Interpelacja nr 16005
Interpelacja w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach Polski
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach Polski
Interpelacja nr 16005
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach Polski
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 15-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach kraju.
Jednym z kluczowych celów polityki gospodarczej państwa jest wspieranie zrównoważonego rozwoju regionalnego oraz ograniczanie różnic społeczno-gospodarczych pomiędzy poszczególnymi częściami kraju. W tym kontekście istotną rolę odgrywają instrumenty wspierania nowych inwestycji, w tym funkcjonująca od 2018 roku Polska Strefa Inwestycji (PSI), która umożliwia przedsiębiorstwom uzyskanie decyzji o wsparciu w postaci zwolnienia z podatku dochodowego w zamian za realizację nowych projektów inwestycyjnych. System ten został zaprojektowany jako narzędzie dostępne na terenie całego kraju, mające wspierać zarówno rozwój dużych ośrodków gospodarczych, jak i mniejszych miast oraz regionów o niższym poziomie rozwoju gospodarczego. Jednocześnie w debacie publicznej pojawiają się pytania dotyczące rzeczywistego rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji oraz stopnia, w jakim instrument ten przyczynia się do wyrównywania dysproporcji rozwojowych pomiędzy regionami.
W szczególności zasadne jest uzyskanie informacji dotyczących tego, czy inwestycje wspierane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji koncentrują się głównie w najbardziej rozwiniętych regionach kraju, czy też w istotnym stopniu przyczyniają się do rozwoju obszarów o niższej aktywności inwestycyjnej, w tym średnich miast oraz regionów peryferyjnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jak rozkładają się inwestycje realizowane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji pomiędzy poszczególne województwa w latach 2023-2026?
Jaka była łączna wartość inwestycji objętych decyzjami o wsparciu w ramach PSI w poszczególnych województwach?
W których regionach Polski odnotowano największą liczbę projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach PSI?
Jakie województwa odnotowują najniższy poziom nowych inwestycji wspieranych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji?
Jak zmieniała się struktura regionalna inwestycji realizowanych w ramach PSI od momentu wprowadzenia tego instrumentu?
Jaka część inwestycji realizowanych w ramach PSI zlokalizowana jest w średnich miastach oraz w regionach o niższym poziomie rozwoju gospodarczego?
Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące wpływu Polskiej Strefy Inwestycji na rozwój gospodarczy poszczególnych regionów kraju?
Jakie branże dominują w inwestycjach realizowanych w ramach PSI w poszczególnych regionach Polski?
Czy ministerstwo podejmuje działania mające na celu zwiększenie liczby inwestycji w regionach o niższej aktywności gospodarczej?
Jakie instrumenty wsparcia stosowane są w celu przyciągania inwestorów do mniejszych ośrodków miejskich oraz obszarów peryferyjnych?
Jak ministerstwo ocenia wpływ inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji na zmniejszanie dysproporcji rozwojowych pomiędzy regionami Polski?
Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu Polskiej Strefy Inwestycji mające na celu bardziej równomierne rozmieszczenie inwestycji w poszczególnych częściach kraju?
Z wyrazami szacunkuOlga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16005
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach Polski
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 15-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach kraju.
Jednym z kluczowych celów polityki gospodarczej państwa jest wspieranie zrównoważonego rozwoju regionalnego oraz ograniczanie różnic społeczno-gospodarczych pomiędzy poszczególnymi częściami kraju. W tym kontekście istotną rolę odgrywają instrumenty wspierania nowych inwestycji, w tym funkcjonująca od 2018 roku Polska Strefa Inwestycji (PSI), która umożliwia przedsiębiorstwom uzyskanie decyzji o wsparciu w postaci zwolnienia z podatku dochodowego w zamian za realizację nowych projektów inwestycyjnych. System ten został zaprojektowany jako narzędzie dostępne na terenie całego kraju, mające wspierać zarówno rozwój dużych ośrodków gospodarczych, jak i mniejszych miast oraz regionów o niższym poziomie rozwoju gospodarczego. Jednocześnie w debacie publicznej pojawiają się pytania dotyczące rzeczywistego rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji oraz stopnia, w jakim instrument ten przyczynia się do wyrównywania dysproporcji rozwojowych pomiędzy regionami.
W szczególności zasadne jest uzyskanie informacji dotyczących tego, czy inwestycje wspierane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji koncentrują się głównie w najbardziej rozwiniętych regionach kraju, czy też w istotnym stopniu przyczyniają się do rozwoju obszarów o niższej aktywności inwestycyjnej, w tym średnich miast oraz regionów peryferyjnych.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jak rozkładają się inwestycje realizowane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji pomiędzy poszczególne województwa w latach 2023-2026?
Jaka była łączna wartość inwestycji objętych decyzjami o wsparciu w ramach PSI w poszczególnych województwach?
W których regionach Polski odnotowano największą liczbę projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach PSI?
Jakie województwa odnotowują najniższy poziom nowych inwestycji wspieranych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji?
Jak zmieniała się struktura regionalna inwestycji realizowanych w ramach PSI od momentu wprowadzenia tego instrumentu?
Jaka część inwestycji realizowanych w ramach PSI zlokalizowana jest w średnich miastach oraz w regionach o niższym poziomie rozwoju gospodarczego?
Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące wpływu Polskiej Strefy Inwestycji na rozwój gospodarczy poszczególnych regionów kraju?
Jakie branże dominują w inwestycjach realizowanych w ramach PSI w poszczególnych regionach Polski?
Czy ministerstwo podejmuje działania mające na celu zwiększenie liczby inwestycji w regionach o niższej aktywności gospodarczej?
Jakie instrumenty wsparcia stosowane są w celu przyciągania inwestorów do mniejszych ośrodków miejskich oraz obszarów peryferyjnych?
Jak ministerstwo ocenia wpływ inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji na zmniejszanie dysproporcji rozwojowych pomiędzy regionami Polski?
Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu Polskiej Strefy Inwestycji mające na celu bardziej równomierne rozmieszczenie inwestycji w poszczególnych częściach kraju?
Z wyrazami szacunkuOlga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 194 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
53.1 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (194)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
11893 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.6.2026
Warszawa, 30 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 16005 w sprawie rozmieszczenia inwestycji
realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach Polski.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 16005, Pani Poseł na Sejm RP Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy
Inwestycji w poszczególnych regionach Polski, przedstawiam następujące informacje.
Ad 1.
Inwestycje realizowane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (PSI) w poszczególnych
województwach w latach 2023-2026 rozkładają się następująco (tabela poniżej):
Województwo Liczba decyzji Udział (%)
DOLNOŚLĄSKIE 92 5,1%
KUJAWSKO-POMORSKIE 166 9,1%
LUBELSKIE 58 3,2%
LUBUSKIE 58 3,2%
ŁÓDZKIE 170 9,4%
MAŁOPOLSKIE 201 11,1%
MAZOWIECKIE 122 6,7%
OPOLSKIE 113 6,2%
PODKARPACKIE 119 6,5%
PODLASKIE 55 3,0%
POMORSKIE 136 7,5%
ŚLĄSKIE 223 12,3%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 77 4,2%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 70 3,9%
WIELKOPOLSKIE 112 6,2%
ZACHODNIOPOMORSKIE 46 2,5%
Razem 1818 100%
Stan na 22.03.2026
-- 1 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 2.
Łączna wartość inwestycji objętych decyzjami o wsparciu w ramach PSI, w poszczególnych
województwach w latach 2023-2026, przedstawia się następująco:
Województwo
Deklarowana wartość
inwestycji (zł) Udział (%)
DOLNOŚLĄSKIE 4 721 637 192 8,0%
KUJAWSKO-POMORSKIE 4 096 469 546 6,9%
LUBELSKIE 2 431 919 037 4,1%
LUBUSKIE 3 604 555 351 6,1%
ŁÓDZKIE 4 355 599 086 7,4%
MAŁOPOLSKIE 5 833 470 086 9,9%
MAZOWIECKIE 2 279 036 352 3,9%
OPOLSKIE 5 388 915 631 9,1%
PODKARPACKIE 3 857 353 726 6,5%
PODLASKIE 1 087 277 757 1,8%
POMORSKIE 4 604 121 457 7,8%
ŚLĄSKIE 8 176 484 556 13,8%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 1 609 667 475 2,7%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 2 209 991 974 3,7%
WIELKOPOLSKIE 1 893 497 237 3,2%
ZACHODNIOPOMORSKIE 2 971 812 790 5,0%
Razem 59 121 809 253 100%
Ad 3.
Największa liczbę projektów realizowanych w ramach PSI w latach 2023-2026
odnotowano w województwach:
Śląskim – łącznie 223 inwestycje,
Małopolskim – łącznie 201 inwestycji,
Łódzkim – łącznie 170 inwestycji.
Ad 4.
Najniższy poziom/liczbę projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach PSI
odnotowano w województwach:
Zachodniopomorskim - łącznie 46 inwestycji,
Podlaskim - łącznie 55 inwestycji,
Lubelskim i Lubuskim - łącznie po 58 inwestycji w każdym.
Najniższy poziom/wartość projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach PSI
odnotowano w województwach:
Podlaskim - łącznie 1 087 277 757 zł inwestycji,
Świętokrzyskim - łącznie 1 609 667 475 zł inwestycji,
Wielkopolskim - łącznie 1 893 497 237 zł inwestycji.
-- 2 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5.
Poniższa tabela zawiera informacje na temat struktury regionalnej inwestycji
realizowanych w ramach PSI od momentu wprowadzenia tego instrumentu. Do analizy
wzięto pod uwagę liczbę inwestycji realizowanych w ramach PSI. Tabela przedstawia
procentowy udział inwestycji realizowanych w danym województwie w danym roku,
do całkowitej liczby wydanych decyzji o wsparciu.
Województwo 2023 2024 2025 2026
DOLNOŚLĄSKIE 4,2% 4,6% 5,9% 6,9%
KUJAWSKO-POMORSKIE 9,0% 11,4% 7,6% 7,9%
LUBELSKIE 3,4% 2,6% 3,3% 5,0%
LUBUSKIE 4,2% 2,2% 3,3% 3,0%
ŁÓDZKIE 10,9% 7,9% 9,3% 9,9%
MAŁOPOLSKIE 11,2% 10,4% 11,1% 12,9%
MAZOWIECKIE 5,9% 7,7% 7,1% 3,0%
OPOLSKIE 6,5% 7,1% 5,7% 3,0%
PODKARPACKIE 7,4% 4,9% 7,6% 4,0%
PODLASKIE 3,0% 2,2% 2,6% 9,9%
POMORSKIE 6,3% 8,6% 7,4% 7,9%
ŚLĄSKIE 12,0% 12,8% 13,2% 5,0%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 4,0% 4,6% 4,3% 3,0%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 4,2% 3,5% 3,7% 5,0%
WIELKOPOLSKIE 5,0% 7,5% 5,7% 7,9%
ZACHODNIOPOMORSKIE 2,9% 2,0% 2,2% 5,9%
Razem 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Stan na 22.03.2026
Natomiast struktura regionalna inwestycji realizowanych w ramach PSI pod względem
wartości inwestycji wyglądała następująco:
Województwo 2023 2024 2025 2026
DOLNOŚLĄSKIE 15,0% 2,0% 7,7% 1,2%
KUJAWSKO-POMORSKIE 2,8% 8,2% 9,6% 6,0%
LUBELSKIE 3,8% 3,6% 4,4% 6,3%
LUBUSKIE 4,9% 5,8% 5,6% 16,0%
ŁÓDZKIE 6,2% 10,1% 6,9% 4,4%
MAŁOPOLSKIE 11,1% 12,4% 7,6% 7,0%
MAZOWIECKIE 3,6% 5,3% 3,7% 0,6%
OPOLSKIE 6,8% 6,3% 14,5% 0,4%
PODKARPACKIE 5,2% 4,0% 6,3% 24,4%
PODLASKIE 1,3% 0,7% 2,6% 4,6%
POMORSKIE 7,3% 11,5% 6,6% 1,6%
ŚLĄSKIE 16,5% 14,5% 12,9% 4,0%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 1,9% 4,3% 2,2% 3,6%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 5,8% 1,8% 2,1% 11,4%
WIELKOPOLSKIE 1,9% 4,9% 3,0% 3,1%
ZACHODNIOPOMORSKIE 6,0% 4,6% 4,4% 5,5%
Razem 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Stan na 22.03.2026
-- 3 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 6.
W ramach Polskiej Strefy Inwestycji wspierane są m.in. inwestycje realizowane na terenie
miast średnich, tracących funkcje społeczno-gospodarcze. W miastach tych od początku
funkcjonowania PSI zlokalizowano łącznie 21,8% liczby wszystkich inwestycji z decyzją
o wsparciu oraz 24,5% deklarowanej wartości inwestycji (stan na 22.03.2026).
Natomiast za regiony o niższym poziomie rozwoju gospodarczego uznano województwa
tzw. Polski Wschodniej, to jest województwa: Lubelskie, Podkarpackie, Podlaskie,
Świętokrzyskie oraz Warmińsko-Mazurskie. Ma to również odzwierciedlenie w mapie
pomocy regionalnej – we wszystkich tych województwach maksymalna pomoc regionalna
wynosi 50%. W województwach tych, od początku funkcjonowania PSI, zlokalizowano
łącznie 22,7% liczby wszystkich inwestycji z decyzją o wsparciu oraz 17,5% deklarowanej
wartości inwestycji (stan na 22.03.2026).
Ad 7.
Ministerstwo prowadzi analizy i oceny zarówno bieżącej sytuacji gospodarczej, jak i jej
strukturalnych uwarunkowań, w celu realizacji bieżących zadań Ministerstwa. Analizy
przygotowywane są także na potrzeby opracowywanych przez Ministerstwo strategii,
polityk i programów oraz opiniowania dokumentów przygotowanych przez inne resorty.
Kwestia różnic ograniczonej aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw w poszczególnych
regionach kraju jest zagadnieniem problemowym ujmowanym w tych analizach. Należy
jednak pamiętać o specyfikach historyczno-ekonomicznych poszczególnych regionów,
co przekłada się na aktywności związane z inwestowaniem przedsiębiorców w określone
sektory gospodarki.
Ad 8.
W ramach Polskiej Strefy Inwestycji wyróżniono 10 branż:
a) żywności wysokiej jakości
b) specjalistycznych usług teleinformatycznych
c) środków transportu
d) profesjonalnych urządzeń elektrycznych i elektronicznych
e) lotniczo-kosmiczna
f) produktów higienicznych
g) maszynowa
h) odzysku materiałowego surowców i nowoczesnych tworzyw
i) ekobudownictwa
j) usług specjalistycznych
oraz wszystkie pozostałe klasyfikowane do kategorii “inne”.
Kategoria „inne” (skupiająca wszystkie pozostałe branże) odpowiada za 55,2% liczby
wszystkich inwestycji realizowanych w ramach PSI w latach 2018-2026.
Branże wyróżnione dominujące w inwestycjach realizowanych w ramach PSI
w poszczególnych województwach Polski kształtują się następująco:
-- 4 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Dolnośląskie – branża maszynowa (udział 11,4%),
Kujawsko-Pomorskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 11,6%),
Lubelskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 20,9%),
Lubuskie – branża środków transportu (udział 13,5%),
Łódzkie - branża żywności wysokiej jakości (udział 17,7%),
Małopolskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 14,0%),
Mazowieckie - branża żywności wysokiej jakości (udział 19,7%),
Opolskie – branża środków transportu (udział 13,4%),
Podkarpackie – branża środków transportu (udział 7,5%),
Podlaskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 14,7%),
Pomorskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 8,1%),
Śląskie – branża środków transportu (udział 15,4%),
Świętokrzyskie – branża ekobudownictwa (udział 6,9%),
Warmińsko-mazurskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 8,6%),
Wielkopolskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 15,6%),
Zachodniopomorskie - branża maszynowa (udział 11,5%).
Ad 9.
Ministerstwo podejmuje działania, które mają na celu stymulacje napływu inwestycji
w regionach o niższym poziomie rozwoju gospodarczego lub takich, które tracą swoje
funkcje społeczno-gospodarcze. Wysokość ulgi podatkowej w ramach Polskiej Strefy
Inwestycji, oraz kryteria wejściowe (kryteria ilościowe potrzebne do otrzymania decyzji
o wsparciu) zależne są od lokalizacji inwestycji oraz poziomu bezrobocia w danym regionie.
Priorytetowo wspierane są inwestycje w tych regionach, które cechują się niższym
poziomem aktywności gospodarczej. Powyższe założenie pozwala zapewnić
zrównoważony rozwój gospodarczy na obszarze całego kraju.
Dla przykładu: w przypadku realizacji nowej inwestycji w powiecie, w którym stopa
bezrobocia jest równa albo niższa od 60% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju,
przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji
w wysokości co najmniej 100 mln zł. Natomiast w przypadku 250% przeciętnej stopy
bezrobocia w kraju, przedsiębiorca zobowiązany jest do poniesienia nakładów na poziomie
10 mln zł. Na dodatkowe preferencyjne warunki mogą liczyć również przedsiębiorcy
z sektora MŚP, co zwiększa dostępność tej formy wsparcia i pozwala na stymulację
rozwoju mniejszych przedsiębiorstw.
Ad 10.
Polska Strefa Inwestycji jest podstawowym instrumentem wsparcia inwestycji, dostępnym
dla przedsiębiorców na terenie całego kraju. Wyniki statystyczne instrumentu wskazują na
jego wysoką skuteczność i popularność wśród przedsiębiorców. W ramach Polskiej Strefy
Inwestycji (od września 2018 do 28 lutego 2025) wydano łącznie 3 114 decyzji o
wsparciu, przy 134,9 mld zł deklarowanej wartości inwestycji oraz 52 436 nowych
miejscach pracy.
Ad 11.
Wnioski z funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji wskazują, że instrument ten
przyczynił się do poprawy atrakcyjności inwestycyjnej kraju. Polska Strefa Inwestycji
-- 5 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
pozwoliła Polsce zachować dużą dynamikę napływu Bezpośrednich Inwestycji
Zagranicznych przy jednoczesnym wspieraniu rodzimych przedsiębiorców.
PSI miała znaczący wpływ na wyznaczenie wysokiej dynamiki rozwoju gospodarczego
kraju oraz stymulację napływu nowych projektów inwestycyjnych na całym jego obszarze.
Polska Strefa Inwestycji jest instrumentem nastawionym na zmniejszanie dysproporcji
rozwojowych poszczególnych regionów Polski, przy jednoczesnym zwiększaniu
atrakcyjności inwestycyjnej kraju. Realizacji tych celów służą kryteria aplikacji o wsparcie
w ramach instrumentu. Promowane są inwestycje w regionach, które były dotychczas
pomijane inwestycyjnie – co wzmacnia rozwój gospodarczy kraju na całym jego obszarze.
Ad 12.
Obecnie nie są prowadzone prace nad wprowadzeniem zmian w funkcjonowaniu PSI
dedykowanych bardziej równomiernemu rozmieszczeniu inwestycji w poszczególnych
częściach kraju.
Jednocześnie należy wskazać, że obowiązujące rozwiązania systemowe w zakresie
wspierania inwestycji mają charakter uniwersalny i pozostają dostępne dla
przedsiębiorców z każdego regionu Polski na zasadach ogólnych i zgodnych
z obowiązującą mapą pomocy regionalnej.
Kwestie związane z ewentualnym kształtowaniem nowych instrumentów wsparcia
pozostają przedmiotem bieżących analiz i mogą podlegać zmianom w przyszłości.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 6 of 6 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.6.2026
Warszawa, 30 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 16005 w sprawie rozmieszczenia inwestycji
realizowanych w ramach Polskiej Strefy Inwestycji w poszczególnych regionach Polski.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 16005, Pani Poseł na Sejm RP Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, w sprawie rozmieszczenia inwestycji realizowanych w ramach Polskiej Strefy
Inwestycji w poszczególnych regionach Polski, przedstawiam następujące informacje.
Ad 1.
Inwestycje realizowane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (PSI) w poszczególnych
województwach w latach 2023-2026 rozkładają się następująco (tabela poniżej):
Województwo Liczba decyzji Udział (%)
DOLNOŚLĄSKIE 92 5,1%
KUJAWSKO-POMORSKIE 166 9,1%
LUBELSKIE 58 3,2%
LUBUSKIE 58 3,2%
ŁÓDZKIE 170 9,4%
MAŁOPOLSKIE 201 11,1%
MAZOWIECKIE 122 6,7%
OPOLSKIE 113 6,2%
PODKARPACKIE 119 6,5%
PODLASKIE 55 3,0%
POMORSKIE 136 7,5%
ŚLĄSKIE 223 12,3%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 77 4,2%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 70 3,9%
WIELKOPOLSKIE 112 6,2%
ZACHODNIOPOMORSKIE 46 2,5%
Razem 1818 100%
Stan na 22.03.2026
-- 1 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 2.
Łączna wartość inwestycji objętych decyzjami o wsparciu w ramach PSI, w poszczególnych
województwach w latach 2023-2026, przedstawia się następująco:
Województwo
Deklarowana wartość
inwestycji (zł) Udział (%)
DOLNOŚLĄSKIE 4 721 637 192 8,0%
KUJAWSKO-POMORSKIE 4 096 469 546 6,9%
LUBELSKIE 2 431 919 037 4,1%
LUBUSKIE 3 604 555 351 6,1%
ŁÓDZKIE 4 355 599 086 7,4%
MAŁOPOLSKIE 5 833 470 086 9,9%
MAZOWIECKIE 2 279 036 352 3,9%
OPOLSKIE 5 388 915 631 9,1%
PODKARPACKIE 3 857 353 726 6,5%
PODLASKIE 1 087 277 757 1,8%
POMORSKIE 4 604 121 457 7,8%
ŚLĄSKIE 8 176 484 556 13,8%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 1 609 667 475 2,7%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 2 209 991 974 3,7%
WIELKOPOLSKIE 1 893 497 237 3,2%
ZACHODNIOPOMORSKIE 2 971 812 790 5,0%
Razem 59 121 809 253 100%
Ad 3.
Największa liczbę projektów realizowanych w ramach PSI w latach 2023-2026
odnotowano w województwach:
Śląskim – łącznie 223 inwestycje,
Małopolskim – łącznie 201 inwestycji,
Łódzkim – łącznie 170 inwestycji.
Ad 4.
Najniższy poziom/liczbę projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach PSI
odnotowano w województwach:
Zachodniopomorskim - łącznie 46 inwestycji,
Podlaskim - łącznie 55 inwestycji,
Lubelskim i Lubuskim - łącznie po 58 inwestycji w każdym.
Najniższy poziom/wartość projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach PSI
odnotowano w województwach:
Podlaskim - łącznie 1 087 277 757 zł inwestycji,
Świętokrzyskim - łącznie 1 609 667 475 zł inwestycji,
Wielkopolskim - łącznie 1 893 497 237 zł inwestycji.
-- 2 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 5.
Poniższa tabela zawiera informacje na temat struktury regionalnej inwestycji
realizowanych w ramach PSI od momentu wprowadzenia tego instrumentu. Do analizy
wzięto pod uwagę liczbę inwestycji realizowanych w ramach PSI. Tabela przedstawia
procentowy udział inwestycji realizowanych w danym województwie w danym roku,
do całkowitej liczby wydanych decyzji o wsparciu.
Województwo 2023 2024 2025 2026
DOLNOŚLĄSKIE 4,2% 4,6% 5,9% 6,9%
KUJAWSKO-POMORSKIE 9,0% 11,4% 7,6% 7,9%
LUBELSKIE 3,4% 2,6% 3,3% 5,0%
LUBUSKIE 4,2% 2,2% 3,3% 3,0%
ŁÓDZKIE 10,9% 7,9% 9,3% 9,9%
MAŁOPOLSKIE 11,2% 10,4% 11,1% 12,9%
MAZOWIECKIE 5,9% 7,7% 7,1% 3,0%
OPOLSKIE 6,5% 7,1% 5,7% 3,0%
PODKARPACKIE 7,4% 4,9% 7,6% 4,0%
PODLASKIE 3,0% 2,2% 2,6% 9,9%
POMORSKIE 6,3% 8,6% 7,4% 7,9%
ŚLĄSKIE 12,0% 12,8% 13,2% 5,0%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 4,0% 4,6% 4,3% 3,0%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 4,2% 3,5% 3,7% 5,0%
WIELKOPOLSKIE 5,0% 7,5% 5,7% 7,9%
ZACHODNIOPOMORSKIE 2,9% 2,0% 2,2% 5,9%
Razem 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Stan na 22.03.2026
Natomiast struktura regionalna inwestycji realizowanych w ramach PSI pod względem
wartości inwestycji wyglądała następująco:
Województwo 2023 2024 2025 2026
DOLNOŚLĄSKIE 15,0% 2,0% 7,7% 1,2%
KUJAWSKO-POMORSKIE 2,8% 8,2% 9,6% 6,0%
LUBELSKIE 3,8% 3,6% 4,4% 6,3%
LUBUSKIE 4,9% 5,8% 5,6% 16,0%
ŁÓDZKIE 6,2% 10,1% 6,9% 4,4%
MAŁOPOLSKIE 11,1% 12,4% 7,6% 7,0%
MAZOWIECKIE 3,6% 5,3% 3,7% 0,6%
OPOLSKIE 6,8% 6,3% 14,5% 0,4%
PODKARPACKIE 5,2% 4,0% 6,3% 24,4%
PODLASKIE 1,3% 0,7% 2,6% 4,6%
POMORSKIE 7,3% 11,5% 6,6% 1,6%
ŚLĄSKIE 16,5% 14,5% 12,9% 4,0%
ŚWIĘTOKRZYSKIE 1,9% 4,3% 2,2% 3,6%
WARMIŃSKO-MAZURSKIE 5,8% 1,8% 2,1% 11,4%
WIELKOPOLSKIE 1,9% 4,9% 3,0% 3,1%
ZACHODNIOPOMORSKIE 6,0% 4,6% 4,4% 5,5%
Razem 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Stan na 22.03.2026
-- 3 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ad 6.
W ramach Polskiej Strefy Inwestycji wspierane są m.in. inwestycje realizowane na terenie
miast średnich, tracących funkcje społeczno-gospodarcze. W miastach tych od początku
funkcjonowania PSI zlokalizowano łącznie 21,8% liczby wszystkich inwestycji z decyzją
o wsparciu oraz 24,5% deklarowanej wartości inwestycji (stan na 22.03.2026).
Natomiast za regiony o niższym poziomie rozwoju gospodarczego uznano województwa
tzw. Polski Wschodniej, to jest województwa: Lubelskie, Podkarpackie, Podlaskie,
Świętokrzyskie oraz Warmińsko-Mazurskie. Ma to również odzwierciedlenie w mapie
pomocy regionalnej – we wszystkich tych województwach maksymalna pomoc regionalna
wynosi 50%. W województwach tych, od początku funkcjonowania PSI, zlokalizowano
łącznie 22,7% liczby wszystkich inwestycji z decyzją o wsparciu oraz 17,5% deklarowanej
wartości inwestycji (stan na 22.03.2026).
Ad 7.
Ministerstwo prowadzi analizy i oceny zarówno bieżącej sytuacji gospodarczej, jak i jej
strukturalnych uwarunkowań, w celu realizacji bieżących zadań Ministerstwa. Analizy
przygotowywane są także na potrzeby opracowywanych przez Ministerstwo strategii,
polityk i programów oraz opiniowania dokumentów przygotowanych przez inne resorty.
Kwestia różnic ograniczonej aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw w poszczególnych
regionach kraju jest zagadnieniem problemowym ujmowanym w tych analizach. Należy
jednak pamiętać o specyfikach historyczno-ekonomicznych poszczególnych regionów,
co przekłada się na aktywności związane z inwestowaniem przedsiębiorców w określone
sektory gospodarki.
Ad 8.
W ramach Polskiej Strefy Inwestycji wyróżniono 10 branż:
a) żywności wysokiej jakości
b) specjalistycznych usług teleinformatycznych
c) środków transportu
d) profesjonalnych urządzeń elektrycznych i elektronicznych
e) lotniczo-kosmiczna
f) produktów higienicznych
g) maszynowa
h) odzysku materiałowego surowców i nowoczesnych tworzyw
i) ekobudownictwa
j) usług specjalistycznych
oraz wszystkie pozostałe klasyfikowane do kategorii “inne”.
Kategoria „inne” (skupiająca wszystkie pozostałe branże) odpowiada za 55,2% liczby
wszystkich inwestycji realizowanych w ramach PSI w latach 2018-2026.
Branże wyróżnione dominujące w inwestycjach realizowanych w ramach PSI
w poszczególnych województwach Polski kształtują się następująco:
-- 4 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Dolnośląskie – branża maszynowa (udział 11,4%),
Kujawsko-Pomorskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 11,6%),
Lubelskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 20,9%),
Lubuskie – branża środków transportu (udział 13,5%),
Łódzkie - branża żywności wysokiej jakości (udział 17,7%),
Małopolskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 14,0%),
Mazowieckie - branża żywności wysokiej jakości (udział 19,7%),
Opolskie – branża środków transportu (udział 13,4%),
Podkarpackie – branża środków transportu (udział 7,5%),
Podlaskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 14,7%),
Pomorskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 8,1%),
Śląskie – branża środków transportu (udział 15,4%),
Świętokrzyskie – branża ekobudownictwa (udział 6,9%),
Warmińsko-mazurskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 8,6%),
Wielkopolskie - branża żywności wysokiej jakości (udział 15,6%),
Zachodniopomorskie - branża maszynowa (udział 11,5%).
Ad 9.
Ministerstwo podejmuje działania, które mają na celu stymulacje napływu inwestycji
w regionach o niższym poziomie rozwoju gospodarczego lub takich, które tracą swoje
funkcje społeczno-gospodarcze. Wysokość ulgi podatkowej w ramach Polskiej Strefy
Inwestycji, oraz kryteria wejściowe (kryteria ilościowe potrzebne do otrzymania decyzji
o wsparciu) zależne są od lokalizacji inwestycji oraz poziomu bezrobocia w danym regionie.
Priorytetowo wspierane są inwestycje w tych regionach, które cechują się niższym
poziomem aktywności gospodarczej. Powyższe założenie pozwala zapewnić
zrównoważony rozwój gospodarczy na obszarze całego kraju.
Dla przykładu: w przypadku realizacji nowej inwestycji w powiecie, w którym stopa
bezrobocia jest równa albo niższa od 60% przeciętnej stopy bezrobocia w kraju,
przedsiębiorca zobowiąże się do poniesienia kosztów kwalifikowanych nowej inwestycji
w wysokości co najmniej 100 mln zł. Natomiast w przypadku 250% przeciętnej stopy
bezrobocia w kraju, przedsiębiorca zobowiązany jest do poniesienia nakładów na poziomie
10 mln zł. Na dodatkowe preferencyjne warunki mogą liczyć również przedsiębiorcy
z sektora MŚP, co zwiększa dostępność tej formy wsparcia i pozwala na stymulację
rozwoju mniejszych przedsiębiorstw.
Ad 10.
Polska Strefa Inwestycji jest podstawowym instrumentem wsparcia inwestycji, dostępnym
dla przedsiębiorców na terenie całego kraju. Wyniki statystyczne instrumentu wskazują na
jego wysoką skuteczność i popularność wśród przedsiębiorców. W ramach Polskiej Strefy
Inwestycji (od września 2018 do 28 lutego 2025) wydano łącznie 3 114 decyzji o
wsparciu, przy 134,9 mld zł deklarowanej wartości inwestycji oraz 52 436 nowych
miejscach pracy.
Ad 11.
Wnioski z funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji wskazują, że instrument ten
przyczynił się do poprawy atrakcyjności inwestycyjnej kraju. Polska Strefa Inwestycji
-- 5 of 6 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
pozwoliła Polsce zachować dużą dynamikę napływu Bezpośrednich Inwestycji
Zagranicznych przy jednoczesnym wspieraniu rodzimych przedsiębiorców.
PSI miała znaczący wpływ na wyznaczenie wysokiej dynamiki rozwoju gospodarczego
kraju oraz stymulację napływu nowych projektów inwestycyjnych na całym jego obszarze.
Polska Strefa Inwestycji jest instrumentem nastawionym na zmniejszanie dysproporcji
rozwojowych poszczególnych regionów Polski, przy jednoczesnym zwiększaniu
atrakcyjności inwestycyjnej kraju. Realizacji tych celów służą kryteria aplikacji o wsparcie
w ramach instrumentu. Promowane są inwestycje w regionach, które były dotychczas
pomijane inwestycyjnie – co wzmacnia rozwój gospodarczy kraju na całym jego obszarze.
Ad 12.
Obecnie nie są prowadzone prace nad wprowadzeniem zmian w funkcjonowaniu PSI
dedykowanych bardziej równomiernemu rozmieszczeniu inwestycji w poszczególnych
częściach kraju.
Jednocześnie należy wskazać, że obowiązujące rozwiązania systemowe w zakresie
wspierania inwestycji mają charakter uniwersalny i pozostają dostępne dla
przedsiębiorców z każdego regionu Polski na zasadach ogólnych i zgodnych
z obowiązującą mapą pomocy regionalnej.
Kwestie związane z ewentualnym kształtowaniem nowych instrumentów wsparcia
pozostają przedmiotem bieżących analiz i mogą podlegać zmianom w przyszłości.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 6 of 6 --