Interpelacja nr 15738
Interpelacja w sprawie realizacji programu "Tarcza Wschód"
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie realizacji programu "Tarcza Wschód"
Interpelacja nr 15738
do ministra obrony narodowej
w sprawie realizacji programu "Tarcza Wschód"
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
program „Tarcza Wschód” był zapowiadany jako jeden z filarów wzmacniania bezpieczeństwa wschodniej granicy Rzeczypospolitej Polskiej oraz realna odpowiedź na rosnące zagrożenia hybrydowe i konwencjonalne. W przekazie medialnym projekt przedstawiany jest jako przedsięwzięcie strategiczne, pilne i bezprecedensowe. Tymczasem w terenie – jak wynika z licznych sygnałów, które do mnie docierają – obraz jest zdecydowanie mniej imponujący.
Do mojego biura poselskiego napływają informacje od samorządowców z województw przygranicznych, że prace postępują wolno, a w niektórych lokalizacjach prace nie są realizowane w ogóle. Pojawiają się wątpliwości dotyczące tempa realizacji inwestycji, koordynacji z jednostkami samorządu terytorialnego oraz realnego zabezpieczenia finansowego projektu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile kilometrów fizycznych umocnień, zapór inżynieryjnych, fortyfikacji terenowych lub innych elementów infrastruktury w ramach programu „Tarcza Wschód” zostało faktycznie wybudowanych do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Ile kilometrów infrastruktury jest obecnie w budowie, a ile znajduje się wyłącznie na etapie projektowym lub koncepcyjnym?
Jaki jest szczegółowy harmonogram realizacji programu – z podziałem na lata oraz województwa przygraniczne?
Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone w budżecie państwa na realizację programu w roku bieżącym oraz w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa?
Jaka część tych środków została już zakontraktowana, a jaka faktycznie wydatkowana?
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej przeprowadziło analizę ryzyka opóźnień realizacyjnych? Jeżeli tak – jakie czynniki wskazano jako najistotniejsze zagrożenia dla terminowej realizacji programu?
W jaki sposób MON współpracuje z samorządami w zakresie uzgodnień lokalizacyjnych, środowiskowych i infrastrukturalnych? Czy potwierdza Pan sygnały o problemach organizacyjnych i braku płynności decyzyjnej?
Czy prawdą jest, że w części odcinków granicy nadal nie rozpoczęto prac budowlanych mimo wcześniejszych zapowiedzi publicznych?
Jakie konkretne zdolności operacyjne Sił Zbrojnych RP zostały już realnie zwiększone dzięki dotychczasowej realizacji programu „Tarcza Wschód”?
Interpelacja nr 15738
do ministra obrony narodowej
w sprawie realizacji programu "Tarcza Wschód"
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
program „Tarcza Wschód” był zapowiadany jako jeden z filarów wzmacniania bezpieczeństwa wschodniej granicy Rzeczypospolitej Polskiej oraz realna odpowiedź na rosnące zagrożenia hybrydowe i konwencjonalne. W przekazie medialnym projekt przedstawiany jest jako przedsięwzięcie strategiczne, pilne i bezprecedensowe. Tymczasem w terenie – jak wynika z licznych sygnałów, które do mnie docierają – obraz jest zdecydowanie mniej imponujący.
Do mojego biura poselskiego napływają informacje od samorządowców z województw przygranicznych, że prace postępują wolno, a w niektórych lokalizacjach prace nie są realizowane w ogóle. Pojawiają się wątpliwości dotyczące tempa realizacji inwestycji, koordynacji z jednostkami samorządu terytorialnego oraz realnego zabezpieczenia finansowego projektu.
W związku z powyższym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Ile kilometrów fizycznych umocnień, zapór inżynieryjnych, fortyfikacji terenowych lub innych elementów infrastruktury w ramach programu „Tarcza Wschód” zostało faktycznie wybudowanych do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
Ile kilometrów infrastruktury jest obecnie w budowie, a ile znajduje się wyłącznie na etapie projektowym lub koncepcyjnym?
Jaki jest szczegółowy harmonogram realizacji programu – z podziałem na lata oraz województwa przygraniczne?
Jakie środki finansowe zostały zabezpieczone w budżecie państwa na realizację programu w roku bieżącym oraz w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa?
Jaka część tych środków została już zakontraktowana, a jaka faktycznie wydatkowana?
Czy Ministerstwo Obrony Narodowej przeprowadziło analizę ryzyka opóźnień realizacyjnych? Jeżeli tak – jakie czynniki wskazano jako najistotniejsze zagrożenia dla terminowej realizacji programu?
W jaki sposób MON współpracuje z samorządami w zakresie uzgodnień lokalizacyjnych, środowiskowych i infrastrukturalnych? Czy potwierdza Pan sygnały o problemach organizacyjnych i braku płynności decyzyjnej?
Czy prawdą jest, że w części odcinków granicy nadal nie rozpoczęto prac budowlanych mimo wcześniejszych zapowiedzi publicznych?
Jakie konkretne zdolności operacyjne Sił Zbrojnych RP zostały już realnie zwiększone dzięki dotychczasowej realizacji programu „Tarcza Wschód”?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
3 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
9.4 / 1k zn.
- Zawiera 3 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3922 znaków
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.274.2026/In-129-26/SL
Warszawa, 02.04.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 15738 w sprawie realizacji
programu "Tarcza Wschód"
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła
Mariusza Błaszczaka nr 15738 w sprawie realizacji programu "Tarcza Wschód", uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W ramach budżetu resortu obrony narodowej (części 29 „Obrona narodowa” ) na realizację
zadań wynikających z Narodowego Programu Odstraszania i Obrony – Tarcza Wschód,
w 2026 r. zaewidencjonowano środki w łącznej wysokości ponad 652 mln zł., w tym
w zakresie wydatków bieżących (poza centralnymi planami rzeczowymi) – ponad 160 mln
zł, oraz w zakresie wydatków majątkowych (w ramach centralnych planów rzeczowych) –
ponad 491 mln zł. Dodać należy, iż powyższa łączna kwota do końca 2026 r. może ulec
zmianie (zwiększeniu).
Od początku ustanowienia Narodowego Programu Odstraszania i Obrony - Tarcza Wschód
w zakresie inżynierii wojskowej zabezpieczono ponad 61 km granicy państwowej poprzez
rozbudowę fizycznej bariery na granicy Polski z Federacją Rosyjską oraz Republiką Białorusi.
Zmiany dokonane w obszarze legislacyjnym w 2025 r. pozwoliły na zainicjowanie budowy
pierwszych miejsc składowania już w drugiej połowie ubiegłego roku, co miało bezpośredni
wpływ na bezpieczeństwo Polski w obszarze zabezpieczenia materiałowego tak dużego
przedsięwzięcia, jakim jest Program Tarcza Wschód.
W 2026 r. planowane jest dalsza linearna rozbudowa Tarczy Wschód i wybudowanie
kolejny kilometrów miejsc składowania materiałów fortyfikacyjnych do zabezpieczenia
granicy państwowej, co przełoży się bezpośrednio na zabezpieczenie dodatkowych ok. 207
km granicy.
Wdrożenie programu Tarcza Wschód umożliwiło zwiększenie zdolności Sił Zbrojnych RP
w obszarze inżynierii wojskowej, rozpoznania, logistyki oraz łączności. Realizacja
przedmiotowego programu pozwoliła m.in. na budowę obiektów infrastruktury
z wykorzystaniem blach stalowych pozwalających na realizację obiektów magazynowych,
garaży, hal przez pododdziały wyposażone w specjalistyczny sprzęt budowlany (taki jak
Ultimate Building Machine), jak również rozbudowę infrastruktury teleinformatycznej oraz
inżynieryjnej umożliwiającej rozmieszczenie sensorów rozpoznania bliżej linii styczności
z potencjalnym przeciwnikiem.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
Aktualnie 12 kolejnych zadań znajduje się w toku procedur przygotowawczych
zmierzających do ich zakontraktowania. Prowadzone są intensywne działania organizacyjne
i przygotowawcze, których celem jest sprawna realizacja przedmiotowego programu
w dalszej części roku budżetowego oraz sukcesywne uruchamianie kolejnych postępowań
i kontraktów.
Realizacja programu Tarcza Wschód w zakresie rozbudowy obiektów infrastruktury
obronnej obejmuje budowę LRI oraz miejsc składowania na zidentyfikowanych oraz
procedowanych aktualnie nieruchomościach pozyskiwanych z zasobów Skarbu Państwa
oraz w drodze nabycia poprzez zakupy od prywatnych właścicieli, którzy zaoferowali
sprzedaż działek w województwie warmińsko-mazurskim oraz podlaskim w latach 2026-
2028. Równolegle jest realizowana bieżąca ocena nieruchomości, których oferty sprzedaży
wpływają do resortu obrony narodowej, pod kątem przydatności i włączenia w realizację
przedmiotowego programu. Szczegółowy harmonogram zadań oraz stopień zaawansowania
prac - zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U.
z 2025 r., poz. 1209) – jest objęty klauzulą niejawności i nie może być upubliczniany.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.274.2026/In-129-26/SL
Warszawa, 02.04.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Pana Posła Mariusza Błaszczaka nr 15738 w sprawie realizacji
programu "Tarcza Wschód"
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Pana Posła
Mariusza Błaszczaka nr 15738 w sprawie realizacji programu "Tarcza Wschód", uprzejmie
proszę o przyjęcie poniższych informacji.
W ramach budżetu resortu obrony narodowej (części 29 „Obrona narodowa” ) na realizację
zadań wynikających z Narodowego Programu Odstraszania i Obrony – Tarcza Wschód,
w 2026 r. zaewidencjonowano środki w łącznej wysokości ponad 652 mln zł., w tym
w zakresie wydatków bieżących (poza centralnymi planami rzeczowymi) – ponad 160 mln
zł, oraz w zakresie wydatków majątkowych (w ramach centralnych planów rzeczowych) –
ponad 491 mln zł. Dodać należy, iż powyższa łączna kwota do końca 2026 r. może ulec
zmianie (zwiększeniu).
Od początku ustanowienia Narodowego Programu Odstraszania i Obrony - Tarcza Wschód
w zakresie inżynierii wojskowej zabezpieczono ponad 61 km granicy państwowej poprzez
rozbudowę fizycznej bariery na granicy Polski z Federacją Rosyjską oraz Republiką Białorusi.
Zmiany dokonane w obszarze legislacyjnym w 2025 r. pozwoliły na zainicjowanie budowy
pierwszych miejsc składowania już w drugiej połowie ubiegłego roku, co miało bezpośredni
wpływ na bezpieczeństwo Polski w obszarze zabezpieczenia materiałowego tak dużego
przedsięwzięcia, jakim jest Program Tarcza Wschód.
W 2026 r. planowane jest dalsza linearna rozbudowa Tarczy Wschód i wybudowanie
kolejny kilometrów miejsc składowania materiałów fortyfikacyjnych do zabezpieczenia
granicy państwowej, co przełoży się bezpośrednio na zabezpieczenie dodatkowych ok. 207
km granicy.
Wdrożenie programu Tarcza Wschód umożliwiło zwiększenie zdolności Sił Zbrojnych RP
w obszarze inżynierii wojskowej, rozpoznania, logistyki oraz łączności. Realizacja
przedmiotowego programu pozwoliła m.in. na budowę obiektów infrastruktury
z wykorzystaniem blach stalowych pozwalających na realizację obiektów magazynowych,
garaży, hal przez pododdziały wyposażone w specjalistyczny sprzęt budowlany (taki jak
Ultimate Building Machine), jak również rozbudowę infrastruktury teleinformatycznej oraz
inżynieryjnej umożliwiającej rozmieszczenie sensorów rozpoznania bliżej linii styczności
z potencjalnym przeciwnikiem.
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
Aktualnie 12 kolejnych zadań znajduje się w toku procedur przygotowawczych
zmierzających do ich zakontraktowania. Prowadzone są intensywne działania organizacyjne
i przygotowawcze, których celem jest sprawna realizacja przedmiotowego programu
w dalszej części roku budżetowego oraz sukcesywne uruchamianie kolejnych postępowań
i kontraktów.
Realizacja programu Tarcza Wschód w zakresie rozbudowy obiektów infrastruktury
obronnej obejmuje budowę LRI oraz miejsc składowania na zidentyfikowanych oraz
procedowanych aktualnie nieruchomościach pozyskiwanych z zasobów Skarbu Państwa
oraz w drodze nabycia poprzez zakupy od prywatnych właścicieli, którzy zaoferowali
sprzedaż działek w województwie warmińsko-mazurskim oraz podlaskim w latach 2026-
2028. Równolegle jest realizowana bieżąca ocena nieruchomości, których oferty sprzedaży
wpływają do resortu obrony narodowej, pod kątem przydatności i włączenia w realizację
przedmiotowego programu. Szczegółowy harmonogram zadań oraz stopień zaawansowania
prac - zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U.
z 2025 r., poz. 1209) – jest objęty klauzulą niejawności i nie może być upubliczniany.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --