Interpelacja w sprawie uregulowania stanu prawnego dróg samorządowych na terenach PGW Wody Polskie, rażących dysproporcji w stawkach dzierżawy, oraz bieżącego utrzymania cieków wodnych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15823
do ministra infrastruktury
w sprawie uregulowania stanu prawnego dróg samorządowych na terenach PGW Wody Polskie, rażących dysproporcji w stawkach dzierżawy, oraz bieżącego utrzymania cieków wodnych
Zgłaszający: Mariusz Krystian
Data wpływu: 06-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w ostatnim czasie miałem okazję rozmawiać z samorządowcami, którzy zwrócili moją uwagę na poważne, systemowe problemy w relacjach jednostek samorządu terytorialnego oraz Wód Polskich. Sprawa dotyczy przede wszystkim trudności w uregulowaniu stanu prawnego dróg publicznych zlokalizowanych na terenach należących do Skarbu Państwa i zarządzanych przez Wody Polskie, drastycznych i niezrozumiałych dysproporcji w stawkach czynszu dzierżawnego obciążającego budżety gmin, a także niedostatecznego bieżącego utrzymania cieków wodnych, co bezpośrednio wpływa na bezpieczeństwo mieszkańców.
Obecna interpretacja przepisów stosowana przez Wody Polskie skutecznie paraliżuje przejmowanie należących do nich gruntów przez samorządy. Gminy zderzają się ze ścianą, próbując uregulować własność dróg biegnących wzdłuż rzek, ponieważ Wody Polskie żądają najpierw żmudnego i długotrwałego procesu wytyczania linii brzegowych. Kolejnym problemem jest absurdalny cennik dzierżawy ww. nieruchomości. Zgodnie z ustaleniami Wód Polskich za grunty pod drogami gminnymi samorządy muszą płacić blisko 3 złote za metr kwadratowy, podczas gdy stawka za ścieżki rowerowe wynosi zaledwie kilka groszy. Samorządowcy oczekują w tej sprawie zdroworozsądkowego podejścia. Proponują procedowanie spraw własnościowych na podstawie uproszczonych pomiarów geodezyjnych oraz zrównanie opłat za drogi ze stawkami za ścieżki rowerowe, a docelowo nieodpłatne przekazanie tych terenów gminom.
Obecna sytuacja jest wysoce szkodliwa dla samorządów. Konieczność uiszczania gigantycznych opłat za dzierżawę pasów drogowych drenuje budżety gmin, blokując środki, które mogłyby zostać przeznaczone na inne priorytetowe zadania. Z kolei brak uregulowania stanu własności uniemożliwia JST prowadzenie remontów infrastruktury drogowej oraz realizację innych, kluczowych inwestycji. Dodatkowo fatalny stan utrzymania rzek i potoków, wynikający z braków kadrowych i finansowych Wód Polskich, stwarza bezpośrednie zagrożenie dla życia i mienia obywateli. Postulaty samorządowców rozwiązują problem paraliżu prawnego, odciążają budżety gmin oraz pozwalają na skuteczniejszą ochronę przeciwpowodziową.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na pytania:
Czy ministerstwo dostrzega problem blokowania przejmowania dróg przez samorządy i czy planuje zmiany w obowiązującym prawie pozwalające na regulowanie własności w oparciu o uproszczone pomiary geodezyjne, bez konieczności czekania na długotrwałą procedurę ustalania linii brzegowych?
Czy ministerstwo zamierza zainterweniować w sprawie drastycznej dysproporcji w stawkach dzierżawy narzucanych przez Wody Polskie (2,90 zł/m za drogę wobec 0,07 zł/m za ścieżkę rowerową) i nakazać pilną zmianę tych cenników?
Czy obecnie trwają prace nad rozwiązaniami systemowymi, które zagwarantują gminom nieodpłatne przekazywanie gruntów lub zawieranie umów dzierżawy za symboliczną „złotówkę“ pod istniejące drogi i mosty zlokalizowane na terenach Wód Polskich?
Czy ministerstwo jest świadome problemu niewystarczającego bieżącego utrzymania cieków wodnych przez Wody Polskie? W jaki sposób resort zamierza rozwiązać ten problem?
Jakie realne działania, w tym finansowe, planuje podjąć ministerstwo, aby wesprzeć jednostki organizacyjne Wód Polskich, takie jak RZGW w Krakowie, pozwalając im na niezwłoczne rozpoczęcie kluczowych inwestycji przeciwpowodziowych?
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 13 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (12)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „na bieżąco monitoruje” (formułki uspokajające / pozorne działania)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
21189 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-4.75.44.2026.WP
Warszawa, 14 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15823 z dnia 09 marca 2026 r. Posła na Sejm RP Pana
Mariusza Krystiana w sprawie uregulowania stanu prawnego dróg samorządowych na
terenach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, rażących dysproporcji w
stawkach dzierżawy oraz bieżącego utrzymania cieków wodnych, przedstawiam poniżej
stanowisko w sprawie.
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie wykonuje prawa właścicielskie
w stosunku do dwóch grup nieruchomości. Pierwsza grupa to grunty pokryte wodami,
których zakres ustawowy reguluje definicja zawarta w art. 16 pkt 16 ustawy z dnia 20 lipca
2027 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2025 r. poz. 960, 1535.). Zgodnie z tą definicją, przez
grunty pokryte wodami rozumie się grunty tworzące dna i brzegi cieków naturalnych,
jezior oraz innych naturalnych zbiorników wodnych w granicach linii brzegu, a także
grunty wchodzące w skład sztucznych zbiorników wodnych, stopni wodnych oraz jezior
podpiętrzonych, będące gruntami pokrytymi wodami powierzchniowymi przed
wykonaniem urządzeń piętrzących. Udostępnianie tych gruntów zostało uregulowane
przepisem art. 261 i art. 262 ustawy – Prawo wodne.
Zgodnie z przepisem art. 261 ustawy – Prawo wodne, oddaje się w użytkowanie za opłatę
roczną grunty pokryte wodami stanowiące własność Skarbu Państwa, niezbędne do
prowadzenia przedsięwzięć związanych z:
1) energetyką wodną,
2) transportem wodnym,
3) wydobywaniem kamienia, żwiru, piasku oraz innych materiałów lub wycinaniem
roślin z wody,
4) infrastrukturą transportową lub przesyłową,
5) infrastrukturą przemysłową, komunalną lub rolną,
6) uprawianiem rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu
ryb,
7) działalnością usługową,
8) infrastrukturą telekomunikacyjną,
9) korzystaniem z gruntów pokrytych wodami w sposób inny niż określony w pkt
1-8.
-- 1 of 8 --
2
Korzystanie z tych gruntów odbywa się na podstawie umowy użytkowania, do zawarcia
której uprawnione jest Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie. Stawki opłat
rocznych za korzystanie z tych gruntów są wskazane w rozporządzeniu Rady Ministrów
z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie w sprawie wysokości jednostkowych stawek opłaty
rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami (Dz. U. poz. 2496.). Należy zaznaczyć,
że art. 261 ust. 6 ustawy – Prawo wodne przewiduje zwolnienia z opłaty rocznej
w przypadku:
1) gruntów pokrytych wodami oddawanych w użytkowanie podmiotom
wykonującym prawa właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do tych gruntów;
2) gruntów pokrytych wodami oddawanych w użytkowanie jednostkom samorządu
terytorialnego, klubom sportowym, w tym uczniowskim klubom sportowym,
związkom sportowym oraz uprawnionym do rybactwa, na potrzeby, o których
mowa w ust. 1 pkt 6, jeżeli podmioty te zapewniają powszechny i bezpłatny
dostęp do wód;
3) gruntów pokrytych wodami pod strefami ochronnymi na obszarach morskich wód
wewnętrznych i morza terytorialnego, w tym pod strefami bezpieczeństwa,
o których mowa w art. 24 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich
Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, oddawanych w użytkowanie
podmiotom, które uzyskały pozwolenie, o którym mowa w art. 26 ustawy z dnia
21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji
morskiej, lub decyzję, o której mowa w art. 5 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r.
o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci
przesyłowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1199), dotyczące:
a) zespołu urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu ustawy z
dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej
w morskich farmach wiatrowych lub jego elementów,
b)elementów sieci przesyłowej elektroenergetycznej, za których ruch sieciowy
jest odpowiedzialny operator systemu przesyłowego elektroenergetycznego
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne
(Dz. U. z 2024 r. poz. 266, z późn. zm.).
Drugą grupę nieruchomości, w stosunku do których zgodnie z przepisem art. 258 ustawy
Prawo wodne PGW Wody Polskie może wykonywać prawa właścicielskie, stanowią inne
nieruchomości niż grunty pokryte wodami. PGW Wody Polskie. Natomiast zgodnie z art.
264 ustawy Prawo wodne, PGW WP może, w zakresie swojej właściwości, rozporządzać
nieruchomościami niebędącymi mieniem, o którym mowa w art. 261 ust. 1, gruntami
zabudowanymi urządzeniami wodnymi znajdującymi się poza linią brzegu lub
urządzeniami wodnymi lub ich częściami, stanowiącymi własność Skarbu Państwa, przez
ustanawianie ograniczonych praw rzeczowych, oddawanie w najem, dzierżawę, użyczenie
lub zamianę, a wpływy z tego tytułu stanowią ich przychód. Do czynności prawnych
dokonywanych przez PGW Wody Polskie stosuje się art. 38-41 ustawy z dnia 16 grudnia
2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 125, z
późn.zm.).
PGW Wody Polskie rozporządza nieruchomościami niebędącymi mieniem, o którym
mowa w art. 261 ust. 1, gruntami zabudowanymi urządzeniami wodnymi znajdującymi się
poza linią brzegu lub urządzeniami wodnymi lub ich częściami, stanowiącymi własność
-- 2 of 8 --
3
Skarbu Państwa, w imieniu i na rzecz Skarbu Państwa. Co do zasady, wskazanej w art. 265
ustawy Prawo wodne, PGW Wody Polskie ma obowiązek rozporządzać tym mieniem na
podstawie przeprowadzanego przetargu. Wycenę korzystania z takich gruntów określa
rzeczoznawca majątkowy. W przypadkach enumeratywnie wskazanymi w art. 265 ust. 7
ustawy Prawo wodne, można zawrzeć umowę w trybie bezprzetargowym, zgodnie ze
stawkami określonymi w Zarządzeniu Prezesa PGW Wody Polskie.
Pobierane w ten sposób opłaty roczne lub czynsze za korzystanie z ww. dwóch grup
nieruchomości stanowią przychód PGW Wody Polskie, z którego są finansowane działania
w zakresie utrzymania wód i urządzeń wodnych, inwestycji, w tym w zakresie
infrastruktury przeciwpowodziowej.
Należy też zaznaczyć, że PGW Wody Polskie jak każdy podmiot jest zobowiązane do
opłacania podatków lokalnych, w tym podatków od nieruchomości. Ponoszenie takich
obciążeń ma szczególne znaczenie w przypadków gruntów innych niż grunty pokryte
wodami. Co roku PGW Wody Polskie jest zobowiązane do złożenia deklaracji i opłacenia
podatków od nieruchomości na rzecz samorządów dla każdej działki, w stosunku do której
wykonuje prawa właścicielskie. Pobierane czynsze z tytułu korzystania z nieruchomości w
części pokrywają również te koszty.
Zgodnie z art. 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2025 r. poz. 707), opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają
grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, z wyjątkiem gruntów pod wodami
jezior lub zbiorników sztucznych. Co prawda ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
zwalnia od podatku od nieruchomości będące własnością Skarbu Państwa, tj.:
a) grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior,
b) grunty zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne, z wyjątkiem gruntów przekazanych
w posiadanie innym podmiotom niż wymienione w art. 212 ust. 1 oraz art. 213
ust. 1 i 3 ustawy – Prawo wodne,
to jednak z tytułu zwolnienia, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 8 a ustawy o podatkach i
opłatach lokalnych, gminom przysługuje zwrot utraconych dochodów ze środków PGW
Wody Polskie.
PGW Wody Polskie co roku ponosi około 1,5 mln zł kosztów na rzecz gmin z tytułu zwrotu
utraconych dochodów. Należy zwrócić uwagę, że znajdujące się na terenie gmin obszary
wodne, w tym jeziora lub urządzenia wodne np. zbiorniki wodne, podnoszą atrakcyjność
tych miejsc i stanowią źródło aktywności miejscowych przedsiębiorców, co przekłada się
na wpłacane podatki bezpośrednie lub pośrednie dla gmin.
Dysproporcja w zastosowanych stawkach w pierwszej kolejności wynika z faktu
odmienności w korzystaniu z gruntów pokrytych wodami lub innymi nieruchomościami, a
więc podstawy prawnej korzystania i stosowania dla tych odrębnych grup stawek
ustawowych lub wynikających z Zarządzenia Prezesa PGW Wody Polskie. W dalszej
kolejności stawki muszą uwzględniać także ponoszone przez PGW Wody Polskie koszty za
utrzymanie nieruchomości, w tym na rzecz jednostek samorządu terytorialnego.
Należy zaznaczyć, że PGW Wody Polskie posiada nieruchomości jedynie niezbędne do
wykonywania zadań statutowych lub grunty pokryte wodami, co wynika bezpośrednio
-- 3 of 8 --
4
z art. 212 i 258 ustawy – Prawo wodne. PGW Wody Polskie jako następca dawnych
regionalnych zarządów gospodarki wodnej oraz marszałków województw realizujących
zadania w zakresie gospodarki wodnej, zgodnie z art. 528 ustawy – Prawo wodne, z dniem
wejścia w życie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne reprezentuje Skarb Państwa
oraz wykonuje uprawnienia właścicielskie Skarbu Państwa w stosunku do stanowiących
własność Skarbu Państwa:
a) wód, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2-4 ustawy uchylanej w art. 573, lub ich
części oraz gruntów pokrytych tymi wodami, z wyłączeniem gruntów pokrytych
wodami, o których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy uchylanej w art. 573;
b) nieruchomości gruntowych położonych w międzywalu, nieruchomości pod
wałami przeciwpowodziowymi oraz wałów przeciwpowodziowych wraz z
urządzeniami wodnymi związanymi z nimi funkcjonalnie, przyległych do wód, o
których mowa w art. 11 ust. 1 pkt 2 i 4 ustawy uchylanej w art. 573, a także
położonych na tych nieruchomościach budynków oraz innych urządzeń;
c) nieruchomości innych niż określone w pkt 2, oddanych dotychczas w trwały
zarząd regionalnych zarządów gospodarki wodnej będących państwowymi
jednostkami budżetowymi oraz położonych na tych nieruchomościach budynków
i innych urządzeń oraz lokali.
Na nieruchomościach, w stosunku do których prawa właścicielskie wykonuje PGW Wody
Polskie, znajduje się również infrastruktura, w tym transportowa, na posadowienie której
zostały zawarte umowy (głównie użytkowania), zgodnie z art. 261 ustawy – Prawo wodne
lub umowy dzierżawy zgodnie z art. 264 i 265 ustawy – Prawo wodne. Udostępnianie
gruntów przez PGW Wody Polskie do takich celów uwzględniają rozwiązania ustawowe.
Do Ministerstwa Infrastruktury wpływały dotychczas zgłoszenia sygnalizujące problemy
dotyczące uregulowania stanu prawnego dróg publicznych zlokalizowanych na terenach
należących do Skarbu Państwa i zarządzanych przez PGW Wody Polskie. Należy jednak
podkreślić, że wszelkie zmiany legislacyjne muszą zostać poprzedzone analizami
w zakresie m.in. ustalenia możliwości podjęcia środków interwencji alternatywnych w
stosunku do dokonania ewentualnych zmian prawnych oraz określenia przewidywanych
skutków społecznych, gospodarczych, organizacyjnych, prawnych i finansowych
rozważanych zmian prawnych.
Jednocześnie Ministerstwo Infrastruktury na bieżąco monitoruje stosowanie w praktyce
przepisów ustawy Prawo wodne i stale podejmuje inicjatywy legislacyjne, których celem
jest udoskonalanie przepisów. Na podstawie bieżących sygnałów zewnętrznych a także
uwzględniając analizy prowadzone w Ministerstwie Infrastruktury podejmowane są
działania w celu nowelizacji przepisów nieprecyzyjnych oraz wywołujących problemy w
stosowaniu w celu zapewnienia ich jednoznaczności i wewnętrznej spójności. Należy
jednak podkreślić, że wszelkie działania w tym zakresie wymagają kompleksowej oceny
ich wpływu na wszystkie aspekty gospodarowania wodami.
Jednocześnie zawiadamiam, że Ministerstwo Infrastruktury nie prowadzi prac
legislacyjnych w zakresie „zagwarantowania gminom nieodpłatnego przekazywania
gruntów lub zawierania umów dzierżawy za symboliczną „złotówkę” pod istniejące drogi
i mosty zlokalizowane na terenach Wód Polskich”.
-- 4 of 8 --
5
Odnosząc się do pytania o utrzymanie cieków wodnych, uprzejmie informuję, że
utrzymywanie publicznych śródlądowych wód powierzchniowych polega na zachowaniu
stanu dna lub brzegów cieków i zbiorników wodnych oraz na remoncie lub konserwacji
istniejących budowli regulacyjnych. Dokumentem, który stanowi podstawę prowadzenia
prac utrzymaniowych w Polsce jest Program realizacji zadań związanych z utrzymaniem
wód oraz pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną (dalej:
Program) opracowywany przez PGW Wody Polskie zgodnie z przepisami wynikającymi z
ustawy Prawo wodne. Zakres rzeczowy i finansowy Programu ustalany jest co roku na
podstawie zgłoszonych potrzeb w zakresie utrzymania wód, obiektów piętrzących,
kanałów, wałów przeciwpowodziowych, pompowni, a także pozostałych obiektów
związanych z gospodarką wodną przez poszczególne Regionalne Zarządy Gospodarki
Wodnej PGW Wody Polskie. W 2026 r. w ramach priorytetu I (zadania mające
zabezpieczone finansowanie) ujęto prawie 3200 zadań na kwotę ponad 400 ml zł.
W zakresie utrzymania wałów informuję, iż jako obiekty budowlane, wymagają
wykonywania okresowych przeglądów oraz kontroli stanu technicznego. Przeglądy
umożliwiają wskazanie ewentualnych uszkodzeń wałów, występowania przesiąków bądź
wskazują na konieczność przeprowadzenia remontów lub przebudowy wałów, w celu
zachowania ich funkcji. Dodatkowo PGW Wody Polskie prowadzi prace konserwacyjne
występujących na danym obiekcie budowli takich jak przepusty wałowe, śluzy wałowe czy
syfony. Zakres prac jest ustalany indywidualnie i uzależniony od rodzaju budowli
związanej funkcjonalnie z wałem przeciwpowodziowym.
Ministerstwo Infrastruktury stale monitoruje realizację prac utrzymaniowych
śródlądowych wód powierzchniowych oraz podejmuje działania w celu zapewnienia
środków na ich wykonywanie. Oprócz zapewnienia finansowania z regionalnych i
ponadregionalnych programów unijnych, uruchamiane są również środki z budżetu
państwa w formule dotacyjnej, a na te zadania PGW Wody Polskie przeznacza również
środki w ramach własnego budżetu. Pozyskane w ten sposób fundusze przeznaczane są
na kontynuację realizacji zadań inwestycyjnych i utrzymaniowych, współfinansowanie
zadań wspieranych z budżetu UE i przygotowanie kolejnych zaplanowanych zadań,
zgodnie z ich harmonogramami.
Ministerstwo Infrastruktury podejmuje m.in. działania w celu zapewnienie dodatkowego
stabilnego i wieloletniego finansowania dla zadań inwestycyjnych i utrzymaniowych na
Żuławach Wiślanych w ramach programu wieloletniego pn. „Ochrona
przeciwpowodziowa Żuław Wiślanych”. W perspektywie 10 letniej zidentyfikowano w
programie wieloletnim potrzeby na poziomie ok. 1,431 mld zł, w tym 771 mln zł na
inwestycje i 660 mln zł na zadania utrzymaniowe. Zakładane jest zapewnienie
finansowania w tej wysokości w drodze uchwały Rady Ministrów i jej realizacja w latach
2027-2037.
Ponadto w marcu 2026 r. Prezes Rady Ministrów przyznał Ministrowi Infrastruktury
30 mln zł z ogólnej rezerwy budżetowej jako dotację celową dla PGW Wody Polskie na
realizację zadania pn. „Ochrona przeciwpowodziowa Żuław Wiślanych”. Dodatkowe
środki z dotacji celowej, które pozwolą zwiększyć tegoroczne nakłady na działania
-- 5 of 8 --
6
przeciwpowodziowe na Żuławach, zostaną przeznaczone na zabezpieczenie, naprawę,
odtworzenie oraz przywrócenie właściwego funkcjonowania obiektów hydrotechnicznych
na Żuławach, w tym wałów i kanałów przeciwpowodziowych oraz stacji pomp. Środki
zostaną również przeznaczone na zakup sprzętu, obejmującego mobilne zestawy
pompowe oraz specjalistyczne pojazdy.
Odnosząc się do pytania o finansowanie kluczowych inwestycji przeciwpowodziowych,
uprzejmie informuję, że PGW Wody Polskie realizuje projekty inwestycyjne w oparciu
o Program planowanych inwestycji w gospodarce wodnej PGW Wody Polskie (PPI), który
określa zadania realizowane w ramach dostępnych środków oraz inwestycje planowane
wraz ze wskazaniem planowanych źródeł ich finansowania.
Na obszarze działania PGW Wody Polskie Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej
w Krakowie, zgodnie z aktualizacją PPI na 2026 r., zostało ujętych łącznie 459 inwestycji
o szacunkowym koszcie całkowitym 13,5 mld zł, w tym 418 zadań o charakterze
przeciwpowodziowym o szacunkowym koszcie około 11 mld zł.
W ramach procedowanej na 2026 r. umowy celowej z budżetu państwa, której
dysponentem środków jest Ministerstwo Infrastruktury, zgłoszono 13 inwestycji
przeciwpowodziowych, których planowane wydatkowanie środków wyniesie 42,2 mln zł.
Środki te zostaną przeznaczone m.in. na roboty budowlane dla 4 niżej wymienionych
zadań:
1) Rozbudowa lewego wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły od ujścia potoku
Kościelnickiego do ujścia rzeki Nidzicy. Odcinek 1 – Lewy wał rzeki Wisły od ujścia
potoku Kościelnickiego do przepompowni P1, gm. Igołomia- Wawrzeńczyce
(14,520 km), Odcinek 2 – Lewy wał rzeki Wisły na terenie gm. Nowe Brzesko
(2,820 km), Odcinek 3 – Lewy wał rzeki Wisły od m. Morsko do ujścia Nidzicy
(10,160 km) gm. Koszyce;
2) Przebudowa napędów mechanicznych upustów dennych oraz zasuw przelewów
powierzchniowych na zbiorniku Chańcza;
3) Zabezpieczenie prawej skarpy potoku Tarnawka w km 8+750 – 8+900 wraz z
pracami zabezpieczającymi drogę gminną w m. Szyk/Słupia, gmina Jodłownik,
powiat limanowski;
4) Budowa lewego wału na rzece Stradomce w km 17+400 – 17+800 oraz 17+800 –
18+400 i Przebudowa lewego wału na Stradomce w km 16+000 – 17+400.
Ponadto dla zapewnienia ciągłości procesów inwestycyjnych i przygotowania kolejnych
etapów prac, w ramach przyznanego na 2026 r. limitu, zabezpieczono kwotę 8,9 mln zł z
przeznaczeniem na kontynuację opracowywania dokumentacji projektowych oraz
regulację spraw własnościowych.
Należy zaznaczyć, że Ministerstwo Infrastruktury co roku podpisuje z PGW Wody Polskie
umowę na finansowanie wkładu własnego w ramach projektów realizowanych ze
środków: pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, niepodlegających zwrotowi środków
z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie EFTA, innych środków pochodzących ze
źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi (dotacja celowa na wspófinansowanie
zadań UE). Środki wynikające z ww. umowy są przeznaczane na refundację wkładu
-- 6 of 8 --
7
własnego oraz jego współfinansowanie, jako uzupełnienie dofinansowania UE w ramach
montażu finansowego projektów.
Ponadto, w 2026 r. planowane jest uzyskanie dofinansowania w ramach Funduszy
Europejskich dla Podkarpackiego dla zadania pn. Rozbudowa prawego wału rzeki Wisły na
długości 8,483 km na terenie gm. Baranów Sandomierski, woj. podkarpackie. Po
podpisaniu umowy o dofinansowanie dla ww. zadania, zostanie ono uwzględnione w
umowie dotacji na współfinansowanie celem uwzględnienia środków finansowych na
pokrycie wkładu własnego w wysokości ok. 5 mln zł na lata 2026-2027.
Ponadto, uprzejmie informuję, że poza wyżej wymienionymi działaniami, Ministerstwo
Infrastruktury realizuje zadania mające na celu pozyskanie środków na zadania
przeciwpowodziowe i utrzymaniowe, do których należy m.in.:
Zakończony w 2025 roku „Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry
i Wisły”. W ramach Projektu wykonano priorytetowe zadania w zakresie ochrony
przeciwpowodziowej na wybranych obszarach dorzecza Wisły i Odry,
wzmacniano także potencjał w zakresie prognozowania zjawisk powodziowych na
terenie południowej i zachodniej Polski. Całkowity koszt Projektu to 1,2 mld €. Ze
środków Projektu RZGW Kraków wybudowało m.in. cztery suche zbiorniki w
dolinie rzeki Serafy (Malinówka 1, Malinówka 2, Malinówka 3, Serafa),
rozbudowano wały przeciwpowodziowe rzeki Wisły w Krakowie oraz zwiększono
ochronę przeciwpowodziową Sandomierza.
Program Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko (FEnIKS) –
do 2029 r. zaplanowano wykorzystanie ok. 612 mln EUR z europejskiego
programu FEnIKS m.in. na ochronę przed powodzią i przeciwdziałanie suszy.
Środki zostaną wykorzystane m.in. na budowę wałów i polderów
przeciwpowodziowych oraz modernizację zbiorników wodnych na obszarze całej
Polski. Dodatkowo, w wyniku działań Ministerstwa Infrastruktury, na liście
projektów uwzględniono nowe inwestycje - z obszarów dotkniętych powodzią we
wrześniu 2024 r. Umożliwiono także finansowanie przygotowania dokumentacji
dla kolejnych projektów przeciwpowodziowych (tzw. projekty przygotowawcze),
aby były gotowe do wykonania ze środków europejskich w następnej
perspektywie finansowej Unii Europejskiej – po 2028 r. W obszarze RZGW w
Krakowie w ramach tych środków zaplanowane jest wykonanie prac
przygotowawczych dla zadań: Polder Oława-Lipki, Ochrona przed powodzią
Kotliny Jeleniogórskiej – Zbiornik Kostrzyca na potoku Jedlica, Modernizacja wału
P1 rz. Odry w gm. Głogów, Kotla, Szlichtyngowa, Siedlisko oraz Zabezpieczenie
przed powodzią miasta Brzeg.
Poza powyższym Ministerstwo Infrastruktury przygotowuje do realizacji także kolejny
projekt przy udziale Banku Światowego i Banku Rozwoju Rady Europy - „Projekt
budowania odporności na zmiany klimatu w gospodarce wodnej”. Projekt o wartości ok.
1,5 mld EUR planowany jest do realizacji w latach 2027-2033. Celem Nowego Projektu
będzie ochrona ludności i gospodarki kraju przed skutkami ewentualnych klęsk
żywiołowych takich jak powodzie i susze. Aktualnie trwają uzgodnienia pomiędzy Bankiem
a stroną polską.
-- 7 of 8 --
8
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 8 of 8 --