Interpelacja nr 15866
Interpelacja w sprawie budowy łącznika drogi krajowej nr 73 z autostradą A4
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie budowy łącznika drogi krajowej nr 73 z autostradą A4
Interpelacja nr 15866
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy łącznika drogi krajowej nr 73 z autostradą A4
Zgłaszający: Rafał Weber, Ewa Leniart
Data wpływu: 09-03-2026
Droga krajowa nr 73 stanowi jeden z najważniejszych ciągów komunikacyjnych południowo-zachodniej części województwa podkarpackiego, łącząc region m.in. z autostradą A4 oraz siecią dróg krajowych w kierunku Małopolski i województwa świętokrzyskiego. W ostatnich latach rząd Prawa i Sprawiedliwości podjął szereg działań inwestycyjnych mających na celu poprawę jej standardu oraz bezpieczeństwa ruchu.
Na odcinku podkarpackim realizowany jest szeroki program modernizacji tej trasy, obejmujący m.in. budowę obwodnic Pilzna, Brzostku, Kołaczyc oraz Jasła, a także przebudowę pozostałych fragmentów drogi. Inwestycje te znacząco poprawią płynność ruchu oraz bezpieczeństwo mieszkańców miejscowości położonych wzdłuż tego ważnego korytarza transportowego.
Naturalnym uzupełnieniem tych działań jest planowana budowa łącznika drogi krajowej nr 73 z autostradą A4 wraz z nowym węzłem autostradowym. Inwestycja ta została zainicjowana przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, który dostrzegł potrzebę lepszego skomunikowania zachodniej części województwa podkarpackiego – w szczególności powiatów dębickiego i jasielskiego – z autostradą A4. Obecnie kierowcy poruszający się drogą krajową nr 73 mogą wjechać na autostradę A4 dopiero na węzłach Tarnów Centrum lub Dębica Wschód, oddalonych od siebie o około 30 km, co znacząco wydłuża dojazd do autostrady i powoduje dodatkowe obciążenie układu komunikacyjnego Tarnowa.
Program inwestycyjny dla przygotowania tej inwestycji został podpisany przez ministra infrastruktury we wrześniu 2022 r., co umożliwiło rozpoczęcie prac przygotowawczych nad nowym połączeniem drogowym. Planowany odcinek o długości ok. 10 km ma połączyć autostradę A4 z drogą krajową nr 94, zapewniając szybki dojazd z DK73 do autostrady.
Mając na uwadze znaczenie tej inwestycji dla rozwoju komunikacyjnego regionu oraz spójności sieci drogowej południowo-wschodniej Polski, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaki jest aktualny stan zaawansowania prac przygotowawczych dotyczących budowy łącznika drogi krajowej nr 73 (poprzez DK94) z autostradą A4?
Na jakim etapie znajduje się obecnie opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (STEŚ) wraz z materiałami do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
Kiedy planowane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla tej inwestycji?
Czy w ramach prowadzonych analiz określono już wstępne warianty przebiegu nowej drogi oraz lokalizację węzła autostradowego na autostradzie A4?
Kiedy przewidywane jest rozpoczęcie kolejnego etapu przygotowania inwestycji, w szczególności prac projektowych lub ogłoszenie postępowania przetargowego na realizację zadania?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje zabezpieczenie finansowania realizacji tej inwestycji w kolejnych programach budowy dróg krajowych?
Interpelacja nr 15866
do ministra infrastruktury
w sprawie budowy łącznika drogi krajowej nr 73 z autostradą A4
Zgłaszający: Rafał Weber, Ewa Leniart
Data wpływu: 09-03-2026
Droga krajowa nr 73 stanowi jeden z najważniejszych ciągów komunikacyjnych południowo-zachodniej części województwa podkarpackiego, łącząc region m.in. z autostradą A4 oraz siecią dróg krajowych w kierunku Małopolski i województwa świętokrzyskiego. W ostatnich latach rząd Prawa i Sprawiedliwości podjął szereg działań inwestycyjnych mających na celu poprawę jej standardu oraz bezpieczeństwa ruchu.
Na odcinku podkarpackim realizowany jest szeroki program modernizacji tej trasy, obejmujący m.in. budowę obwodnic Pilzna, Brzostku, Kołaczyc oraz Jasła, a także przebudowę pozostałych fragmentów drogi. Inwestycje te znacząco poprawią płynność ruchu oraz bezpieczeństwo mieszkańców miejscowości położonych wzdłuż tego ważnego korytarza transportowego.
Naturalnym uzupełnieniem tych działań jest planowana budowa łącznika drogi krajowej nr 73 z autostradą A4 wraz z nowym węzłem autostradowym. Inwestycja ta została zainicjowana przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, który dostrzegł potrzebę lepszego skomunikowania zachodniej części województwa podkarpackiego – w szczególności powiatów dębickiego i jasielskiego – z autostradą A4. Obecnie kierowcy poruszający się drogą krajową nr 73 mogą wjechać na autostradę A4 dopiero na węzłach Tarnów Centrum lub Dębica Wschód, oddalonych od siebie o około 30 km, co znacząco wydłuża dojazd do autostrady i powoduje dodatkowe obciążenie układu komunikacyjnego Tarnowa.
Program inwestycyjny dla przygotowania tej inwestycji został podpisany przez ministra infrastruktury we wrześniu 2022 r., co umożliwiło rozpoczęcie prac przygotowawczych nad nowym połączeniem drogowym. Planowany odcinek o długości ok. 10 km ma połączyć autostradę A4 z drogą krajową nr 94, zapewniając szybki dojazd z DK73 do autostrady.
Mając na uwadze znaczenie tej inwestycji dla rozwoju komunikacyjnego regionu oraz spójności sieci drogowej południowo-wschodniej Polski, zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Jaki jest aktualny stan zaawansowania prac przygotowawczych dotyczących budowy łącznika drogi krajowej nr 73 (poprzez DK94) z autostradą A4?
Na jakim etapie znajduje się obecnie opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (STEŚ) wraz z materiałami do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach?
Kiedy planowane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla tej inwestycji?
Czy w ramach prowadzonych analiz określono już wstępne warianty przebiegu nowej drogi oraz lokalizację węzła autostradowego na autostradzie A4?
Kiedy przewidywane jest rozpoczęcie kolejnego etapu przygotowania inwestycji, w szczególności prac projektowych lub ogłoszenie postępowania przetargowego na realizację zadania?
Czy Ministerstwo Infrastruktury przewiduje zabezpieczenie finansowania realizacji tej inwestycji w kolejnych programach budowy dróg krajowych?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
4.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4988 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.35.2026
Warszawa, 20 marca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 12 marca br. skierowanego do Ministerstwa Infrastruktury,
przy którym przekazana została interpelacja nr 15866 Posłów na Sejm RP: Pana Rafała
Webera i Pani Ewy Leniart, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury oraz Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad prowadzą stałą i bieżącą analizę potrzeb w zakresie układu sieci
dróg krajowych. W przedmiotowym zakresie podejmowane są również konkretne
działania, które znajdują odzwierciedlenie w zadaniach i projektach realizowanych
w ramach programów wieloletnich, w tym w Programie budowy 100 obwodnic na lata
2020-2030. W ramach wskazanego Programu obecnie prowadzony jest proces
inwestycyjny dla 3 obwodnic w ciągu drogi krajowej nr 73 mianowicie Pilzna, Brzostka
i Kołaczyc oraz Jasła. Dla Pilzna i Jasła zawarte zostały już umowy z wykonawcami
w systemie Projektuj i Buduj a dla Brzostka i Kołaczyc umowa taka zostanie zawarte
w niedalekiej przyszłości (przełom I i II kwartału 2026 r.).
W Programie tym ujęta została także realizacja tzw. wschodniej obwodnicy Tarnowa
w ciągu drogi krajowej nr 73. Proces inwestycyjny dla przedmiotowego zadania trwał
już od kilkunastu lat. W 2008 r. zostało zawarte porozumienie pomiędzy Generalną
Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) i Miastem Tarnów. Porozumienie
określało zasady współpracy pomiędzy stronami w zakresie przygotowania i realizacji
tzw. wschodniej obwodnicy Tarnowa. Zawarcie przedmiotowego porozumienia
podyktowane było faktem, że możliwy przebieg przedmiotowej drogi, przewidywany
-- 1 of 3 --
2
był częściowo po terenie administracyjnym Miasta Tarnowa, które jest miastem na
prawach powiatu.
W tym miejscu podkreślić należy, że zakres kompetencji co do możliwości realizacji
inwestycji drogowych jest określony przepisami prawa. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zarządcami dróg, są dla dróg:
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
wojewódzkich - zarząd województwa;
powiatowych - zarząd powiatu;
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych,
z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych oraz dróg, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 5 ust. 2a ww. ustawy, jest prezydent miasta.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, wydana przez
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie w 2018 r. określiła przebieg
obwodnicy według wariantu III, który co należy podkreślić, nie był wariantem
wskazanym przez inwestora we wniosku, ale wariantem wskazanym w oparciu m.in.
o wnioski przedstawione w tym zakresie w toku postępowania administracyjnego,
zarówno przez władze Gminy Tarnów, jak i miasta Tarnowa.
Należy wskazać, że jednocześnie prowadzone były długotrwałe, bezskuteczne
działania zmierzające do podpisania z miastem porozumienia dotyczącego rzeczowej
realizacji i zapewnienia finansowania inwestycji. Jak wskazano powyżej, po stronie
rządowej (GDDKiA) finansowanie to zostało zabezpieczone. Z uwagi na to, że w 2028
roku minie ważność już uzyskanej decyzji, realizacja przedmiotowej inwestycji
wymagałaby jak najszybszego zaangażowania się miasta Tarnowa Zgodnie
z informacjami posiadanymi przez Ministerstwo, samorząd lokalny nie podjął decyzji
o realizacji inwestycji w tym kształcie. Dlatego też podjęte zostały działania
zmierzające do inicjacji procesu inwestycyjnego dla nowego przebiegu drogi krajowej
nr 73 na odcinku od autostrady A4 do drogi krajowej nr 94, która to inwestycja może
być rozpatrywana jako częściowa alternatywa dla obwodnicy.
Zadanie to jest na wczesnym etapie procesu inwestycyjnego. W ramach
dotychczasowych prac wykreślone zostały 4 możliwe warianty przebiegu drogi, które
były przedmiotem akcji informacyjnej dla zainteresowanych podmiotów. W wyniku
złożonych uwag i wniosków jak również postulatów przez przedstawicieli lokalnych
władz samorządowych jak również mieszkańców opracowane zostały dodatkowe
możliwe warianty przebiegu drogi, które obecnie poddawane są analizom.
Realizacja dalszego zakresu prac we wskazanym powyżej rejonie jest uzależniona od
decyzji co do ewentualnej możliwości realizacji rozwiązania podstawowego, które jak
wskazano powyżej jest dużo bardziej zaawansowane i zgodnie z założeniami w sposób
-- 2 of 3 --
3
kompleksowy rozwiązywałoby problemy komunikacyjne Tarnowa, jako ważnego
ośrodka w tym regonie. Do tego jednak jak wskazano niezbędna byłaby współpraca
władz samorządowych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-2.054.35.2026
Warszawa, 20 marca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w nawiązaniu do pisma z 12 marca br. skierowanego do Ministerstwa Infrastruktury,
przy którym przekazana została interpelacja nr 15866 Posłów na Sejm RP: Pana Rafała
Webera i Pani Ewy Leniart, przedstawiam poniżej informacje w sprawie.
Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Infrastruktury oraz Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad prowadzą stałą i bieżącą analizę potrzeb w zakresie układu sieci
dróg krajowych. W przedmiotowym zakresie podejmowane są również konkretne
działania, które znajdują odzwierciedlenie w zadaniach i projektach realizowanych
w ramach programów wieloletnich, w tym w Programie budowy 100 obwodnic na lata
2020-2030. W ramach wskazanego Programu obecnie prowadzony jest proces
inwestycyjny dla 3 obwodnic w ciągu drogi krajowej nr 73 mianowicie Pilzna, Brzostka
i Kołaczyc oraz Jasła. Dla Pilzna i Jasła zawarte zostały już umowy z wykonawcami
w systemie Projektuj i Buduj a dla Brzostka i Kołaczyc umowa taka zostanie zawarte
w niedalekiej przyszłości (przełom I i II kwartału 2026 r.).
W Programie tym ujęta została także realizacja tzw. wschodniej obwodnicy Tarnowa
w ciągu drogi krajowej nr 73. Proces inwestycyjny dla przedmiotowego zadania trwał
już od kilkunastu lat. W 2008 r. zostało zawarte porozumienie pomiędzy Generalną
Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) i Miastem Tarnów. Porozumienie
określało zasady współpracy pomiędzy stronami w zakresie przygotowania i realizacji
tzw. wschodniej obwodnicy Tarnowa. Zawarcie przedmiotowego porozumienia
podyktowane było faktem, że możliwy przebieg przedmiotowej drogi, przewidywany
-- 1 of 3 --
2
był częściowo po terenie administracyjnym Miasta Tarnowa, które jest miastem na
prawach powiatu.
W tym miejscu podkreślić należy, że zakres kompetencji co do możliwości realizacji
inwestycji drogowych jest określony przepisami prawa. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy
z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, zarządcami dróg, są dla dróg:
krajowych - Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad;
wojewódzkich - zarząd województwa;
powiatowych - zarząd powiatu;
gminnych - wójt (burmistrz, prezydent miasta).
W granicach miast na prawach powiatu zarządcą wszystkich dróg publicznych,
z wyjątkiem autostrad i dróg ekspresowych oraz dróg, o których mowa w przepisach
wydanych na podstawie art. 5 ust. 2a ww. ustawy, jest prezydent miasta.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia, wydana przez
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie w 2018 r. określiła przebieg
obwodnicy według wariantu III, który co należy podkreślić, nie był wariantem
wskazanym przez inwestora we wniosku, ale wariantem wskazanym w oparciu m.in.
o wnioski przedstawione w tym zakresie w toku postępowania administracyjnego,
zarówno przez władze Gminy Tarnów, jak i miasta Tarnowa.
Należy wskazać, że jednocześnie prowadzone były długotrwałe, bezskuteczne
działania zmierzające do podpisania z miastem porozumienia dotyczącego rzeczowej
realizacji i zapewnienia finansowania inwestycji. Jak wskazano powyżej, po stronie
rządowej (GDDKiA) finansowanie to zostało zabezpieczone. Z uwagi na to, że w 2028
roku minie ważność już uzyskanej decyzji, realizacja przedmiotowej inwestycji
wymagałaby jak najszybszego zaangażowania się miasta Tarnowa Zgodnie
z informacjami posiadanymi przez Ministerstwo, samorząd lokalny nie podjął decyzji
o realizacji inwestycji w tym kształcie. Dlatego też podjęte zostały działania
zmierzające do inicjacji procesu inwestycyjnego dla nowego przebiegu drogi krajowej
nr 73 na odcinku od autostrady A4 do drogi krajowej nr 94, która to inwestycja może
być rozpatrywana jako częściowa alternatywa dla obwodnicy.
Zadanie to jest na wczesnym etapie procesu inwestycyjnego. W ramach
dotychczasowych prac wykreślone zostały 4 możliwe warianty przebiegu drogi, które
były przedmiotem akcji informacyjnej dla zainteresowanych podmiotów. W wyniku
złożonych uwag i wniosków jak również postulatów przez przedstawicieli lokalnych
władz samorządowych jak również mieszkańców opracowane zostały dodatkowe
możliwe warianty przebiegu drogi, które obecnie poddawane są analizom.
Realizacja dalszego zakresu prac we wskazanym powyżej rejonie jest uzależniona od
decyzji co do ewentualnej możliwości realizacji rozwiązania podstawowego, które jak
wskazano powyżej jest dużo bardziej zaawansowane i zgodnie z założeniami w sposób
-- 2 of 3 --
3
kompleksowy rozwiązywałoby problemy komunikacyjne Tarnowa, jako ważnego
ośrodka w tym regonie. Do tego jednak jak wskazano niezbędna byłaby współpraca
władz samorządowych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
Z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 3 of 3 --