Interpelacja nr 15788
Interpelacja w sprawie Inowrocławskich Kopalni Soli Solino SA
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie Inowrocławskich Kopalni Soli Solino SA
Interpelacja nr 15788
do ministra aktywów państwowych
w sprawie Inowrocławskich Kopalni Soli Solino SA
Zgłaszający: Magdalena Łośko
Data wpływu: 05-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra w związku z wystąpieniami publicznymi Organizacji Zakładowej NSZZ "Solidarność" przy Inowrocławskich Kopalniach Soli Solino SA. Przedstawiciele związków podnoszą temat przyszłości spółki i planów dotyczących magazynowania ropy i paliw w Polsce.
Inowrocławskie Kopalnie Soli Solino SA poza rolą wydobywczą prowadzą bardzo istotną działalność polegającą na operowaniu działalnością Podziemnego Magazynu Ropy i Paliw w Górze. Jak powszechnie wiadomo podziemne kawerny solne stanową najbezpieczniejszy oraz najbardziej efektywny sposób przechowywania zapasów ropy naftowej oraz paliw.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Jakie są plany zarządu dotyczące dalszej działalności Solino SA, a także roli spółki w dalszym magazynowaniu paliw w Polsce? Czy obecnie obowiązujące strategie ulegają jakimikolwiek zmianom lub ograniczeniom?
Czy zarząd planuje ograniczenia zatrudnienia pracowników w produkcji i sprzedaży soli? Pytania pojawiają się w związku z częściowym wygaszeniem zakładów Qemetica w Janikowie, które były odbiorcą solanki od Inowrocławskich Kopalni Soli Solino SA oraz w kontekście wojny na Bliskim Wschodzie.
Z poważaniem
Magdalena Łośko
Interpelacja nr 15788
do ministra aktywów państwowych
w sprawie Inowrocławskich Kopalni Soli Solino SA
Zgłaszający: Magdalena Łośko
Data wpływu: 05-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
zwracam się do Pana Ministra w związku z wystąpieniami publicznymi Organizacji Zakładowej NSZZ "Solidarność" przy Inowrocławskich Kopalniach Soli Solino SA. Przedstawiciele związków podnoszą temat przyszłości spółki i planów dotyczących magazynowania ropy i paliw w Polsce.
Inowrocławskie Kopalnie Soli Solino SA poza rolą wydobywczą prowadzą bardzo istotną działalność polegającą na operowaniu działalnością Podziemnego Magazynu Ropy i Paliw w Górze. Jak powszechnie wiadomo podziemne kawerny solne stanową najbezpieczniejszy oraz najbardziej efektywny sposób przechowywania zapasów ropy naftowej oraz paliw.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Jakie są plany zarządu dotyczące dalszej działalności Solino SA, a także roli spółki w dalszym magazynowaniu paliw w Polsce? Czy obecnie obowiązujące strategie ulegają jakimikolwiek zmianom lub ograniczeniom?
Czy zarząd planuje ograniczenia zatrudnienia pracowników w produkcji i sprzedaży soli? Pytania pojawiają się w związku z częściowym wygaszeniem zakładów Qemetica w Janikowie, które były odbiorcą solanki od Inowrocławskich Kopalni Soli Solino SA oraz w kontekście wojny na Bliskim Wschodzie.
Z poważaniem
Magdalena Łośko
Odpowiedź urzędowa
Minister Wojciech Balczun
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
28%
Konkretność
72%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 1 %
Precyzyjne daty
6
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5.8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (6)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
6336 znaków
Wojciech Balczun
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.113.2026
IK: 1235040
Warszawa, 31 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15788 Pani Magdaleny Łośko, Posłanki
na Sejm RP z dnia 9 marca 2026 r. w sprawie Inowrocławskich Kopalni Soli „Solino” S.A.
Na wstępie uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy z dnia 4 września
1997 r., o działach administracji rządowej dział aktywa państwowe, którym kieruje Minister
Aktywów Państwowych, obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem
państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych przysługujących
Skarbowi Państwa, jak również ochrony jego interesów – z wyjątkiem spraw, które na mocy
przepisów odrębnych przypisane są innym działom. Minister Aktywów Państwowych
reprezentuje Skarb Państwa w wyżej określonym zakresie.
Mając na względzie powyższe, należy podkreślić, że jedynym akcjonariuszem spółki
Inowrocławskie Kopalnie Soli „Solino” S.A. (dalej: IKS Solino) jest ORLEN S.A. (dalej: ORLEN,
Spółka). Skarb Państwa nie posiada żadnego udziału w IKS Solino.
Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji należących do Skarbu Państwa
w spółce ORLEN realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych,
które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września
2000 r. - Kodeks spółek handlowych (dalej: KSH) oraz Statucie Spółki. Stosownie
do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu,
a zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać
zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Jak wynika
z powyższego Minister Aktywów Państwowych, działając jako akcjonariusz - Skarb
Państwa, nie ma uprawnień do ingerowania w prowadzenie spraw Spółki, także w zakresie
wykonywania praw z akcji IKS Solino oraz prowadzonej przez nią działalności operacyjnej.
Niezależnie od powyższego Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do ORLEN
o przedstawienie informacji w zakresie pytań zadanych w interpelacji, a poniższa odpowiedź
została przygotowana w oparciu o te informacje.
Jak informuje ORLEN, spółka IKS Solino pełni ważną rolę w obszarze magazynowania ropy
naftowej i paliw, a tym samym w zapewnianiu bezpieczeństwa energetycznego państwa.
Spółka ta realizuje oraz przygotowuje inwestycje o strategicznym znaczeniu dla stabilności
infrastruktury magazynowej Grupy ORLEN i całego krajowego systemu energetycznego.
ORLEN zapewnia, że w obowiązujących strategiach nie przewiduje się ograniczania
działalności IKS Solino. Przeciwnie – działania Zarządu spółki oraz właściciela koncentrują
się na dalszym rozwoju i modernizacji infrastruktury magazynowej zarówno w obszarze
inwestycji w infrastrukturę podziemną i powierzchniową, jak i rozwoju systemów
automatyki, bezpieczeństwa procesowego oraz monitoringu geomechanicznego, które
zapewniają długoterminową sprawność i pełną gotowość operacyjną magazynów.
-- 1 of 2 --
Spółka podkreśla, że w latach 2024–2025 zakończono jedną z kluczowych inwestycji
ostatnich lat, tj. budowę rurociągów solankowych łączących Kopalnię Soli Mogilno
z Kopalnią Soli Góra. Inwestycja ta w istotny sposób zwiększyła możliwości operacyjne
systemu kawernowego oraz efektywność wykorzystania złóż soli. Równolegle prowadzone
są prace przygotowawcze ukierunkowane na poprawę parametrów funkcjonujących
magazynów.
W obszarze wydobycia soli realizowane są również działania mające na celu zapewnienie
ciągłości eksploatacji złóż, w tym modernizacja infrastruktury solankowej, wykonywanie
nowych odwiertów oraz odwiertów odtworzeniowych, a także rozwój systemów
energetycznych i sterowania. Projekty te mają zasadnicze znaczenie dla utrzymania
zdolności operacyjnych oraz dalszego rozwoju infrastruktury magazynowej.
Jednocześnie ORLEN zdecydowanie podkreśla, że w latach 2024–2026 nie zostały podjęte
żadne decyzje ograniczające działalność Solino S.A. Realizowane i planowane działania
inwestycyjne oraz modernizacyjne konsekwentnie wzmacniają pozycję spółki jako
operatora infrastruktury krytycznej, istotnej z punktu widzenia bezpieczeństwa
energetycznego państwa.
W odniesieniu do kwestii ograniczenia zatrudnienia Spółka przekazała, że Zarząd IKS Solino
nie planuje ograniczeń zatrudnienia pracowników w obszarze produkcji i sprzedaży soli.
Poziom zatrudnienia w spółce pozostaje stabilny i obecnie obejmuje blisko 250 etatów.
W latach 2025–2026 nie zostały podjęte żadne decyzje dotyczące redukcji zatrudnienia ani
uruchomienia programów dobrowolnych odejść. IKS Solino nie prowadziła i nie prowadzi
działań, które mogłyby być interpretowane jako ograniczanie zatrudnienia w jakimkolwiek
obszarze jej działalności.
