Interpelacja nr 15802
Interpelacja w sprawie programu szczepień przeciwko HPV oraz planów wprowadzenia ich obowiązkowego charakteru
Zgłaszający:
•
Adresat:
Zdrowie i Lecznictwo (100%)
Edukacja i Szkolnictwo (60%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie programu szczepień przeciwko HPV oraz planów wprowadzenia ich obowiązkowego charakteru
Interpelacja nr 15802
do ministra zdrowia
w sprawie programu szczepień przeciwko HPV oraz planów wprowadzenia ich obowiązkowego charakteru
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 05-03-2026
Szanowna Pani Minister,
Ministerstwo Zdrowia zakończyło konsultacje publiczne projektu rozporządzenia dotyczącego szczepień przeciwko HPV. Według dostępnych danych dotychczas zaszczepiono ok. 16–19% uprawnionej populacji młodzieży, a w roku szkolnym 2024–2025 udział w programie zadeklarowało ok. 40% szkół. Poziom wyszczepialności niższy od zakładanego w Narodowej Strategii Onkologicznej może odzwierciedlać nie tyle problemy organizacyjne, co świadomą decyzję znacznej części rodziców o nieskorzystaniu z programu.
Mimo to w przestrzeni publicznej pojawiają się zapowiedzi nadania szczepieniom przeciwko HPV charakteru obowiązkowego. Budzi to pytania o podstawy naukowe, prawne i ekonomiczne takiego kierunku, zwłaszcza w kontekście prawa rodziców do świadomej zgody na procedury medyczne dotyczące ich dzieci.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakiej podstawie naukowej i prawnej Ministerstwo Zdrowia zamierza wprowadzić szczepienie przeciwko HPV do Programu Szczepień Ochronnych w formie szczepienia obowiązkowego? Kiedy jest planowane podjęcie konkretnych działań legislacyjnych w tym zakresie i czy ministerstwo rozważało konsekwencje takiej decyzji dla zasady dobrowolności szczepień zalecanych?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje rozszerzenie programu szczepień przeciwko HPV o kolejne grupy wiekowe? Jeżeli tak, jaki zakres wiekowy i harmonogram są rozważane oraz jakie przesłanki medyczne uzasadniają takie rozszerzenie?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć w 2026 r. działania zwiększające dostępność szczepień przeciwko HPV w ramach podstawowej opieki zdrowotnej oraz w środowisku szkolnym? Czy dotychczasowy poziom wyszczepialności, niższy od zakładanego w NSO, nie wskazuje na konieczność rewizji strategii komunikacyjnej zamiast wprowadzania obowiązku?
Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło niezależną analizę skutków zdrowotnych i ekonomicznych programu szczepień przeciwko HPV, obejmującą zarówno potencjalne korzyści, jak i koszty oraz zgłoszone działania niepożądane? Jeżeli tak, proszę o udostępnienie wyników tej analizy.
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Interpelacja nr 15802
do ministra zdrowia
w sprawie programu szczepień przeciwko HPV oraz planów wprowadzenia ich obowiązkowego charakteru
Zgłaszający: Janusz Cieszyński
Data wpływu: 05-03-2026
Szanowna Pani Minister,
Ministerstwo Zdrowia zakończyło konsultacje publiczne projektu rozporządzenia dotyczącego szczepień przeciwko HPV. Według dostępnych danych dotychczas zaszczepiono ok. 16–19% uprawnionej populacji młodzieży, a w roku szkolnym 2024–2025 udział w programie zadeklarowało ok. 40% szkół. Poziom wyszczepialności niższy od zakładanego w Narodowej Strategii Onkologicznej może odzwierciedlać nie tyle problemy organizacyjne, co świadomą decyzję znacznej części rodziców o nieskorzystaniu z programu.
Mimo to w przestrzeni publicznej pojawiają się zapowiedzi nadania szczepieniom przeciwko HPV charakteru obowiązkowego. Budzi to pytania o podstawy naukowe, prawne i ekonomiczne takiego kierunku, zwłaszcza w kontekście prawa rodziców do świadomej zgody na procedury medyczne dotyczące ich dzieci.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Na jakiej podstawie naukowej i prawnej Ministerstwo Zdrowia zamierza wprowadzić szczepienie przeciwko HPV do Programu Szczepień Ochronnych w formie szczepienia obowiązkowego? Kiedy jest planowane podjęcie konkretnych działań legislacyjnych w tym zakresie i czy ministerstwo rozważało konsekwencje takiej decyzji dla zasady dobrowolności szczepień zalecanych?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje rozszerzenie programu szczepień przeciwko HPV o kolejne grupy wiekowe? Jeżeli tak, jaki zakres wiekowy i harmonogram są rozważane oraz jakie przesłanki medyczne uzasadniają takie rozszerzenie?
Czy Ministerstwo Zdrowia planuje podjąć w 2026 r. działania zwiększające dostępność szczepień przeciwko HPV w ramach podstawowej opieki zdrowotnej oraz w środowisku szkolnym? Czy dotychczasowy poziom wyszczepialności, niższy od zakładanego w NSO, nie wskazuje na konieczność rewizji strategii komunikacyjnej zamiast wprowadzania obowiązku?
Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło niezależną analizę skutków zdrowotnych i ekonomicznych programu szczepień przeciwko HPV, obejmującą zarówno potencjalne korzyści, jak i koszty oraz zgłoszone działania niepożądane? Jeżeli tak, proszę o udostępnienie wyników tej analizy.
Z wyrazami szacunku
Janusz Cieszyński
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Katarzyna Kęcka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
4
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5065 znaków
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.12.2026.ES
Warszawa, 23 marca 2026
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 15802 pana posła Janusza Cieszyńskiego w sprawie
programu szczepień przeciw HPV oraz planów wprowadzenia ich obowiązkowego
charakteru, uprzejmie przekazuję poniższe informacje.
Ministerstwo Zdrowia planuje włączenie szczepienia przeciw wirusowi brodawczaka
ludzkiego (HPV) do Programu Szczepień Ochronnych jako szczepienia obowiązkowego,
opierając tę decyzję zarówno na przesłankach naukowych, jak i obowiązujących regulacjach
prawnych.
Zgodnie z delegacją ustawową minister właściwy do spraw zdrowia posiada kompetencje
do określania zakresu szczepień ochronnych, w tym rozszerzania Programu o nowe
szczepienia przeciw chorobom zakaźnym. W tym kontekście wprowadzenie szczepienia
przeciw HPV mieści się w zakresie uprawnień organu i stanowi element polityki zdrowia
publicznego ukierunkowanej na profilaktykę chorób nowotworowych.
W procesie decyzyjnym uwzględniono rekomendacje i analizy przygotowane przez Agencję
Badań Medycznych oraz Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, które
potwierdzają zasadność, bezpieczeństwo oraz efektywność kosztową wprowadzenia tego
szczepienia do Programu.
W konsekwencji planowane działanie należy postrzegać jako uzasadniony krok w kierunku
zwiększenia poziomu ochrony zdrowia populacji oraz ograniczenia zachorowalności na
choroby wywoływane przez HPV.
Ważnym dokumentem, który stanowi podstawę do podjęcia decyzji, jest Opinia Rady
Przejrzystości nr 41/2024 z dnia 8 kwietnia 2024 roku, w której zaleca się działania w
ramach polityki zdrowotnej w zakresie profilaktyki zakażeń HPV. Dodatkowo,
rekomendacja Prezesa AOTMiT nr 6/2024 z dnia 14 października 2024 roku potwierdza
zasadność wprowadzenia tego szczepienia w ramach programów zdrowotnych, wskazując
na pozytywne skutki zdrowotne zarówno dla populacji, jak i dla systemu ochrony zdrowia w
Polsce.
Propozycje legislacyjne dotyczące wprowadzenia szczepienia obowiązkowego już zostały
przygotowane i są obecnie w konsultacjach. Projekt rozporządzenia zmieniającego
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
rozporządzenie w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (MZ 1820) został
zamieszczony na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Zawiera on m.in.
uwzględnienie odpowiedniej grupy wiekowej do szczepień, oraz wskazuje termin i schemat
szczepienia, kiedy jest to najkorzystniejsze z medycznego punktu widzenia.
Projekt rozporządzenia jest dostępny pod linkiem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12403354/katalog/13164995#13164995
Ministerstwo Zdrowia w 2026 roku planuje kontynuowanie działań mających na celu
zwiększenie dostępności szczepień przeciw HPV zarówno w ramach podstawowej opieki
zdrowotnej (POZ), jak i w środowisku szkolnym.
Od czerwca 2023 roku rozpoczęto szeroką akcję rozpropagowania szczepień w szkołach
oraz zabezpieczono możliwość ich realizacji w ramach POZ. Planowane zmiany legislacyjne,
w tym wprowadzenie szczepienia przeciw HPV jako szczepienia obowiązkowego, mają na
celu dalsze zwiększenie poziomu wyszczepialności, który dotychczas pozostaje poniżej
zakładanego w Narodowej Strategii Onkologicznej (NSO).
Ministerstwo Zdrowia podejmuje działania zaradcze, by poprawić sytuację, w tym
propozycję zmiany w projekcie dotyczącym szczepień obowiązkowych, które miałyby na
celu zwiększenie odsetka zaszczepionych osób.
W ramach działań zmierzających do zwiększenia dostępności do szczepień przeciw HPV,
Ministerstwo Zdrowia wdrożyło następujące kroki:
– Realizacja szczepień w POZ: od 1 września 2024 roku szczepienia przeciw HPV są
dostępne we wszystkich przychodniach POZ, które realizują szczepienia ochronne,
zgodnie z art. 19 ustawy o chorobach zakaźnych.
– Badanie kwalifikacyjne: przewidziano wykonanie badania kwalifikacyjnego w celu
wykluczenia przeciwwskazań do szczepienia, które będzie mogło być
przeprowadzane przez pielęgniarkę lub położną u dzieci powyżej 9. roku życia.
– Szczepienia w szkołach: w szkołach podstawowych realizowane są szczepienia
przeciw HPV przez POZ, jednak decyzję o wprowadzeniu szczepień podejmuje
każda szkoła indywidualnie.
Odnosząc się do kwestii poziomu wyszczepialności, który dotychczas nie osiągnął
zakładanych celów, Ministerstwo Zdrowia zauważa potrzebę dalszych działań, w tym
rewizji strategii komunikacyjnej. Planowane zmiany polegające na wprowadzeniu szczepień
obowiązkowych są częścią szerokiej polityki zdrowotnej, która ma na celu ochronę zdrowia
publicznego i zapobieganie chorobom nowotworowym wywołanym HPV. W związku z tym
ministerstwo analizuje wszystkie możliwe opcje, by poprawić efektywność szczepień, w tym
poprzez kontynuację edukację i informacje skierowane do społeczeństwa.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
ZPŚ.050.12.2026.ES
Warszawa, 23 marca 2026
Pan Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 15802 pana posła Janusza Cieszyńskiego w sprawie
programu szczepień przeciw HPV oraz planów wprowadzenia ich obowiązkowego
charakteru, uprzejmie przekazuję poniższe informacje.
Ministerstwo Zdrowia planuje włączenie szczepienia przeciw wirusowi brodawczaka
ludzkiego (HPV) do Programu Szczepień Ochronnych jako szczepienia obowiązkowego,
opierając tę decyzję zarówno na przesłankach naukowych, jak i obowiązujących regulacjach
prawnych.
Zgodnie z delegacją ustawową minister właściwy do spraw zdrowia posiada kompetencje
do określania zakresu szczepień ochronnych, w tym rozszerzania Programu o nowe
szczepienia przeciw chorobom zakaźnym. W tym kontekście wprowadzenie szczepienia
przeciw HPV mieści się w zakresie uprawnień organu i stanowi element polityki zdrowia
publicznego ukierunkowanej na profilaktykę chorób nowotworowych.
W procesie decyzyjnym uwzględniono rekomendacje i analizy przygotowane przez Agencję
Badań Medycznych oraz Agencję Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, które
potwierdzają zasadność, bezpieczeństwo oraz efektywność kosztową wprowadzenia tego
szczepienia do Programu.
W konsekwencji planowane działanie należy postrzegać jako uzasadniony krok w kierunku
zwiększenia poziomu ochrony zdrowia populacji oraz ograniczenia zachorowalności na
choroby wywoływane przez HPV.
Ważnym dokumentem, który stanowi podstawę do podjęcia decyzji, jest Opinia Rady
Przejrzystości nr 41/2024 z dnia 8 kwietnia 2024 roku, w której zaleca się działania w
ramach polityki zdrowotnej w zakresie profilaktyki zakażeń HPV. Dodatkowo,
rekomendacja Prezesa AOTMiT nr 6/2024 z dnia 14 października 2024 roku potwierdza
zasadność wprowadzenia tego szczepienia w ramach programów zdrowotnych, wskazując
na pozytywne skutki zdrowotne zarówno dla populacji, jak i dla systemu ochrony zdrowia w
Polsce.
Propozycje legislacyjne dotyczące wprowadzenia szczepienia obowiązkowego już zostały
przygotowane i są obecnie w konsultacjach. Projekt rozporządzenia zmieniającego
-- 1 of 2 --
telefon: +48 22 250 01 46 ul. Miodowa 15
adres email: kancelaria@mz.gov.pl 00-952 Warszawa
www.gov.pl/zdrowie
2
rozporządzenie w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych (MZ 1820) został
zamieszczony na stronie Rządowego Centrum Legislacji (RCL). Zawiera on m.in.
uwzględnienie odpowiedniej grupy wiekowej do szczepień, oraz wskazuje termin i schemat
szczepienia, kiedy jest to najkorzystniejsze z medycznego punktu widzenia.
Projekt rozporządzenia jest dostępny pod linkiem:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12403354/katalog/13164995#13164995
Ministerstwo Zdrowia w 2026 roku planuje kontynuowanie działań mających na celu
zwiększenie dostępności szczepień przeciw HPV zarówno w ramach podstawowej opieki
zdrowotnej (POZ), jak i w środowisku szkolnym.
Od czerwca 2023 roku rozpoczęto szeroką akcję rozpropagowania szczepień w szkołach
oraz zabezpieczono możliwość ich realizacji w ramach POZ. Planowane zmiany legislacyjne,
w tym wprowadzenie szczepienia przeciw HPV jako szczepienia obowiązkowego, mają na
celu dalsze zwiększenie poziomu wyszczepialności, który dotychczas pozostaje poniżej
zakładanego w Narodowej Strategii Onkologicznej (NSO).
Ministerstwo Zdrowia podejmuje działania zaradcze, by poprawić sytuację, w tym
propozycję zmiany w projekcie dotyczącym szczepień obowiązkowych, które miałyby na
celu zwiększenie odsetka zaszczepionych osób.
W ramach działań zmierzających do zwiększenia dostępności do szczepień przeciw HPV,
Ministerstwo Zdrowia wdrożyło następujące kroki:
– Realizacja szczepień w POZ: od 1 września 2024 roku szczepienia przeciw HPV są
dostępne we wszystkich przychodniach POZ, które realizują szczepienia ochronne,
zgodnie z art. 19 ustawy o chorobach zakaźnych.
– Badanie kwalifikacyjne: przewidziano wykonanie badania kwalifikacyjnego w celu
wykluczenia przeciwwskazań do szczepienia, które będzie mogło być
przeprowadzane przez pielęgniarkę lub położną u dzieci powyżej 9. roku życia.
– Szczepienia w szkołach: w szkołach podstawowych realizowane są szczepienia
przeciw HPV przez POZ, jednak decyzję o wprowadzeniu szczepień podejmuje
każda szkoła indywidualnie.
Odnosząc się do kwestii poziomu wyszczepialności, który dotychczas nie osiągnął
zakładanych celów, Ministerstwo Zdrowia zauważa potrzebę dalszych działań, w tym
rewizji strategii komunikacyjnej. Planowane zmiany polegające na wprowadzeniu szczepień
obowiązkowych są częścią szerokiej polityki zdrowotnej, która ma na celu ochronę zdrowia
publicznego i zapobieganie chorobom nowotworowym wywołanym HPV. W związku z tym
ministerstwo analizuje wszystkie możliwe opcje, by poprawić efektywność szczepień, w tym
poprzez kontynuację edukację i informacje skierowane do społeczeństwa.
Z wyrazami szacunku
z upoważnienia Ministra Zdrowia
Katarzyna Kęcka
Podsekretarz Stanu
/dokument podpisany elektronicznie/
-- 2 of 2 --