Interpelacja nr 15779
Interpelacja w sprawie pilotażowego programu centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich w PKP Intercity
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie pilotażowego programu centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich w PKP Intercity
Interpelacja nr 15779
do ministra infrastruktury
w sprawie pilotażowego programu centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich w PKP Intercity
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 04-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zwrócił się pracownik PKP Intercity, przedstawiając wątpliwości i zastrzeżenia dotyczące wdrożonego pilotażowo programu automatyzacji i centralizacji układania harmonogramów pracy drużyn konduktorskich obowiązującego od marca 2026 r.
Z przekazanych informacji wynika, że celem programu miała być większa transparentność oraz rotacyjność przy planowaniu grafików. Jednocześnie jednak – zdaniem części pracowników – nowe rozwiązania ograniczyły możliwość realnego wpływu na harmonogram pracy, w tym składania próśb grafikowych (formalnie dopuszczono jedynie dwa dni bez uzasadnienia miesięcznie oraz kolejne dni wymagające uzasadnienia).
Wskazywane są następujące problemy:
- znaczne dysproporcje w liczbie przydzielanych służb nocnych,
- bardzo krótkie przejścia pomiędzy służbami (np. zakończenie pracy o 10.00 po służbie nocnej i rozpoczęcie kolejnej o 4.00 następnego dnia),
- brak równomiernego przydziału niedziel, co wpływa na wynagrodzenie,
- powtarzające się kilkudniowe ciągi bardzo wczesnych służb,
- brak wolnych weekendów w niektórych grafikach,
- nieuwzględnianie części próśb grafikowych,
- destabilizacja stałych drużyn konduktorskich,
- obawy dotyczące narastającego przemęczenia pracowników,
- ryzyko dezorganizacji pracy w przypadku opóźnień pociągów.
Pracownicy podkreślają, że mimo formalnej zgodności grafików z przepisami Kodeksu pracy, ich konstrukcja może prowadzić do chronicznego zmęczenia, co w przypadku pracy w transporcie kolejowym – bezpośrednio związanej z bezpieczeństwem pasażerów – budzi szczególne zaniepokojenie.
Program ma charakter pilotażowy i ma trwać trzy miesiące, jednak już na wczesnym etapie budzi znaczące kontrowersje oraz poczucie braku dialogu ze stroną pracowniczą.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy ministerstwo monitoruje przebieg pilotażu centralizacji harmonogramów pracy w PKP Intercity?
2. Czy przeprowadzono analizę wpływu nowego systemu planowania na poziom zmęczenia pracowników oraz bezpieczeństwo ruchu kolejowego?
3. Czy planowane jest przeprowadzenie ewaluacji pilotażu z udziałem przedstawicieli pracowników i związków zawodowych przed ewentualnym wdrożeniem systemu na stałe?
4. Czy ministerstwo dopuszcza możliwość modyfikacji programu w celu zapewnienia większej elastyczności grafikowej oraz zachowania stabilności stałych drużyn konduktorskich?
5. Jakie mechanizmy kontroli jakości i sprawiedliwości przydziału służb zostały wdrożone w ramach nowego systemu?
Praca drużyn konduktorskich odbywa się w systemie równoważnym, obejmującym noce, weekendy i święta, dlatego sposób planowania czasu pracy ma kluczowe znaczenie nie tylko dla jakości życia pracowników, lecz również dla bezpieczeństwa pasażerów oraz sprawności funkcjonowania przewoźnika. Wdrażanie nowych narzędzi organizacyjnych powinno odbywać się w dialogu ze stroną społeczną oraz z uwzględnieniem specyfiki tej wymagającej pracy.
Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Interpelacja nr 15779
do ministra infrastruktury
w sprawie pilotażowego programu centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich w PKP Intercity
Zgłaszający: Danuta Jazłowiecka
Data wpływu: 04-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zwrócił się pracownik PKP Intercity, przedstawiając wątpliwości i zastrzeżenia dotyczące wdrożonego pilotażowo programu automatyzacji i centralizacji układania harmonogramów pracy drużyn konduktorskich obowiązującego od marca 2026 r.
Z przekazanych informacji wynika, że celem programu miała być większa transparentność oraz rotacyjność przy planowaniu grafików. Jednocześnie jednak – zdaniem części pracowników – nowe rozwiązania ograniczyły możliwość realnego wpływu na harmonogram pracy, w tym składania próśb grafikowych (formalnie dopuszczono jedynie dwa dni bez uzasadnienia miesięcznie oraz kolejne dni wymagające uzasadnienia).
Wskazywane są następujące problemy:
- znaczne dysproporcje w liczbie przydzielanych służb nocnych,
- bardzo krótkie przejścia pomiędzy służbami (np. zakończenie pracy o 10.00 po służbie nocnej i rozpoczęcie kolejnej o 4.00 następnego dnia),
- brak równomiernego przydziału niedziel, co wpływa na wynagrodzenie,
- powtarzające się kilkudniowe ciągi bardzo wczesnych służb,
- brak wolnych weekendów w niektórych grafikach,
- nieuwzględnianie części próśb grafikowych,
- destabilizacja stałych drużyn konduktorskich,
- obawy dotyczące narastającego przemęczenia pracowników,
- ryzyko dezorganizacji pracy w przypadku opóźnień pociągów.
Pracownicy podkreślają, że mimo formalnej zgodności grafików z przepisami Kodeksu pracy, ich konstrukcja może prowadzić do chronicznego zmęczenia, co w przypadku pracy w transporcie kolejowym – bezpośrednio związanej z bezpieczeństwem pasażerów – budzi szczególne zaniepokojenie.
Program ma charakter pilotażowy i ma trwać trzy miesiące, jednak już na wczesnym etapie budzi znaczące kontrowersje oraz poczucie braku dialogu ze stroną pracowniczą.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
1. Czy ministerstwo monitoruje przebieg pilotażu centralizacji harmonogramów pracy w PKP Intercity?
2. Czy przeprowadzono analizę wpływu nowego systemu planowania na poziom zmęczenia pracowników oraz bezpieczeństwo ruchu kolejowego?
3. Czy planowane jest przeprowadzenie ewaluacji pilotażu z udziałem przedstawicieli pracowników i związków zawodowych przed ewentualnym wdrożeniem systemu na stałe?
4. Czy ministerstwo dopuszcza możliwość modyfikacji programu w celu zapewnienia większej elastyczności grafikowej oraz zachowania stabilności stałych drużyn konduktorskich?
5. Jakie mechanizmy kontroli jakości i sprawiedliwości przydziału służb zostały wdrożone w ramach nowego systemu?
Praca drużyn konduktorskich odbywa się w systemie równoważnym, obejmującym noce, weekendy i święta, dlatego sposób planowania czasu pracy ma kluczowe znaczenie nie tylko dla jakości życia pracowników, lecz również dla bezpieczeństwa pasażerów oraz sprawności funkcjonowania przewoźnika. Wdrażanie nowych narzędzi organizacyjnych powinno odbywać się w dialogu ze stroną społeczną oraz z uwzględnieniem specyfiki tej wymagającej pracy.
Z wyrazami szacunku Danuta Jazłowiecka
Poseł na Sejm
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
40%
Konkretność
60%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
1
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
2.8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (1)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5250 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.19.2026
Warszawa, 01 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 15779 Poseł na Sejm RP Pani Danuty Jazłowieckiej,
poniżej przedstawiam informacje pozyskane ze spółki PKP Intercity SA.
Kwestia pilotażowego programu centralizacji harmonogramów pracy drużyn
konduktorskich była przedmiotem wpływających do Ministerstwa Infrastruktury
wystąpień jak również wypowiedzi przedstawiciela PKP Intercity SA podczas posiedzeń
Komisji Infrastruktury, przedstawiających informacje o strategicznych procesach
zachodzących w PKP Intercity SA, w tym o przebiegu ww. programu.
Z przekazanych przez PKP Intercity SA informacji wynika, że wykorzystywany obecnie
przez Spółkę system planistyczny IVU.Rail (służący do sporządzania harmonogramów
pracy) został skonfigurowany w sposób gwarantujący ścisłe i automatyczne
przestrzeganie wszystkich reguł czasu pracy, wynikających z obowiązujących przepisów
prawa.
Przeprowadzany pilotaż ma na celu optymalizację procesu harmonogramowania pod
kątem niezbędnych zasobów kadrowych, jak również zapewnienia wszystkim
pracownikom z tej grupy zawodowej - liczącej niespełna 2 400 osób - możliwości
wnioskowania na równych i transparentnych zasadach o dodatkowe dni wolne
(niewynikające z uprawnień kodeksowych).
W ramach trwającego pilotażu nie wprowadzono żadnych nowych uregulowań prawnych
- proces planowania opiera się na dotychczasowych zasadach. W tym kontekście,
algorytmy planistyczne w sposób nadrzędny uwzględniają ustawowe normy czasu pracy
oraz wymagane okresy odpoczynku, co stanowi gwarancję zachowania najwyższych
standardów bezpieczeństwa i ochrony psychofizycznej pracowników.
Harmonogramy sporządzane są w oparciu o miesięczny wymiar godzin, przy
wykorzystaniu równoważnego systemu czasu pracy. Rozwiązanie to pozwala na
elastyczne kształtowanie długości zmian roboczych (od 8 do maksymalnie 12 godzin), co
w praktyce przekłada się na zaplanowanie od 13 do 17 dni pracy w miesiącu. Taka
struktura gwarantuje pracownikom analogiczną liczbę dni wolnych (również w przedziale
13-17 dni), co stanowi fundament stabilności odpoczynku oraz regeneracji sił.
Ponadto, w systemie służącym do sporządzania harmonogramów pracy, Spółka
umożliwiła każdemu z pracowników złożenie dodatkowych wniosków o:
2 dni wolne w harmonogramie, wybrane przez pracownika bez podania
uzasadnienia;
większą liczbę dni wolnych (powyżej 2 dni), wymagających w tym przypadku
-- 1 of 2 --
2
pisemnego uzasadnienia;
dni wolne na poczet zajęć na uczelni, wymagających przedstawienia
harmonogramu zajęć;
naprzemienną pracę dla rodziców wychowujących dziecko/dzieci do lat 14-tu;
wykorzystanie urlopu dodatkowego wynikającego z pracy w równoważnym
systemie czasu pracy.
PKP Intercity SA w zakresie ewaluacji realizowanego pilotażu prowadziło dialog
z organizacjami związkowymi działającymi w Spółce oraz jednostkach organizacyjnych
Spółki, reprezentującymi pracowników, w tym w szczególności pracowników drużyn
konduktorskich.
Wprowadzenie zmian poprzedziło spotkanie ze stroną społeczną (5 lutego br.), podczas
którego wypracowano kompromisowe rozwiązania. Zostały one uwzględnione jeszcze
przed przekazaniem pierwszych harmonogramów pracy do systemu planistycznego.
Wdrożenie harmonogramów pracy na marzec 2026 r. sporządzonych w systemie
Automatycznej Dyspozycji Osobowej zainicjowało proces wymiany spostrzeżeń ze stroną
społeczną. Wszystkie zgłaszane uwagi podlegały analizie merytorycznej, a postulowane
zmiany są sukcesywnie wdrażane w zakresie, w jakim pozwalają na to aktualne parametry
techniczne oraz funkcjonalności systemu. Wypracowane w ten sposób rozwiązania są
sukcesywnie implementowane, co pozwala na bieżącą optymalizację narzędzi
planistycznych.
Odnosząc się do postulatu stabilności stałych drużyn konduktorskich, Spółka zwróciła się
do wykonawcy systemu z zapytaniem o potencjalne rozwiązania techniczne w tym
obszarze. Uzyskane informacje pozwolą na ocenę wykonalności oraz zasadności
wprowadzenia takiej funkcjonalności w ramach Automatycznej Dyspozycji Osobowej,
biorąc pod uwagę nadrzędny cel, jakim jest automatyzacja i optymalizacja procesów
planistycznych.
Po zakończeniu pilotażu programu, Spółka zorganizuje spotkanie ze stroną społeczną
w celu przedstawienia jego wyników.
Dialog społeczny w sprawie centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich
w Spółce jest prowadzony w sposób ciągły z organizacjami związkowymi działającymi
w Spółce oraz jednostkach organizacyjnych Spółki, reprezentującymi pracowników, w tym
w szczególności reprezentującymi pracowników drużyn konduktorskich i stanowi istotną
wartość w funkcjonowaniu organizacji. Opiera się on na wzajemnym szacunku, otwartej
komunikacji oraz dążeniu do uwzględniania perspektyw wszystkich stron. Spółka traktuje
dialog społeczny jako ważny element swojej kultury organizacyjnej oraz fundament
stabilnego i odpowiedzialnego rozwoju.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DNW-2.054.19.2026
Warszawa, 01 kwietnia 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację nr 15779 Poseł na Sejm RP Pani Danuty Jazłowieckiej,
poniżej przedstawiam informacje pozyskane ze spółki PKP Intercity SA.
Kwestia pilotażowego programu centralizacji harmonogramów pracy drużyn
konduktorskich była przedmiotem wpływających do Ministerstwa Infrastruktury
wystąpień jak również wypowiedzi przedstawiciela PKP Intercity SA podczas posiedzeń
Komisji Infrastruktury, przedstawiających informacje o strategicznych procesach
zachodzących w PKP Intercity SA, w tym o przebiegu ww. programu.
Z przekazanych przez PKP Intercity SA informacji wynika, że wykorzystywany obecnie
przez Spółkę system planistyczny IVU.Rail (służący do sporządzania harmonogramów
pracy) został skonfigurowany w sposób gwarantujący ścisłe i automatyczne
przestrzeganie wszystkich reguł czasu pracy, wynikających z obowiązujących przepisów
prawa.
Przeprowadzany pilotaż ma na celu optymalizację procesu harmonogramowania pod
kątem niezbędnych zasobów kadrowych, jak również zapewnienia wszystkim
pracownikom z tej grupy zawodowej - liczącej niespełna 2 400 osób - możliwości
wnioskowania na równych i transparentnych zasadach o dodatkowe dni wolne
(niewynikające z uprawnień kodeksowych).
W ramach trwającego pilotażu nie wprowadzono żadnych nowych uregulowań prawnych
- proces planowania opiera się na dotychczasowych zasadach. W tym kontekście,
algorytmy planistyczne w sposób nadrzędny uwzględniają ustawowe normy czasu pracy
oraz wymagane okresy odpoczynku, co stanowi gwarancję zachowania najwyższych
standardów bezpieczeństwa i ochrony psychofizycznej pracowników.
Harmonogramy sporządzane są w oparciu o miesięczny wymiar godzin, przy
wykorzystaniu równoważnego systemu czasu pracy. Rozwiązanie to pozwala na
elastyczne kształtowanie długości zmian roboczych (od 8 do maksymalnie 12 godzin), co
w praktyce przekłada się na zaplanowanie od 13 do 17 dni pracy w miesiącu. Taka
struktura gwarantuje pracownikom analogiczną liczbę dni wolnych (również w przedziale
13-17 dni), co stanowi fundament stabilności odpoczynku oraz regeneracji sił.
Ponadto, w systemie służącym do sporządzania harmonogramów pracy, Spółka
umożliwiła każdemu z pracowników złożenie dodatkowych wniosków o:
2 dni wolne w harmonogramie, wybrane przez pracownika bez podania
uzasadnienia;
większą liczbę dni wolnych (powyżej 2 dni), wymagających w tym przypadku
-- 1 of 2 --
2
pisemnego uzasadnienia;
dni wolne na poczet zajęć na uczelni, wymagających przedstawienia
harmonogramu zajęć;
naprzemienną pracę dla rodziców wychowujących dziecko/dzieci do lat 14-tu;
wykorzystanie urlopu dodatkowego wynikającego z pracy w równoważnym
systemie czasu pracy.
PKP Intercity SA w zakresie ewaluacji realizowanego pilotażu prowadziło dialog
z organizacjami związkowymi działającymi w Spółce oraz jednostkach organizacyjnych
Spółki, reprezentującymi pracowników, w tym w szczególności pracowników drużyn
konduktorskich.
Wprowadzenie zmian poprzedziło spotkanie ze stroną społeczną (5 lutego br.), podczas
którego wypracowano kompromisowe rozwiązania. Zostały one uwzględnione jeszcze
przed przekazaniem pierwszych harmonogramów pracy do systemu planistycznego.
Wdrożenie harmonogramów pracy na marzec 2026 r. sporządzonych w systemie
Automatycznej Dyspozycji Osobowej zainicjowało proces wymiany spostrzeżeń ze stroną
społeczną. Wszystkie zgłaszane uwagi podlegały analizie merytorycznej, a postulowane
zmiany są sukcesywnie wdrażane w zakresie, w jakim pozwalają na to aktualne parametry
techniczne oraz funkcjonalności systemu. Wypracowane w ten sposób rozwiązania są
sukcesywnie implementowane, co pozwala na bieżącą optymalizację narzędzi
planistycznych.
Odnosząc się do postulatu stabilności stałych drużyn konduktorskich, Spółka zwróciła się
do wykonawcy systemu z zapytaniem o potencjalne rozwiązania techniczne w tym
obszarze. Uzyskane informacje pozwolą na ocenę wykonalności oraz zasadności
wprowadzenia takiej funkcjonalności w ramach Automatycznej Dyspozycji Osobowej,
biorąc pod uwagę nadrzędny cel, jakim jest automatyzacja i optymalizacja procesów
planistycznych.
Po zakończeniu pilotażu programu, Spółka zorganizuje spotkanie ze stroną społeczną
w celu przedstawienia jego wyników.
Dialog społeczny w sprawie centralizacji harmonogramów pracy drużyn konduktorskich
w Spółce jest prowadzony w sposób ciągły z organizacjami związkowymi działającymi
w Spółce oraz jednostkach organizacyjnych Spółki, reprezentującymi pracowników, w tym
w szczególności reprezentującymi pracowników drużyn konduktorskich i stanowi istotną
wartość w funkcjonowaniu organizacji. Opiera się on na wzajemnym szacunku, otwartej
komunikacji oraz dążeniu do uwzględniania perspektyw wszystkich stron. Spółka traktuje
dialog społeczny jako ważny element swojej kultury organizacyjnej oraz fundament
stabilnego i odpowiedzialnego rozwoju.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 2 of 2 --