Interpelacja nr 15859
Interpelacja w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (63%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji
Interpelacja nr 15859
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego, ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji
Zgłaszający: Ewa Szymanowska, Izabela Bodnar, Sławomir Ćwik, Barbara Okuła
Data wpływu: 09-03-2026
Szanowni Państwo Ministrowie,
zwracam się z interpelacją dotyczącą jakości przygotowania zawodowego lekarzy weterynarii do wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz zasad nadzoru nad tym obszarem praktyki weterynaryjnej.
Kastracja i sterylizacja należą do najczęściej wykonywanych zabiegów chirurgicznych u zwierząt domowych i bezdomnych, mając kluczowe znaczenie dla ograniczania bezdomności oraz poprawy dobrostanu zwierząt. Jednocześnie do opinii publicznej docierają sygnały o powikłaniach pooperacyjnych oraz przypadkach przeprowadzania tych zabiegów w sposób mogący powodować zbędne cierpienie zwierząt.
W związku z powyższym pojawiają się wątpliwości, czy obecny system kształcenia lekarzy weterynarii zapewnia wystarczające przygotowanie praktyczne do wykonywania tego rodzaju procedur chirurgicznych, a także czy istnieją jednolite standardy ich przeprowadzania obowiązujące w skali kraju.
Zasadne wydaje się rozważenie wprowadzenia systemowych rozwiązań podnoszących poziom bezpieczeństwa zabiegów oraz dobrostanu zwierząt, w tym opracowania ogólnopolskich standardów oraz mechanizmów potwierdzania kompetencji praktycznych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwa posiadają ocenę, czy obecny program kształcenia lekarzy weterynarii zapewnia wystarczające przygotowanie do wykonywania zabiegów kastracji i sterylizacji zwierząt?
Czy planowane jest uaktualnienie programów studiów weterynaryjnych w zakresie chirurgii małych zwierząt oraz procedur związanych z dobrostanem zwierząt podczas zabiegów?
Czy istnieją lub planowane są jednolite, ogólnokrajowe standardy wykonywania kastracji i sterylizacji zwierząt?
Jakie instytucje sprawują nadzór nad jakością wykonywania tych zabiegów w praktyce weterynaryjnej?
Czy analizowano skalę powikłań po zabiegach kastracji oraz ewentualne przyczyny tych zdarzeń?
Ponadto zwracam się z prośbą o rozważenie wprowadzenia systemu certyfikacji lekarzy weterynarii wykonujących zabiegi kastracji i sterylizacji, wydawanego przez Główny Inspektorat Weterynarii. Certyfikat taki mógłby potwierdzać aktualne kompetencje praktyczne, znajomość standardów chirurgicznych oraz dobrostanu zwierząt, a także podlegać okresowemu odnawianiu.
W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania dodatkowe:
Czy Główny Inspektorat Weterynarii posiada kompetencje do wprowadzenia systemu certyfikacji w tym zakresie lub czy planowane jest ich rozszerzenie?
Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązku posiadania takiego certyfikatu przy wykonywaniu zabiegów kastracji w schroniskach lub w ramach programów publicznych?
Czy analizowano rozwiązania funkcjonujące w innych państwach Unii Europejskiej dotyczące standardów i potwierdzania kompetencji chirurgicznych lekarzy weterynarii?
Proszę o przedstawienie stanowiska ministerstw oraz informacji o ewentualnych planowanych działaniach legislacyjnych i organizacyjnych w tym zakresie.
Z wyrazami szacunku
Ewa Szymanowska
Interpelacja nr 15859
do ministra nauki i szkolnictwa wyższego, ministra rolnictwa i rozwoju wsi
w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji
Zgłaszający: Ewa Szymanowska, Izabela Bodnar, Sławomir Ćwik, Barbara Okuła
Data wpływu: 09-03-2026
Szanowni Państwo Ministrowie,
zwracam się z interpelacją dotyczącą jakości przygotowania zawodowego lekarzy weterynarii do wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz zasad nadzoru nad tym obszarem praktyki weterynaryjnej.
Kastracja i sterylizacja należą do najczęściej wykonywanych zabiegów chirurgicznych u zwierząt domowych i bezdomnych, mając kluczowe znaczenie dla ograniczania bezdomności oraz poprawy dobrostanu zwierząt. Jednocześnie do opinii publicznej docierają sygnały o powikłaniach pooperacyjnych oraz przypadkach przeprowadzania tych zabiegów w sposób mogący powodować zbędne cierpienie zwierząt.
W związku z powyższym pojawiają się wątpliwości, czy obecny system kształcenia lekarzy weterynarii zapewnia wystarczające przygotowanie praktyczne do wykonywania tego rodzaju procedur chirurgicznych, a także czy istnieją jednolite standardy ich przeprowadzania obowiązujące w skali kraju.
Zasadne wydaje się rozważenie wprowadzenia systemowych rozwiązań podnoszących poziom bezpieczeństwa zabiegów oraz dobrostanu zwierząt, w tym opracowania ogólnopolskich standardów oraz mechanizmów potwierdzania kompetencji praktycznych.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy ministerstwa posiadają ocenę, czy obecny program kształcenia lekarzy weterynarii zapewnia wystarczające przygotowanie do wykonywania zabiegów kastracji i sterylizacji zwierząt?
Czy planowane jest uaktualnienie programów studiów weterynaryjnych w zakresie chirurgii małych zwierząt oraz procedur związanych z dobrostanem zwierząt podczas zabiegów?
Czy istnieją lub planowane są jednolite, ogólnokrajowe standardy wykonywania kastracji i sterylizacji zwierząt?
Jakie instytucje sprawują nadzór nad jakością wykonywania tych zabiegów w praktyce weterynaryjnej?
Czy analizowano skalę powikłań po zabiegach kastracji oraz ewentualne przyczyny tych zdarzeń?
Ponadto zwracam się z prośbą o rozważenie wprowadzenia systemu certyfikacji lekarzy weterynarii wykonujących zabiegi kastracji i sterylizacji, wydawanego przez Główny Inspektorat Weterynarii. Certyfikat taki mógłby potwierdzać aktualne kompetencje praktyczne, znajomość standardów chirurgicznych oraz dobrostanu zwierząt, a także podlegać okresowemu odnawianiu.
W związku z tym proszę o odpowiedź na pytania dodatkowe:
Czy Główny Inspektorat Weterynarii posiada kompetencje do wprowadzenia systemu certyfikacji w tym zakresie lub czy planowane jest ich rozszerzenie?
Czy rozważane jest wprowadzenie obowiązku posiadania takiego certyfikatu przy wykonywaniu zabiegów kastracji w schroniskach lub w ramach programów publicznych?
Czy analizowano rozwiązania funkcjonujące w innych państwach Unii Europejskiej dotyczące standardów i potwierdzania kompetencji chirurgicznych lekarzy weterynarii?
Proszę o przedstawienie stanowiska ministerstw oraz informacji o ewentualnych planowanych działaniach legislacyjnych i organizacyjnych w tym zakresie.
Z wyrazami szacunku
Ewa Szymanowska
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
15
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
3.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (15)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14022 znaków
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kancelaria@minrol.gov.pl
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 30 marca 2026 r.
Znak sprawy: DŻW.zz.058.1.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 15859 w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w
zakresie wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia
jednolitych standardów i certyfikacji
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15859 z dnia 12 marca 2026 r. złożoną przez grupę
posłów, dotyczącą systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania
zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i
certyfikacji, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z § 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 lipca
2019 r. w sprawie standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu
lekarza weterynarii (1) kształcenie w tym obszarze odbywa się według standardu
określonego w załączniku do ww. rozporządzenia. Standard ten przewiduje, że studia na
kierunku weterynaria mają charakter jednolitych studiów magisterskich, trwają 11 albo
12 semestrów, obejmują co najmniej 360 punktów ECTS oraz nie mniej niż 5200 godzin
zajęć, w tym praktyk zawodowych. Kształcenie jest realizowane w postaci zajęć lub grup
zajęć przygotowujących do wykonywania zawodu lekarza weterynarii i obejmuje m.in.
zajęcia z zakresu kierunkowego nauki kliniczne, w którym mieści się m.in. chirurgia
ogólna z anestezjologią oraz zajęcia kliniczne dotyczące chirurgii i rozrodu zwierząt
domowych. Do zasadniczych efektów uczenia na kierunku weterynaria należy przy tym
zdobycie wiedzy niezbędnej do wykonywania zawodu lekarza weterynarii dotyczącej
-- 1 of 3 --
m.in. stosowanych technik chirurgicznych, w tym podczas zabiegów kastracji zwierząt.
W ramach szczegółowych efektów uczenia się absolwent powinien znać i rozumieć jak:
stosować metody bezpiecznej sedacji, ogólnego i miejscowego znieczulenia oraz oceny i
łagodzenia bólu, monitorować stan pacjenta w okresie śród- i pooperacyjnym w oparciu
o podstawowe parametry życiowe, dobierać i stosować właściwe leczenie, wdrożyć
zasady aseptyki i antyseptyki chirurgicznej oraz stosować właściwe metody sterylizacji
sprzętu.
Dodatkowo, każdy lekarz weterynarii, który zamierza wykonywać zawód na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej musi uzyskać prawo wykonywania tego zawodu, które jest
przyznawane przez okręgowe rady lekarsko-weterynaryjne po spełnieniu przesłanek
wskazanych w art. 2, 2a lub 2c ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-
weterynaryjnych (2).
Każdy lekarz weterynarii, który uzyskał prawo wykonywania zawodu, może następnie
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykonywać samodzielnie zabiegi chirurgiczne,
w tym zabiegi kastracji zwierząt.
Warto przy tym zaznaczyć, że zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 wyżej cytowanej ustawy (2)
sprawowanie pieczy i nadzoru nad należytym i sumiennym wykonywaniem zawodu
lekarza weterynarii stanowi jedno z zadań samorządu lekarzy weterynarii. Zadanie to
jest wykonywane przez samorząd nie tylko poprzez prowadzenie ustawicznego
doskonalenia lekarzy weterynarii, ale także sprawowanie sądownictwa lekarsko-
weterynaryjnego w zakresie odpowiedzialności zawodowej lekarzy weterynarii. Przy
czym sąd lekarsko-weterynaryjny może orzekać wobec lekarzy weterynarii kary:
upomnienia, nagany, zawieszenia prawa wykonywania zawodu lekarza weterynarii na
okres od trzech miesięcy do trzech lat, a nawet pozbawienia takiego prawa.
Odpowiedzialności zawodowej przed sądami lekarsko-weterynaryjnymi za
postępowanie sprzeczne z zasadami etyki i deontologii weterynaryjnej oraz za
naruszenie przepisów o wykonywaniu zawodu lekarza weterynarii podlegają przy tym
wszyscy członkowie samorządu lekarzy weterynarii, co stanowi istotny element
systemu kontroli min. nad wykonywaniem przez lekarzy weterynarii zabiegów kastracji
zwierząt, które stanowią jednocześnie jedne z najczęściej wykonywanych zabiegów
chirurgicznych w lecznictwie weterynaryjnym.
-- 2 of 3 --
W ubiegłym roku, Krajowa Rada Lekarsko – Weterynaryjna uzyskała przy tym
dodatkową, fakultatywną kompetencję do realizacji zadania w postaci określania
wymagań lub minimalnych standardów dla poszczególnych usług weterynaryjnych, w
tym usług polegających na kastracji zwierząt. Z uwagi na fakt, że samorząd lekarzy
weterynarii jest niezależny w wykonywaniu swych zadań i podlega tylko przepisom
ustawy, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada możliwości ingerowania w
działania Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej w tym obszarze.
Reasumując, aktualnie obowiązujące przepisy w sposób wystarczający regulują obszar,
kontroli i nadzoru nad prawidłowymi działaniami lekarzy weterynarii wykonujących
zabiegi chirurgiczne polegające na kastracji zwierząt i w najbliższym czasie nie są
planowane zmiany na poziomie ingerencji ustawowej w tej materii.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 lipca 2019 r. w
sprawie standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu
lekarza weterynarii (Dz. U. z 2019 r. poz. 1364)
(2) Ustawa z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach
lekarsko-weterynaryjnych (Dz. U. z 2026 r. poz. 125)
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
2. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
-- 3 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DSW-WKS.055.5.2026.DC
Warszawa, 31 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 15859
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP Pani Ewy
Szymanowskiej, Pani Izabeli Bodnar, Pani Barbary Okuły oraz Pana Sławomira Ćwika
w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania zabiegów kastracji
zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji – w zakresie
pozostającym we właściwości Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na zadane w interpelacji pytania nr 1 i 2, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych informacji i wyjaśnień dotyczących kształcenia na studiach przygotowujących
do wykonywania zawodu lekarza weterynarii.
Zgodnie z przyznaną ustawowo autonomią programową, uczelnie samodzielnie opracowują
programy studiów na prowadzonych kierunkach studiów, uwzględniając w treściach
kształcenia najbardziej aktualny stan wiedzy w danej dziedzinie, charakter kształcenia
i uzyskiwane kompetencje zawodowe. W przypadku studiów przygotowujących
do wykonywania zawodów o których mowa w art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.), tj. lekarza,
lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty laboratoryjnego,
fizjoterapeuty, ratownika medycznego, lekarza weterynarii, architekta oraz nauczyciela,
uczelnie są obowiązane uwzględnić w ustalanych programach studiów wszystkie wymagania
odpowiedniego standardu kształcenia, określonego w rozporządzeniu przez ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w porozumieniu z ministrem właściwym
dla danego zawodu. Standard kształcenia jest zbiorem reguł i wymagań w zakresie
kształcenia dotyczących sposobu organizacji kształcenia, osób prowadzących to kształcenie,
ogólnych i szczegółowych efektów uczenia się, a także sposobu weryfikacji osiągniętych
efektów uczenia się.
Kształcenie na jednolitych studiach magisterskich na kierunku weterynaria jest realizowane
w oparciu o standard kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza
weterynarii określony przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego – w porozumieniu
z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi (jako właściwym dla zawodu lekarza weterynarii)
w rozporządzeniu z dnia 17 lipca 2019 r. w sprawie standardu kształcenia przygotowującego
-- 1 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
do wykonywania zawodu lekarza weterynarii (Dz. U. poz. 1364). Określone w ww. standardzie
kształcenia reguły i wymagania w zakresie kształcenia przygotowującego do wykonywania
tego zawodu – z uwzględnieniem jego specyfiki – odpowiadają na aktualne potrzeby
w zakresie przygotowania absolwentów tych studiów do wykonywania zawodu lekarza
weterynarii.
Zgodnie z ww. standardem kształcenia, kształcenie na kierunku weterynaria obejmuje
zajęcia w zakresie nauk klinicznych, w tym chirurgię ogólną z anestezjologią, chirurgię
i rozród zwierząt domowych, postępowanie terapeutyczne, a także staże kliniczne i praktyki
zawodowe. Studenci w trakcie kształcenia uzyskują wiedzę dotyczącą m.in. zasad
postępowania diagnostycznego oraz postępowania terapeutycznego, zasad
przeprowadzania badania klinicznego i monitorowania stanu zdrowia zwierząt, zasad
zapewniania dobrostanu zwierząt, stosowanych technik chirurgicznych, nabywają także
umiejętności w zakresie bezpiecznego i humanitarnego postępowania ze zwierzętami,
stosowania metod bezpiecznej sedacji, ogólnego i miejscowego znieczulenia oraz oceny
i łagodzenia bólu, monitorowania stanu pacjenta w okresie śród- i pooperacyjnym w oparciu
o podstawowe parametry życiowe, doboru i stosowania właściwego leczenia, wdrażania
zasad aseptyki i antyseptyki chirurgicznej oraz stosowania właściwych metod sterylizacji
sprzętu. Po 4., 8. i 10. semestrze studenci odbywają praktyki zawodowe w celu poznania
praktycznych aspektów postępowania lekarsko-weterynaryjnego, w tym w zakładach
leczniczych dla zwierząt. Natomiast po 9. semestrze odbywają staże kliniczne pod nadzorem
osoby posiadającej prawo wykonywania zawodu lekarza weterynarii.
Ww. standard kształcenia stawia także wymagania w zakresie infrastruktury, jaką uczelnie
są obowiązane zapewnić do realizacji kształcenia na studiach na kierunku weterynaria,
aby umożliwić studentom osiągnięcie wymaganych efektów uczenia się. Infrastruktura ta
powinna obejmować bazę dydaktyczną, naukową oraz infrastrukturę uczelni lub podmiotów
zewnętrznych, w tym leczniczych. Do realizacji zajęć w zakresie kierunkowym jest
wymagana specjalistyczna infrastruktura, w tym m.in. sale operacyjne z niezbędnym
wyposażeniem do przeprowadzania zabiegów chirurgicznych u zwierząt poszczególnych
gatunków, ambulatoria oraz izolatki dla małych i dużych zwierząt, szpital dla małych i dużych
zwierząt, pracownie diagnostyki obrazowej wyposażone w aparaty ultrasonograficzne,
aparaty radiologiczne i sprzęt do diagnostyki endoskopowej oraz laboratoria diagnostyczne.
Uprzejmie wyjaśniam, że standard kształcenia określa minimalne wymagania, natomiast
uczelnia, w ramach posiadanej autonomii programowej, może określić w programie studiów
efekty uczenia się poszerzające lub uzupełniające wiedzę, umiejętności lub kompetencje
społeczne w określonym zakresie.
Zawód lekarza weterynarii jest objęty tzw. sektorowym systemem uznawania kwalifikacji
zawodowych funkcjonującym na podstawie dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych
(Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, z późn. zm.). Dyrektywa określa minimalne
wymagania w zakresie kształcenia lekarzy weterynarii, w tym dotyczące czasu trwania
studiów, programu studiów, instytucji prowadzących kształcenie, nabycia określonej wiedzy
i umiejętności (wśród przedmiotów szczegółowych, w ramach nauk klinicznych jest
wymieniona medycyna i chirurgia kliniczna, włącznie z anestezjologią). Standard kształcenia
przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii w Polsce jest zgodny
z przepisami dyrektywy 2005/36/WE. Jednocześnie w związku z wejściem w życie
dyrektywy delegowanej Komisji (UE) 2025/1223 z dnia 10 kwietnia 2025 r. zmieniającej
dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do minimalnych
wymogów w zakresie kształcenia dla zawodu lekarza weterynarii (Dz. Urz. UE L 2025/1223
z 20.06.2025), zarządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 19 marca 2026 r.
-- 2 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
(Dz. Urz. Min. Nauk. i Szkol. Wyż. poz. 17), na okres od dnia 23 marca 2026 r. do dnia
31 października 2026 r., został powołany Zespół do spraw opracowania propozycji reguł
i wymagań w zakresie kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza
weterynarii, którego zadaniem jest opracowanie propozycji zmian rozwiązań w zakresie
kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii dostosowanych
do przepisów dyrektywy delegowanej 2025/1223. W skład Zespołu wchodzą eksperci
z obszaru kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii,
przedstawiciel Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, a także przedstawiciele resortu
szkolnictwa wyższego i nauki oraz resortu rolnictwa i rozwoju wsi.
Przedstawiając powyższe, uprzejmie informuję, że uprawnienia oraz zasady i warunki
wykonywania zawodu lekarza weterynarii, w tym sprawy dotyczące ochrony zdrowia
zwierząt, ochrony zwierząt oraz hodowli zwierząt gospodarskich, pozostają
w kompetencjach Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W związku z tym ewentualne zmiany
w zakresie efektów uczenia się ujętych w obowiązującym standardzie kształcenia
przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii, ich rozszerzenie lub
uszczegółowienie, mogą być podjęte przez MNiSW na wniosek MRiRW jako właściwego
w sprawie zawodu lekarza weterynarii, w przypadku stwierdzenia potrzeby rozszerzenia
poszczególnych efektów uczenia się o określone zagadnienia na studiach przygotowujących
do wykonywania tego zawodu.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --
ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa www.gov.pl/rolnictwo
+48 22 250 01 18
Warszawa, 30 marca 2026 r.
Znak sprawy: DŻW.zz.058.1.2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dotyczy: interpelacji nr 15859 w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w
zakresie wykonywania zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia
jednolitych standardów i certyfikacji
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15859 z dnia 12 marca 2026 r. złożoną przez grupę
posłów, dotyczącą systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania
zabiegów kastracji zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i
certyfikacji, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych wyjaśnień.
Zgodnie z § 1 rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 lipca
2019 r. w sprawie standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu
lekarza weterynarii (1) kształcenie w tym obszarze odbywa się według standardu
określonego w załączniku do ww. rozporządzenia. Standard ten przewiduje, że studia na
kierunku weterynaria mają charakter jednolitych studiów magisterskich, trwają 11 albo
12 semestrów, obejmują co najmniej 360 punktów ECTS oraz nie mniej niż 5200 godzin
zajęć, w tym praktyk zawodowych. Kształcenie jest realizowane w postaci zajęć lub grup
zajęć przygotowujących do wykonywania zawodu lekarza weterynarii i obejmuje m.in.
zajęcia z zakresu kierunkowego nauki kliniczne, w którym mieści się m.in. chirurgia
ogólna z anestezjologią oraz zajęcia kliniczne dotyczące chirurgii i rozrodu zwierząt
domowych. Do zasadniczych efektów uczenia na kierunku weterynaria należy przy tym
zdobycie wiedzy niezbędnej do wykonywania zawodu lekarza weterynarii dotyczącej
-- 1 of 3 --
m.in. stosowanych technik chirurgicznych, w tym podczas zabiegów kastracji zwierząt.
W ramach szczegółowych efektów uczenia się absolwent powinien znać i rozumieć jak:
stosować metody bezpiecznej sedacji, ogólnego i miejscowego znieczulenia oraz oceny i
łagodzenia bólu, monitorować stan pacjenta w okresie śród- i pooperacyjnym w oparciu
o podstawowe parametry życiowe, dobierać i stosować właściwe leczenie, wdrożyć
zasady aseptyki i antyseptyki chirurgicznej oraz stosować właściwe metody sterylizacji
sprzętu.
Dodatkowo, każdy lekarz weterynarii, który zamierza wykonywać zawód na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej musi uzyskać prawo wykonywania tego zawodu, które jest
przyznawane przez okręgowe rady lekarsko-weterynaryjne po spełnieniu przesłanek
wskazanych w art. 2, 2a lub 2c ustawy o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-
weterynaryjnych (2).
Każdy lekarz weterynarii, który uzyskał prawo wykonywania zawodu, może następnie
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wykonywać samodzielnie zabiegi chirurgiczne,
w tym zabiegi kastracji zwierząt.
Warto przy tym zaznaczyć, że zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 1 wyżej cytowanej ustawy (2)
sprawowanie pieczy i nadzoru nad należytym i sumiennym wykonywaniem zawodu
lekarza weterynarii stanowi jedno z zadań samorządu lekarzy weterynarii. Zadanie to
jest wykonywane przez samorząd nie tylko poprzez prowadzenie ustawicznego
doskonalenia lekarzy weterynarii, ale także sprawowanie sądownictwa lekarsko-
weterynaryjnego w zakresie odpowiedzialności zawodowej lekarzy weterynarii. Przy
czym sąd lekarsko-weterynaryjny może orzekać wobec lekarzy weterynarii kary:
upomnienia, nagany, zawieszenia prawa wykonywania zawodu lekarza weterynarii na
okres od trzech miesięcy do trzech lat, a nawet pozbawienia takiego prawa.
Odpowiedzialności zawodowej przed sądami lekarsko-weterynaryjnymi za
postępowanie sprzeczne z zasadami etyki i deontologii weterynaryjnej oraz za
naruszenie przepisów o wykonywaniu zawodu lekarza weterynarii podlegają przy tym
wszyscy członkowie samorządu lekarzy weterynarii, co stanowi istotny element
systemu kontroli min. nad wykonywaniem przez lekarzy weterynarii zabiegów kastracji
zwierząt, które stanowią jednocześnie jedne z najczęściej wykonywanych zabiegów
chirurgicznych w lecznictwie weterynaryjnym.
-- 2 of 3 --
W ubiegłym roku, Krajowa Rada Lekarsko – Weterynaryjna uzyskała przy tym
dodatkową, fakultatywną kompetencję do realizacji zadania w postaci określania
wymagań lub minimalnych standardów dla poszczególnych usług weterynaryjnych, w
tym usług polegających na kastracji zwierząt. Z uwagi na fakt, że samorząd lekarzy
weterynarii jest niezależny w wykonywaniu swych zadań i podlega tylko przepisom
ustawy, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie posiada możliwości ingerowania w
działania Krajowej Rady Lekarsko-Weterynaryjnej w tym obszarze.
Reasumując, aktualnie obowiązujące przepisy w sposób wystarczający regulują obszar,
kontroli i nadzoru nad prawidłowymi działaniami lekarzy weterynarii wykonujących
zabiegi chirurgiczne polegające na kastracji zwierząt i w najbliższym czasie nie są
planowane zmiany na poziomie ingerencji ustawowej w tej materii.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Jacek Czerniak
Sekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
Podstawa prawna:
(1) Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 lipca 2019 r. w
sprawie standardu kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu
lekarza weterynarii (Dz. U. z 2019 r. poz. 1364)
(2) Ustawa z dnia 21 grudnia 1990 r. o zawodzie lekarza weterynarii i izbach
lekarsko-weterynaryjnych (Dz. U. z 2026 r. poz. 125)
Do wiadomości:
1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
2. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
-- 3 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
DSW-WKS.055.5.2026.DC
Warszawa, 31 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Odpowiedź na interpelację nr 15859
Szanowny Panie Marszałku,
składam na Pana ręce odpowiedź na interpelację Posłów na Sejm RP Pani Ewy
Szymanowskiej, Pani Izabeli Bodnar, Pani Barbary Okuły oraz Pana Sławomira Ćwika
w sprawie systemu kształcenia lekarzy weterynarii w zakresie wykonywania zabiegów kastracji
zwierząt oraz potrzeby wprowadzenia jednolitych standardów i certyfikacji – w zakresie
pozostającym we właściwości Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
Szanowni Państwo Posłowie,
w odpowiedzi na zadane w interpelacji pytania nr 1 i 2, uprzejmie proszę o przyjęcie
poniższych informacji i wyjaśnień dotyczących kształcenia na studiach przygotowujących
do wykonywania zawodu lekarza weterynarii.
Zgodnie z przyznaną ustawowo autonomią programową, uczelnie samodzielnie opracowują
programy studiów na prowadzonych kierunkach studiów, uwzględniając w treściach
kształcenia najbardziej aktualny stan wiedzy w danej dziedzinie, charakter kształcenia
i uzyskiwane kompetencje zawodowe. W przypadku studiów przygotowujących
do wykonywania zawodów o których mowa w art. 68 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. –
Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571, z późn. zm.), tj. lekarza,
lekarza dentysty, farmaceuty, pielęgniarki, położnej, diagnosty laboratoryjnego,
fizjoterapeuty, ratownika medycznego, lekarza weterynarii, architekta oraz nauczyciela,
uczelnie są obowiązane uwzględnić w ustalanych programach studiów wszystkie wymagania
odpowiedniego standardu kształcenia, określonego w rozporządzeniu przez ministra
właściwego do spraw szkolnictwa wyższego i nauki w porozumieniu z ministrem właściwym
dla danego zawodu. Standard kształcenia jest zbiorem reguł i wymagań w zakresie
kształcenia dotyczących sposobu organizacji kształcenia, osób prowadzących to kształcenie,
ogólnych i szczegółowych efektów uczenia się, a także sposobu weryfikacji osiągniętych
efektów uczenia się.
Kształcenie na jednolitych studiach magisterskich na kierunku weterynaria jest realizowane
w oparciu o standard kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza
weterynarii określony przez Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego – w porozumieniu
z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi (jako właściwym dla zawodu lekarza weterynarii)
w rozporządzeniu z dnia 17 lipca 2019 r. w sprawie standardu kształcenia przygotowującego
-- 1 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
do wykonywania zawodu lekarza weterynarii (Dz. U. poz. 1364). Określone w ww. standardzie
kształcenia reguły i wymagania w zakresie kształcenia przygotowującego do wykonywania
tego zawodu – z uwzględnieniem jego specyfiki – odpowiadają na aktualne potrzeby
w zakresie przygotowania absolwentów tych studiów do wykonywania zawodu lekarza
weterynarii.
Zgodnie z ww. standardem kształcenia, kształcenie na kierunku weterynaria obejmuje
zajęcia w zakresie nauk klinicznych, w tym chirurgię ogólną z anestezjologią, chirurgię
i rozród zwierząt domowych, postępowanie terapeutyczne, a także staże kliniczne i praktyki
zawodowe. Studenci w trakcie kształcenia uzyskują wiedzę dotyczącą m.in. zasad
postępowania diagnostycznego oraz postępowania terapeutycznego, zasad
przeprowadzania badania klinicznego i monitorowania stanu zdrowia zwierząt, zasad
zapewniania dobrostanu zwierząt, stosowanych technik chirurgicznych, nabywają także
umiejętności w zakresie bezpiecznego i humanitarnego postępowania ze zwierzętami,
stosowania metod bezpiecznej sedacji, ogólnego i miejscowego znieczulenia oraz oceny
i łagodzenia bólu, monitorowania stanu pacjenta w okresie śród- i pooperacyjnym w oparciu
o podstawowe parametry życiowe, doboru i stosowania właściwego leczenia, wdrażania
zasad aseptyki i antyseptyki chirurgicznej oraz stosowania właściwych metod sterylizacji
sprzętu. Po 4., 8. i 10. semestrze studenci odbywają praktyki zawodowe w celu poznania
praktycznych aspektów postępowania lekarsko-weterynaryjnego, w tym w zakładach
leczniczych dla zwierząt. Natomiast po 9. semestrze odbywają staże kliniczne pod nadzorem
osoby posiadającej prawo wykonywania zawodu lekarza weterynarii.
Ww. standard kształcenia stawia także wymagania w zakresie infrastruktury, jaką uczelnie
są obowiązane zapewnić do realizacji kształcenia na studiach na kierunku weterynaria,
aby umożliwić studentom osiągnięcie wymaganych efektów uczenia się. Infrastruktura ta
powinna obejmować bazę dydaktyczną, naukową oraz infrastrukturę uczelni lub podmiotów
zewnętrznych, w tym leczniczych. Do realizacji zajęć w zakresie kierunkowym jest
wymagana specjalistyczna infrastruktura, w tym m.in. sale operacyjne z niezbędnym
wyposażeniem do przeprowadzania zabiegów chirurgicznych u zwierząt poszczególnych
gatunków, ambulatoria oraz izolatki dla małych i dużych zwierząt, szpital dla małych i dużych
zwierząt, pracownie diagnostyki obrazowej wyposażone w aparaty ultrasonograficzne,
aparaty radiologiczne i sprzęt do diagnostyki endoskopowej oraz laboratoria diagnostyczne.
Uprzejmie wyjaśniam, że standard kształcenia określa minimalne wymagania, natomiast
uczelnia, w ramach posiadanej autonomii programowej, może określić w programie studiów
efekty uczenia się poszerzające lub uzupełniające wiedzę, umiejętności lub kompetencje
społeczne w określonym zakresie.
Zawód lekarza weterynarii jest objęty tzw. sektorowym systemem uznawania kwalifikacji
zawodowych funkcjonującym na podstawie dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych
(Dz. Urz. UE L 255 z 30.09.2005, str. 22, z późn. zm.). Dyrektywa określa minimalne
wymagania w zakresie kształcenia lekarzy weterynarii, w tym dotyczące czasu trwania
studiów, programu studiów, instytucji prowadzących kształcenie, nabycia określonej wiedzy
i umiejętności (wśród przedmiotów szczegółowych, w ramach nauk klinicznych jest
wymieniona medycyna i chirurgia kliniczna, włącznie z anestezjologią). Standard kształcenia
przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii w Polsce jest zgodny
z przepisami dyrektywy 2005/36/WE. Jednocześnie w związku z wejściem w życie
dyrektywy delegowanej Komisji (UE) 2025/1223 z dnia 10 kwietnia 2025 r. zmieniającej
dyrektywę 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do minimalnych
wymogów w zakresie kształcenia dla zawodu lekarza weterynarii (Dz. Urz. UE L 2025/1223
z 20.06.2025), zarządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 19 marca 2026 r.
-- 2 of 3 --
Telefon: +48 22 52 92 718 ul. Wspólna 1/3
adres e-mail: kancelaria@mnisw.gov.pl 00-529 Warszawa
gov.pl/nauka
(Dz. Urz. Min. Nauk. i Szkol. Wyż. poz. 17), na okres od dnia 23 marca 2026 r. do dnia
31 października 2026 r., został powołany Zespół do spraw opracowania propozycji reguł
i wymagań w zakresie kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza
weterynarii, którego zadaniem jest opracowanie propozycji zmian rozwiązań w zakresie
kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii dostosowanych
do przepisów dyrektywy delegowanej 2025/1223. W skład Zespołu wchodzą eksperci
z obszaru kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii,
przedstawiciel Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, a także przedstawiciele resortu
szkolnictwa wyższego i nauki oraz resortu rolnictwa i rozwoju wsi.
Przedstawiając powyższe, uprzejmie informuję, że uprawnienia oraz zasady i warunki
wykonywania zawodu lekarza weterynarii, w tym sprawy dotyczące ochrony zdrowia
zwierząt, ochrony zwierząt oraz hodowli zwierząt gospodarskich, pozostają
w kompetencjach Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. W związku z tym ewentualne zmiany
w zakresie efektów uczenia się ujętych w obowiązującym standardzie kształcenia
przygotowującego do wykonywania zawodu lekarza weterynarii, ich rozszerzenie lub
uszczegółowienie, mogą być podjęte przez MNiSW na wniosek MRiRW jako właściwego
w sprawie zawodu lekarza weterynarii, w przypadku stwierdzenia potrzeby rozszerzenia
poszczególnych efektów uczenia się o określone zagadnienia na studiach przygotowujących
do wykonywania tego zawodu.
Z wyrazami szacunku
Z upoważnienia
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
Maria Mrówczyńska
Podsekretarz Stanu
/ – podpisano cyfrowo/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów.
-- 3 of 3 --