Interpelacja nr 15880
Interpelacja w sprawie przeciwdziałania wykluczeniu pocztowemu oraz funkcjonowania agencji pocztowych w woj. śląskim
Zgłaszający:
•
Adresat:
Cyfryzacja i Technologie (35%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przeciwdziałania wykluczeniu pocztowemu oraz funkcjonowania agencji pocztowych w woj. śląskim
Interpelacja nr 15880
do ministra aktywów państwowych
w sprawie przeciwdziałania wykluczeniu pocztowemu oraz funkcjonowania agencji pocztowych w woj. śląskim
Zgłaszający: Przemysław Drabek
Data wpływu: 10-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z napływającymi sygnałami od mieszkańców województwa śląskiego dotyczącymi jakości usług pocztowych oraz przekształcania urzędów pocztowych w agencje, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie oszczędności (w ujęciu kwotowym) wygenerowało w ostatnim roku przekształcenie urzędów pocztowych w agencje na terenie województwa śląskiego? Proszę o wskazanie liczby przekształconych placówek oraz zakresu kosztów uwzględnionych w kalkulacji oszczędności.
2. Czy Poczta Polska SA posiada sformalizowaną strategię utrzymania placówek własnych w gminach o wysokim odsetku osób powyżej 65. roku życia? Jeżeli tak, proszę o wskazanie jej założeń. Jeżeli nie, czy planowane jest wprowadzenie takich rozwiązań?
3. W jaki sposób ministerstwo monitoruje jakość usług świadczonych przez agencje pocztowe, w szczególności w zakresie terminowości doręczeń oraz rozpatrywania reklamacji? Czy przewidziano cykliczne raportowanie tych danych z podziałem na regiony?
Dostęp do usług pocztowych stanowi element infrastruktury publicznej, szczególnie istotny dla osób starszych oraz mieszkańców mniejszych miejscowości. Przekształcenia organizacyjne powinny być transparentne pod względem efektów finansowych oraz nie mogą prowadzić do pogorszenia jakości usług.
Interpelacja nr 15880
do ministra aktywów państwowych
w sprawie przeciwdziałania wykluczeniu pocztowemu oraz funkcjonowania agencji pocztowych w woj. śląskim
Zgłaszający: Przemysław Drabek
Data wpływu: 10-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z napływającymi sygnałami od mieszkańców województwa śląskiego dotyczącymi jakości usług pocztowych oraz przekształcania urzędów pocztowych w agencje, zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Jakie oszczędności (w ujęciu kwotowym) wygenerowało w ostatnim roku przekształcenie urzędów pocztowych w agencje na terenie województwa śląskiego? Proszę o wskazanie liczby przekształconych placówek oraz zakresu kosztów uwzględnionych w kalkulacji oszczędności.
2. Czy Poczta Polska SA posiada sformalizowaną strategię utrzymania placówek własnych w gminach o wysokim odsetku osób powyżej 65. roku życia? Jeżeli tak, proszę o wskazanie jej założeń. Jeżeli nie, czy planowane jest wprowadzenie takich rozwiązań?
3. W jaki sposób ministerstwo monitoruje jakość usług świadczonych przez agencje pocztowe, w szczególności w zakresie terminowości doręczeń oraz rozpatrywania reklamacji? Czy przewidziano cykliczne raportowanie tych danych z podziałem na regiony?
Dostęp do usług pocztowych stanowi element infrastruktury publicznej, szczególnie istotny dla osób starszych oraz mieszkańców mniejszych miejscowości. Przekształcenia organizacyjne powinny być transparentne pod względem efektów finansowych oraz nie mogą prowadzić do pogorszenia jakości usług.
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
7.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4217 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.124.2026
IK: 1237561
Warszawa, 31 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT15880, Pana Przemysława Drabka, Posła
na Sejm RP, z dnia 12 marca 2026 r., w sprawie przeciwdziałania wykluczeniu pocztowemu
oraz funkcjonowania agencji pocztowych w woj. śląskim, uprzejmie przekazuję następujące
wyjaśnienia na podstawie informacji udzielonej przez spółkę Poczta Polska S.A.
(dalej również jako: Spółka).
Poczta Polska S.A. przekazała, że w ostatnich latach na terenie województwa śląskiego
nie przeprowadzano zmian organizacyjnych polegających na zmianie formy działalności
placówek pocztowych z urzędów pocztowych na agencje pocztowe. Organizacja sieci
placówek Poczty Polskiej S.A. jest na bieżąco dostosowywana do występującego na danym
obszarze faktycznego zapotrzebowania klientów na usługi pocztowe, przy zachowaniu
wymaganej dostępności do usług pocztowych zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r., w sprawie warunków wykonywania
usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1026 z późn.
zm.).
Odnośnie kwestii udogodnień w świadczeniu usług Spółka wskazała, że na obszarach gmin
wiejskich umożliwia realizację szeregu usług za pośrednictwem listonosza obsługującego
obszar (m.in. dokonywanie wpłat, nadawanie listów do doręczenia). Dodatkowo dla osób
ociemniałych oraz poruszających się na wózkach inwalidzkich umożliwiono bezpośrednie
doręczanie tj. z pominięciem oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczności
odbierania przesyłki z placówki pocztowej.
Informuję także, że zgodnie z art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r., - Prawo
pocztowe (Dz.U. z 2025 poz. 366 z poźn. zm.) (dalej: ustawa – Prawo pocztowe)
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE) zapewnia przeprowadzanie badania
czasu przebiegu przesyłek pocztowych uzyskanego w danym roku w zakresie usług
powszechnych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego oraz zapewnia
weryfikację prawidłowości realizacji badania, a także jego wyników. Ponadto Poczta Polska
S.A. prowadzi systematyczny (dzienny) monitoring jakości świadczonych usług z podziałem
na poszczególne regiony i placówki pocztowe (m.in. poprzez raporty terminowości
i skuteczności doręczania przesyłek). Bieżącemu monitorowaniu jakości usług podlegają
również placówki partnerskie (agencje pocztowe).
Przechodząc do kwestii reklamacji, zaznaczyć należy, że odpowiedzialność operatora
pocztowego z tytułu świadczenia usług pocztowych określona została w ustawie – Prawo
pocztowe oraz rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada
2013 r., w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 474) oraz regulaminach
świadczenia poszczególnych usług.
-- 1 of 2 --
Jak przekazała Spółka, zadania dotyczące rozpatrywania reklamacji usług pocztowych
realizowane są u niej przez dedykowaną jednostkę organizacyjną w Centrali Spółki
i obejmują wnoszone wszystkie reklamacje.
Dodatkowo informuję, że zgodnie z art. 122 ustawy – Prawo pocztowe podmiotem
uprawnionym do kontroli przestrzegania przepisów i decyzji z zakresu działalności
pocztowej, w tym w zakresie stosowania przez operatora świadczącego usługi powszechne
wymagań dotyczących czasu przebiegu przesyłek pocztowych jest Prezes UKE.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.,
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem Poczty
Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie zastrzeżone
przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub Rady
Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1237561.4647140.3694425
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.124.2026
IK: 1237561
Warszawa, 31 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr K10INT15880, Pana Przemysława Drabka, Posła
na Sejm RP, z dnia 12 marca 2026 r., w sprawie przeciwdziałania wykluczeniu pocztowemu
oraz funkcjonowania agencji pocztowych w woj. śląskim, uprzejmie przekazuję następujące
wyjaśnienia na podstawie informacji udzielonej przez spółkę Poczta Polska S.A.
(dalej również jako: Spółka).
Poczta Polska S.A. przekazała, że w ostatnich latach na terenie województwa śląskiego
nie przeprowadzano zmian organizacyjnych polegających na zmianie formy działalności
placówek pocztowych z urzędów pocztowych na agencje pocztowe. Organizacja sieci
placówek Poczty Polskiej S.A. jest na bieżąco dostosowywana do występującego na danym
obszarze faktycznego zapotrzebowania klientów na usługi pocztowe, przy zachowaniu
wymaganej dostępności do usług pocztowych zgodnie z rozporządzeniem Ministra
Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r., w sprawie warunków wykonywania
usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1026 z późn.
zm.).
Odnośnie kwestii udogodnień w świadczeniu usług Spółka wskazała, że na obszarach gmin
wiejskich umożliwia realizację szeregu usług za pośrednictwem listonosza obsługującego
obszar (m.in. dokonywanie wpłat, nadawanie listów do doręczenia). Dodatkowo dla osób
ociemniałych oraz poruszających się na wózkach inwalidzkich umożliwiono bezpośrednie
doręczanie tj. z pominięciem oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczności
odbierania przesyłki z placówki pocztowej.
Informuję także, że zgodnie z art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r., - Prawo
pocztowe (Dz.U. z 2025 poz. 366 z poźn. zm.) (dalej: ustawa – Prawo pocztowe)
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: UKE) zapewnia przeprowadzanie badania
czasu przebiegu przesyłek pocztowych uzyskanego w danym roku w zakresie usług
powszechnych w obrocie krajowym przez operatora wyznaczonego oraz zapewnia
weryfikację prawidłowości realizacji badania, a także jego wyników. Ponadto Poczta Polska
S.A. prowadzi systematyczny (dzienny) monitoring jakości świadczonych usług z podziałem
na poszczególne regiony i placówki pocztowe (m.in. poprzez raporty terminowości
i skuteczności doręczania przesyłek). Bieżącemu monitorowaniu jakości usług podlegają
również placówki partnerskie (agencje pocztowe).
Przechodząc do kwestii reklamacji, zaznaczyć należy, że odpowiedzialność operatora
pocztowego z tytułu świadczenia usług pocztowych określona została w ustawie – Prawo
pocztowe oraz rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada
2013 r., w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 474) oraz regulaminach
świadczenia poszczególnych usług.
-- 1 of 2 --
Jak przekazała Spółka, zadania dotyczące rozpatrywania reklamacji usług pocztowych
realizowane są u niej przez dedykowaną jednostkę organizacyjną w Centrali Spółki
i obejmują wnoszone wszystkie reklamacje.
Dodatkowo informuję, że zgodnie z art. 122 ustawy – Prawo pocztowe podmiotem
uprawnionym do kontroli przestrzegania przepisów i decyzji z zakresu działalności
pocztowej, w tym w zakresie stosowania przez operatora świadczącego usługi powszechne
wymagań dotyczących czasu przebiegu przesyłek pocztowych jest Prezes UKE.
Jednocześnie przypominam, że Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji
w Poczcie Polskiej S.A. realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, ściśle
określonych w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r.,
Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 18 ze zm.). Zgodnie ze Statutem Poczty
Polskiej S.A. wszelkie sprawy związane z prowadzeniem spraw Spółki, nie zastrzeżone
przepisami prawa lub postanowieniami Statutu dla Walnego Zgromadzenia lub Rady
Nadzorczej, należą do kompetencji Zarządu.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1237561.4647140.3694425
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --