Interpelacja w sprawie poprawy bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-drogowych
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15716
do ministra infrastruktury
w sprawie poprawy bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-drogowych
Zgłaszający: Robert Warwas, Lidia Czechak, Wioletta Maria Kulpa, Bogumiła Olbryś, Magdalena Filipek-Sobczak, Piotr Król, Piotr Uruski, Michał Kowalski, Jerzy Polaczek, Marek Wesoły, Grzegorz Matusiak
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
z niepokojem obserwujemy liczne wypadki na przejazdach kolejowo-drogowych, w tym zdarzenia polegające na wjeździe pojazdów pod nadjeżdżające pociągi lub omijaniu zamkniętych rogatek.
Przejazdy kolejowo-drogowe kategorii D stanowią najliczniejszą grupę w Polsce – są to miejsca niestrzeżone, wyposażone jedynie w znaki drogowe, bez zapór czy sygnalizacji świetlnej, co wymaga od kierowców szczególnej ostrożności. Jednocześnie eksperci wskazują na potrzebę wdrażania systemów monitoringu, automatycznego wykrywania naruszeń oraz rozwiązań informujących kierowców o nadjeżdżającym pociągu.
Mając na uwadze powyższe, zwracam się o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:
1. Jakie działania systemowe planuje rząd w celu ograniczenia liczby wypadków na przejazdach kolejowo-drogowych?
2. Jaki jest harmonogram modernizacji przejazdów kategorii D oraz kryteria wyboru lokalizacji do modernizacji?
3. Jakie działania edukacyjne są planowane w celu zmiany zachowań kierowców oraz podniesienia świadomości społecznej?
4. Czy rozważane są zmiany legislacyjne zaostrzające sankcje za omijanie rogatek i ignorowanie sygnalizacji świetlnej?
5. Jak kształtowała się liczba wypadków, ofiar śmiertelnych oraz rannych na przejazdach kolejowo-drogowych w latach 2022–2025?
Z poważaniem
Robert Warwas
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Podaje wskaźniki procentowe (1)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (4)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
26287 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DTK-4.054.6.2026
Warszawa, 30 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację poselską nr 15716 Posła Roberta Warwasa oraz grupy
posłów na Sejm RP, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie należy podkreślić, że kwestia poprawy bezpieczeństwa na przejazdach
kolejowo-drogowych, stanowi jeden z priorytetowych obszarów działalności Ministerstwa
Infrastruktury. Przejazdy te należą do miejsc szczególnie newralgicznych w systemie
komunikacyjnym, gdzie krzyżują się dwa różne rodzaje ruchu – drogowy i kolejowy, co
istotnie zwiększa ryzyko wystąpienia zdarzeń o poważnych konsekwencjach.
W związku z powyższym, kluczowe znaczenie ma podejmowanie działań
ukierunkowanych na systematyczne podnoszenie poziomu wiedzy i świadomości
kandydatów na kierowców oraz kierowców w zakresie zasad bezpiecznego zachowania na
przejazdach kolejowo-drogowych. Znajomość obowiązujących przepisów, właściwa
interpretacja oznakowania oraz świadomość ograniczeń technicznych transportu
kolejowego – w szczególności wydłużonej drogi hamowania pociągów – stanowią istotne
elementy prewencji wypadków.
Podejmowanie wszelkich działań w ww. obszarze ma pozytywny wpływ na kształtowanie
odpowiedzialnych postaw wśród uczestników ruchu drogowego, co w konsekwencji
przyczynia się do ograniczenia liczby zdarzeń na przejazdach, zwiększenia poziomu
bezpieczeństwa na drogach oraz ochrony życia i zdrowia obywateli.
W perspektywie długofalowej inicjatywy te sprzyjają kształtowaniu i utrwalaniu trwałych
standardów bezpieczeństwa, opartych na świadomości zagrożeń, odpowiedzialnych
postawach uczestników ruchu drogowego oraz konsekwentnym przestrzeganiu
obowiązujących przepisów. Ministerstwo Infrastruktury, realizując działania z zakresu
szkolenia i egzaminowania kandydatów na kierowców, uwzględnia potrzebę podnoszenia
świadomości uczestników ruchu drogowego w tym zakresie, m.in. w odniesieniu do
prawidłowych zachowań na przejazdach kolejowo-drogowych.
Z tego względu pod koniec 2025 r. katalogi pytań egzaminacyjnych zostały uzupełnione
o 65 nowych pytań egzaminacyjnych dotyczących zasad ruchu drogowego i oznakowania
w obrębie przejazdów kolejowo-drogowych. Pytania te trafiły zarówno do katalogu pytań
stosowanego podczas egzaminu państwowego wymaganego do uzyskania prawa jazdy
odpowiedniej kategorii (20 pytań), jak też do katalogów pytań stosowanych podczas
egzaminów państwowych dla kandydatów na instruktorów nauki jazdy (15 pytań), dla
kandydatów na egzaminatorów (15 pytań), a także do katalogu pytań stosowanego
-- 1 of 11 --
2
podczas przeprowadzania testów kwalifikacyjnych dla kierowców zawodowych (15
pytań).
Wdrażanie skutecznego systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym
realizowane jest przez Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym
Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego (dalej „CANARD”). W ramach
prowadzonych działań CANARD ujawnia naruszenia przepisów w zakresie przekraczania
przez kierowców ustalonych limitów prędkości oraz niestosowania się do sygnalizacji
świetlnej.
Automatyczny nadzór nad ruchem drogowym prowadzony jest przy pomocy:
urządzeń stacjonarnych,
odcinkowego pomiaru prędkości,
monitoringu przejazdu na czerwonym świetle na skrzyżowaniu,
monitoringu przejazdu na czerwonym świetle na przejeździe kolejowo drogowym,
urządzeń mobilnych.
Do kontroli ruchu drogowego na przejazdach kolejowo-drogowych CANARD wykorzystuje
5 lokalizacji wyposażonych w urządzenia rejestrujące typu RedLight. Zarejestrowany przez
urządzenia materiał wizyjny przekazywany jest w formie elektronicznej do centrali
CANARD, gdzie podlega dalszej obróbce oraz stanowi podstawę prowadzenia postępowań
mandatowych. W 2024 r. zarejestrowano w tych lokalizacjach 12 277 naruszeń, co
świadczy o wysokiej skuteczności systemu. Obowiązujące regulacje prawne umożliwiają
obecnie zastosowanie techniczne systemu RedLight na przejazdach kategorii B oraz C, co
pozwalają na dalszy rozwój i skalowanie systemu w oparciu o istniejące uwarunkowania
infrastrukturalne i prawne. Ponadto, w związku z planami włączenia do systemu CANARD
urządzeń monitorujących, należących do spółki PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. (dalej
„Spółka” lub „PKP PLK S.A.”), prowadzone są działania mające na celu ustalenie
standardów technicznych, umożliwiających integrację i wymianę danych. Możliwość ich
dostosowania zostanie potwierdzona po przeprowadzeniu wspólnych testów
integracyjnych.
Jednocześnie należy wskazać, że rozbudowa systemu CANARD o kolejne urządzenia musi
zostać poprzedzona wejściem w życie nowelizacji przepisów umożliwiających zwiększenie
efektywności egzekucji kar za naruszenia zarejestrowane przez fotoradary. Poprawa
wydajności systemu automatycznego nadzoru nad ruchem drogowym w obszarze
egzekucji kar jest warunkiem niezbędnym dla rozszerzenia tego systemu o nowe
urządzenia rejestrujące, w tym urządzenia lokalizowane na przejazdach kolejowo-
drogowych.
W latach 2023-2025 pracownicy CANARD aktywnie uczestniczyli, we współpracy
z Urzędem Transportu Kolejowego (dalej: „UTK”), w opracowaniu projektu przepisów
prawnych, które docelowo mają umożliwić automatyczną rejestrację naruszeń na
przejazdach kolejowo-drogowych kategorii D.
W kwietniu 2025 r. Prezes UTK przekazał do Ministerstwa Infrastruktury propozycje zmian
legislacyjnych dotyczących poprawy bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo-
drogowych, wypracowane w ramach roboczej współpracy z GITD. Przygotowany projekt
zmian w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2024 r.,
poz.1251, dalej „p.r.d.”), oraz w ustawie o drogach publicznych ma na celu stworzenie
-- 2 of 11 --
3
podstaw prawnych dla wdrożenia w Polsce innowacyjnych urządzeń na przejazdach
kolejowo – drogowych, służących poprawie bezpieczeństwa w miejscach styku
infrastruktury kolejowej z drogami publicznymi.
Projekt ustawy zakłada szersze wykorzystywanie urządzeń rejestrujących w rejonie
przejazdów kolejowo-drogowych, które umożliwiłyby automatyczne ujawnianie naruszeń
popełnianych przez kierujących pojazdami. Jednocześnie przewiduje się przyznanie GITD
uprawnień do skutecznego egzekwowania odpowiedzialności wobec kierowców
naruszających przepisy ruchu drogowego w rejonie przejazdów kolejowych, przy
wykorzystaniu stacjonarnych urządzeń rejestrujących przeznaczonych specjalnie do tego
celu.
W dotychczasowym stanie prawnym stacjonarne urządzenia rejestrujące zgodnie z art. 2
pkt 59 ustawy Prawo o ruchu drogowym mogły być wykorzystywane przez Inspekcję
Transportu Drogowego (dalej: „ITD”) wyłącznie do ujawniania naruszeń polegających na
przekroczeniu dopuszczalnej prędkości oraz niestosowaniu się do sygnałów świetlnych
(art. 129g p.r.d.). Oznacza to, że ITD mogła ścigać kierującego, który nie zastosował się do
czerwonego sygnału świetlnego przed przejazdem kolejowym, jednak brak było podstaw
prawnych do wykorzystywania urządzeń rejestrujących do automatycznego wykrywania
innych naruszeń, w szczególności niezatrzymania pojazdu przed przejazdem oznaczonym
znakiem B-20 „STOP”.
W związku z powyższym zaproponowano zmianę art. 129g ust. 1 lit. c) p.r.d., zmierzającą
do przyznania ITD uprawnień do ujawniania za pomocą stacjonarnych urządzeń
rejestrujących zainstalowanych w pasie drogowym dróg publicznych, wszelkich naruszeń
popełnianych w rejonie przejazdu kolejowego. Chodzi o proces realizowany bez udziału
człowieka, w którym odpowiednio zaprojektowane i zaprogramowane urządzenie
spośród wszystkich przejeżdżających pojazdów rejestruje wyłącznie te przypadki,
w których doszło do naruszenia określonych przepisów ruchu drogowego.
Projektowane przepisy, przewidują rozszerzenie zadań ITD nie tylko o techniczną obsługę
dodatkowych urządzeń rejestrujących, lecz przede wszystkim o prowadzenie postępowań
dotyczących wszelkich naruszeń ujawnionych przez te urządzenia w rejonie przejazdu
kolejowego, w tym również w przypadków niezatrzymania pojazdu przed znakiem B-20
STOP.
Procedowany w Ministerstwie Infrastruktury projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o
ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw, w dniu 21 lipca 2025 r. uzyskał wpis do
Wykazu prac legislacyjnych i programowych (UD263). Planowane regulacje dotyczyć będą
fundamentalnych zmian w podejściu do odpowiedzialności właściciela pojazdu, którym
popełniono wykroczenie oraz wzmacniać skuteczność ścigania wykroczeń drogowych
popełnianych przez kierowców.
W ramach działań zwiększających bezpieczeństwo na przejazdach kolejowo-drogowych,
prowadzone są testy i wdrożenia systemów monitoringu wizyjnego oraz automatycznej
rejestracji wykroczeń. Rozwiązania te obejmują m.in. automatyczne wykrywanie
ignorowania wskazań przejazdowych sygnalizatorów świetlnych, niezatrzymania się przed
znakiem „Stop”, przekraczania prędkości w rejonie przejazdu czy omijania rogatek, a także
odczyt tablic rejestracyjnych i przekazywanie materiału organom ścigania. Podjęte
działania dotyczą:
-- 3 of 11 --
4
Zmian w zakresie egzekucji przepisów.
Testy inteligentnych systemów zabezpieczających przejazdy kolejowo-drogowe kategorii
D są prowadzone z inicjatywy Prezesa UTK. Pierwsze wdrożenie pilotażowe zostało
uruchomione na przejeździe w miejscowości Imielin, w województwie śląskim. W trakcie
dwutygodniowego okresu testowego rejestrowano średnio około 100 zdarzeń dziennie
kwalifikowanych jako potencjalnie niebezpieczne. System pozostaje w fazie kalibracji, a w
kolejnych etapach przewiduje się instalację urządzeń testowych oferowanych przez
różnych producentów, w celu dokonania porównawczej oceny ich funkcjonalności oraz
skuteczności.
W ramach analiz poprzedzających ewentualne wdrożenie systemu na większą skalę
przeprowadzono w szczególności:
konsultacje z podmiotami technologicznymi specjalizującymi się w
rozwiązaniach służących automatycznemu wykrywaniu naruszeń przepisów
ruchu drogowego na przejazdach kategorii D;
testy technologii automatycznego rozpoznawania tablic rejestracyjnych
(ANPR), obejmujące również możliwość przekazywania zarejestrowanych
danych właściwym organom zgodnie z obowiązującymi przepisami;
ocenę potencjału wdrożenia systemów rejestrujących działających na
zasadach zbliżonych do fotoradarów drogowych, umożliwiających
dokumentowanie wykroczeń.
Celem powyższych działań jest uzyskanie podstaw merytorycznych i technicznych do
ewentualnego wdrożenia systemu w skali ogólnokrajowej, z uwzględnieniem skuteczności
urządzeń, interoperacyjności rozwiązań oraz zgodności procesów przetwarzania danych
z właściwymi regulacjami prawnymi.
Działań innowacyjnych:
Aktywny znak B-20 „STOP” stanowi system ostrzegania kierowców opracowany
przez Czmuda Group sp. z o.o., bazujący na standardowym znaku B-20
wyposażonym w elementy aktywne. System funkcjonuje w pełni automatycznie:
po wykryciu ruchu pojazdu w strefie przejazdu kolejowo-drogowego następuje
aktywacja sygnalizacji poprzez pulsacyjne podświetlenie obrysu znaku oraz
naprzemienne miganie pomarańczowych lamp ostrzegawczych. Sygnalizacja
pozostaje aktywna do chwili zatrzymania pojazdu lub opuszczenia przez niego
strefy detekcji. Do realizacji działań pilotażowych wyznaczono 85 przejazdów
kolejowo-drogowych kategorii D, przed którymi ustawione są znaki B-20 „STOP”,
zlokalizowane na obszarze trzech województw: warmińsko-mazurskiego – 23
lokalizacje, kujawsko-pomorskiego – 61 lokalizacji i wielkopolskiego – 1
lokalizacja;
System AMSTA-D, opracowany przez MindMade sp. z o.o. należącą do WB
GROUP, stanowi rozwiązanie ostrzegawcze przeznaczone dla przejazdów
kolejowo-drogowych kategorii D. System sygnalizuje nadjeżdżający pociąg za
pomocą sygnału świetlnego oraz dźwiękowego, emitowanego z urządzenia
umieszczonego na słupku ostrzegawczym zlokalizowanym przed przejazdem. Jego
zadaniem jest zwiększenie świadomości kierowców oraz poprawa
bezpieczeństwa na przejazdach pozbawionych aktywnych urządzeń
-- 4 of 11 --
5
zabezpieczenia ruchu. Do działań pilotażowych z wykorzystaniem systemu
AMSTA-D wyznaczono cztery przejazdy kolejowo-drogowe kategorii D,
usytuowane na obszarze następujących województw: świętokrzyskiego – 1
lokalizacja i mazowieckiego – 3 lokalizacje;
System Kyosan 2D, opracowany przez KYOSAN EUROPE sp. z o.o., stanowi
urządzenie służące do wykrywania przeszkód na przejazdach kolejowo-
drogowych. Jego funkcjonalność opiera się na zestawie detektorów
prowadzących ciągły monitoring strefy przejazdu, umożliwiających identyfikację
obiektów znajdujących się w obszarze torowym.
