Interpelacja w sprawie strategicznego rozwoju i wdrażania sztucznej inteligencji w Polsce
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15817
do ministra cyfryzacji
w sprawie strategicznego rozwoju i wdrażania sztucznej inteligencji w Polsce
Zgłaszający: Tadeusz Woźniak
Data wpływu: 06-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w obliczu dynamicznego rozwoju sztucznej inteligencji (AI) na świecie i w Unii Europejskiej, Polska stoi przed szansą przyspieszenia transformacji cyfrowej, jak również ryzykiem pozostania w tyle za głównymi gospodarkami technologicznego postępu. Istnieje wiele publikacji eksperckich i analiz wskazujących na wyzwania związane z wdrożeniami AI w sektorze publicznym, gospodarce oraz brakami w infrastrukturze i kompetencjach kadrowych.
Zgodnie z najnowszymi danymi:
mimo wzrostu świadomości technologicznej, to nadal poniżej 10% polskich firm wykorzystuje AI w codziennych procesach, co daje Polsce jeden z najniższych poziomów wdrożenia AI w Unii Europejskiej;
jednocześnie znaczący odsetek przedsiębiorstw deklaruje plany implementacji AI w najbliższych latach, co wskazuje na rosnący popyt na know-how i narzędzia;
państwowy dokument strategiczny Polityki AI do 2030 roku zakłada m.in. rozwój infrastruktury, kompetencji i usług publicznych z wykorzystaniem AI.
W ostatnich miesiącach podjęto również działania instytucjonalne, jak uruchomienie Centrum Kompetencji AI przez Polski Fundusz Rozwoju — co jest ważnym krokiem w kierunku wsparcia przedsiębiorstw i innowacji.
W świetle powyższego proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jakie konkretne etapy wdrożenia zaktualizowanej Polityki AI do 2030 roku zostały zrealizowane, zwłaszcza w kontekście budowy infrastruktury obliczeniowej, udostępniania mocy obliczeniowej i wsparcia wdrożeń w administracji?
W jaki sposób ministerstwo planuje zwiększenie zastosowań AI przez polskie przedsiębiorstwa, w tym MSP, które dotychczas nie wykorzystują jeszcze tych rozwiązań?
Czy planowane są mechanizmy wsparcia dla publicznych usług cyfrowych tak, by przewidzieć wsparcie AI w większości kluczowych e-usług do 2030 r.?
Jakie działania podjęte zostały w celu pogłębienia współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym a środowiskiem akademickim w celu przyspieszenia badań i wdrożeń AI?
Dlaczego podejmowane działania są opieszałe i nie widać efektów w tak dynamicznie zmieniającym się otoczeniu AI?
Z poważaniem
Tadeusz Woźniak
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Sekretarz stanu Dariusz Standerski
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 1 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Podaje wskaźniki procentowe (2)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
14418 znakówadres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Sekretarz Stanu
Dariusz Standerski
BM.WP.057.54.2026
Warszawa, 29 marca 2026 r.
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Dot. pisma z 9 marca br. Posła na Sejm RP Pana Tadeusza Woźniaka w sprawie
strategicznego rozwoju i wdrażania sztucznej inteligencji w Polsce (interpelacja nr 15817)
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej przedstawiam odpowiedzi na zadane przez Posła pytania.
Ad 1) Jakie konkretne etapy wdrożenia zaktualizowanej Polityki AI do 2030 roku zostały
zrealizowane, zwłaszcza w kontekście budowy infrastruktury obliczeniowej,
udostępniania mocy obliczeniowej i wsparcia wdrożeń w administracji?
Niezależnie od trwającego procesu legislacyjnego dotyczącego przyjęcia Polityki AI,
podejmowane są liczne działania z zakresu rozwoju sztucznej inteligencji w Polsce, w tym
w zakresie budowy infrastruktury AI i udostępniania mocy obliczeniowej. Tworzenie AI
wymaga bowiem solidnej i kompleksowej infrastruktury, która wspiera wszystkie etapy
cyklu życia AI. Podstawą tej struktury są superkomputery, centra danych i połączenia o
wysokiej przepustowości. Kluczowym kierunkiem rozwoju jest budowa Fabryk AI. Już
teraz potwierdzona jest przez Komisję Europejską lokalizacja w Polsce dwóch fabryki:
PIAST AI w Poznaniu i GAIA w Krakowie. Łączny koszt budowy i uruchomienia usług tych
fabryk to 170 mln EUR, z czego 50% jest finansowane przez UE a 50% przez Polskę
(środki budżetu państwa). Trwają działania operacyjne prowadzące do ich uruchomienia
w 2027 r.
Fabryki sztucznej inteligencji łączą moc obliczeniową, dane i wysoko wykwalifikowanych
specjalistów w celu wspierania innowacji, współpracy i eksperymentów wykorzystujących
AI. To wyspecjalizowane superkomputery AI, które umożliwią trenowanie modeli
sztucznej inteligencji ogólnego przeznaczenia (GPAI), wymagających znacznej mocy
obliczeniowej, ale też usługi ułatwiające dostęp do mocy obliczeniowej i wspierające
budowanie kompetencji.
Fabryki powstają w ramach ogólnoeuropejskiego programu Fabryk AI koordynowanego
przez EuroHPC JU i są skierowane są do przedsiębiorców, studentów, badaczy i
przedstawicieli administracji publicznej na różnych poziomach zaawansowania AI,
zapewniając stworzenie dynamicznego ekosystemu innowacji w dziedzinie AI, który
sprzyja powstawaniu nowych firm technologicznych i startupów.
Kluczowe korzyści obejmują poprawę konkurencyjności polskich przedsiębiorstw, rozwój
talentów w dziedzinie AI, badania nad etycznymi aspektami AI, automatyzację procesów
produkcyjnych i logistycznych, prowadzenie zaawansowanych badań w różnych
dziedzinach, redukcję nierówności społecznych, ugruntowanie pozycji Polski jako lidera
w regionie w dziedzinie AI, implementację rozwiązań AI w sektorze energii odnawialnej
i monitoringu środowiska, poprawę jakości usług publicznych oraz rozwój inteligentnych
systemów zarządzania miastem.
W odniesieniu do wsparcia wdrożeń sztucznej inteligencji w administracji publicznej
wskazujemy, że na poziomie JST rozpoczęto pilotaże polskiego modelu językowego
PLLuM – Gdynia podpisała porozumienie i uruchamia pierwszy w Polsce pilotaż PLLuM
-- 1 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
w obsłudze mieszkańców, a kolejne samorządy podpisały listy intencyjne z myślą o
wdrożeniach. Opublikowano „Przewodnik po AI dla administracji publicznej” oraz
bezpłatne szkolenie online „Administracja przyszłości – kompetencje
i odpowiedzialność w erze AI”, skierowane do urzędników administracji centralnej
i samorządowej. Wszystkie te informacje i więcej można znaleźć na stronie ai.gov.pl.
W obszarze rozwoju kompetencji w jednostkach samorządu terytorialnego zrealizowano
już pierwsze działania szkoleniowe w formule zdalnej. Webinaria traktowane są jako
pełnoprawna forma podnoszenia kwalifikacji pracowników JST – w pierwszym webinarze
na żywo, zorganizowanym 11 lutego br. pod tytułem „Sztuczna inteligencja w służbie
administracji publicznej i obywatela”, wzięło udział prawie 2000 pracowników jednostek
samorządu terytorialnego z całej Polski. Na ten rok planowane jest 7 kolejnych webinarów
z zakresu AI.
Ad 2) W jaki sposób Ministerstwo planuje zwiększenie zastosowań AI przez polskie
przedsiębiorstwa , w tym MSP, które dotychczas nie wykorzystują jeszcze tych
rozwiązań?
Polityka AI zakłada umocnienie pozycji Polski jako jednego z kluczowych europejskich
ośrodków rozwoju sztucznej inteligencji, szczególnie w sektorach o znaczeniu
gospodarczym. Głównym wyzwaniem z obszaru wsparcia dla biznesu jest efektywne
wsparcie przedsiębiorstw w Polsce w opracowywaniu, komercjalizacji i efektywnym
wdrażaniu technologii sztucznej inteligencji. Szerokie zastosowanie AI w polskich
przedsiębiorstwach jest kluczem do sukcesu w postaci zwiększenia konkurencyjności
i pozyskania nowych rynków. Każde wdrożenie może doprowadzić do ograniczenia kosztów
lub – co ma dużo większe znaczenie – do zwiększenia produktywności i różnorodności
oferowanych produktów i usług.
Sztuczna inteligencja ma potencjał, aby usprawnić funkcjonowanie MŚP, poprawiając
efektywność procesów, wspierając decyzje biznesowe i umożliwiając tworzenie nowych
usług. Aby w pełni wykorzystać ten potencjał, konieczne jest skoncentrowanie działań na
zwiększeniu wdrożeń rozwiązań AI w sektorze MŚP, dostosowanych do ich potrzeb
i możliwości. Polityka wsparcia powinna zapewniać dostęp do narzędzi, wiedzy
i infrastruktury, umożliwiając przedsiębiorstwom innowacyjne wykorzystanie AI.
W Polityce AI w ramach wsparcia dla MŚP, w tym startupów zaplanowane są
zróżnicowane formy wsparcia, adekwatne do potrzeb firm. Kluczowym elementem
wsparcia dla małych i średnich przedsiębiorstw będzie także całkowicie bezpłatny udział
w piaskownicach regulacyjnych, co pozwoli na przyspieszenie i zwiększenie liczby
wdrożeń AI w polskiej gospodarce.
Ponadto wskazujemy, że wdrażanie AI uzależnione jest od poziomu cyfryzacji polskich
przedsiębiorstw i z tego względu Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało
„Program transformacji cyfrowej małych i średnich przedsiębiorstw do 2030 roku”.
Program stanowi odpowiedź na zidentyfikowane problemy transformacji cyfrowej
przedsiębiorstw. Głównym założeniem Programu jest odpowiedź na realne, specyficzne
potrzeby przedsiębiorstw, a tym samym dostosowanie rozwiązań do zmieniających się
warunków rynkowych, w tym dostępności i rozwoju technologii, sytuacji społeczno-
gospodarczej, a także zmian w poziomie adopcji technologii, w tym gotowości organizacji
do wdrażania coraz bardziej zaawansowanych rozwiązań cyfowych. Celem tego Programu
jest stworzenie efektywnego systemu zarządzania procesami wsparcia transformacji
cyfrowej przedsiębiorstw zarówno po stronie popytowej (firmy z sektora małych i średnich
przedsiębiorstw (MŚP)), jak i po stronie podażowej (podmiotów zaangażowanych w
tworzenie instrumentów wsparcia i świadczenie usług wspierających cyfryzację, w tym
podmiotów publicznych, instytucji otoczenia biznesu, dostawców technologii).
-- 2 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Ad 3) Czy planowane są mechanizmy wsparcia dla publicznych usług cyfrowych tak, by
przewidzieć wsparcie AI w większości kluczowych e-usług do 2030 r.?
Jednym z celów w projekcie „Polityki rozwoju sztucznej inteligencji w Polsce do 2030 r.:
jest „Sprawne Państwo wykorzystujące rozwiązania sztucznej inteligencji”.
Rozwój i wdrażanie sztucznej inteligencji w administracji publicznej (rządowej i
samorządowej) pozwoli na stworzenie administracji bardziej efektywnej, przyjaznej
obywatelom i zdolnej do sprawniejszego reagowania na ich potrzeby. Utworzona zostanie
platforma AI HUB Poland, która stanie się centralnym mechanizmem koordynacji wdrożeń
AI w sektorze publicznym, wspierając wymianę wiedzy, standaryzację procesów i
zarządzanie projektami cyfrowymi. Równolegle przewidziane są pilotażowe wdrożenia
krajowych modeli językowych, takich jak PLLuM, umożliwiające automatyzację procesów
administracyjnych, sporządzanie dokumentów czy usprawnione zarządzanie informacją.
Zgodnie z założeniami Polityki AI - do 2030 r. większość kluczowych usług publicznych
będzie oparta na rozwiązaniach AI, co ma doprowadzić do zwiększenia przejrzystości
działania instytucji, redukcji obciążenia administracyjnego i szybszej obsługi obywateli.
Z dużym sukcesem rozwijana jest też aplikacja mObywatel 2.0. Stanowi ona główne
narzędzie cyfrowe w Polsce, zapewniając bezpieczne i wygodne korzystanie z cyfrowych
dokumentów i szybkie załatwianie spraw urzędowych w telefonie. Aplikacja ułatwia
obywatelom organizację codziennego życia i zapewnia stały dostęp do danych z rejestrów
państwowych, z których można korzystać w dowolnie wybranym przez siebie momencie.
Z aplikacji korzysta już ponad 8 milionów użytkowników, a jej rozwój obejmuje zgodność
ze standardami UE oraz bezpieczne przechowywanie dokumentów w telefonie.
Ad 4) Jakie działania podjęte zostały w celu pogłębienia współpracy pomiędzy sektorem
publicznym, prywatnym a środowiskiem akademickim w celu przyspieszenia badań i
wdrożeń AI?
Ministerstwo Cyfryzacji we współpracy z Ministerstwem Obrony Narodowej utworzyło
w lutym 2025 r. Instytut Badawczy IDEAS. Celem działalności IB IDEAS jest prowadzenie
prac w zakresie rozwoju badań naukowych i prac rozwojowych w obszarze sztucznej
inteligencji, integracji i wsparcia grup badawczych oraz inicjatyw naukowych, a także
współpracy z biznesem. Instytut ma na celu zapobieganie odpływowi potencjału
naukowego i badawczego z kraju oraz adaptację wyników badań do potrzeb
praktycznych, w tym wdrażanie ich w usługach świadczonych dla administracji publicznej
oraz innych podmiotów również tych finansowanych ze środków publicznych.
Instytut prowadzi szerokie działania celem zacieśnienia współpracy z sektorem
prywatnym, akademickim i publicznym. W ramach podjętych dotychczasowych współprac
rozpoczęto rozmowy z Polską Grupą Zbrojeniową, celem wypracowania wspólnych
systemów zbrojeniowych dla Polskiej armii. Instytut podpisał umowę o współpracy z
Uniwersytetem Warszawskim i Politechniką Warszawską. Instytucje będą wspólnie
rozwijać działania naukowo-badawcze dotyczące sztucznej inteligencji. Współpraca
międzyinstytucjonalna pozwala na wspólne członkostwo w europejskiej sieci ELLIS –
European Laboratory for Learning and Intelligent Systems - Instytut Badawczy IDEAS
pełni funkcję jednostki goszczącej a Uniwersytet Warszawski i Politechnika Warszawska
są jednostkami współgoszczącymi. Instytut prowadzi rozmowy z Ministerstwem Spraw
Wewnętrznych oraz Ministerstwem Sprawiedliwości celem realizacji wspólnych projektów
badawczych. Na poziomie administracji samorządowej, wdrożono projekt Extract -
rozwiązanie wspomagające samorządy lokalne w wyliczaniu zobowiązań podatkowych
wynikających z aktów notarialnych i ksiąg wieczystych.
IDEAS kładzie duży nacisk na łączenie wszystkich trzech sektorów i wdrażaniu
wypracowanych rozwiązań szytych na miarę wszystkich odbiorców.
-- 3 of 4 --
telefon +48 22 245 54 42 ul. Królewska 27
adres email sekretariat.BM@cyfra.gov.pl 00-060 Warszawa
www.gov.pl/web/cyfryzacja
Innym przykładem działań w zakresie współpracy sektora publicznego i prywatnego ze
środowiskiem akademickim jest opracowanie i wdrożenie PLLuM (Polish Large Language
Model) - rodziny otwartych modeli językowych. PLLuM został opracowany przez
konsorcjum polskich instytucji badawczych na zlecenie Ministerstwa Cyfryzacji i należy
do pierwszych dużych modeli językowych w Unii Europejskiej z myślą o języku polskim,
które zostały bezpośrednio zintegrowane z aplikacją rządową służącą obywatelom.
Wszystkie wersje modeli są publicznie dostępne w repozytorium HuggingFace
Ministerstwa Cyfryzacji i mogą być swobodnie wykorzystywane przez instytucje
publiczne, środowisko akademickie i biznes.
Pod koniec grudnia 2025 r. oddaliśmy w ręce Polaków Wirtualnego Asystenta w aplikacji
mObywatel. To pierwsze w Europie tego typu rozwiązanie oparte na suwerennym modelu.
PLLuM rozumie nie tylko trudny język polski, ale przede wszystkim zawiłości naszej
administracji, czego nie potrafią globalne, komercyjne odpowiedniki. Projekt spotkał się z
ogromnym zainteresowaniem. W ciągu zaledwie dwóch miesięcy od uruchomienia,
obywatele skorzystali z asystenta w mObywatelu ponad 600 tysięcy razy. To pokazuje, że
Polacy są gotowi na cyfrową rewolucję, jeśli państwo dostarczy im bezpieczne i użyteczne
narzędzia.
Ponadto Ministerstwo Cyfryzacji podjęło współpracę z sektorem prywatnym w 2025 r.
na rzecz stworzenia partnerstwa publiczno-prywatnego dla budowy Bałtyckiej Gigafabryki
AI. Impulsem dla tych działań był ogłoszony w lutym 2025 r. przez Komisję Europejską AI
Continent Action Plan i zamiar budowy kilku takich obiektów w całej Europie. Idea
tworzenia Gigafabryk AI to jeden z pomysłów na wzmocnienie niezależności
technologicznej Europy i uczynienia jej światowym liderem sztucznej inteligencji.
Komisja Europejska rozpoczęła proces zbierania zgłoszeń zainteresowania (Call for
Expression of Interest), w której firmy, instytucje badawcze oraz państwa zgłaszały
wstępne deklaracje zainteresowania udziałem w przyszłym projekcie Gigafabryk AI. Taki
wniosek złożyła również w czerwcu 2025 r. Polska i państwa bałtyckie, prezentując
pomysł budowy Bałtyckiej Gigafabryki AI.
Dobór partnerów do projektu odbył się na zasadzie dobrowolnego zgłoszenia się
partnerów do projektu z wykorzystaniem formularza zgłoszeniowego.
Pierwotne założenia projektu Gigafabryk AI mówiły, że utworzone konsorcjum weźmie
udział w konkursie na wybór Gigafabryki AI. Z uwagi na zmianę przez Komisję Europejską
tych założeń i rezygnacji z konkursu na wybór najlepszych propozycji budowy gigafabryk
na rzecz modelu JPA (wspólnego zakupu mocy obliczeniowych) przez EuroHPC i państwo
członkowskie, omawiana współpraca nie jest kontynuowana. Ministerstwo Cyfryzacji nie
prowadzi działań z sektorem prywatnym w przedmiotowym obszarze.
Ad 5) Dlaczego podejmowane działania są opieszałe i nie widać efektów w tak
dynamicznie zmieniającym się otoczeniu AI?
Jest to opinia Pana Posła, która nie znajduje potwierdzenia w faktach.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Standerski
Sekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów - Departament Spraw Parlamentarnych
-- 4 of 4 --