Interpelacja nr 15896
Interpelacja w sprawie rażącej niegospodarności przy zarządzaniu majątkiem państwowym w Porcie Gdynia
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (98%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie rażącej niegospodarności przy zarządzaniu majątkiem państwowym w Porcie Gdynia
Interpelacja nr 15896
do ministra infrastruktury
w sprawie rażącej niegospodarności przy zarządzaniu majątkiem państwowym w Porcie Gdynia
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk
Data wpływu: 10-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z upływem kolejnych miesięcy ujawniają się dramatyczne skutki ekonomiczne decyzji Ministerstwa Infrastruktury z marca 2024 roku o unieważnieniu przetargu na dzierżawę Terminala Zbożowego w Porcie Gdynia. Powołując się na niejasne i arbitralne przesłanki "zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa", zablokowano podpisanie umowy z podmiotem, który w transparentnym postępowaniu złożył najkorzystniejszą, rynkową ofertę.
Z każdym kolejnym miesiącem trwania „okresu przejściowego”, w którym terminal zajmowany jest przez dotychczasowego operatora (Mondry sp. z o.o.), Skarb Państwa (posiadający 99,48% udziałów w ZMPG SA) ponosi wymierne i łatwe do policzenia straty z tytułu utraconych korzyści.
Przypomnijmy twarde dane finansowe z odrzuconej w 2024 r. oferty konsorcjum (Szczecin Bulk Terminal, Tapini, Ribera):
- miesięczna suma czynszu stałego: 1 599 058,82 zł netto,
- gwarantowane wpływy ze zmiennych opłat: minimalny roczny przeładunek na poziomie 2 500 000 ton przy stawce 1,50 zł/tonę, co daje dodatkowe minimum 3 750 000 zł rocznie.
Obecna sytuacja prawno-finansowa „tymczasowego dzierżawcy” - spółki Mondry sp. z o.o. stawia pod znakiem zapytania jakiekolwiek dalsze wpływy do kasy portu. Jak wynika z doniesień medialnych z 9 marca 2026 r., na podstawie wpisów w Krajowym Rejestrze Zadłużonych, wobec spółki Mondry sp. z o.o. w dniu 27 lutego 2026 r. otwarte zostało postępowanie o zatwierdzenie układu. Podmiot ten generuje potężne zatory płatnicze na szkodę polskich rolników (zadłużenie szacowane na ponad 22,5 mln zł).
Zderzenie tych dwóch faktów – wyrzucenia do kosza niezwykle lukratywnej oferty rynkowej w imię „bezpieczeństwa” z jednoczesnym tolerowaniem na strategicznym terminalu spółki, która chroni się przed wierzycielami ustawą Prawo restrukturyzacyjne – obnaża całkowitą klęskę nadzoru właścicielskiego Ministerstwa Infrastruktury. Mijają niemal 3 lata od czasu, gdy terminal miał zacząć funkcjonować w nowym reżimie operatorskim, przynosząc państwu wielomilionowe zyski.
W związku z uzasadnionym podejrzeniem doprowadzenia spółki z udziałem Skarbu Państwa do szkody majątkowej w wielkich rozmiarach żądam szczegółowych i opartych na dokumentach księgowych odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest dokładna różnica (w walucie PLN) między kwotą zadeklarowaną w ofercie zwycięskiego konsorcjum (czynsz stały + minimalne opłaty zmienne od przeładunku) za okres od pierwotnie planowanego podpisania umowy do dziś a faktycznymi wpływami uzyskanymi w tym samym okresie od spółki Mondry sp. z o.o.?
2. Proszę o przedstawienie szczegółowych informacji finansowych: Czy w okresie od 1 września 2025 r. do 10 marca 2026 r. spółka Mondry sp. z o.o. uregulowała wobec Portu Gdynia wszystkie zobowiązania wynikające z zajmowania nieruchomości? Proszę o podanie sumy faktycznie zaksięgowanych wpłat z tytułu czynszu, jakie wpłynęły do Zarządu Portu Gdynia w tym okresie.
Interpelacja nr 15896
do ministra infrastruktury
w sprawie rażącej niegospodarności przy zarządzaniu majątkiem państwowym w Porcie Gdynia
Zgłaszający: Marek Gróbarczyk
Data wpływu: 10-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z upływem kolejnych miesięcy ujawniają się dramatyczne skutki ekonomiczne decyzji Ministerstwa Infrastruktury z marca 2024 roku o unieważnieniu przetargu na dzierżawę Terminala Zbożowego w Porcie Gdynia. Powołując się na niejasne i arbitralne przesłanki "zagrożenia dla bezpieczeństwa państwa", zablokowano podpisanie umowy z podmiotem, który w transparentnym postępowaniu złożył najkorzystniejszą, rynkową ofertę.
Z każdym kolejnym miesiącem trwania „okresu przejściowego”, w którym terminal zajmowany jest przez dotychczasowego operatora (Mondry sp. z o.o.), Skarb Państwa (posiadający 99,48% udziałów w ZMPG SA) ponosi wymierne i łatwe do policzenia straty z tytułu utraconych korzyści.
Przypomnijmy twarde dane finansowe z odrzuconej w 2024 r. oferty konsorcjum (Szczecin Bulk Terminal, Tapini, Ribera):
- miesięczna suma czynszu stałego: 1 599 058,82 zł netto,
- gwarantowane wpływy ze zmiennych opłat: minimalny roczny przeładunek na poziomie 2 500 000 ton przy stawce 1,50 zł/tonę, co daje dodatkowe minimum 3 750 000 zł rocznie.
Obecna sytuacja prawno-finansowa „tymczasowego dzierżawcy” - spółki Mondry sp. z o.o. stawia pod znakiem zapytania jakiekolwiek dalsze wpływy do kasy portu. Jak wynika z doniesień medialnych z 9 marca 2026 r., na podstawie wpisów w Krajowym Rejestrze Zadłużonych, wobec spółki Mondry sp. z o.o. w dniu 27 lutego 2026 r. otwarte zostało postępowanie o zatwierdzenie układu. Podmiot ten generuje potężne zatory płatnicze na szkodę polskich rolników (zadłużenie szacowane na ponad 22,5 mln zł).
Zderzenie tych dwóch faktów – wyrzucenia do kosza niezwykle lukratywnej oferty rynkowej w imię „bezpieczeństwa” z jednoczesnym tolerowaniem na strategicznym terminalu spółki, która chroni się przed wierzycielami ustawą Prawo restrukturyzacyjne – obnaża całkowitą klęskę nadzoru właścicielskiego Ministerstwa Infrastruktury. Mijają niemal 3 lata od czasu, gdy terminal miał zacząć funkcjonować w nowym reżimie operatorskim, przynosząc państwu wielomilionowe zyski.
W związku z uzasadnionym podejrzeniem doprowadzenia spółki z udziałem Skarbu Państwa do szkody majątkowej w wielkich rozmiarach żądam szczegółowych i opartych na dokumentach księgowych odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jaka jest dokładna różnica (w walucie PLN) między kwotą zadeklarowaną w ofercie zwycięskiego konsorcjum (czynsz stały + minimalne opłaty zmienne od przeładunku) za okres od pierwotnie planowanego podpisania umowy do dziś a faktycznymi wpływami uzyskanymi w tym samym okresie od spółki Mondry sp. z o.o.?
2. Proszę o przedstawienie szczegółowych informacji finansowych: Czy w okresie od 1 września 2025 r. do 10 marca 2026 r. spółka Mondry sp. z o.o. uregulowała wobec Portu Gdynia wszystkie zobowiązania wynikające z zajmowania nieruchomości? Proszę o podanie sumy faktycznie zaksięgowanych wpłat z tytułu czynszu, jakie wpłynęły do Zarządu Portu Gdynia w tym okresie.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
10.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2125 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-6.054.3.2026
Warszawa, 13 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15896 Posła na Sejm RP Pana Marka Gróbarczyka, poniżej
przedstawiam stanowisko w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury.
Pierwsze postępowanie przetargowe na dzierżawę Bałtyckiego Terminala Zbożowego
(dalej: BTZ), które zostało wszczęte w dniu 22.09.2022 r., w związku z brakiem zgody
wymaganej zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt. 2 ustawy o portach i przystaniach morskich, zostało
zakończone bez rozstrzygnięcia.
Odmowa wyrażenia zgody w tym postępowaniu wynikała ze względów bezpieczeństwa
państwa, a dokumenty w tym zakresie stanowią informacje niejawne. W związku z faktem,
że umowa dzierżawy BTZ nie została zawarta, brak jest podstaw do szacowania
ewentualnych wpływów z jej tytułu.
W drugim postępowaniu przetargowym na dzierżawę BTZ, które zostało wszczęte w dniu
23.05.2024 r., za najkorzystniejszą ofertę ostateczną została uznana oferta złożona przez
Konsorcjum STR. Spółka Zarząd Morskiego Portu Gdynia S.A. (dalej: ZMPG, Spółka)
uzyskała zgody korporacyjne na zawarcie umowy dzierżawy oraz zgodę Ministra
Infrastruktury udzieloną w drodze decyzji administracyjnej na zawarcie umowy dzierżawy
z Konsorcjum: Szczecin Bulk Terminal Sp. z o.o., TAPINI Sp. z o.o., RIBERA Sp. z o.o. (dalej:
Konsorcjum STR). W chwili obecnej Konsorcjum STR oczekuje na decyzję Komisji
Europejskiej w sprawie zgody na dokonanie koncentracji. Jest to wymóg formalno-
prawny, który wynika z przepisów unijnych. Po uzyskaniu ww. zgody Zarząd Spółki będzie
mógł zawrzeć umowę dzierżawy.
Ponadto, jak wynika z informacji przekazanych przez ZMPG w okresie od dnia
01.09.2025 r. do dnia 10.03.2026 r. Spółka Modry Sp. z o.o. uregulowała wszystkie
należności wobec Spółki.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 1 of 1 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-6.054.3.2026
Warszawa, 13 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15896 Posła na Sejm RP Pana Marka Gróbarczyka, poniżej
przedstawiam stanowisko w zakresie właściwości Ministra Infrastruktury.
Pierwsze postępowanie przetargowe na dzierżawę Bałtyckiego Terminala Zbożowego
(dalej: BTZ), które zostało wszczęte w dniu 22.09.2022 r., w związku z brakiem zgody
wymaganej zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt. 2 ustawy o portach i przystaniach morskich, zostało
zakończone bez rozstrzygnięcia.
Odmowa wyrażenia zgody w tym postępowaniu wynikała ze względów bezpieczeństwa
państwa, a dokumenty w tym zakresie stanowią informacje niejawne. W związku z faktem,
że umowa dzierżawy BTZ nie została zawarta, brak jest podstaw do szacowania
ewentualnych wpływów z jej tytułu.
W drugim postępowaniu przetargowym na dzierżawę BTZ, które zostało wszczęte w dniu
23.05.2024 r., za najkorzystniejszą ofertę ostateczną została uznana oferta złożona przez
Konsorcjum STR. Spółka Zarząd Morskiego Portu Gdynia S.A. (dalej: ZMPG, Spółka)
uzyskała zgody korporacyjne na zawarcie umowy dzierżawy oraz zgodę Ministra
Infrastruktury udzieloną w drodze decyzji administracyjnej na zawarcie umowy dzierżawy
z Konsorcjum: Szczecin Bulk Terminal Sp. z o.o., TAPINI Sp. z o.o., RIBERA Sp. z o.o. (dalej:
Konsorcjum STR). W chwili obecnej Konsorcjum STR oczekuje na decyzję Komisji
Europejskiej w sprawie zgody na dokonanie koncentracji. Jest to wymóg formalno-
prawny, który wynika z przepisów unijnych. Po uzyskaniu ww. zgody Zarząd Spółki będzie
mógł zawrzeć umowę dzierżawy.
Ponadto, jak wynika z informacji przekazanych przez ZMPG w okresie od dnia
01.09.2025 r. do dnia 10.03.2026 r. Spółka Modry Sp. z o.o. uregulowała wszystkie
należności wobec Spółki.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 1 of 1 --