Interpelacja nr 16119
Interpelacja w sprawie realizacji budowy elektrowni jądrowej przez Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o.
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji budowy elektrowni jądrowej przez Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o.
Interpelacja nr 16119
do ministra energii
w sprawie realizacji budowy elektrowni jądrowej przez Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o.
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Małgorzata Wassermann
Data wpływu: 23-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składamy interpelację w sprawie projektu budowy elektrowni atomowej, zlokalizowanej w miejscowościach Kopalino/Lubiatowo w gminie Choczewo, realizowanego przez spółkę PEJ sp. z o.o. pod nadzorem Skarbu Państwa reprezentowanego przez pana Wojciecha Wrochnę, będącego pełnomocnikiem rządu ds. strategicznej infrastruktury energetycznej. W ramach wskazanego projektu, mającego za cel budowę pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce, spółka PEJ sp. z o.o. negocjuje tzw. umowę EPC (Engineering, Procurement, Construction) obejmującą zaprojektowanie, zakup urządzeń i materiałów oraz wybudowanie elektrowni jądrowej przez konsorcjum dwóch firm: Westinghouse i Bechtel.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaki jest szacowany koszt wynagrodzenia przewidziany dla projektanta oraz wykonawcy elektrowni jądrowej mającej powstać w gminie Choczewo wynikający z treści umowy? Czy jest to wynagrodzenie ryczałtowe, czy też oparte na innym modelu oraz czy i na jakich zasadach może podlegać korekcie?
2. Jaki jest przewidywany, całkowity budżet budowy i sfinansowania elektrowni jądrowej w Choczewie?
3. Jaki jest aktualny harmonogram wybudowania elektrowni jądrowej i rozpoczęcia użytkowania?
4. Na jakich warunkach finansowych, w szczególności dotyczących oprocentowania, spółka PEJ sp. z o.o. zamierza sfinansować budowę elektrowni jądrowej? Czy i na jakich warunkach oprocentowania zostały zawarte dotychczas umowy finansowania dotyczące zaprojektowania i budowy elektrowni jądrowej przez spółkę PEJ sp. z o.o.? Proszę o podanie w szczególności: wysokości poniesionych kosztów doradztwa inwestycyjnego, prawnego, technicznego itp. wynikających z zaangażowania podmiotów zewnętrznych w latach 2024-2026.
5. W jakiej wysokości i na jakich zasadach planowany jest udział polskich firm w budowie elektrowni jądrowej w Choczewie? Czy inwestor prowadzi lub prowadził w latach 2024-2026 dialog z polskimi firmami na temat ich zaangażowania w projekt?
6. Czy kancelaria Kochański i Wspólnicy w latach 2024-2026 świadczyła lub nadal świadczy usługi doradztwa prawnego dla PEJ sp. z o.o., PSE SA, Gaz System SA lub PERN SA?
7. Czy inwestor wyegzekwuje stosowanie polskiego prawa ze strony wykonawcy wobec podwykonawców, z którymi będzie podpisywał umowy?
8. Czy inwestor zamierza, a jeśli tak, to w jaki sposób prowadzić nadzór nad procesem zamówień ze strony konsorcjum Westinghouse-Bechtel?
Z poważaniem
Interpelacja nr 16119
do ministra energii
w sprawie realizacji budowy elektrowni jądrowej przez Polskie Elektrownie Jądrowe sp. z o.o.
Zgłaszający: Jarosław Krajewski, Małgorzata Wassermann
Data wpływu: 23-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składamy interpelację w sprawie projektu budowy elektrowni atomowej, zlokalizowanej w miejscowościach Kopalino/Lubiatowo w gminie Choczewo, realizowanego przez spółkę PEJ sp. z o.o. pod nadzorem Skarbu Państwa reprezentowanego przez pana Wojciecha Wrochnę, będącego pełnomocnikiem rządu ds. strategicznej infrastruktury energetycznej. W ramach wskazanego projektu, mającego za cel budowę pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce, spółka PEJ sp. z o.o. negocjuje tzw. umowę EPC (Engineering, Procurement, Construction) obejmującą zaprojektowanie, zakup urządzeń i materiałów oraz wybudowanie elektrowni jądrowej przez konsorcjum dwóch firm: Westinghouse i Bechtel.
Mając powyższe na uwadze, uprzejmie prosimy o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaki jest szacowany koszt wynagrodzenia przewidziany dla projektanta oraz wykonawcy elektrowni jądrowej mającej powstać w gminie Choczewo wynikający z treści umowy? Czy jest to wynagrodzenie ryczałtowe, czy też oparte na innym modelu oraz czy i na jakich zasadach może podlegać korekcie?
2. Jaki jest przewidywany, całkowity budżet budowy i sfinansowania elektrowni jądrowej w Choczewie?
3. Jaki jest aktualny harmonogram wybudowania elektrowni jądrowej i rozpoczęcia użytkowania?
4. Na jakich warunkach finansowych, w szczególności dotyczących oprocentowania, spółka PEJ sp. z o.o. zamierza sfinansować budowę elektrowni jądrowej? Czy i na jakich warunkach oprocentowania zostały zawarte dotychczas umowy finansowania dotyczące zaprojektowania i budowy elektrowni jądrowej przez spółkę PEJ sp. z o.o.? Proszę o podanie w szczególności: wysokości poniesionych kosztów doradztwa inwestycyjnego, prawnego, technicznego itp. wynikających z zaangażowania podmiotów zewnętrznych w latach 2024-2026.
5. W jakiej wysokości i na jakich zasadach planowany jest udział polskich firm w budowie elektrowni jądrowej w Choczewie? Czy inwestor prowadzi lub prowadził w latach 2024-2026 dialog z polskimi firmami na temat ich zaangażowania w projekt?
6. Czy kancelaria Kochański i Wspólnicy w latach 2024-2026 świadczyła lub nadal świadczy usługi doradztwa prawnego dla PEJ sp. z o.o., PSE SA, Gaz System SA lub PERN SA?
7. Czy inwestor wyegzekwuje stosowanie polskiego prawa ze strony wykonawcy wobec podwykonawców, z którymi będzie podpisywał umowy?
8. Czy inwestor zamierza, a jeśli tak, to w jaki sposób prowadzić nadzór nad procesem zamówień ze strony konsorcjum Westinghouse-Bechtel?
Z poważaniem
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Wojciech Wrochna
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
27%
Konkretność
73%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.5 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5868 znaków
+48 (22) 626 43 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.123.2026.KK
Warszawa, 2026-06-22
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posłów Jarosława Krajewskiego oraz Małgorzaty Wassermann
o numerze 16119 w sprawie realizacji budowy elektrowni jądrowej przez Polskie Elektrownie
Jądrowe sp. z o.o., poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane pytania
Obecnie spółka Polskie Elektrownie Jądrowe (dalej: PEJ lub Spółka) prowadzi negocjacje
umowy EPC (ang. Engineering, Procurement, and Construction) z konsorcjum
Westinghouse-Bechtel, w tym w przedmiocie wynagrodzenia oraz modelu rozliczeń. Nie
zostały jeszcze podjęte ostateczne ustalenia w tym zakresie. Mając na uwadze poufny
charakter powyższych informacji, a także zachowując najwyższą staranność w ramach
prowadzonych rozmów z partnerami amerykańskimi, nie jest możliwe przekazanie
szczegółowych informacji w omawianym obszarze.
Zgodnie ze zweryfikowanym i zaakceptowanym przez Komisję Europejską, w ramach
zakończonego w dniu 9 grudnia 2025 r. postępowania w sprawie przyznania Spółce pomocy
publicznej na rzecz budowy i eksploatacji pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej,
szacowane łączne nakłady inwestycyjne na projekt mają wynieść około 178 mld zł w ujęciu
nominalnym. Wskazana szacunkowa kwota może podlegać zmianom wraz z kolejnymi
postępami prac inwestycyjnych, a także ze względu na zmieniające się otoczenie
makroekonomiczne.
Aktualnie szacowana data zakończenia budowy elektrowni jądrowej i rozpoczęcia jej
eksploatacji została wskazana w harmonogramie skonsolidowanym, zaakceptowanym przez
Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej we wrześniu 2024 r.
W przedmiotowym harmonogramie skonsolidowanym oddanie do eksploatacji pierwszego
reaktora przewidziane jest na rok 2036, a kolejnych dwóch reaktorów w rocznych
odstępach każdy z nich, a zatem w 2037 i 2038 roku.
Podstawą do pozyskania finasowania jest notyfikowana przez Polskę do Komisji
Europejskiej pomoc publiczna, która w dniu 9 grudnia 2025 r. została uznana za zgodną
z rynkiem wewnętrznym. Ministerstwo Energii oraz Spółka dążą do osiągnięcia możliwie
najwyższego poziomu udziału polskich firm w budowie pierwszej w Polsce elektrowni
jądrowej i aktywnie uczestniczą w dialogu prowadzonym przez administrację rządową
w tym zakresie.
Na wskazany w treści interpelacji okres, tj. lata 2024-2026, przypada czas intensywnego
dialogu z polskimi firmami oraz wiodącymi organizacjami branżowymi reprezentującymi
polskich przedsiębiorców, w tym IGEOS - Izbą Gospodarczą Energetyki i Ochrony
Środowiska, Polskim Związkiem Pracodawców Budownictwa PZPB-ATOM, czy Polską Izbą
Konstrukcji Stalowych. Ważną platformą do wypracowania rozwiązań wspierających udział
polskich podmiotów w projekcie był Zespół doradczy ds. udziału krajowych podmiotów
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
w przygotowaniu i realizacji inwestycji polegającej na budowie pierwszej w Polsce
elektrowni jądrowej.
Spółka aktywnie wspiera zainteresowane przedsiębiorstwa z Polski w przygotowaniach do
uczestnictwa w projekcie, a równolegle zapewnia i monitoruje zaangażowanie
Westinghouse i Bechtel w proces tworzenia lokalnego łańcucha dostaw. Celem
usystematyzowania działań w tym zakresie, Spółka jako inwestor powołała w ramach
struktury korporacyjnej Pion Wsparcia Rozwoju Rynku, a także Polską Platformę Jądrową,
która tworzy przestrzeń dialogu pomiędzy inwestorem a rynkiem. Ponadto, przykładami
podejmowanych działań w omawianym okresie były: (i) cykl warsztatów i dni
informacyjnych dla zidentyfikowanych potencjalnych dostawców; (ii) liczne spotkania
bilateralne i konsultacje z branżami mogącymi uczestniczyć w projekcie – m.in. branżą
budowlaną, stalową, instalacyjną i montażową; (iii) organizowane przez inwestora
konferencje służące udostępnianiu informacji do szerszego grona zainteresowanych firm;
(iv) liczne wydarzenia na terenie całej Polski adresowane do przedsiębiorców, na których
inwestor prezentował status, harmonogram, ścieżkę zgłoszeń, a także wymagania związane
z projektem. Inwestor przeprowadził też w latach 2025-2026 serię konsultacji z izbami
i stowarzyszeniami branżowymi, na temat rozwiązań wspierających zaangażowanie polskich
firm w projekt, a możliwych do zastosowania w ramach przyszłej umowy typu EPC
pomiędzy inwestorem a konsorcjum.
Równolegle, Ministerstwo Energii realizuje program warsztatów dla polskich firm, których
celem jest przygotowanie do wejścia do łańcucha dostaw dla programu jądrowego.
Dzięki m.in. aktywnemu wsparciu inwestora w latach 2024-2026, na polskim rynku działają
już firmy, które są na zaawansowanym etapie dostosowania i przygotowania swoich
zakładów do wejścia w łańcuch dostaw pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej,
w najbardziej wymagającej części projektu, powiązanej z wyspą jądrową. Dzięki staraniom
inwestora i przy współpracy z dostawcą technologii (Westinghouse) doszło do wyłonienia
sześciu polskich przedsiębiorstw objętych projektem dostosowawczym, dotyczącym
podniesienia zdolności produkcyjnych, którego ukończenie pozwoli ubiegać się wskazanym
spółkom o zamówienia na wykonanie prefabrykowanych modułów wyspy jądrowej.
Informuję także, że kancelaria Kochański i Wspólnicy ma zawarte umowy ramowe w
zakresie usług doradztwa prawnego ze spółkami: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. od
roku 2017, Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. od roku 2018, PEJ sp. z
o.o. od roku 2022, natomiast nie świadczyła żadnych usług na rzecz spółki PERN S.A., we
wskazanym w zapytaniu okresie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Wojciech Wrochna
Sekretarz stanu
2026-06-22 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
BM-WPR.0510.123.2026.KK
Warszawa, 2026-06-22
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do interpelacji posłów Jarosława Krajewskiego oraz Małgorzaty Wassermann
o numerze 16119 w sprawie realizacji budowy elektrowni jądrowej przez Polskie Elektrownie
Jądrowe sp. z o.o., poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane pytania
Obecnie spółka Polskie Elektrownie Jądrowe (dalej: PEJ lub Spółka) prowadzi negocjacje
umowy EPC (ang. Engineering, Procurement, and Construction) z konsorcjum
Westinghouse-Bechtel, w tym w przedmiocie wynagrodzenia oraz modelu rozliczeń. Nie
zostały jeszcze podjęte ostateczne ustalenia w tym zakresie. Mając na uwadze poufny
charakter powyższych informacji, a także zachowując najwyższą staranność w ramach
prowadzonych rozmów z partnerami amerykańskimi, nie jest możliwe przekazanie
szczegółowych informacji w omawianym obszarze.
Zgodnie ze zweryfikowanym i zaakceptowanym przez Komisję Europejską, w ramach
zakończonego w dniu 9 grudnia 2025 r. postępowania w sprawie przyznania Spółce pomocy
publicznej na rzecz budowy i eksploatacji pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej,
szacowane łączne nakłady inwestycyjne na projekt mają wynieść około 178 mld zł w ujęciu
nominalnym. Wskazana szacunkowa kwota może podlegać zmianom wraz z kolejnymi
postępami prac inwestycyjnych, a także ze względu na zmieniające się otoczenie
makroekonomiczne.
Aktualnie szacowana data zakończenia budowy elektrowni jądrowej i rozpoczęcia jej
eksploatacji została wskazana w harmonogramie skonsolidowanym, zaakceptowanym przez
Pełnomocnika Rządu ds. Strategicznej Infrastruktury Energetycznej we wrześniu 2024 r.
W przedmiotowym harmonogramie skonsolidowanym oddanie do eksploatacji pierwszego
reaktora przewidziane jest na rok 2036, a kolejnych dwóch reaktorów w rocznych
odstępach każdy z nich, a zatem w 2037 i 2038 roku.
Podstawą do pozyskania finasowania jest notyfikowana przez Polskę do Komisji
Europejskiej pomoc publiczna, która w dniu 9 grudnia 2025 r. została uznana za zgodną
z rynkiem wewnętrznym. Ministerstwo Energii oraz Spółka dążą do osiągnięcia możliwie
najwyższego poziomu udziału polskich firm w budowie pierwszej w Polsce elektrowni
jądrowej i aktywnie uczestniczą w dialogu prowadzonym przez administrację rządową
w tym zakresie.
Na wskazany w treści interpelacji okres, tj. lata 2024-2026, przypada czas intensywnego
dialogu z polskimi firmami oraz wiodącymi organizacjami branżowymi reprezentującymi
polskich przedsiębiorców, w tym IGEOS - Izbą Gospodarczą Energetyki i Ochrony
Środowiska, Polskim Związkiem Pracodawców Budownictwa PZPB-ATOM, czy Polską Izbą
Konstrukcji Stalowych. Ważną platformą do wypracowania rozwiązań wspierających udział
polskich podmiotów w projekcie był Zespół doradczy ds. udziału krajowych podmiotów
-- 1 of 2 --
+48 (22) 433 33 30 Ministerstwo Energii
www.gov.pl/energia ul. Przemysłowa 26
me@me.gov.pl 00-450 Warszawa
Strona 2 z 2
w przygotowaniu i realizacji inwestycji polegającej na budowie pierwszej w Polsce
elektrowni jądrowej.
Spółka aktywnie wspiera zainteresowane przedsiębiorstwa z Polski w przygotowaniach do
uczestnictwa w projekcie, a równolegle zapewnia i monitoruje zaangażowanie
Westinghouse i Bechtel w proces tworzenia lokalnego łańcucha dostaw. Celem
usystematyzowania działań w tym zakresie, Spółka jako inwestor powołała w ramach
struktury korporacyjnej Pion Wsparcia Rozwoju Rynku, a także Polską Platformę Jądrową,
która tworzy przestrzeń dialogu pomiędzy inwestorem a rynkiem. Ponadto, przykładami
podejmowanych działań w omawianym okresie były: (i) cykl warsztatów i dni
informacyjnych dla zidentyfikowanych potencjalnych dostawców; (ii) liczne spotkania
bilateralne i konsultacje z branżami mogącymi uczestniczyć w projekcie – m.in. branżą
budowlaną, stalową, instalacyjną i montażową; (iii) organizowane przez inwestora
konferencje służące udostępnianiu informacji do szerszego grona zainteresowanych firm;
(iv) liczne wydarzenia na terenie całej Polski adresowane do przedsiębiorców, na których
inwestor prezentował status, harmonogram, ścieżkę zgłoszeń, a także wymagania związane
z projektem. Inwestor przeprowadził też w latach 2025-2026 serię konsultacji z izbami
i stowarzyszeniami branżowymi, na temat rozwiązań wspierających zaangażowanie polskich
firm w projekt, a możliwych do zastosowania w ramach przyszłej umowy typu EPC
pomiędzy inwestorem a konsorcjum.
Równolegle, Ministerstwo Energii realizuje program warsztatów dla polskich firm, których
celem jest przygotowanie do wejścia do łańcucha dostaw dla programu jądrowego.
Dzięki m.in. aktywnemu wsparciu inwestora w latach 2024-2026, na polskim rynku działają
już firmy, które są na zaawansowanym etapie dostosowania i przygotowania swoich
zakładów do wejścia w łańcuch dostaw pierwszej w Polsce elektrowni jądrowej,
w najbardziej wymagającej części projektu, powiązanej z wyspą jądrową. Dzięki staraniom
inwestora i przy współpracy z dostawcą technologii (Westinghouse) doszło do wyłonienia
sześciu polskich przedsiębiorstw objętych projektem dostosowawczym, dotyczącym
podniesienia zdolności produkcyjnych, którego ukończenie pozwoli ubiegać się wskazanym
spółkom o zamówienia na wykonanie prefabrykowanych modułów wyspy jądrowej.
Informuję także, że kancelaria Kochański i Wspólnicy ma zawarte umowy ramowe w
zakresie usług doradztwa prawnego ze spółkami: Polskie Sieci Elektroenergetyczne S.A. od
roku 2017, Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. od roku 2018, PEJ sp. z
o.o. od roku 2022, natomiast nie świadczyła żadnych usług na rzecz spółki PERN S.A., we
wskazanym w zapytaniu okresie.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra
Wojciech Wrochna
Sekretarz stanu
2026-06-22 $ezdPolePodpisu1
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --