Interpelacja nr 16003
Interpelacja w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Podatki, Finanse i Budżet (55%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji
Interpelacja nr 16003
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 15-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Polska Strefa Inwestycji (PSI) jest systemem wsparcia inwestycji funkcjonującym w Polsce od 2018 roku, który zastąpił wcześniejszy model specjalnych stref ekonomicznych ograniczonych terytorialnie. W ramach tego rozwiązania przedsiębiorcy realizujący nowe inwestycje mogą uzyskać decyzję o wsparciu, która umożliwia korzystanie ze zwolnienia z podatku dochodowego w zamian za realizację określonych projektów inwestycyjnych oraz tworzenie nowych miejsc pracy. Instrument ten ma na celu zwiększenie poziomu inwestycji w gospodarce, wspieranie rozwoju przedsiębiorstw oraz pobudzanie rozwoju gospodarczego w poszczególnych regionach kraju.
W związku z kilkuletnim funkcjonowaniem tego mechanizmu pojawiają się pytania dotyczące jego efektywności, struktury beneficjentów oraz skali inwestycji realizowanych przy wykorzystaniu tego instrumentu. W związku z powyższym zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji oraz skali projektów inwestycyjnych realizowanych przy jej wykorzystaniu.
Proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
Ile decyzji o wsparciu inwestycji wydano w ramach PSI w latach 2023-2026?
Jaka była łączna wartość inwestycji objętych wsparciem w tym okresie?
Ile miejsc pracy zadeklarowano w projektach realizowanych w ramach PSI?
Jakie branże najczęściej korzystają z tego instrumentu?
Jaki odsetek projektów dotyczy przedsiębiorstw z sektora MŚP?
Jaki jest udział przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym w projektach PSI?
Jakie są największe inwestycje realizowane obecnie w ramach PSI?
Jak zmieniała się liczba projektów inwestycyjnych w ostatnich latach?
Czy ministerstwo analizuje efektywność instrumentów wsparcia w ramach PSI?
Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu Polskiej Strefy Inwestycji?
Z wyrazami szacunkuOlga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 16003
do ministra finansów i gospodarki
w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 15-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
Polska Strefa Inwestycji (PSI) jest systemem wsparcia inwestycji funkcjonującym w Polsce od 2018 roku, który zastąpił wcześniejszy model specjalnych stref ekonomicznych ograniczonych terytorialnie. W ramach tego rozwiązania przedsiębiorcy realizujący nowe inwestycje mogą uzyskać decyzję o wsparciu, która umożliwia korzystanie ze zwolnienia z podatku dochodowego w zamian za realizację określonych projektów inwestycyjnych oraz tworzenie nowych miejsc pracy. Instrument ten ma na celu zwiększenie poziomu inwestycji w gospodarce, wspieranie rozwoju przedsiębiorstw oraz pobudzanie rozwoju gospodarczego w poszczególnych regionach kraju.
W związku z kilkuletnim funkcjonowaniem tego mechanizmu pojawiają się pytania dotyczące jego efektywności, struktury beneficjentów oraz skali inwestycji realizowanych przy wykorzystaniu tego instrumentu. W związku z powyższym zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji oraz skali projektów inwestycyjnych realizowanych przy jej wykorzystaniu.
Proszę o odpowiedzi na poniższe pytania:
Ile decyzji o wsparciu inwestycji wydano w ramach PSI w latach 2023-2026?
Jaka była łączna wartość inwestycji objętych wsparciem w tym okresie?
Ile miejsc pracy zadeklarowano w projektach realizowanych w ramach PSI?
Jakie branże najczęściej korzystają z tego instrumentu?
Jaki odsetek projektów dotyczy przedsiębiorstw z sektora MŚP?
Jaki jest udział przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym w projektach PSI?
Jakie są największe inwestycje realizowane obecnie w ramach PSI?
Jak zmieniała się liczba projektów inwestycyjnych w ostatnich latach?
Czy ministerstwo analizuje efektywność instrumentów wsparcia w ramach PSI?
Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu Polskiej Strefy Inwestycji?
Z wyrazami szacunkuOlga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Michał Jaros
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
10
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
11.3 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (10)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4800 znaków
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.5.2026
Warszawa, 27 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedź na interpelację nr 16003 w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy
Inwestycji
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 16003, Pani Poseł na Sejm RP Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji, przedstawiam
następujące informacje.
1) Ile decyzji o wsparciu inwestycji wydano w ramach PSI w latach 2023–2026?
Od początku 2023 r. do 28 lutego 2026 r.1 wydano łącznie 1 805 decyzji o wsparciu (dalej:
DoW) w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (dalej: PSI).
2) Jaka była łączna wartość inwestycji objętych wsparciem w tym okresie?
W analizowanym okresie deklarowana wartość inwestycji dla wydanych decyzji
o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji wyniosła 58,452 mld zł.
3) Ile miejsc pracy zadeklarowano w projektach realizowanych w ramach PSI?
W analizowanym okresie deklarowana liczba nowych miejsc pracy dla wydanych decyzji
o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji wyniosła 15 086.
4) Jakie branże najczęściej korzystają z tego instrumentu?
Od początku funkcjonowania PSI (od września 2018 r. do 28 lutego 2026 r.) najczęściej
z decyzji o wsparciu korzystali przedsiębiorcy z następujących wyróżnionych branż:
Sektor Liczba wydanych decyzji
żywności wysokiej jakości 420
środków transportu 299
maszynowy 241
ekobudownictwo 214
profesjonalnych urządzeń elektrycznych i
elektronicznych
153
1 Powyższy przedział czasowy jest wykorzystany również do odpowiedzi na inne pytania.
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
5) Jaki odsetek projektów dotyczy przedsiębiorstw z sektora MŚP?
Od początku funkcjonowania PSI polscy mikro, mali i średni przedsiębiorcy uzyskali 2 418
decyzji o wsparciu (64% wszystkich projektów z decyzją o wsparciu).
6) Jaki jest udział przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym w projektach PSI?
Od początku funkcjonowania PSI zagraniczni przedsiębiorcy uzyskali 872 decyzje
o wsparciu (23% wszystkich projektów z decyzją o wsparciu).
7) Jakie są największe inwestycje realizowane obecnie w ramach PSI?
Poniżej przekazuję tabelę, która zawiera 3 największe (pod względem przeznaczanych
nakładów) inwestycje w ramach PSI, które pozostają w fazie realizacji. Dane
przedstawione są wg stanu na 28.02.2026. W analizie uwzględniono tylko decyzje
aktywne. Tabela:
Nazwa przedsiębiorstwa Data wydania
decyzji
Wartość nakładów
(mld zł)
Kumho Tire Poland 2025 2,272
Daikin Manufacturing Poland 2022 1,471
Myllantion Investments 2025 1,187
8) Jak zmieniała się liczba projektów inwestycyjnych w ostatnich latach?
W ostatnich latach liczba projektów inwestycyjnych z przyznaną decyzją o wsparciu
w ramach PSI wynosiła następująco:
Rok Liczba wydanych decyzji o wsparciu
2023 536 (wg stanu na 31.12.2023)
2024 551 (wg stanu na 31.12.2024)
2025 646 (wg stanu na 31.12.2025)
2026 72 (wg stanu na 28.02.2026)
9) Czy Ministerstwo analizuje efektywność instrumentów wsparcia w ramach PSI?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi analizy i oceny zarówno bieżącej sytuacji
gospodarczej, jak i jej strukturalnych uwarunkowań, w celu realizacji bieżących zadań
resortu. Analizy wykorzystywane są również na potrzeby opracowywanych przez
Ministerstwo strategii, polityk i programów oraz opiniowania dokumentów
przygotowanych przez inne resorty. Kwestia efektywności instrumentów wsparcia jest
zagadnieniem problemowym ujmowanym w ramach opisanych wyżej analiz.
Efektywność wsparcia udzielanego w ramach Polskiej Strefy Inwestycji jest monitorowana
na bieżąco. Wnioski z analiz są wykorzystywane również do projektowania ewentualnych
zmian w instrumencie (w ramach Oceny Skutków Regulacji).
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
10) Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu Polskiej Strefy Inwestycji?
Aktualnie trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy z dnia 10 maja 2018 r.
o wspieraniu nowych inwestycji. Celem nowelizacji jest uatrakcyjnienie instrumentu
Polskiej Strefy Inwestycji i dostosowanie jej do aktualnych wyzwań gospodarczych.
Potrzeba nowelizacji ustawy wynika również z terminu na jaki zostały ustanowione
Specjalne Strefy Ekonomiczne (31 grudnia 2026 r.). W związku ze zbliżającym się
terminem zachodzi konieczność uporządkowania aktów prawnych regulujących ulgi
podatkowe.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.5.2026
Warszawa, 27 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: odpowiedź na interpelację nr 16003 w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy
Inwestycji
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 16003, Pani Poseł na Sejm RP Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, w sprawie funkcjonowania Polskiej Strefy Inwestycji, przedstawiam
następujące informacje.
1) Ile decyzji o wsparciu inwestycji wydano w ramach PSI w latach 2023–2026?
Od początku 2023 r. do 28 lutego 2026 r.1 wydano łącznie 1 805 decyzji o wsparciu (dalej:
DoW) w ramach Polskiej Strefy Inwestycji (dalej: PSI).
2) Jaka była łączna wartość inwestycji objętych wsparciem w tym okresie?
W analizowanym okresie deklarowana wartość inwestycji dla wydanych decyzji
o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji wyniosła 58,452 mld zł.
3) Ile miejsc pracy zadeklarowano w projektach realizowanych w ramach PSI?
W analizowanym okresie deklarowana liczba nowych miejsc pracy dla wydanych decyzji
o wsparciu w ramach Polskiej Strefy Inwestycji wyniosła 15 086.
4) Jakie branże najczęściej korzystają z tego instrumentu?
Od początku funkcjonowania PSI (od września 2018 r. do 28 lutego 2026 r.) najczęściej
z decyzji o wsparciu korzystali przedsiębiorcy z następujących wyróżnionych branż:
Sektor Liczba wydanych decyzji
żywności wysokiej jakości 420
środków transportu 299
maszynowy 241
ekobudownictwo 214
profesjonalnych urządzeń elektrycznych i
elektronicznych
153
1 Powyższy przedział czasowy jest wykorzystany również do odpowiedzi na inne pytania.
-- 1 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
5) Jaki odsetek projektów dotyczy przedsiębiorstw z sektora MŚP?
Od początku funkcjonowania PSI polscy mikro, mali i średni przedsiębiorcy uzyskali 2 418
decyzji o wsparciu (64% wszystkich projektów z decyzją o wsparciu).
6) Jaki jest udział przedsiębiorstw z kapitałem zagranicznym w projektach PSI?
Od początku funkcjonowania PSI zagraniczni przedsiębiorcy uzyskali 872 decyzje
o wsparciu (23% wszystkich projektów z decyzją o wsparciu).
7) Jakie są największe inwestycje realizowane obecnie w ramach PSI?
Poniżej przekazuję tabelę, która zawiera 3 największe (pod względem przeznaczanych
nakładów) inwestycje w ramach PSI, które pozostają w fazie realizacji. Dane
przedstawione są wg stanu na 28.02.2026. W analizie uwzględniono tylko decyzje
aktywne. Tabela:
Nazwa przedsiębiorstwa Data wydania
decyzji
Wartość nakładów
(mld zł)
Kumho Tire Poland 2025 2,272
Daikin Manufacturing Poland 2022 1,471
Myllantion Investments 2025 1,187
8) Jak zmieniała się liczba projektów inwestycyjnych w ostatnich latach?
W ostatnich latach liczba projektów inwestycyjnych z przyznaną decyzją o wsparciu
w ramach PSI wynosiła następująco:
Rok Liczba wydanych decyzji o wsparciu
2023 536 (wg stanu na 31.12.2023)
2024 551 (wg stanu na 31.12.2024)
2025 646 (wg stanu na 31.12.2025)
2026 72 (wg stanu na 28.02.2026)
9) Czy Ministerstwo analizuje efektywność instrumentów wsparcia w ramach PSI?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi analizy i oceny zarówno bieżącej sytuacji
gospodarczej, jak i jej strukturalnych uwarunkowań, w celu realizacji bieżących zadań
resortu. Analizy wykorzystywane są również na potrzeby opracowywanych przez
Ministerstwo strategii, polityk i programów oraz opiniowania dokumentów
przygotowanych przez inne resorty. Kwestia efektywności instrumentów wsparcia jest
zagadnieniem problemowym ujmowanym w ramach opisanych wyżej analiz.
Efektywność wsparcia udzielanego w ramach Polskiej Strefy Inwestycji jest monitorowana
na bieżąco. Wnioski z analiz są wykorzystywane również do projektowania ewentualnych
zmian w instrumencie (w ramach Oceny Skutków Regulacji).
-- 2 of 3 --
+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
10) Czy planowane są zmiany w funkcjonowaniu Polskiej Strefy Inwestycji?
Aktualnie trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy z dnia 10 maja 2018 r.
o wspieraniu nowych inwestycji. Celem nowelizacji jest uatrakcyjnienie instrumentu
Polskiej Strefy Inwestycji i dostosowanie jej do aktualnych wyzwań gospodarczych.
Potrzeba nowelizacji ustawy wynika również z terminu na jaki zostały ustanowione
Specjalne Strefy Ekonomiczne (31 grudnia 2026 r.). W związku ze zbliżającym się
terminem zachodzi konieczność uporządkowania aktów prawnych regulujących ulgi
podatkowe.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii
-- 3 of 3 --