Interpelacja nr 15736
Interpelacja w sprawie naruszeń przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz procedur reagowania
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (100%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie naruszeń przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz procedur reagowania
Interpelacja nr 15736
do ministra obrony narodowej
w sprawie naruszeń przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz procedur reagowania
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z powtarzającymi się w ostatnim czasie informacjami o naruszeniach przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej, a także incydentach z udziałem obiektów powietrznych o nieustalonym lub potencjalnie wrogim charakterze, zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych informacji w tej sprawie.
Kwestia integralności przestrzeni powietrznej państwa ma fundamentalne znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego, wiarygodności sojuszniczej w ramach NATO oraz poczucia bezpieczeństwa obywateli. Jednocześnie mam pełną świadomość wrażliwości operacyjnej części zagadnień i konieczności zachowania niejawności niektórych danych. Niemniej jednak opinia publiczna ma prawo do rzetelnej informacji o skali zagrożeń i adekwatności podejmowanych działań.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile przypadków naruszenia polskiej przestrzeni powietrznej odnotowano w okresie od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
a) Ile z nich dotyczyło obiektów wojskowych, a ile cywilnych?
b) Ile przypadków miało charakter celowy, a ile zostało zakwalifikowanych jako incydenty niezamierzone?
Jakie były najczęstsze kierunki naruszeń oraz na jakich obszarach kraju odnotowano ich największą koncentrację (w ujęciu ogólnym, bez ujawniania danych wrażliwych)?
Czy w analizowanym okresie doszło do sytuacji, w których systemy radiolokacyjne lub inne elementy systemu rozpoznania przestrzeni powietrznej nie zapewniły pełnej i natychmiastowej identyfikacji obiektu?
a) Jeśli tak – jakie działania naprawcze podjęto?
Czy w związku z powtarzającymi się incydentami wprowadzono nowe procedury reagowania operacyjnego (ROE – Rules of Engagement) lub zmodyfikowano istniejące algorytmy postępowania?
a) Jeśli tak – od kiedy obowiązują nowe procedury?
b) Czy obejmują one skrócenie czasu reakcji lub zmianę zasad użycia środków bojowych?
Jak wygląda obecnie współpraca operacyjna w zakresie ochrony polskiej przestrzeni powietrznej w ramach zintegrowanego systemu obrony powietrznej NATO Integrated Air and Missile Defence System?
a) Czy w analizowanym okresie uruchamiano mechanizmy wsparcia sojuszniczego?
b) Czy przewiduje się zwiększenie stałej obecności komponentu sojuszniczego w Polsce?
Czy przeprowadzono analizę skuteczności obecnie funkcjonujących systemów obrony powietrznej, w tym systemów krótkiego i bardzo krótkiego zasięgu, pod kątem reagowania na obiekty niskolecące (np. drony, pociski manewrujące)?
a) Czy zidentyfikowano luki wymagające pilnej modernizacji?
Czy w 2024 i 2025 r. zwiększono nakłady finansowe na rozbudowę systemów wczesnego ostrzegania, radiolokacji oraz systemów przeciwdziałania bezzałogowym statkom powietrznym?
a) Jeśli tak – o jaką skalę wzrostu chodzi (procentowo lub kwotowo w ujęciu ogólnym)?
Czy MON rozważa wprowadzenie dodatkowych rozwiązań legislacyjnych usprawniających reagowanie na naruszenia przestrzeni powietrznej, w tym w zakresie kompetencji dowódców operacyjnych oraz współdziałania z innymi służbami państwowymi?
Czy w wyniku któregokolwiek z incydentów od 1 stycznia 2024 r. wystąpiło bezpośrednie zagrożenie dla ludności cywilnej, infrastruktury krytycznej lub obiektów wojskowych?
Jakie wnioski systemowe wyciągnięto z tych zdarzeń?
Interpelacja nr 15736
do ministra obrony narodowej
w sprawie naruszeń przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz procedur reagowania
Zgłaszający: Mariusz Błaszczak
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z powtarzającymi się w ostatnim czasie informacjami o naruszeniach przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej, a także incydentach z udziałem obiektów powietrznych o nieustalonym lub potencjalnie wrogim charakterze, zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych informacji w tej sprawie.
Kwestia integralności przestrzeni powietrznej państwa ma fundamentalne znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego, wiarygodności sojuszniczej w ramach NATO oraz poczucia bezpieczeństwa obywateli. Jednocześnie mam pełną świadomość wrażliwości operacyjnej części zagadnień i konieczności zachowania niejawności niektórych danych. Niemniej jednak opinia publiczna ma prawo do rzetelnej informacji o skali zagrożeń i adekwatności podejmowanych działań.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile przypadków naruszenia polskiej przestrzeni powietrznej odnotowano w okresie od 1 stycznia 2024 r. do dnia udzielenia odpowiedzi na niniejszą interpelację?
a) Ile z nich dotyczyło obiektów wojskowych, a ile cywilnych?
b) Ile przypadków miało charakter celowy, a ile zostało zakwalifikowanych jako incydenty niezamierzone?
Jakie były najczęstsze kierunki naruszeń oraz na jakich obszarach kraju odnotowano ich największą koncentrację (w ujęciu ogólnym, bez ujawniania danych wrażliwych)?
Czy w analizowanym okresie doszło do sytuacji, w których systemy radiolokacyjne lub inne elementy systemu rozpoznania przestrzeni powietrznej nie zapewniły pełnej i natychmiastowej identyfikacji obiektu?
a) Jeśli tak – jakie działania naprawcze podjęto?
Czy w związku z powtarzającymi się incydentami wprowadzono nowe procedury reagowania operacyjnego (ROE – Rules of Engagement) lub zmodyfikowano istniejące algorytmy postępowania?
a) Jeśli tak – od kiedy obowiązują nowe procedury?
b) Czy obejmują one skrócenie czasu reakcji lub zmianę zasad użycia środków bojowych?
Jak wygląda obecnie współpraca operacyjna w zakresie ochrony polskiej przestrzeni powietrznej w ramach zintegrowanego systemu obrony powietrznej NATO Integrated Air and Missile Defence System?
a) Czy w analizowanym okresie uruchamiano mechanizmy wsparcia sojuszniczego?
b) Czy przewiduje się zwiększenie stałej obecności komponentu sojuszniczego w Polsce?
Czy przeprowadzono analizę skuteczności obecnie funkcjonujących systemów obrony powietrznej, w tym systemów krótkiego i bardzo krótkiego zasięgu, pod kątem reagowania na obiekty niskolecące (np. drony, pociski manewrujące)?
a) Czy zidentyfikowano luki wymagające pilnej modernizacji?
Czy w 2024 i 2025 r. zwiększono nakłady finansowe na rozbudowę systemów wczesnego ostrzegania, radiolokacji oraz systemów przeciwdziałania bezzałogowym statkom powietrznym?
a) Jeśli tak – o jaką skalę wzrostu chodzi (procentowo lub kwotowo w ujęciu ogólnym)?
Czy MON rozważa wprowadzenie dodatkowych rozwiązań legislacyjnych usprawniających reagowanie na naruszenia przestrzeni powietrznej, w tym w zakresie kompetencji dowódców operacyjnych oraz współdziałania z innymi służbami państwowymi?
Czy w wyniku któregokolwiek z incydentów od 1 stycznia 2024 r. wystąpiło bezpośrednie zagrożenie dla ludności cywilnej, infrastruktury krytycznej lub obiektów wojskowych?
Jakie wnioski systemowe wyciągnięto z tych zdarzeń?
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3264 znaków
www.gov.pl/web/obrona-narodowa Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.272.2026/In-127-26/SW
Warszawa, 24.03.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 15736 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie naruszeń
przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz procedur reagowania
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 15736 Pana
Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie naruszeń przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej
Polskiej oraz procedur reagowania, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Szczegółowa analiza zdarzeń z naruszenia polskiej przestrzeni powietrznej w dniu 9/10
września 2025 r. została przedstawiona na niejawnym posiedzeniu sejmowej Komisji
Obrony Narodowej.
We wskazanym w interpelacji okresie zdecydowana większość naruszeń polskiej przestrzeni
powietrznej to naruszenia przez obiekty niewykrywane przez wojskowe systemy
radiolokacyjne. Natomiast wspomniane zdarzenie z dnia 9/10 września 2025 r. stanowiło
zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa.
Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych (RSZ) w przypadku konieczności użycia
kinetycznych środków rażenia każdorazowo szacuje i minimalizuje ryzyko wystąpienia
zagrożenia dla ludności cywilnej, infrastruktury krytycznej oraz obiektów wojskowych –
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej
(Dz. U. z 2025 r., poz. 184). Możliwość zapewnienia w każdym momencie działań pełnej
i natychmiastowej identyfikacji obiektu jest nierozerwalnie związana z fizyką zjawisk,
wykorzystywaną w systemach radiolokacji i rozpoznania. Dowódca Operacyjny RSZ,
w sposób ciągły monitoruje zagrożenia i na bieżąco dostosowuje rozmieszczenie oraz
sposób wykorzystania elementów systemu Obrony Powietrznej RP w celu minimalizacji
ryzyka niewłaściwego działania w tym zakresie. Na bieżąco dokonuje także zmian
w sposobie działania systemu Obrony Powietrznej RP, w tym procedur reagowania na
naruszenie przestrzeni powietrznej. Zmiany te w ostatnim okresie były wprowadzane
wielokrotnie, w tym po naruszeniu przestrzeni powietrznej z dnia 9/10 września 2025 r.
Dotyczyły one między innymi skrócenia czasu reakcji oraz zmiany zasad użycia środków
bojowych. Analizy pozwoliły na dostosowanie procedur systemu Obrony Powietrznej RP
do nowych zmieniających się zagrożeń i sposobów działania przeciwnika.
Współpraca w ramach NATO Integrated Air and Missile Defence System (NATINAMDS)
odbywa się zgodnie z procedurami sojuszniczymi w zakresie realizacji zadań ochrony
przestrzeni powietrznej NATO. Siły sojusznicze w sposób ciągły wspierają ochronę polskiej
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
przestrzeni powietrznej, aktywnie wykonując zadania bojowe w ramach misji NATO
prowadzonych na terytorium RP.
W kwestii poprawy zdolności Sił Zbrojnych RP (m.in. na zagrożenia w domenie powietrznej)
informuję, że zadania modernizacji są prowadzone w oparciu o aktualny Program
Modernizacji Technicznej oraz dedykowane Pilne Potrzeby Operacyjne.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
00-911 Warszawa
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.272.2026/In-127-26/SW
Warszawa, 24.03.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji nr 15736 Pana Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie naruszeń
przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej Polskiej oraz procedur reagowania
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację nr 15736 Pana
Posła Mariusza Błaszczaka w sprawie naruszeń przestrzeni powietrznej Rzeczypospolitej
Polskiej oraz procedur reagowania, uprzejmie proszę o przyjęcie poniższych informacji.
Szczegółowa analiza zdarzeń z naruszenia polskiej przestrzeni powietrznej w dniu 9/10
września 2025 r. została przedstawiona na niejawnym posiedzeniu sejmowej Komisji
Obrony Narodowej.
We wskazanym w interpelacji okresie zdecydowana większość naruszeń polskiej przestrzeni
powietrznej to naruszenia przez obiekty niewykrywane przez wojskowe systemy
radiolokacyjne. Natomiast wspomniane zdarzenie z dnia 9/10 września 2025 r. stanowiło
zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa.
Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych (RSZ) w przypadku konieczności użycia
kinetycznych środków rażenia każdorazowo szacuje i minimalizuje ryzyko wystąpienia
zagrożenia dla ludności cywilnej, infrastruktury krytycznej oraz obiektów wojskowych –
zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 października 1990 r. o ochronie granicy państwowej
(Dz. U. z 2025 r., poz. 184). Możliwość zapewnienia w każdym momencie działań pełnej
i natychmiastowej identyfikacji obiektu jest nierozerwalnie związana z fizyką zjawisk,
wykorzystywaną w systemach radiolokacji i rozpoznania. Dowódca Operacyjny RSZ,
w sposób ciągły monitoruje zagrożenia i na bieżąco dostosowuje rozmieszczenie oraz
sposób wykorzystania elementów systemu Obrony Powietrznej RP w celu minimalizacji
ryzyka niewłaściwego działania w tym zakresie. Na bieżąco dokonuje także zmian
w sposobie działania systemu Obrony Powietrznej RP, w tym procedur reagowania na
naruszenie przestrzeni powietrznej. Zmiany te w ostatnim okresie były wprowadzane
wielokrotnie, w tym po naruszeniu przestrzeni powietrznej z dnia 9/10 września 2025 r.
Dotyczyły one między innymi skrócenia czasu reakcji oraz zmiany zasad użycia środków
bojowych. Analizy pozwoliły na dostosowanie procedur systemu Obrony Powietrznej RP
do nowych zmieniających się zagrożeń i sposobów działania przeciwnika.
Współpraca w ramach NATO Integrated Air and Missile Defence System (NATINAMDS)
odbywa się zgodnie z procedurami sojuszniczymi w zakresie realizacji zadań ochrony
przestrzeni powietrznej NATO. Siły sojusznicze w sposób ciągły wspierają ochronę polskiej
-- 1 of 2 --
Strona 2 z 2
przestrzeni powietrznej, aktywnie wykonując zadania bojowe w ramach misji NATO
prowadzonych na terytorium RP.
W kwestii poprawy zdolności Sił Zbrojnych RP (m.in. na zagrożenia w domenie powietrznej)
informuję, że zadania modernizacji są prowadzone w oparciu o aktualny Program
Modernizacji Technicznej oraz dedykowane Pilne Potrzeby Operacyjne.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --