Interpelacja w sprawie dostępności i przejrzystości wykazów umów zawieranych przez ministerstwa, jednostki im podległe oraz urzędy wojewódzkie
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 16147
do prezesa Rady Ministrów
w sprawie dostępności i przejrzystości wykazów umów zawieranych przez ministerstwa, jednostki im podległe oraz urzędy wojewódzkie
Zgłaszający: Dariusz Matecki
Data wpływu: 24-03-2026
W związku z licznymi sygnałami, które otrzymuję od mieszkańców, dotyczącymi poważnych trudności w odnalezieniu na stronach internetowych ministerstw oraz instytucji im podległych aktualnych wykazów zawieranych umów, zwracam się z niniejszą interpelacją.
Obywatele wskazują, że dostęp do informacji o wydatkowaniu środków publicznych jest w praktyce znacząco utrudniony – zarówno poprzez brak jednolitych standardów publikacji, jak i poprzez nieczytelność, rozproszenie lub brak aktualizacji danych na stronach poszczególnych resortów oraz jednostek organizacyjnych. Tego rodzaju sytuacja budzi uzasadnione wątpliwości co do transparentności działania administracji publicznej, szczególnie w kontekście obecnego rządu Donalda Tuska, który deklarował zwiększenie jawności życia publicznego.
W demokratycznym państwie prawa dostęp obywateli do informacji o umowach zawieranych przez instytucje publiczne powinien być prosty, intuicyjny i jednolity. Tymczasem praktyka wskazuje na chaos informacyjny oraz brak centralnego podejścia do publikacji tych danych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy Rada Ministrów posiada zbiorczy wykaz linków do wszystkich ministerstw oraz jednostek im podległych, prowadzących rejestry umów?
Czy istnieje centralny rejestr lub zestawienie umożliwiające obywatelowi szybkie dotarcie do wykazów umów zawieranych przez poszczególne ministerstwa?
Proszę o przedstawienie zbiorczego wykazu linków:
a) do wszystkich ministerstw,
b) do wszystkich jednostek podległych ministerstwom,
c) do urzędów wojewódzkich,
w których publikowane są wykazy zawieranych umów.
Proszę o wskazanie linków do wykazów:
a) umów zawieranych na bieżąco (aktualnych),
b) umów zawartych w roku 2025.
Czy rząd planuje wprowadzenie jednolitego standardu publikacji wykazów umów dla wszystkich ministerstw i jednostek im podległych?
Czy rozważane jest utworzenie jednego, centralnego rejestru umów dla całej administracji rządowej?
Jakie działania zostały podjęte w celu zapewnienia pełnej transparentności wydatkowania środków publicznych przez ministerstwa oraz podległe im instytucje?
Czy przeprowadzono audyt dostępności i przejrzystości informacji publikowanych na stronach ministerstw w zakresie rejestrów umów? Jeśli tak – jakie są jego wyniki?
Transparentność życia publicznego nie może być jedynie hasłem wyborczym – musi być realnie odczuwalna przez obywateli. Obecny stan wskazuje, że w tym obszarze mamy do czynienia z poważnymi zaniedbaniami.
Sekretarz stanu Jakub Stefaniak
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
1783 znakówsekretariatDSP@kprm.gov.pl 00-583 Warszawa
gov.pl/premier
Sekretarz Stanu
Zastępca Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
Jakub Stefaniak
DSP.INT.4510.95.2026
Warszawa, 27 kwietnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
z upoważnienia Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska, w odpowiedzi na interpelację
o numerze K10INT16147, przekazuję poniższe informacje.
Jednostki sektora finansów publicznych, m.in. jednostki nadzorowane przez Prezesa Rady
Ministrów, nie mają obecnie obowiązku podawania do publicznej wiadomości rejestru umów,
określających sposób wydatkowania środków publicznych. W związku z tym jednostki
nadzorowane przez Prezesa Rady Ministrów nie udostępniają na swoich stronach
internetowych i BIP rejestrów ww. umów.
Natomiast zgodnie z art. 34a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
(Dz.U. z 2025 r., poz. 1483, 1844 i 1846; dalej: ufp), od 1 lipca 2026 r. ma funkcjonować jawny
Centralny Rejestr Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (dalej: CRU JSFP).
Obowiązek rejestracji umów nałożono na wszystkie jednostki, które tworzą sektor finansów
publicznych w rozumieniu art. 9 ufp, w tym na jednostki nadzorowane przez Prezesa Rady
Ministrów i ministerstwa. Zgodnie z art. 34b ust. 1 ufp, zapewnienie funkcjonowania systemu
teleinformatycznego, w którym jest prowadzony CRU JSFP spoczywa na Ministrze Finansów
i Gospodarki.
Od 1 kwietnia br. jednostki sektora finansów publicznych mogą składać wnioski o założenie
konta w CRU JSFP. System ma umożliwiać wyszukiwanie informacji o umowach
udostępnionych w CRU JSFP oraz wgląd do tych informacji.
Z wyrazami szacunku
Jakub Stefaniak
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 1 of 1 --