W przypadku wykrycia przeszkody informacja ta przekazywana jest do urządzeń
przejazdowych za pośrednictwem modułu sterującego, zapewniającego bezpieczne
i niezawodne przesyłanie danych. Urządzenia przejazdowe interpretują sygnał o wykryciu
przeszkody analogicznie do sygnału o uszkodzeniu rogatek, co pozwala na wdrożenie
odpowiednich procedur bezpieczeństwa. System przeznaczony jest do zastosowania na
przejazdach kolejowo-drogowych kategorii B i C. Do realizacji działań pilotażowych
wyznaczono przejazd kolejowo-drogowy kategorii B, zlokalizowany na terenie
województwa mazowieckiego.
Są to pierwsze z serii planowanych wdrożeń innowacyjnych urządzeń tego rodzaju na sieci
kolejowej. Nowe rozwiązania pozwalają na automatyczny odczyt danych z tablic
rejestracyjnych pojazdów oraz zdalne przekazanie wybranych informacji do
wyznaczonego odbiorcy (np. zarządcy drogi, zarządcy infrastruktury kolejowej).
Urządzenia będą mogły wykrywać szereg różnych zagrożeń związanych np. z omijaniem
rogatek czy niezatrzymaniem się przed sygnalizatorem zabraniającym wjazdu na przejazd.
Informacje te mogą być następnie przekazywane organom ścigania. Wszystkie
instalowane urządzenia będą przechodziły szczegółowe testy umożliwiające ich
późniejsze zastosowanie na szeroką skalę.
Odnosząc się do pytania dotyczącego działań edukacyjnych planowanych w celu zmiany
zachowań kierowców oraz podniesienia świadomości społecznej należy podkreślić wkład
Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego będącej międzyresortowym organem
pomocniczym Rady Ministrów w sprawach bezpieczeństwa ruchu drogowego, która to
działa w strukturze organizacyjnej Ministerstwa Infrastruktury i prowadzi działania
promujące kwestie bezpieczeństwa na polskich drogach wśród wszystkich użytkowników
dróg, a realizację tych zadań wspiera Sekretariat Krajowej Rady Bezpieczeństwa Ruchu
Drogowego (Sekretariat KRBRD). Głównym założeniem prowadzonych działań jest wzrost
świadomości społecznej w zakresie bezpiecznego zachowania się na drodze, spadek liczby
ofiar śmiertelnych i rannych. Działania te prowadzone są zgodnie z założeniami
wieloletniego krajowego programu poprawy stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego
w Polsce - Narodowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2021-2030, a także
Programów Realizacyjnych.
W bieżącym roku planowana jest do realizacji przez Sekretariat KRBRD ogólnopolska akcja
informacyjno-edukacyjna skierowana do osób powyżej 60 roku życia w zakresie poprawy
bezpieczeństwa ruchu drogowego pod hasłem Bezpieczni 60+. W ramach akcji Bezpieczni
60+ planowane jest przeprowadzenie 16 Warsztatów Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
skierowanych do osób powyżej 60 roku życia, po jednym warsztacie w każdym
z województw. Każdy warsztat ma składać się z części teoretycznej i Strefy Zdrowia.
-- 5 of 11 --
6
W ramach całej akcji Bezpieczni 60+, planuje się przeszkolić 1 600 osób powyżej 60 roku
życia.
Głównym celem akcji Bezpieczni 60 + jest kształtowanie prawidłowych postaw
i zachowań, uświadomienie uczestników ruchu drogowego powyżej 60 roku życia, jak
m.in. zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa prawidłowo poruszać się po drodze; jak
sprawność psychofizyczna, która z wiekiem jest coraz słabsza ma wpływ na percepcję
i możliwość kierowania pojazdem czy rowerem, jak bezpiecznie uczestniczyć w ruchu
drogowym, jako kierowca, rowerzysta czy pieszy uwzględniając zmiany biologiczne
i mentalne postępujące wraz z wiekiem oraz o odpowiedzialności prawnej za kierowanie
pojazdem w stanie nietrzeźwości lub w stanie wskazującym na użycie alkoholu, a także
zagrożeniami związanymi z kierowaniem pod wpływem innych substancji
psychoaktywnych. Podczas warsztatów będą również, jak w latach ubiegłych poruszane
kwestie bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo - drogowych.
Ponadto Ministerstwo Infrastruktury, Sekretariat KRBRD w ramach działań edukacyjnych
skierowanych do wszystkich uczestników ruchu drogowego zarówno w Polsce, jak i za
granicą, którzy korzystają z polskich dróg opracował w 2024 roku folder informacyjny
dotyczący tematyki bezpieczeństwa ruchu drogowego pt. „Przepis na… bezpieczeństwo
w ruchu drogowym”. Celem opracowania tego folderu jest podniesienie świadomości
o aktualnie obowiązujących przepisach dotyczących bezpieczeństwa ruchu drogowego,
a skierowany jest do wszystkich uczestników ruchu drogowego, również do
cudzoziemców poruszających się po polskich drogach. W folderze znajdują się
podstawowe informacje dotyczące zasad ruchu drogowego, w tym między innymi:
podstawowy zbiór praw i obowiązków uczestników ruchu drogowego, najważniejsze
telefony alarmowe, zasady udzielania pierwszej pomocy, informacje o drogach,
dopuszczalnych limitach prędkości oraz inne zasady bezpiecznego korzystania z polskich
dróg, a także jest odrębny dział o bezpieczeństwa na przejazdach kolejowo - drogowych.
W związku z wprowadzonymi zmianami prawnymi w końcu 2025 roku, zaistniała
konieczność aktualizacji ww. folderu, która zakończy się w połowie bieżącego roku. Folder
stanowi ważny element edukacji wszystkich uczestników ruchu drogowego, w tym dla
wielu przybywających do Polski uchodźców, ale również będzie stanowić szczególną
prewencję i ochronę dzieci i młodzież, a także osób powyżej 60 roku życia.
Od 2005 r. prowadzona jest kampania społeczna „Bezpieczny Przejazd”, której głównym
założeniem jest zmiana postaw użytkowników przejazdów kolejowo-drogowych przez
edukowanie wszystkich uczestników ruchu drogowego w obszarze bezpieczeństwa
podczas przekraczania torów. Działania edukacyjno-informacyjne realizowane w ramach
kampanii polegają m.in. na propagowaniu przestrzegania przepisów ruchu drogowego
podczas przekraczania skrzyżowań, gdyż tylko stosowanie się wszystkich użytkowników
przejazdów (także kierujących pojazdami oraz pieszych), do obowiązujących regulacji
gwarantuje bezpieczne pokonanie torów.
Jak dowodzą wieloletnie statystyki, za 99% zdarzeń na przejazdach kolejowo-drogowych
odpowiadają uczestnicy ruchu drogowego, którzy nie stosują się do obowiązujących
przepisów podczas przejeżdżania przez skrzyżowanie. Działania realizowane w ramach
kampanii polegają na propagowaniu „kultury” przestrzegania przepisów już wśród
najmłodszych, dlatego koordynatorzy kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd” realizują
prelekcje edukacyjne w placówkach oświatowych i wychowawczych.
-- 6 of 11 --
7
Kolejnym cyklicznym działaniem są akcje informacyjno-edukacyjne prowadzone na
przejazdach kolejowo-drogowych w całej Polsce. Podczas tych akcji, wspólnie
z funkcjonariuszami Straży Ochrony Kolei i Policji, pracownicy PKP PLK S.A., wyjaśniają
zasady prawidłowego pokonania przejazdu, reguły postępowania w sytuacjach
kryzysowych na przejeździe, w tym także jak wyłamać rogatkę i jak prawidłowo skorzystać
z tzw. „Żółtej Naklejki”. Od 2018 r., każdy przejazd kolejowo-drogowy w Polsce zarządzany
przez Spółkę jest oznakowany takimi żółtymi naklejkami. Naklejki umieszczane są po
wewnętrznej stronie krzyży św. Andrzeja (w przypadku przejazdów kat. D), lub na
napędach rogatek (na przejazdach kat. B i kat. C), i zawierają trzy kluczowe informacje:
unikalny, 9-cyfrowy numer identyfikacyjny przejazdu, numer alarmowy 112 oraz numery
awaryjne. Rozwiązanie to umożliwia błyskawiczne wstrzymanie ruchu pociągów w razie
zagrożenia – niejednokrotnie zapobiegając poważnym wypadkom.
Ponadto, aby propagować przestrzeganie zasad bezpieczeństwa na przejazdach,
w ramach kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd” każdego roku PKP PLK S.A.
przeprowadza kampanie informacyjno-edukacyjne w mediach tradycyjnych, Internecie
oraz w mediach społecznościowych. Od 2016 r. z przekazem kampanii pracownicy Spółki
docierają także do środowisk odpowiedzialnych za przygotowanie przyszłych kierowców
i dokształcanie tych, którzy już posiadają uprawnienia do kierowania pojazdami.
W ramach realizacji ww. kampanii w 2025 r.:
przeprowadzono 1138 prelekcji edukacyjnych, w tym 310 w ramach projektu
„Październik miesiącem edukacji”;
objęto działaniami edukacyjnymi 48112 dzieci, w tym 13381 w ramach projektu
„Październik miesiącem edukacji”;
zrealizowano 2006 akcji informacyjno-promocyjnych na przejazdach kolejowo -
drogowych, w tym 847 w ramach inicjatywy „Bezpieczny piątek”;
dotarto do 64 969 odbiorców akcji informacyjno-promocyjnych na przejazdach,
w tym 44743 w ramach „Bezpiecznego piątku”;
rozdystrybuowano 355 516 materiałów informacyjno-edukacyjnych;
zgłoszono 785 usterek infrastruktury;
zorganizowano 107 wydarzeń plenerowych;
przeprowadzono 5 warsztatów dla Ośrodków Szkolenia Kierowców skierowanych
do instruktorów nauki jazdy oraz 2 warsztaty dla egzaminatorów WORD.
W okresie od stycznia 2026 r. do lutego 2026 r.: przeprowadzono 34 prelekcje edukacyjne
(1893 wyedukowanych dzieci); zrealizowano 59 akcji informująco-promocyjnych na
przejazdach; dotarto do 2788 odbiorców akcji informująco-promocyjnych na przejazdach;
rozdystrybuowano 10 063 szt. materiałów informacyjno-edukacyjne; zgłoszono 147
usterek przy pomocy formularza „Zgłoś usterkę”; zorganizowano 3 imprezy plenerowe;
zorganizowano 2 warsztaty OSK. W kolejnych miesiącach 2026 r. działania realizowane
w ramach kampanii społecznej „Bezpieczny Przejazd” będą obejmować swoim zakresem
wszystkie powyższe pola i grupy odbiorców.
Od czerwca 2018 r. do lutego 2026 r. operatorzy numeru alarmowego 112 odebrali 53134
zgłoszeń dotyczących potencjalnych zagrożeń na przejazdach i terenach kolejowych (od
początku 2026 r.: 1474 zgłoszenia). W 1728 przypadkach wstrzymano ruch pociągów na
linii kolejowej i wezwano pomoc (od początku 2026 r.: 48 przypadków). Przy 3796
-- 7 of 11 --
8
zgłoszeniach ograniczono prędkość jazdy pociągów, by zapewnić bezpieczeństwo
pasażerów i korzystających z przejazdów (od początku 2026 r.: 123 przypadki).
Odnosząc się do pytania dotyczącego harmonogramu modernizacji przejazdów kategorii
D oraz kryteria wyboru lokalizacji do modernizacji, należy podkreślić, że przejazdy
kolejowo-drogowe (w tym kategorii D) są stopniowo modernizowane w ramach wielu
liniowych projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach m.in. Krajowego Programu
Kolejowego do 2030 roku (z perspektywą do roku 2032)., a także kilku projektów
multilokalizacyjnych.
Przy kwalifikacji przejazdów kolejowo-drogowych do podniesienia ich kategorii bierze się
pod uwagę w szczególności wymagania określone Rozporządzeniem Ministra
Infrastruktury z dnia 9 lipca 2025 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny
odpowiadać skrzyżowania linii kolejowych oraz bocznic kolejowych z drogami i ich
usytuowanie, oraz warunków technicznych ich użytkowania (Dz.U. 2025 poz. 1105), tj.
m.in. iloczyn ruchu aktualny i zakładany w najbliższym czasie (w szczególności przy
modernizacji i rewitalizacji linii kolejowych) oraz przewidywane podniesienie prędkości na
danym odcinku linii kolejowej. Zaznaczyć należy, że w przypadku linii kolejowych, na
których planowane jest podniesienie prędkości pociągów powyżej 120 km/h, nie mogą
funkcjonować przejazdy kolejowo-drogowe kategorii D. W takim przypadku konieczne
jest podniesienie kategorii takich przejazdów.
Odpowiedź na pytanie dotyczące liczby wypadków, ofiar śmiertelnych oraz rannych na
przejazdach kolejowo-drogowych w latach 2022-2025 w ujęciu ogólnopolskim ze względu
na jej objętość została przedstawiona w załączonej tabeli.
Z wyrazami szacunku,
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
-- 8 of 11 --
9
2025 rok
Z pojazdami Z pieszymi użytkownikami Łącznie - cała sieć Kategoria
przejazdu/
przejścia Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
A 3 2 0 0 7 7 0 0 10 9 0 0
B 13 5 0 5 6 6 0 0 19 11 0 5
C 37 8 3 18 5 4 0 1 42 12 3 19
D 97 13 15 22 4 3 0 1 101 16 15 23
E 0 0 0 0 8 8 0 1 8 8 0 1
F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dojścia do
peronów 0 0 0 0 3 1 1 1 3 1 1 1
Razem 150 28 18 45 33 29 1 4 183 57 19 49
2024 rok
Z pojazdami Z pieszymi użytkownikami Łącznie - cała sieć Kategoria
przejazdu/
przejścia Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
A 2 0 0 2 1 1 0 0 3 1 0 2
B 8 1 0 3 8 4 3 0 16 5 3 3
C 32 9 3 9 1 1 0 0 33 10 3 9
D 92 16 8 29 2 2 0 0 94 18 8 29
E 0 0 0 0 7 5 2 0 7 5 2 0
F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-- 9 of 11 --
10
dojścia do
peronów 0 0 0 0 4 4 0 0 4 4 0 0
Razem 134 26 11 43 23 17 5 0 157 43 16 43
2023 rok
Z pojazdami Z pieszymi użytkownikami Łącznie - cała sieć Kategoria
przejazdu/
przejścia Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
A 5 0 0 1 4 4 0 0 9 4 0 1
B 11 1 0 1 3 3 0 0 14 4 0 1
C 30 8 4 8 3 2 1 0 33 10 5 8
D 106 11 17 37 2 2 0 0 108 13 17 37
E 0 0 0 0 9 5 2 2 9 5 2 2
F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dojścia do
peronów 0 0 0 0 3 2 0 1 3 2 0 1
Razem 152 20 21 47 24 18 3 3 176 38 24 50
2022 rok
Z pojazdami Z pieszymi użytkownikami Łącznie - cała sieć Kategoria
przejazdu
/ przejścia Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
Liczba
zdarzeń
Liczba
zabitych
Liczba ciężko
rannych
Liczba
rannych
A 5 1 0 2 5 2 2 1 10 3 2 3
B 15 2 1 7 2 2 0 0 17 4 1 7
C 42 14 2 30 3 2 0 1 45 16 2 31
D 88 13 15 37 2 2 0 0 90 15 15 37
E 0 0 0 0 6 3 0 3 6 3 0 3
-- 10 of 11 --
11
F 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
dojścia
do
peronów
0 0 0 0 2 0 0 2 2 0 0 2
Razem 150 30 18 76 20 11 2 7 170 41 20 83
-- 11 of 11 --