ORLEN stwierdza, że IKS Solino zapewnia stabilne warunki pracy oraz pozostaje w bieżącym
dialogu ze stroną społeczną, utrzymując regularne kontakty ze wszystkimi organizacjami
związkowymi zainteresowanymi udziałem w cyklicznych spotkaniach. Jednocześnie należy
wskazać, że organizacja NSZZ „Solidarność” nie zgłaszała wcześniej postulatów ani nie
uczestniczyła w spotkaniach z Zarządem i Radą Nadzorczą spółki, pomimo każdorazowo
kierowanych zaproszeń. Była to jedyna spośród pięciu działających w spółce organizacji
związkowych, która od kilku miesięcy nie brała udziału w dialogu z Zarządem.
W dniu 9 marca 2026 r., podpisano porozumienie płacowe z reprezentacją organizacji
związkowych zrzeszających około 80% uzwiązkowionych pracowników, które gwarantuje
podwyżki wynagrodzeń oraz dodatkowe benefity. Rozpoczęty 15 marca 2026 r. protest
nie dotyczy kwestii finansowych ani bieżącej działalności operacyjnej Solino, a postulaty
sformułowane w piśmie NSZZ „Solidarność” nie są kierowane do Zarządu spółki.
Niezależnie od tego Zarząd IKS Solino podejmuje działania zmierzające do zakończenia
protestu.
IKS Solino działa w sposób odpowiedzialny, zapewniając ciągłość pracy infrastruktury oraz
stabilność zatrudnienia, pozostając jednocześnie otwartą na dialog społeczny prowadzony
w ramach obowiązujących procedur.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1235040.4643303.3694438
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.113.2026
IK: 1235040
Warszawa, 31 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15788 Pani Magdaleny Łośko, Posłanki
na Sejm RP z dnia 9 marca 2026 r. w sprawie Inowrocławskich Kopalni Soli „Solino” S.A.
Na wstępie uprzejmie informuję, że zgodnie z przepisem art. 9b ustawy z dnia 4 września
1997 r., o działach administracji rządowej dział aktywa państwowe, którym kieruje Minister
Aktywów Państwowych, obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem
państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych przysługujących
Skarbowi Państwa, jak również ochrony jego interesów – z wyjątkiem spraw, które na mocy
przepisów odrębnych przypisane są innym działom. Minister Aktywów Państwowych
reprezentuje Skarb Państwa w wyżej określonym zakresie.
Mając na względzie powyższe, należy podkreślić, że jedynym akcjonariuszem spółki
Inowrocławskie Kopalnie Soli „Solino” S.A. (dalej: IKS Solino) jest ORLEN S.A. (dalej: ORLEN,
Spółka). Skarb Państwa nie posiada żadnego udziału w IKS Solino.
Minister Aktywów Państwowych wykonując prawa z akcji należących do Skarbu Państwa
w spółce ORLEN realizuje uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych,
które są ściśle określone w przepisach prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września
2000 r. - Kodeks spółek handlowych (dalej: KSH) oraz Statucie Spółki. Stosownie
do regulacji art. 368 KSH prowadzenie spraw spółki należy do kompetencji zarządu,
a zgodnie z art. 3751 KSH walne zgromadzenie i rada nadzorcza nie mogą wydawać
zarządowi wiążących poleceń dotyczących prowadzenia spraw spółki. Jak wynika
z powyższego Minister Aktywów Państwowych, działając jako akcjonariusz - Skarb
Państwa, nie ma uprawnień do ingerowania w prowadzenie spraw Spółki, także w zakresie
wykonywania praw z akcji IKS Solino oraz prowadzonej przez nią działalności operacyjnej.
Niezależnie od powyższego Ministerstwo Aktywów Państwowych zwróciło się do ORLEN
o przedstawienie informacji w zakresie pytań zadanych w interpelacji, a poniższa odpowiedź
została przygotowana w oparciu o te informacje.
Jak informuje ORLEN, spółka IKS Solino pełni ważną rolę w obszarze magazynowania ropy
naftowej i paliw, a tym samym w zapewnianiu bezpieczeństwa energetycznego państwa.
Spółka ta realizuje oraz przygotowuje inwestycje o strategicznym znaczeniu dla stabilności
infrastruktury magazynowej Grupy ORLEN i całego krajowego systemu energetycznego.
ORLEN zapewnia, że w obowiązujących strategiach nie przewiduje się ograniczania
działalności IKS Solino. Przeciwnie – działania Zarządu spółki oraz właściciela koncentrują
się na dalszym rozwoju i modernizacji infrastruktury magazynowej zarówno w obszarze
inwestycji w infrastrukturę podziemną i powierzchniową, jak i rozwoju systemów
automatyki, bezpieczeństwa procesowego oraz monitoringu geomechanicznego, które
zapewniają długoterminową sprawność i pełną gotowość operacyjną magazynów.
-- 1 of 2 --
Spółka podkreśla, że w latach 2024–2025 zakończono jedną z kluczowych inwestycji
ostatnich lat, tj. budowę rurociągów solankowych łączących Kopalnię Soli Mogilno
z Kopalnią Soli Góra. Inwestycja ta w istotny sposób zwiększyła możliwości operacyjne
systemu kawernowego oraz efektywność wykorzystania złóż soli. Równolegle prowadzone
są prace przygotowawcze ukierunkowane na poprawę parametrów funkcjonujących
magazynów.
W obszarze wydobycia soli realizowane są również działania mające na celu zapewnienie
ciągłości eksploatacji złóż, w tym modernizacja infrastruktury solankowej, wykonywanie
nowych odwiertów oraz odwiertów odtworzeniowych, a także rozwój systemów
energetycznych i sterowania. Projekty te mają zasadnicze znaczenie dla utrzymania
zdolności operacyjnych oraz dalszego rozwoju infrastruktury magazynowej.
Jednocześnie ORLEN zdecydowanie podkreśla, że w latach 2024–2026 nie zostały podjęte
żadne decyzje ograniczające działalność Solino S.A. Realizowane i planowane działania
inwestycyjne oraz modernizacyjne konsekwentnie wzmacniają pozycję spółki jako
operatora infrastruktury krytycznej, istotnej z punktu widzenia bezpieczeństwa
energetycznego państwa.
W odniesieniu do kwestii ograniczenia zatrudnienia Spółka przekazała, że Zarząd IKS Solino
nie planuje ograniczeń zatrudnienia pracowników w obszarze produkcji i sprzedaży soli.
Poziom zatrudnienia w spółce pozostaje stabilny i obecnie obejmuje blisko 250 etatów.
W latach 2025–2026 nie zostały podjęte żadne decyzje dotyczące redukcji zatrudnienia ani
uruchomienia programów dobrowolnych odejść. IKS Solino nie prowadziła i nie prowadzi
działań, które mogłyby być interpretowane jako ograniczanie zatrudnienia w jakimkolwiek
obszarze jej działalności.
ORLEN stwierdza, że IKS Solino zapewnia stabilne warunki pracy oraz pozostaje w bieżącym
dialogu ze stroną społeczną, utrzymując regularne kontakty ze wszystkimi organizacjami
związkowymi zainteresowanymi udziałem w cyklicznych spotkaniach. Jednocześnie należy
wskazać, że organizacja NSZZ „Solidarność” nie zgłaszała wcześniej postulatów ani nie
uczestniczyła w spotkaniach z Zarządem i Radą Nadzorczą spółki, pomimo każdorazowo
kierowanych zaproszeń. Była to jedyna spośród pięciu działających w spółce organizacji
związkowych, która od kilku miesięcy nie brała udziału w dialogu z Zarządem.
W dniu 9 marca 2026 r., podpisano porozumienie płacowe z reprezentacją organizacji
związkowych zrzeszających około 80% uzwiązkowionych pracowników, które gwarantuje
podwyżki wynagrodzeń oraz dodatkowe benefity. Rozpoczęty 15 marca 2026 r. protest
nie dotyczy kwestii finansowych ani bieżącej działalności operacyjnej Solino, a postulaty
sformułowane w piśmie NSZZ „Solidarność” nie są kierowane do Zarządu spółki.
Niezależnie od tego Zarząd IKS Solino podejmuje działania zmierzające do zakończenia
protestu.
IKS Solino działa w sposób odpowiedzialny, zapewniając ciągłość pracy infrastruktury oraz
stabilność zatrudnienia, pozostając jednocześnie otwartą na dialog społeczny prowadzony
w ramach obowiązujących procedur.
Z poważaniem
Wojciech Balczun
Minister
dokument podpisany elektronicznie
1235040.4643303.3694438
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --