Interpelacja nr 15827
Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (64%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami
Interpelacja nr 15827
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 06-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w debacie publicznej coraz częściej pojawiają się głosy wskazujące, że obecny system nadzoru nad ruchem drogowym w Polsce w coraz mniejszym stopniu pełni funkcję edukacyjną i prewencyjną, a w większym stopniu przyjmuje charakter mechanizmu fiskalnego oraz represyjnego. W opinii części obywateli działania państwa w tym zakresie nie zawsze koncentrują się na eliminowaniu rzeczywistych zagrożeń dla życia i zdrowia uczestników ruchu drogowego.
W szczególności wskazuje się, że masowe stosowanie sankcji administracyjnych w postaci zatrzymywania uprawnień do kierowania pojazdami – również w przypadkach wykroczeń, które nie zawsze wiążą się z bezpośrednim zagrożeniem dla innych uczestników ruchu – może prowadzić do sytuacji, w której część obywateli zostaje faktycznie wykluczona komunikacyjnie. Dotyczy to zwłaszcza osób, dla których pojazd stanowi narzędzie pracy lub podstawowy środek zapewnienia funkcjonowania rodziny.
W rezultacie część z tych osób, nie mając realnej alternatywy, podejmuje decyzję o dalszym prowadzeniu pojazdów pomimo utraty uprawnień, co z kolei prowadzi do powstawania zjawiska określanego potocznie jako „komunikacyjny półświatek”. Z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego powstaje zatem pytanie, czy obecny model sankcji rzeczywiście zwiększa bezpieczeństwo na drogach, czy też w pewnym zakresie prowadzi do wypychania części kierowców poza system kontroli państwa.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile osób kierujących motocyklem w latach 2023-2025, wobec których Policja podjęła interwencję w związku z wykonywaniem manewru jazdy na tylnym kole (tzw. wheelie), spowodowało w trakcie wykonywania tego manewru wypadek drogowy?
Jakie były skutki tych zdarzeń? Proszę o wyszczególnienie, ile z nich zakończyło się wyłącznie kolizją skutkującą stratami materialnymi, a ile wypadkiem drogowym z udziałem osób trzecich.
Ilu rannych oraz ile ofiar śmiertelnych (z wyłączeniem samego kierującego) odnotowano w wyniku zdarzeń drogowych, których bezpośrednią przyczyną była udowodniona jazda motocyklem na tylnym kole w roku ubiegłym?
Ile osób kierujących samochodem osobowym lub ciężarowym w latach 2023-2025, wobec których Policja podjęła interwencję w związku z niebezpieczną jazdą polegającą na wykonywaniu kontrolowanych uślizgów pojazdu (tzw. drift), spowodowało w trakcie tego manewru wypadek drogowy?
Jakie były skutki tych zdarzeń? Proszę o wyszczególnienie, ile z nich zakończyło się wyłącznie kolizją skutkującą stratami materialnymi, a ile wypadkiem drogowym z udziałem osób trzecich.
Ilu rannych oraz ile ofiar śmiertelnych (z wyłączeniem samego kierującego) odnotowano w wyniku zdarzeń drogowych, których bezpośrednią przyczyną była udowodniona jazda w kontrolowanym poślizgu (drift) w roku ubiegłym?
Ilu osobom w każdym z ostatnich pięciu lat zatrzymano uprawnienia do kierowania pojazdami (prawo jazdy)? Proszę o przedstawienie danych w ujęciu rocznym.
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15827
do ministra spraw wewnętrznych i administracji
w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami
Zgłaszający: Witold Tumanowicz
Data wpływu: 06-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w debacie publicznej coraz częściej pojawiają się głosy wskazujące, że obecny system nadzoru nad ruchem drogowym w Polsce w coraz mniejszym stopniu pełni funkcję edukacyjną i prewencyjną, a w większym stopniu przyjmuje charakter mechanizmu fiskalnego oraz represyjnego. W opinii części obywateli działania państwa w tym zakresie nie zawsze koncentrują się na eliminowaniu rzeczywistych zagrożeń dla życia i zdrowia uczestników ruchu drogowego.
W szczególności wskazuje się, że masowe stosowanie sankcji administracyjnych w postaci zatrzymywania uprawnień do kierowania pojazdami – również w przypadkach wykroczeń, które nie zawsze wiążą się z bezpośrednim zagrożeniem dla innych uczestników ruchu – może prowadzić do sytuacji, w której część obywateli zostaje faktycznie wykluczona komunikacyjnie. Dotyczy to zwłaszcza osób, dla których pojazd stanowi narzędzie pracy lub podstawowy środek zapewnienia funkcjonowania rodziny.
W rezultacie część z tych osób, nie mając realnej alternatywy, podejmuje decyzję o dalszym prowadzeniu pojazdów pomimo utraty uprawnień, co z kolei prowadzi do powstawania zjawiska określanego potocznie jako „komunikacyjny półświatek”. Z punktu widzenia bezpieczeństwa publicznego powstaje zatem pytanie, czy obecny model sankcji rzeczywiście zwiększa bezpieczeństwo na drogach, czy też w pewnym zakresie prowadzi do wypychania części kierowców poza system kontroli państwa.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile osób kierujących motocyklem w latach 2023-2025, wobec których Policja podjęła interwencję w związku z wykonywaniem manewru jazdy na tylnym kole (tzw. wheelie), spowodowało w trakcie wykonywania tego manewru wypadek drogowy?
Jakie były skutki tych zdarzeń? Proszę o wyszczególnienie, ile z nich zakończyło się wyłącznie kolizją skutkującą stratami materialnymi, a ile wypadkiem drogowym z udziałem osób trzecich.
Ilu rannych oraz ile ofiar śmiertelnych (z wyłączeniem samego kierującego) odnotowano w wyniku zdarzeń drogowych, których bezpośrednią przyczyną była udowodniona jazda motocyklem na tylnym kole w roku ubiegłym?
Ile osób kierujących samochodem osobowym lub ciężarowym w latach 2023-2025, wobec których Policja podjęła interwencję w związku z niebezpieczną jazdą polegającą na wykonywaniu kontrolowanych uślizgów pojazdu (tzw. drift), spowodowało w trakcie tego manewru wypadek drogowy?
Jakie były skutki tych zdarzeń? Proszę o wyszczególnienie, ile z nich zakończyło się wyłącznie kolizją skutkującą stratami materialnymi, a ile wypadkiem drogowym z udziałem osób trzecich.
Ilu rannych oraz ile ofiar śmiertelnych (z wyłączeniem samego kierującego) odnotowano w wyniku zdarzeń drogowych, których bezpośrednią przyczyną była udowodniona jazda w kontrolowanym poślizgu (drift) w roku ubiegłym?
Ilu osobom w każdym z ostatnich pięciu lat zatrzymano uprawnienia do kierowania pojazdami (prawo jazdy)? Proszę o przedstawienie danych w ujęciu rocznym.
Z wyrazami szacunku
Witold Tumanowicz
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Czesław Mroczek
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.4 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Odpowiedź została zarejestrowana w Sejmie RP w postaci pisma elektronicznego (resort nie dołączył pliku PDF).
Zobacz w Sejmie →
Treść oficjalnej odpowiedzi rządowej (dokument urzędowy)
3135 znaków
Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami
Odpowiedź na interpelację nr 15827
w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami
Odpowiadający: sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Czesław Mroczek
Warszawa, 09-04-2026
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację numer 15827 Pana Posła Witolda Tumanowicza w sprawie funkcjonowania systemu nadzoru nad ruchem drogowym oraz skutków stosowania sankcji administracyjnych polegających na zatrzymywaniu uprawnień do kierowania pojazdami, z uwzględnieniem stanowiska Komendy Głównej Policji, uprzejmie przedstawiam następuje informacje.
Na wstępie należy podkreślić, że istotą czasowego zatrzymania prawa jazdy jest zapewnienie skutecznej realizacji celu prewencyjno-ochronnego i zabezpieczającego dla zwiększenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Czasowe wykluczenie z możliwości kierowania pojazdami przez tych kierujących, którzy w rażący sposób lekceważą podstawowe zasady bezpieczeństwa, stanowi zatem sankcję administracyjną o charakterze prewencyjnym, ochronnym i zabezpieczającym, mającą służyć ochronie życia i zdrowia uczestników ruchu drogowego. Skuteczność jej realizacji powinna zapewniać obligatoryjność i natychmiastowość, które mają za zadanie odstraszanie i zniechęcanie do łamania obowiązujących zasad.
Należy również zaznaczyć, że takie zachowania, jak jazda motocyklem na tylnym kole, celowe wprowadzanie pojazdu w poślizg, a także udział w nielegalnych wyścigach, stanowią nowe pojęcia w kontekście ich formalnego ujmowania w porządku prawnym, wprowadzone ustawą z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego[1]. Powyższe nie oznacza, że ww. zachowania nie spotykały się wcześniej z reakcją prawno-karną właściwych organów kontroli. Od wielu lat są realizowane czynności ukierunkowane na przeciwdziałanie tego rodzaju zjawiskom, które stanowią realne zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Pragnę wskazać, że z uwagi na fakt, iż zachowania wskazane w niniejszym wystąpieniu, do dnia wejścia w życie ww. ustawy nie były stypizowane, gromadzenie danych dotyczących liczby takich naruszeń nie było możliwe. Zmiany wprowadzone przedmiotową ustawą pozwalają na zbieranie informacji o skali tego rodzaju zachowań, które będą wykorzystywane w przyszłych zestawieniach statystycznych oraz w prowadzonych analizach stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego.
Jednocześnie przedstawiam informację na temat liczby zatrzymanych praw jazdy w ciągu ostatnich pięciu lat:
w 2021 r. zatrzymano 95 768 praw jazdy;
w 2022 r. zatrzymano 75 570 praw jazdy;
w 2023 r. zatrzymano 70 557 praw jazdy;
w 2024 r. zatrzymano 74 630 praw jazdy;
w 2025 r. zatrzymano 77 875 praw jazdy.
Z poważaniem
z up. Czesław Mroczek
Sekretarz Stanu
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
[1] Dz. U. poz. 1872