Interpelacja nr 15831
Interpelacja w sprawie sytuacji Grupy Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" SA, bezpieczeństwa żywnościowego i planów inwestycyjnych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (33%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie sytuacji Grupy Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" SA, bezpieczeństwa żywnościowego i planów inwestycyjnych
Interpelacja nr 15831
do ministra aktywów państwowych
w sprawie sytuacji Grupy Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" SA, bezpieczeństwa żywnościowego i planów inwestycyjnych
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 09-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
sytuacja Grupy Azoty Zakłady Azotowe „Puławy“ SA jest obecnie krytyczna i wymaga natychmiastowej reakcji władz państwowych. Problemy finansowe spółki stwarzają realne zagrożenie dla stabilności polskiego rolnictwa, bezpieczeństwa żywnościowego kraju, a także dla tysięcy miejsc pracy w regionie i w całym łańcuchu dostaw.
Biorąc pod uwagę strategiczne znaczenie Grupy Azoty Puławy dla przemysłu chemicznego, rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego Polski, konieczne jest pilne wyjaśnienie działań ministerstwa mających na celu stabilizację spółki, zapewnienie ciągłości jej funkcjonowania oraz realizację inwestycji kluczowych dla przyszłości polskiej gospodarki.
W nawiązaniu do odpowiedzi ministra aktywów państwowych – pana Wojciecha Balczuna – o sygnaturze DN I.II.5021.41.2026, IK: 1227467 z dnia 6 marca 2026 r., w której wskazano, że pan minister wspiera grupę w procesie restrukturyzacji, monitoruje jej sytuację finansową i przewiduje dokapitalizowanie spółki ze środków Skarbu Państwa, zwracam się z następującymi pytaniami:
Strategia i inwestycje Grupy Azoty Puławy
Jakie konkretne inwestycje Grupa Azoty Puławy planuje realizować w najbliższych latach?
Jakie inwestycje przewiduje strategia Grupy Kapitałowej Grupa Azoty do 2030 r.?
W jaki sposób planowane projekty inwestycyjne przyczynią się do zwiększenia niezależności polskiego rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego kraju?
Czy przewidziano nowe kierunki dywersyfikacji działalności Grupy Azoty Puławy, np. w przemysłach wysokich technologii lub innowacyjnych materiałów chemicznych?
Dokapitalizowanie spółki
Jaką kwotę planuje się przeznaczyć na dokapitalizowanie Grupy Azoty Puławy i z jakich źródeł będą pochodzić środki?
Czy dokapitalizowanie ma charakter krótkoterminowy, czy przewidziano też rozwiązania długoterminowe zapewniające stabilność finansową spółki?
W jaki sposób środki z dokapitalizowania zostaną alokowane w ramach grupy kapitałowej, i jakie kryteria będą decydowały o finansowaniu poszczególnych projektów inwestycyjnych?
Czy jest rozważane dodatkowe wsparcie finansowe w formie gwarancji lub preferencyjnych kredytów dla projektów strategicznych?
Restrukturyzacja i zarządzanie kryzysem
W przesłanym do NSZZ „Solidarność“ piśmie Ministerstwa Aktywów Państwowych wskazano, że są podejmowane działania zmierzające do restrukturyzacji grupy. W jaki sposób planowana restrukturyzacja będzie przebiegać i jakie przewidywane efekty będą miały wpływ na sytuację finansową oraz pracowników spółki?
Jak wygląda dialog ze związkami zawodowymi Grupy Azoty Puławy w kontekście wypracowywania strategii i programów stabilizacyjnych?
Bezpieczeństwo żywnościowe i stabilność rynku
Jakie konkretne mechanizmy wsparcia państwa są planowane lub już wdrożone, aby zabezpieczyć bezpieczeństwo żywnościowe przez ochronę rodzimej produkcji nawozów?
Czy są rozważane działania ograniczające import nawozów z Rosji i Białorusi, który stanowi istotną konkurencję dla Grupy Azoty Puławy?
W jaki sposób ministerstwo ocenia wpływ sytuacji Grupy Azoty Puławy na ciągłość łańcucha dostaw żywności w kraju?
Jak są zabezpieczone interesy pracowników Grupy Azoty Puławy zarówno w zakresie finansowym, jak i w kontekście zachowania miejsc pracy podczas restrukturyzacji?
Uprzejmie proszę o szczegółowe wyjaśnienia oraz harmonogram działań, które zapewnią pełną przejrzystość wobec opinii publicznej, sektora rolnego oraz pracowników spółki.
Z wyrazami szacunku Magdalena Filipek-Sobczak
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15831
do ministra aktywów państwowych
w sprawie sytuacji Grupy Azoty Zakłady Azotowe "Puławy" SA, bezpieczeństwa żywnościowego i planów inwestycyjnych
Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak
Data wpływu: 09-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
sytuacja Grupy Azoty Zakłady Azotowe „Puławy“ SA jest obecnie krytyczna i wymaga natychmiastowej reakcji władz państwowych. Problemy finansowe spółki stwarzają realne zagrożenie dla stabilności polskiego rolnictwa, bezpieczeństwa żywnościowego kraju, a także dla tysięcy miejsc pracy w regionie i w całym łańcuchu dostaw.
Biorąc pod uwagę strategiczne znaczenie Grupy Azoty Puławy dla przemysłu chemicznego, rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego Polski, konieczne jest pilne wyjaśnienie działań ministerstwa mających na celu stabilizację spółki, zapewnienie ciągłości jej funkcjonowania oraz realizację inwestycji kluczowych dla przyszłości polskiej gospodarki.
W nawiązaniu do odpowiedzi ministra aktywów państwowych – pana Wojciecha Balczuna – o sygnaturze DN I.II.5021.41.2026, IK: 1227467 z dnia 6 marca 2026 r., w której wskazano, że pan minister wspiera grupę w procesie restrukturyzacji, monitoruje jej sytuację finansową i przewiduje dokapitalizowanie spółki ze środków Skarbu Państwa, zwracam się z następującymi pytaniami:
Strategia i inwestycje Grupy Azoty Puławy
Jakie konkretne inwestycje Grupa Azoty Puławy planuje realizować w najbliższych latach?
Jakie inwestycje przewiduje strategia Grupy Kapitałowej Grupa Azoty do 2030 r.?
W jaki sposób planowane projekty inwestycyjne przyczynią się do zwiększenia niezależności polskiego rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego kraju?
Czy przewidziano nowe kierunki dywersyfikacji działalności Grupy Azoty Puławy, np. w przemysłach wysokich technologii lub innowacyjnych materiałów chemicznych?
Dokapitalizowanie spółki
Jaką kwotę planuje się przeznaczyć na dokapitalizowanie Grupy Azoty Puławy i z jakich źródeł będą pochodzić środki?
Czy dokapitalizowanie ma charakter krótkoterminowy, czy przewidziano też rozwiązania długoterminowe zapewniające stabilność finansową spółki?
W jaki sposób środki z dokapitalizowania zostaną alokowane w ramach grupy kapitałowej, i jakie kryteria będą decydowały o finansowaniu poszczególnych projektów inwestycyjnych?
Czy jest rozważane dodatkowe wsparcie finansowe w formie gwarancji lub preferencyjnych kredytów dla projektów strategicznych?
Restrukturyzacja i zarządzanie kryzysem
W przesłanym do NSZZ „Solidarność“ piśmie Ministerstwa Aktywów Państwowych wskazano, że są podejmowane działania zmierzające do restrukturyzacji grupy. W jaki sposób planowana restrukturyzacja będzie przebiegać i jakie przewidywane efekty będą miały wpływ na sytuację finansową oraz pracowników spółki?
Jak wygląda dialog ze związkami zawodowymi Grupy Azoty Puławy w kontekście wypracowywania strategii i programów stabilizacyjnych?
Bezpieczeństwo żywnościowe i stabilność rynku
Jakie konkretne mechanizmy wsparcia państwa są planowane lub już wdrożone, aby zabezpieczyć bezpieczeństwo żywnościowe przez ochronę rodzimej produkcji nawozów?
Czy są rozważane działania ograniczające import nawozów z Rosji i Białorusi, który stanowi istotną konkurencję dla Grupy Azoty Puławy?
W jaki sposób ministerstwo ocenia wpływ sytuacji Grupy Azoty Puławy na ciągłość łańcucha dostaw żywności w kraju?
Jak są zabezpieczone interesy pracowników Grupy Azoty Puławy zarówno w zakresie finansowym, jak i w kontekście zachowania miejsc pracy podczas restrukturyzacji?
Uprzejmie proszę o szczegółowe wyjaśnienia oraz harmonogram działań, które zapewnią pełną przejrzystość wobec opinii publicznej, sektora rolnego oraz pracowników spółki.
Z wyrazami szacunku Magdalena Filipek-Sobczak
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
8%
Konkretność
92%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
1 kwot, 2 %
Precyzyjne daty
3
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (3)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5734 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.122.2026
IK: 1237558
Warszawa, 20 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15831, Pani Magdaleny Filipek-
Sobczak, Posłanki na Sejm RP z dnia 12 marca 2026 r., w sprawie sytuacji Grupy Azoty
Zakłady Azotowe „Puławy” S.A., bezpieczeństwa żywnościowego i planów inwestycyjnych,
w zakresie właściwości rzeczowej Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Na wstępie informuję, że Grupa Azoty Zakłady Azotowe „Puławy” S.A. (dalej: GA Puławy
lub Spółka), jest spółką notowaną na Giełdzie Papierów Wartościowych. Jednym
z akcjonariuszy Spółki jest Skarb Państwa, którego udział w kapitale zakładowym stanowi
0,000005% (1 akcja). Akcjonariuszem posiadającym ponad 95% akcji Spółki jest Grupa
Azoty S.A. – spółka dominująca w Grupie Kapitałowej.
Należy wskazać, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające
z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności
w Kodeksie spółek handlowych oraz statutach spółek, a realizacja tych uprawnień jest
pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce.
Minister Aktywów Państwowych nie ma możliwości bezpośredniego oddziaływania
na działalność gospodarczą prowadzoną przez spółki z udziałem Skarbu Państwa,
jak również ingerowania w decyzje podejmowane przez ich organy.
Dodatkowo, z uwagi na publiczny charakter GA Puławy oraz Grupy Azoty S.A., Minister
Aktywów Państwowych nie ma uprzywilejowanej pozycji w dostępie do informacji
wykraczających poza raporty bieżące i okresowe, podawane przez te Spółki do publicznej
wiadomości.
Obecna sytuacja finansowa oraz rynkowa Grupy Azoty jest na tyle trudna, że wymagana
jest zmiana podejścia do modelu biznesowego oraz wdrożenie programu transformacji,
mającego na celu ustabilizowanie sytuacji płynnościowej, zarówno w poszczególnych
spółkach, jak i w całej Grupie Azoty.
W ramach działań naprawczych, w spółkach z Grupy Azoty, zostało zrealizowanych i jest
kontynuowanych szereg działań ograniczających koszty działalności oraz poprawiających
efektywność biznesów. Realizowany jest program restrukturyzacji i transformacji całej
Grupy - Program AZOTY BUSINESS, którym objęte zostały wszystkie obszary działalności
Grupy Azoty. Zakłada on m.in. optymalizację wszystkich kategorii kosztowych we
wszystkich spółkach Grupy.
Dodatkowo, Zarząd Grupy Azoty S.A. przygotował i ogłosił 3 listopada 2025 r., Strategię
Grupy Kapitałowej Grupa Azoty do 2030 roku (dalej: Strategia), która zakłada
przeprowadzenie kompleksowej restrukturyzacji oraz transformacji Grupy, co wiąże się
z koniecznością podjęcia trudnych decyzji w wielu obszarach działalności. Wdrożenie
-- 1 of 2 --
działań optymalizujących w poszczególnych obszarach działalności Grupy Azoty jest
również niezbędne w kontekście prowadzonych rozmów z Instytucjami Finansującymi
w zakresie zawarcia długoterminowej umowy restrukturyzacyjnej zadłużenia.
Zgodnie z przyjętymi w Strategii założeniami, segment nawozów pozostaje kluczowym
dla przyszłej działalności Grupy Azoty. Zdaniem Zarządu Grupy Azoty S.A., GA Puławy ma
największe zdolności produkcyjne i kompetencje handlowe w Grupie, dlatego też znaczenie
tej Spółki jest fundamentalne jako stabilnego i znaczącego producenta nawozów.
W Strategii przewidziano inwestycje kapitałowe, które umożliwią Grupie Azoty realizację
programu inwestycyjnego ukierunkowanego na rozwój i modernizację kluczowych
obszarów działalności. Bezpośrednie wsparcie w realizacji celów Strategii w tym zakresie,
mają stanowić środki pozyskane z dokapitalizowania Grupy Azoty S.A., pozyskane
m.in. od Skarbu Państwa.
Zarząd Spółki zamierza w pierwszej kolejności przeprowadzić emisję kierowaną wyłącznie
do Skarbu Państwa (emisja akcji serii E) o łącznej wartości do ok. 600 mln zł oraz
ewentualnie następczą emisję albo kilka następczych emisji realizowanych w ramach
kapitału docelowego, kierowanych - w przypadku zgłoszenia takiego zainteresowania - do
inwestorów rynkowych, Skarbu Państwa lub innych inwestorów. Z informacji Zarządu
Spółki wynika, że środki z dokapitalizowania w istotny sposób wesprą realizację celów
strategicznych kluczowych segmentów biznesowych tj.: Agro oraz Logistyka, a także
Zaawansowana Chemia z produkcją tworzyw, pigmentów i kwasu siarkowego.
W przypadku Segmentu Agro środki pozwolą na zwiększenie niezawodności i efektywności
kluczowych instalacji produkcyjnych, dzięki czemu możliwe będzie optymalne
wykorzystanie mocy produkcyjnych względem potrzeb rynku. Ograniczone zostaną ryzyka
operacyjne produkcji nawozów i awaryjne przestoje, a zwiększone bezpieczeństwo
technologiczne oraz oszczędności kosztowe. To samo dotyczy obszaru produkcji tworzyw,
pigmentów oraz kwasu siarkowego. W przypadku Segmentu Logistyki pozyskane środki
pozwolą na modernizację, poprawę efektywności oraz rozbudowę zdolności
przeładunkowych, a także rozwój kompetencji w obszarze logistyki kolejowej.
Należy podkreślić, że z perspektywy polskiego rządu Grupa Kapitałowa Grupa Azoty
ma strategiczne znaczenie dla gospodarki państwa. Koncern wytwarza tworzywa oraz
chemię, niezbędne w wielu dziedzinach gospodarki, a realizowana przez Grupę Azoty
produkcja nawozów mineralnych ma szczególne znaczenie dla rynku nawozowego oraz
bezpieczeństwa żywnościowego kraju. Dlatego rząd polski jest zdeterminowany, aby spółki
z Grupy Azoty funkcjonowały w sposób stabilny i niezakłócony.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1237558.4634647.3680661
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.122.2026
IK: 1237558
Warszawa, 20 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15831, Pani Magdaleny Filipek-
Sobczak, Posłanki na Sejm RP z dnia 12 marca 2026 r., w sprawie sytuacji Grupy Azoty
Zakłady Azotowe „Puławy” S.A., bezpieczeństwa żywnościowego i planów inwestycyjnych,
w zakresie właściwości rzeczowej Ministerstwa Aktywów Państwowych.
Na wstępie informuję, że Grupa Azoty Zakłady Azotowe „Puławy” S.A. (dalej: GA Puławy
lub Spółka), jest spółką notowaną na Giełdzie Papierów Wartościowych. Jednym
z akcjonariuszy Spółki jest Skarb Państwa, którego udział w kapitale zakładowym stanowi
0,000005% (1 akcja). Akcjonariuszem posiadającym ponad 95% akcji Spółki jest Grupa
Azoty S.A. – spółka dominująca w Grupie Kapitałowej.
Należy wskazać, że Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada uprawnienia wynikające
z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności
w Kodeksie spółek handlowych oraz statutach spółek, a realizacja tych uprawnień jest
pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji w danej spółce.
Minister Aktywów Państwowych nie ma możliwości bezpośredniego oddziaływania
na działalność gospodarczą prowadzoną przez spółki z udziałem Skarbu Państwa,
jak również ingerowania w decyzje podejmowane przez ich organy.
Dodatkowo, z uwagi na publiczny charakter GA Puławy oraz Grupy Azoty S.A., Minister
Aktywów Państwowych nie ma uprzywilejowanej pozycji w dostępie do informacji
wykraczających poza raporty bieżące i okresowe, podawane przez te Spółki do publicznej
wiadomości.
Obecna sytuacja finansowa oraz rynkowa Grupy Azoty jest na tyle trudna, że wymagana
jest zmiana podejścia do modelu biznesowego oraz wdrożenie programu transformacji,
mającego na celu ustabilizowanie sytuacji płynnościowej, zarówno w poszczególnych
spółkach, jak i w całej Grupie Azoty.
W ramach działań naprawczych, w spółkach z Grupy Azoty, zostało zrealizowanych i jest
kontynuowanych szereg działań ograniczających koszty działalności oraz poprawiających
efektywność biznesów. Realizowany jest program restrukturyzacji i transformacji całej
Grupy - Program AZOTY BUSINESS, którym objęte zostały wszystkie obszary działalności
Grupy Azoty. Zakłada on m.in. optymalizację wszystkich kategorii kosztowych we
wszystkich spółkach Grupy.
Dodatkowo, Zarząd Grupy Azoty S.A. przygotował i ogłosił 3 listopada 2025 r., Strategię
Grupy Kapitałowej Grupa Azoty do 2030 roku (dalej: Strategia), która zakłada
przeprowadzenie kompleksowej restrukturyzacji oraz transformacji Grupy, co wiąże się
z koniecznością podjęcia trudnych decyzji w wielu obszarach działalności. Wdrożenie
-- 1 of 2 --
działań optymalizujących w poszczególnych obszarach działalności Grupy Azoty jest
również niezbędne w kontekście prowadzonych rozmów z Instytucjami Finansującymi
w zakresie zawarcia długoterminowej umowy restrukturyzacyjnej zadłużenia.
Zgodnie z przyjętymi w Strategii założeniami, segment nawozów pozostaje kluczowym
dla przyszłej działalności Grupy Azoty. Zdaniem Zarządu Grupy Azoty S.A., GA Puławy ma
największe zdolności produkcyjne i kompetencje handlowe w Grupie, dlatego też znaczenie
tej Spółki jest fundamentalne jako stabilnego i znaczącego producenta nawozów.
W Strategii przewidziano inwestycje kapitałowe, które umożliwią Grupie Azoty realizację
programu inwestycyjnego ukierunkowanego na rozwój i modernizację kluczowych
obszarów działalności. Bezpośrednie wsparcie w realizacji celów Strategii w tym zakresie,
mają stanowić środki pozyskane z dokapitalizowania Grupy Azoty S.A., pozyskane
m.in. od Skarbu Państwa.
Zarząd Spółki zamierza w pierwszej kolejności przeprowadzić emisję kierowaną wyłącznie
do Skarbu Państwa (emisja akcji serii E) o łącznej wartości do ok. 600 mln zł oraz
ewentualnie następczą emisję albo kilka następczych emisji realizowanych w ramach
kapitału docelowego, kierowanych - w przypadku zgłoszenia takiego zainteresowania - do
inwestorów rynkowych, Skarbu Państwa lub innych inwestorów. Z informacji Zarządu
Spółki wynika, że środki z dokapitalizowania w istotny sposób wesprą realizację celów
strategicznych kluczowych segmentów biznesowych tj.: Agro oraz Logistyka, a także
Zaawansowana Chemia z produkcją tworzyw, pigmentów i kwasu siarkowego.
W przypadku Segmentu Agro środki pozwolą na zwiększenie niezawodności i efektywności
kluczowych instalacji produkcyjnych, dzięki czemu możliwe będzie optymalne
wykorzystanie mocy produkcyjnych względem potrzeb rynku. Ograniczone zostaną ryzyka
operacyjne produkcji nawozów i awaryjne przestoje, a zwiększone bezpieczeństwo
technologiczne oraz oszczędności kosztowe. To samo dotyczy obszaru produkcji tworzyw,
pigmentów oraz kwasu siarkowego. W przypadku Segmentu Logistyki pozyskane środki
pozwolą na modernizację, poprawę efektywności oraz rozbudowę zdolności
przeładunkowych, a także rozwój kompetencji w obszarze logistyki kolejowej.
Należy podkreślić, że z perspektywy polskiego rządu Grupa Kapitałowa Grupa Azoty
ma strategiczne znaczenie dla gospodarki państwa. Koncern wytwarza tworzywa oraz
chemię, niezbędne w wielu dziedzinach gospodarki, a realizowana przez Grupę Azoty
produkcja nawozów mineralnych ma szczególne znaczenie dla rynku nawozowego oraz
bezpieczeństwa żywnościowego kraju. Dlatego rząd polski jest zdeterminowany, aby spółki
z Grupy Azoty funkcjonowały w sposób stabilny i niezakłócony.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1237558.4634647.3680661
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --