+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Znak pisma: DRI-X.054.3.2026
Warszawa, 30 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację nr 15756 w sprawie poziomu inwestycji prywatnych
w Polsce oraz barier rozwoju inwestycyjnego przedsiębiorstw.
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację Pani Poseł na Sejm RP Olgi Semeniuk-Patkowskiej nr 15756,
w sprawie poziomu inwestycji prywatnych w Polsce oraz barier rozwoju inwestycyjnego
przedsiębiorstw, przedstawiam poniższe informacje.
1) Jak kształtował się poziom inwestycji prywatnych w Polsce w latach 2020–2026
(w wartościach bezwzględnych oraz jako procent PKB)?
Według danych GUS nakłady na rzeczowe aktywa trwałe sektora przedsiębiorstw
niefinansowych wynosiły, w cenach bieżących: w 2020 r. 224,7 mld zł, w 2021 r. 250,2
mld zł, w 2022 r. 294,7 mld zł, w 2023 r. 322,3 mld zł oraz w 2024 r. 307,4 mld zł.
Wg ostatnich dostępnych danych GUS (za III kw. 2025 r.) nakłady inwestycyjne
przedsiębiorstw niefinansowych zatrudniających pow. 49 pracowników były o 1,5%
wyższe niż w analogicznym okresie 2024 r.
Stopa inwestycji prywatnych (przedsiębiorstw i gospodarstw domowych) wynosiła, wg
danych Eurostat: 14% w 2020 r., 12,9% w 2021 r., 12,7% w 2022 r., 12,8% w 2023 r. oraz
12,2% w 2024 r.
2) Jak zmieniał się poziom inwestycji sektora MŚP w tym okresie?
Pełne, uwzględniające również mikroprzedsiębiorstwa, dane Głównego Urzędu
Statystycznego (GUS) nt. nakładów w rzeczowe aktywa trwałe obejmują okres do końca
2024 r., nominalne nakłady inwestycyjne ponoszone przez MŚP systematycznie rosły
wynosząc: 99,6 mld zł w 2020 r., 109,6 mld zł w 2021 r., 122,3 mld zł w 2022 r., 131,9
mld zł w 2023 r. oraz 133,8 mld zł w 2024 r.

-- 1 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
W okresie od 2020 r. do 2023 r. udział MŚP w całości wydatków inwestycyjnych sektora
przedsiębiorstw malał (44,3% w 2020 r., 43,8% w 2021 r., 41,5% w 2022 r., 40,9%
w 2023 r.), jednak w 2024 r. zanotował wzrost i wyniósł 43,5%.
3) Jak Polska wypada pod względem poziomu inwestycji prywatnych na tle innych
państw Unii Europejskiej?
Ostatnie dane pozwalające na porównanie poziomu inwestycji w państwach UE odnoszą
się do 2024 r., w którym średnia stopa inwestycji prywatnych (przedsiębiorstw
i gospodarstw domowych) dla państw UE wynosiła 17,96%. Dla Polski ukształtowała się
na poziomie 12,2%, co było wynikiem lepszym jedynie od Luksemburga (10,8%). Polska
wyraźnie odstawała pod tym względem od europejskich liderów: Czech (21,8%), Belgii
(21,1%) i Danii (20,2%), ale również od państw regionu, które notowały wysoką stopę
inwestycji sektora prywatnego, m.in.: Rumunii (19,4%), Węgier (18,8%) i Litwy (18,2%).
Polska odstaje od średniej UE pod względem inwestycji m.in. ze względu na niskie
inwestycje w aktywa niematerialne. Dane Eurostatu dotyczące nakładów na wartości
niematerialne i prawne w relacji do PKB pokazują, że w latach 2015–2024 udział tych
inwestycji w całej Unii Europejskiej (UE-27) utrzymywał się na poziomie ok. 4,0-4,8%,
z lekkim spadkiem w ostatnich latach (do 4,1% w 2024 r.). W Polsce wartości te były
istotnie niższe – w przedziale 1,4–1,6. Relatywnie niski udział tego typu inwestycji
w Polsce wskazuje na wciąż mniejsze znaczenie kapitału intelektualnego w stosunku do
bardziej zaawansowanych gospodarek UE, co koreluje z innymi wskaźnikami dotyczącymi
poziomu innowacyjności polskiej gospodarki.
Problem jest jednak do przezwyciężenia w dłuższym okresie wraz z postępującą
stopniowo od lat zmianą strukturalną. Ponadto, do porównań stopy inwestycji pomiędzy
krajami UE należy podchodzić z ostrożnością, ponieważ mają istotne ograniczenia
metodologiczne. Wynikają one z różnych metod klasyfikacji i księgowania wydatków
inwestycyjnych. Z analiz Polskiego Instytutu Ekonomicznego (PIE) wynika, że w danych
z Polski niedoszacowane są inwestycje w aktywa niematerialne, ponieważ część
wydatków na aktywa niematerialne traktowana jest w rachunkowości firm nie jako
inwestycje, a koszty (np. reklama, szkolenia). Nawet biorąc pod uwagę te zastrzeżenia,
niższa aktywność inwestycyjna polskich firm (w relacji do PKB) jest jednak zauważalna.
Z danych statystycznych wynika również, że relacja wygenerowanej wartości dodanej do
wartości środków trwałych jest w Polsce trwale (od 2001 r.) najwyższa spośród wszystkich
państw UE. W 2021 r. (ostatni rok z pełnymi danymi dla całej UE) wynosiła dla Polski
0,663, podczas gdy średnia UE kształtowała się na poziomie 0,297. Powyższe dane mogą
oznaczać, że nakłady na środki trwałe w polskiej gospodarce są znacznie bardziej

-- 2 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
produktywne niż w gospodarkach innych państw UE, lub że ich wartość jest
niedoszacowana.
4) Czy Ministerstwo prowadzi analizy dotyczące przyczyn ograniczonej aktywności
inwestycyjnej przedsiębiorstw?
Ministerstwo Rozwoju i Technologii prowadzi analizy i oceny zarówno bieżącej sytuacji
gospodarczej, jak i jej strukturalnych uwarunkowań, w celu realizacji bieżących zadań
Ministerstwa, a także na potrzeby opracowywanych przez resort strategii, polityk
i programów oraz opiniowania dokumentów przygotowanych przez inne resorty. Kwestia
przyczyn ograniczonej aktywności inwestycyjnej przedsiębiorstw jest zagadnieniem
problemowym ujmowanym w tych analizach.
5) Jakie bariery inwestycyjne są najczęściej wskazywane przez przedsiębiorców
w badaniach prowadzonych przez administrację rządową?
Na podstawie analiz MRiT i instytucji nadzorowanych przez rząd, m.in. Banku
Gospodarstwa Krajowego (BGK), PIE, Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP),
wynika, że problem niskich nakładów inwestycyjnych jest złożony i trudno wskazać
jednoznacznie jego przyczyny. Można wskazać wiele zjawisk, które leżą u jego podstaw,
takich jak:
 Funkcjonowanie w warunkach wysokiego poczucia niepewności
W ostatnich latach nastąpił szereg wydarzeń podważających poczucie stabilności
i zwiększających dążenie przedsiębiorców do minimalizowania ryzyka. Liczne „czarne
łabędzie” takie jak: globalny kryzys finansowy, pandemia COVID-19, czy inwazja Rosji
na Ukrainę i kryzys energetyczny zwiększyły preferencje przedsiębiorców do zachowania
status quo i unikania ryzyka.
 Wysokie koszty inwestycji i trudności z pozyskaniem finansowania dla nowych
projektów
Polska gospodarka charakteryzuje się niskim poziomem aktywów sektora finansowego
w porównaniu nie tylko z krajami strefy euro, ale również innymi państwami regionu.
Polski system finansowy jest bardzo zachowawczy. Niski poziom ryzyka jest co do zasady
stanem pożądanym, ale w Polsce osiągany jest kosztem braku rozwoju. Od pewnego czasu
obserwowane jest istotne zmniejszenie kredytowania sfery realnej przez sektor bankowy
przy jednoczesnym ograniczonym rozwoju pozostałej części sektora finansowego, w tym
relatywnym słabnięciem giełdy. Przedsiębiorstwa w Polsce finansują swoje inwestycje
przede wszystkim z kapitału własnego. Z badania PIE wynika, że z tego źródła korzysta
96% przedsiębiorstw realizujących inwestycje.

-- 3 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Główną rolę w polskim systemie finansowym odgrywają banki, w 2023 r. wartość
aktywów banków komercyjnych i spółdzielczych stanowiła około 74% aktywów systemu
finansowego. Polski system bankowy jest jednym z najmniejszych w UE. Największy polski
bank PKO BP zajął w 2024 r. 50 miejsce w Europie pod względem wielkości aktywów.
Równocześnie polski sektor bankowy ma największy w UE udział instrumentów dłużnych
skarbu państwa w aktywach.
Najpopularniejszą formą finansowania zewnętrznego jest kredyt bankowy, w ostatnich
latach droższy ze względu na wyższe stopy procentowe. W 2024 r. relacja kredytu sektora
przedsiębiorstw niefinansowych do PKB wynosiła w Polsce 29,3% podczas gdy średnia UE
wynosiła 60,8%.
Również znaczenie giełdy papierów wartościowych w krajowym systemie finansowym,
w tym jako źródła finansowania inwestycji polskich przedsiębiorstw, pozostaje niewielkie.
Na polskim rynku kapitałowym ograniczona jest również możliwość finansowania
inwestycji podwyższonego ryzyka przez fundusze Venture Capital i Private Equity.
Wartość inwestycji funduszy VC stanowiła w 2024 r. zaledwie 0,01% PKB Polski, podczas
gdy dla całej Europy było to 0,077% PKB. Wartość inwestycji dokonanych przez fundusze
PE wynosiła w Polsce 0,154% PKB, a dla całej Europy było to 0,551% PKB. Osiągnięcie
unijnej średniej w zakresie finansowania inwestycji podwyższonego ryzyka wymagałoby
zwiększenia inwestycji o ok. 14,5 mld zł rocznie.
 Niskie koszty pracy
Dzięki przewagom konkurencyjnym polskiej gospodarki, głównie niskim kosztom pracy
i korzystaniu z dywidendy demograficznej, a po jej wyczerpaniu z podaży pracy
oferowanej przez migrantów zarobkowych, znacząca część polskich przedsiębiorstw
mogła się rozwijać bez konieczności ponoszenia znaczących wydatków inwestycyjnych.
Dostęp do relatywnie taniej siły roboczej osłabił bodźce ekonomiczne do inwestowania
w nowe rozwiązania oraz robotyzację i automatyzację pracy. Dotychczasowy polski model
gospodarczy uległ wyczerpaniu, a jego transformacja oznaczać będzie konieczność
wzrostu nakładów inwestycyjnych.
 Rosnące koszty działalności
Wysokie koszty pracy i energii, które w ostatnich latach szybko rosły w wyniku kryzysu
energetycznego i podwyższonej inflacji wpłynęły negatywnie na skłonność firm do
podejmowania ryzyka.
 Niewystarczające zasoby profesjonalnych kadr i nowoczesnych form zarządzania
W badaniu Europejskiego Banku Inwestycyjnego z 2024 r. problemy z dostępnością
wykwalifikowanego personelu były najczęściej wymienianą barierą w 14 na 27 krajów UE.

-- 4 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Wskazywało na nie ponad 70% firm z Austrii, Niemiec, Cypru, Słowacji i Malty, w Polsce
było to 50% firm. Badania PIE wskazują również na znaczenie profesjonalizacji zarządzania
w firmach, która wpływa na skłonność do podejmowania ryzyka inwestycyjnego.
 Niestabilność przepisów
Częste zmiany przepisów utrudniają przedsiębiorcom planowanie w dłuższej perspektywie
czasowej, a jest ona niezbędna w realizowaniu większych projektów inwestycyjnych.
 Czynniki kulturowe
Polskie przedsiębiorstwa przejawiają niską skłonność do podejmowania ryzyka, która jest
związana z poziomem kapitału społecznego i ludzkiego. Taki obraz polskich
przedsiębiorców wyłania się m.in. z badań PARP czy PIE oraz znajduje potwierdzenie
w danych statystycznych i międzynarodowych rankingach. Znacznie słabiej wypadają na
tym tle MŚP, których stosunek do inwestycji i innowacji jest raczej zachowawczy.
Najważniejszym celem jest utrzymanie działalności gospodarczej, a więc przede wszystkim
pokrycie kosztów stałych prowadzenia działalności gospodarczej i osiągnięcie zysku.
Innowacje są pożądane, o ile ich wdrożenie wiąże się z możliwością uzyskania szybkich
wyników. MŚP chętniej korzystają z już sprawdzonych rozwiązań, minimalizując w ten
sposób ryzyko nieudanych inwestycji, a ostrożnie wchodzą w rolę pionierów innowacji.
 Rozdrobnienie polskiej gospodarki i niski udział MŚP w inwestycjach
W Polsce udział dużych przedsiębiorstw w gospodarce zarówno pod względem ich liczby
jak i wytwarzanego przez nie PKB kształtuje się poniżej średniej UE. MŚP odgrywają dużą
rolę w gospodarce, równocześnie przejawiając niską skłonność do inwestycji. W 2023 r.
MŚP odpowiadały za 62,9% PKB wytworzonego przez cały sektor przedsiębiorstw,
równocześnie przypadło na nie 40,9% całości nakładów inwestycyjnych sektora
przedsiębiorstw. Polskie MŚP inwestują znacznie poniżej swojego potencjału i odstają pod
tym względem również na tle regionu EŚW. Wśród przyczyn niskich wartości inwestycji
MŚP oprócz wskazanych powyżej czynników, które są wspólne dla całego sektora
przedsiębiorstw wskazać można wiele czynników, które dodatkowo wpływają negatywnie
na inwestycje MŚP, m.in.: niską innowacyjność, niewielki odsetek firm eksportujących,
brak dążenia do skalowania działalności firm czy niestabilność finansową wynikającą m.in.
z opóźnień w płatnościach kontrahentów.
6) Jakie działania podjęto po 2023 r. w celu zwiększenia poziomu inwestycji
prywatnych?
W ostatnich latach podjęto szereg działań, które przyczyniły się do tworzenia
optymalnych warunków dla rozwoju poziomu inwestycji prywatnych oraz zwiększania
atrakcyjności inwestycyjnej kraju. Zintensyfikowano współpracę rządu, instytucji

-- 5 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
wspierających rozwój gospodarczy kraju (np. Grupa PFR, Polska Strefa Inwestycji)
z przedsiębiorcami oraz organizacjami biznesowymi.
Podjęto również działania mające na celu wsparcie przemysłu zbrojeniowego w Polsce, co
przyczynia się do wzrostu bezpieczeństwa kraju oraz zapewnia wzrost poziomu inwestycji.
Dla przykładu od 11 lipca 2025 r., w związku ze zmianą rozporządzenia w sprawie pomocy
publicznej udzielanej niektórym przedsiębiorcom na realizację nowych inwestycji, możliwe
jest udzielanie wsparcia w postaci zwolnienia z podatku dochodowego, na działalność
polegającą na produkcji broni, amunicji i materiałów wybuchowych (w ramach Polskiej
Strefy Inwestycji).
Rozpoczęto również szereg działań, które mają na celu zwiększenie poziomu inwestycji
prywatnych w perspektywie średnio i długoterminowej. Aktualnie Ministerstwo Rozwoju
i Technologii pracuje nad nowelizacją ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o wspieraniu nowych
inwestycji. Proponowane zmiany będą miały na celu zwiększenie atrakcyjności tego
instrumentu wśród polskich i zagranicznych przedsiębiorców. Zmiany mają również na
celu zwiększenie konkurencyjności gospodarczej Polski, poprzez stymulację napływu
nowych projektów inwestycyjnych na terenie całej Polski.
Rozpoczęto również prace legislacyjne nad przyjęciem Programu rozwoju inwestycji
w polskiej gospodarce do 2035 roku. Wsparcie w ramach Programu będzie polegało na
udzielaniu pomocy publicznej w postaci dotacji na podstawie umowy zawieranej pomiędzy
Ministrem a Przedsiębiorcą. Program pozwoli na przyciąganie do kraju najbardziej
perspektywicznych i innowacyjnych projektów, przyczyniając się do wzrostu poziomu
inwestycji prywatnych.
7) Czy Ministerstwo analizuje wpływ niestabilności przepisów prawa gospodarczego
na decyzje inwestycyjne przedsiębiorców?
Analiza wpływu przepisów prawa gospodarczego w MRiT ma charakter holistyczny, jako
analiza rozwiązań systemowych dla sektora przedsiębiorstw, a nie jednostkowego wpływu
na decyzje inwestycyjne przedsiębiorców.
Jednak wskazać należy, że w ramach kontaktów z przedsiębiorcami prowadzonych m.in.
na forum Zespołu do spraw Deregulacji i Dialogu Gospodarczego są identyfikowane
bariery prawne wpływające na rozwój przedsiębiorczości. W ramach prac Zespołu jest
prowadzony systematyczny dialog z przedsiębiorcami dotyczący deregulacji działalności
gospodarczej.
Konsultacje z przedstawicielami różnych branż, organizacjami przedsiębiorców oraz izbami
gospodarczymi stanowią stały element prac nad zmianami przepisów oraz poprawą
warunków prowadzenia biznesu w Polsce. Zgłaszane postulaty są każdorazowo

-- 6 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
analizowane pod kątem ich wpływu zarówno na funkcjonowanie przedsiębiorstw, jak i na
interes społeczny.
Szczególny nacisk jest położony na dalszą deregulację procesów gospodarczych.
W ramach deregulacji przygotowano szereg rozwiązań, które przyczyniają się do ułatwień
w prowadzeniu działalności gospodarczej. Przykładowe rozwiązania to:
 zmiana zasad kontroli przedsiębiorców, zwłaszcza:
o skrócenie maksymalnego czasu kontroli mikroprzedsiębiorców z 12 do 6 dni,
o dostosowanie częstotliwości przeprowadzania kontroli planowych działalności
gospodarczej do zidentyfikowanego poziomu ryzyka związanego z wykonywaną
przez przedsiębiorcę działalnością – im mniejsza kategoria ryzyka, tym mniejsza
liczba kontroli,
o wprowadzenie obowiązku doręczenia przedsiębiorcy przed wszczęciem kontroli
wstępnej listy informacji i dokumentów, których udostępnienia w toku kontroli
oczekuje organ kontroli;
 certyfikacja wykonawców zamówień publicznych, która przyczyni się do
uproszczenia, przyśpieszenia oraz wzmocnienia procesu weryfikacji wykonawców
ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego poprzez możliwość uzyskania
dobrowolnego certyfikatu;
 elektronizacja procesów gospodarczych, zwłaszcza:
o wprowadzenie elektronizacji rozpraw przed Krajową Izbą Odwoławczą,
o wprowadzenie możliwości wydawania przez organy tzw. decyzji hybrydowych,
o wprowadzenie formy dokumentowej umowy leasingu.
Wprowadzono również przepisy, które mają pozytywnie wpływać na stabilność prawa
gospodarczego:
 zasadę wzorowaną na koncepcji „one in, one out”, która oznacza, że projektodawcy
mają dążyć do nienakładania nowych obowiązków administracyjnych, a jeżeli będzie
to niemożliwe – dążyć do minimalizacji obowiązków albo równoważnego
zmniejszenia innych obciążeń administracyjnych,
 6-miesięczne vacatio legis dla przepisów nakładających na firmy nowe obciążenia
administracyjne,
 usprawnienie procesu przeglądu prawa gospodarczego dokonywanego przez
ministrów na podstawie Prawa przedsiębiorców.

-- 7 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
8) Jak zmieniała się liczba nowych projektów inwestycyjnych realizowanych przez
przedsiębiorstwa prywatne w latach 2023–2026?
W ramach Polskiej Strefy Inwestycji liczba wydanych decyzji o wsparciu (które nadal są
aktywne) stale rośnie. Widoczny jest wyraźny wzrost – z 449 w 2023 r., przez 508
w 2024 r., do 631 w 2025 r. Dane za 2026 r. mają charakter cząstkowy, jednak można
na ich podstawie prognozować utrzymanie wspomnianego trendu.
Przedstawione dane za lata 2023–2026 wskazują na utrzymującą się dominację
reinwestycji w strukturze projektów objętych wsparciem. W całym analizowanym okresie
stanowią one 74,1% wszystkich decyzji (1247 z 1682), podczas gdy nowe inwestycje
odpowiadają za 25,9%.
Zidentyfikowane trendy potwierdzają, że Polska Strefa Inwestycji pozostaje popularnym
instrumentem wsparcia, z którego przedsiębiorcy chętnie korzystają. Rosnąca liczba
decyzji o wsparciu oraz wysoki poziom reinwestycji świadczą o atrakcyjności instrumentu
i jego istotnej roli w stymulowaniu rozwoju już funkcjonujących przedsiębiorstw.
Tabela 1 Inwestycje realizowane w ramach Polskiej Strefy Inwestycji
Rok Nowy zakład % Reinwestycja % Suma
2023 120 26,7% 329 73,3% 449
2024 140 27,6% 368 72,4% 508
2025 157 24,9% 474 75,1% 631
2026 18 19,1% 76 80,9% 94
Suma końcowa 435 25,9% 1 247 74,1% 1 682
9) Czy planowane jest opracowanie długoterminowej strategii zwiększania inwestycji
prywatnych w Polsce?
Działania nastawione na długoterminowe zwiększanie inwestycji prywatnych w Polsce
realizowane są za sprawą już funkcjonujących oraz projektowanych instrumentów
wsparcia inwestycji.
Kwestie długoterminowych działań nastawionych na zwiększanie inwestycji prywatnych
podejmowane są również w szeregu dokumentów o charakterze strategicznym
i analitycznym.
Zgodnie z celami projektu Strategii Rozwoju Polski do 2035 r. Polska powinna dążyć do
transformacji modelu gospodarczego w kierunku większego udziału innowacyjnych,
szybko rosnących przedsiębiorstw. Ww. dokument adresuje problem konkurencyjności
gospodarczej, w tym również w ramach niedostatecznego poziomu inwestycji prywatnych.

-- 8 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Ewentualne działania w zakresie przygotowania dodatkowych dokumentów
strategicznych, dedykowanych opisanemu wyżej problemowi, będą efektem analiz oraz
aktualnych potrzeb gospodarczych.
10) Jak Ministerstwo ocenia perspektywy wzrostu inwestycji prywatnych
w najbliższych latach?
Długookresowe prognozy poziomu wydatków inwestycyjnych dla Polski zakładają, że
poziom inwestycji w relacji do PKB utrzyma się na podobnym do obecnego poziomie. Wg
prognoz Międzynarodowego Funduszu Walutowego stopa inwestycji ma w perspektywie
2031 r. oscylować w przedziale 17,7-18,6%, przy równoczesnym dynamicznym wzroście
PKB Polski na poziomie od 2,5% do 3,5%.
Wg danych NBP ze styczniowego badania koniunktury gospodarczej prognozy aktywności
inwestycyjnej przedsiębiorstw zarówno w I kw. jak i w całym 2026 r. kształtują się
nieznacznie powyżej długookresowej średniej. Planowane rozpoczęcie nowych inwestycji
w I kw. deklarowało 22% firm (średnia długookresowa 21,7%), w ujęciu rocznym 33,4%
(średnia wieloletnia 32,7%). Znacznie większy odsetek firm planuje ponieść wydatki, które
mają charakter inwestycyjny, ale są rozliczane jako koszty bieżące prowadzenia
działalności. Wg badań NBP w 2026 r.: 54,5% firm planuje wydatki na rozwój kapitału
ludzkiego, 50,8% - inwestycje związane z transformacją cyfrową, 44,6% - poniesienie
wydatków na remonty i modernizacje, 35,7% - usługi doradcze i optymalizację procesów,
a 29,7% - wprowadzanie innowacji, rozwój produktów i działania badawczo-rozwojowe.
Ministerstwo Rozwoju i Technologii dostrzega strukturalne przyczyny wpływające na niski
poziom inwestycji prywatnych, podejmując odpowiednie działania. Resort prowadzi
działania edukacyjne i w wielu programach wspiera przedsiębiorstwa w skalowaniu ich
działalności np. wsparcie automatyzacji czy eksportu. Szansą na pobudzenie inwestycji
prywatnych jest również zaangażowanie przedsiębiorstw w większym stopniu w realizację
wyzwań związanych m.in. z transformacją energetyczną i cyfrową. Przygotowany przez
Ministerstwo dokument pn. „Polityka zakupowa państwa” dąży do zwiększenia udziału
local content w zamówieniach publicznych. Zapewnienie stabilnego popytu może wpłynąć
na skalowanie działalności polskich przedsiębiorstw, które wymagało będzie wzrostu
inwestycji.
Dla pobudzenia inwestycji kluczowe jest ułatwienie dostępu do kapitału (w tym kapitału
wysokiego ryzyka) oraz zminimalizowanie niepewności związanej z inwestycjami. Rząd
podejmuje szereg inicjatyw, które mają prowadzić do rozbudowy rynku kapitałowego
i większego zaangażowania środków prywatnych m.in. projekt Indywidualnych Kont
Oszczędnościowych.

-- 9 of 10 --

+48 222 500 123 Pl. Trzech Krzyży 3/5
kancelaria@mrit.gov.pl 00-507 Warszawa
gov.pl/rozwoj-technologia Ministerstwo
Rozwoju i Technologii
Kluczowy z perspektywy pobudzania inwestycji jest program Innovate Poland tworzący
nowy ekosystem inwestycyjny, łączący instytucje publiczne (PFR, BGK) i prywatnych
inwestorów. Zaangażowane w projekt instytucje zagwarantowały 4 mld zł na wsparcie
inwestycji i innowacji. Zaangażowanie instytucji publicznych uwiarygodni przedsięwzięcia
inwestycyjne i zmniejszy percepcję ryzyka prywatnych inwestorów, co pozwoli na
pobudzenie kapitału inwestycyjnego. Program wzorowany jest na zakończonym sukcesem
francuskim planie Tibiego, który przyczynił się do zbudowania we Francji stabilnego
ekosystemu wsparcia inwestycji i rozwoju innowacji.
11) Czy Ministerstwo przewiduje dodatkowe instrumenty wsparcia inwestycyjnego
dla sektora MŚP?
Obecnie nie są prowadzone prace nad wprowadzeniem dodatkowych instrumentów
wsparcia inwestycji dedykowanych w sposób szczególny sektorowi mikro, małych
i średnich przedsiębiorstw.
Jednocześnie należy wskazać, że obowiązujące rozwiązania systemowe w zakresie
wspierania inwestycji mają charakter uniwersalny i pozostają dostępne dla
przedsiębiorców z sektora MŚP na zasadach ogólnych.
Kwestie związane z ewentualnym kształtowaniem nowych instrumentów wsparcia
pozostają przedmiotem bieżących analiz i mogą podlegać zmianom w przyszłości.
Z upoważnienia, z wyrazami szacunku
Michał Jaros
Sekretarz Stanu
/ kwalifikowany podpis elektroniczny /
w Ministerstwie Rozwoju i Technologii

-- 10 of 10 --