorządności, a także być postrzegane jako forma nacisku politycznego na demokratycznie wybrane organy lokalne.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy ministerstwo, podległe mu jednostki organizacyjne lub inne instytucje publiczne kierowały do jednostek samorządu terytorialnego jakąkolwiek korespondencję (pisma, wytyczne, rekomendacje, komunikaty) dotyczącą uzależnienia przyznawania lub ograniczenia środków finansowych od stanowiska samorządu w sprawie polityki migracyjnej?
Czy podejmowano działania polegające na sugerowaniu lub wymaganiu od samorządów uchylenia bądź zmiany uchwał wyrażających sprzeciw wobec lokowania migrantów lub tworzenia centrów integracji cudzoziemców?
Czy istnieją jakiekolwiek mechanizmy – formalne lub nieformalne – umożliwiające ograniczenie, wstrzymanie lub zmniejszenie finansowania dla samorządów, które przyjęły uchwały sprzeciwiające się polityce migracyjnej?
Jeżeli odpowiedź na powyższe pytania jest twierdząca, proszę o:
a) przedstawienie pełnej listy jednostek samorządu terytorialnego, do których skierowano tego rodzaju korespondencję,
b) wskazanie dat, nadawców oraz odbiorców pism,
c) przedstawienie pełnej treści korespondencji,
d) wskazanie podstawy prawnej oraz faktycznej podejmowanych działań,
e) wskazanie, jakich konkretnie uchwał dotyczyły ewentualne żądania ich uchylenia lub zmiany.
Czy w ramach programów finansowanych ze środków krajowych lub unijnych istnieją jakiekolwiek zapisy, które uzależniają przyznanie środków od przyjęcia określonej polityki migracyjnej przez jednostki samorządu terytorialnego?
Czy ministerstwo posiada informacje o przypadkach zmiany stanowiska samorządów w sprawie migracji w związku z obawami o utratę finansowania? Jeśli tak, proszę o pełen wykaz.
Czy prowadzone były analizy, działania koordynacyjne lub inne formy monitorowania uchwał podejmowanych przez samorządy w zakresie polityki migracyjnej?
Wnoszę o udzielenie szczegółowej odpowiedzi wraz z przekazaniem pełnej dokumentacji w przedmiotowym zakresie.
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kacperczyk
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
50%
Konkretność
50%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.2 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Wykryto zwrot wymijający: „Ministerstwo nie posiada” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„Ministerstwo nie posiada”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3089 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OIOM1.050.1.2026.MK
Warszawa, 11 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 16169 Panów posłów Dariusza Mateckiego oraz Zbigniewa
Ziobry z dnia 30 marca 2026 r. w sprawie działań podejmowanych wobec jednostek
samorządu terytorialnego w kontekście ich stanowisk dotyczących polityki migracyjnej,
uprzejmie przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Ministerstwo Zdrowia, podległe mu jednostki organizacyjne, ani inne instytucje publiczne
pozostające w jego właściwości nie kierowały do jednostek samorządu terytorialnego
korespondencji, w tym pism, wytycznych, rekomendacji czy komunikatów, które
uzależniałyby przyznawanie lub ograniczanie środków finansowych Unii Europejskiej (UE)
od stanowiska danego samorządu w sprawie polityki migracyjnej.
Jednocześnie Ministerstwo nie podejmowało działań polegających na sugerowaniu lub
wymaganiu od jednostek samorządu terytorialnego uchylenia bądź zmiany uchwał
wyrażających sprzeciw wobec lokowania migrantów lub tworzenia Centrów Integracji
Cudzoziemców.
W obowiązującym porządku prawnym oraz w ramach realizowanych programów krajowych
i współfinansowanych ze środków UE nie funkcjonują mechanizmy, które umożliwiałyby
ograniczenie, wstrzymanie lub zmniejszenie finansowania jednostek samorządu
terytorialnego z samego przyjęcia określonego stanowiska w zakresie polityki migracyjnej.
W związku z tym kwestie dotyczące ewentualnego kierowania korespondencji, jej zakresu,
podstaw prawnych czy wskazywania konkretnych uchwał nie znajdują zastosowania.
Odnosząc się do zasad przyznawania środków w ramach programów krajowych i unijnych,
należy podkreślić, że proces oceny wniosków o dofinansowanie odbywa się na podstawie
jasno określonych kryteriów wyboru projektów, wynikających z dokumentów
programowych oraz przepisów prawa. Ocenie podlega każdy projekt indywidualnie, w
szczególności pod kątem jego zgodności z obowiązującymi regulacjami, w tym zasadami
równego traktowania oraz Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej.
Ministerstwo nie posiada również informacji o przypadkach, w których jednostki
samorządu terytorialnego zmieniły swoje stanowisko w sprawie migracji w związku z
obawami o utratę finansowania.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Jednocześnie należy wskazać, że kwestie związane z polityką migracyjną, w tym pobytem
cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pozostają zasadniczo w
kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych, natomiast zagadnienia
dotyczące integracji społecznej cudzoziemców należą do właściwości ministra
odpowiedzialnego za sprawy pracy i polityki społecznej.
W związku z tym ewentualne szczegółowe informacje w tym obszarze mogą pozostawać
w dyspozycji właściwych resortów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
OIOM1.050.1.2026.MK
Warszawa, 11 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji nr 16169 Panów posłów Dariusza Mateckiego oraz Zbigniewa
Ziobry z dnia 30 marca 2026 r. w sprawie działań podejmowanych wobec jednostek
samorządu terytorialnego w kontekście ich stanowisk dotyczących polityki migracyjnej,
uprzejmie przedstawiam poniższe wyjaśnienia.
Ministerstwo Zdrowia, podległe mu jednostki organizacyjne, ani inne instytucje publiczne
pozostające w jego właściwości nie kierowały do jednostek samorządu terytorialnego
korespondencji, w tym pism, wytycznych, rekomendacji czy komunikatów, które
uzależniałyby przyznawanie lub ograniczanie środków finansowych Unii Europejskiej (UE)
od stanowiska danego samorządu w sprawie polityki migracyjnej.
Jednocześnie Ministerstwo nie podejmowało działań polegających na sugerowaniu lub
wymaganiu od jednostek samorządu terytorialnego uchylenia bądź zmiany uchwał
wyrażających sprzeciw wobec lokowania migrantów lub tworzenia Centrów Integracji
Cudzoziemców.
W obowiązującym porządku prawnym oraz w ramach realizowanych programów krajowych
i współfinansowanych ze środków UE nie funkcjonują mechanizmy, które umożliwiałyby
ograniczenie, wstrzymanie lub zmniejszenie finansowania jednostek samorządu
terytorialnego z samego przyjęcia określonego stanowiska w zakresie polityki migracyjnej.
W związku z tym kwestie dotyczące ewentualnego kierowania korespondencji, jej zakresu,
podstaw prawnych czy wskazywania konkretnych uchwał nie znajdują zastosowania.
Odnosząc się do zasad przyznawania środków w ramach programów krajowych i unijnych,
należy podkreślić, że proces oceny wniosków o dofinansowanie odbywa się na podstawie
jasno określonych kryteriów wyboru projektów, wynikających z dokumentów
programowych oraz przepisów prawa. Ocenie podlega każdy projekt indywidualnie, w
szczególności pod kątem jego zgodności z obowiązującymi regulacjami, w tym zasadami
równego traktowania oraz Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej.
Ministerstwo nie posiada również informacji o przypadkach, w których jednostki
samorządu terytorialnego zmieniły swoje stanowisko w sprawie migracji w związku z
obawami o utratę finansowania.
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
Jednocześnie należy wskazać, że kwestie związane z polityką migracyjną, w tym pobytem
cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pozostają zasadniczo w
kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych, natomiast zagadnienia
dotyczące integracji społecznej cudzoziemców należą do właściwości ministra
odpowiedzialnego za sprawy pracy i polityki społecznej.
W związku z tym ewentualne szczegółowe informacje w tym obszarze mogą pozostawać
w dyspozycji właściwych resortów.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kacperczyk
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --