Interpelacja nr 15708
Interpelacja w sprawie podziału środków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w woj. małopolskim (nabór nr 12)
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (65%)
Podatki, Finanse i Budżet (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie podziału środków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w woj. małopolskim (nabór nr 12)
Interpelacja nr 15708
do ministra infrastruktury
w sprawie podziału środków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w woj. małopolskim (nabór nr 12)
Zgłaszający: Piotr Górnikiewicz, Józefa Szczurek-Żelazko, Robert Wardzała
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszonymi wynikami ostatniego naboru wniosków (nr 12) w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD) w województwie małopolskim zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących procesu oceny wniosków oraz przyjętej metodologii podziału środków.
Analiza wyników naboru wskazuje na pozytywny trend wspierania infrastruktury w mniejszych ośrodkach. Z dużym zadowoleniem należy przyjąć fakt przyznania znaczących środków dla Bochni, co bez wątpienia przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa i komfortu życia jej mieszkańców. Inwestycje w takich miastach są kluczowe dla spójności regionu.
Jednocześnie do mojego biura poselskiego napływają liczne zapytania od przedstawicieli innych samorządów oraz mieszkańców większych ośrodków, w tym Tarnowa. Jako drugie co do wielkości miasto w województwie i kluczowy węzeł subregionalny Tarnów mierzy się z ogromnymi wyzwaniami infrastrukturalnymi, które wymagają nakładów proporcjonalnych do skali ruchu i liczby użytkowników dróg. W tym kontekście pojawiają się wątpliwości, czy obecny mechanizm punktacji w wystarczający sposób uwzględnia specyfikę i potrzeby największych miast regionu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jaka kwota została ostatecznie rozdysponowana z przewidzianych na nabór nr 12 środków?
Jak przedstawia się lista rankingowa projektów wraz z uzyskaną punktacją oraz poziomem przyznanego dofinansowania?
Jaki jest precyzyjny mechanizm ustalania kwoty dofinansowania? Czy wysokość wsparcia jest sztywno powiązana z liczbą uzyskanych punktów, czy istnieją inne czynniki?
Jakie kryteria miały największy wpływ na ostateczną ocenę projektów w tym województwie?
W jaki sposób obliczany jest wskaźnik zamożności jednostki, o którym mowa w art. 14 ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg?
Czy planowane są dodatkowe nabory lub zwiększenie alokacji środków dla województwa małopolskiego w bieżącym roku budżetowym?
Czy pod uwagę była brana liczba osób zamieszkujących dany obszar?
Uprzejmie proszę o przekazanie szczegółowych danych liczbowych oraz dokumentacji wyjaśniającej przyjętą metodologię oceny, aby rozwiać wątpliwości co do transparentności i sprawiedliwości podziału środków publicznych.
Interpelacja nr 15708
do ministra infrastruktury
w sprawie podziału środków w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg w woj. małopolskim (nabór nr 12)
Zgłaszający: Piotr Górnikiewicz, Józefa Szczurek-Żelazko, Robert Wardzała
Data wpływu: 02-03-2026
Szanowny Panie Ministrze,
w związku z ogłoszonymi wynikami ostatniego naboru wniosków (nr 12) w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg (RFRD) w województwie małopolskim zwracam się z prośbą o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących procesu oceny wniosków oraz przyjętej metodologii podziału środków.
Analiza wyników naboru wskazuje na pozytywny trend wspierania infrastruktury w mniejszych ośrodkach. Z dużym zadowoleniem należy przyjąć fakt przyznania znaczących środków dla Bochni, co bez wątpienia przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa i komfortu życia jej mieszkańców. Inwestycje w takich miastach są kluczowe dla spójności regionu.
Jednocześnie do mojego biura poselskiego napływają liczne zapytania od przedstawicieli innych samorządów oraz mieszkańców większych ośrodków, w tym Tarnowa. Jako drugie co do wielkości miasto w województwie i kluczowy węzeł subregionalny Tarnów mierzy się z ogromnymi wyzwaniami infrastrukturalnymi, które wymagają nakładów proporcjonalnych do skali ruchu i liczby użytkowników dróg. W tym kontekście pojawiają się wątpliwości, czy obecny mechanizm punktacji w wystarczający sposób uwzględnia specyfikę i potrzeby największych miast regionu.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Jaka kwota została ostatecznie rozdysponowana z przewidzianych na nabór nr 12 środków?
Jak przedstawia się lista rankingowa projektów wraz z uzyskaną punktacją oraz poziomem przyznanego dofinansowania?
Jaki jest precyzyjny mechanizm ustalania kwoty dofinansowania? Czy wysokość wsparcia jest sztywno powiązana z liczbą uzyskanych punktów, czy istnieją inne czynniki?
Jakie kryteria miały największy wpływ na ostateczną ocenę projektów w tym województwie?
W jaki sposób obliczany jest wskaźnik zamożności jednostki, o którym mowa w art. 14 ustawy o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg?
Czy planowane są dodatkowe nabory lub zwiększenie alokacji środków dla województwa małopolskiego w bieżącym roku budżetowym?
Czy pod uwagę była brana liczba osób zamieszkujących dany obszar?
Uprzejmie proszę o przekazanie szczegółowych danych liczbowych oraz dokumentacji wyjaśniającej przyjętą metodologię oceny, aby rozwiać wątpliwości co do transparentności i sprawiedliwości podziału środków publicznych.
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
15%
Konkretność
85%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
4.7 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5574 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.9.2026
Warszawa, 20 marca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 15708, Posłów na Sejm RP Piotra
Górnikiewicza, Józefy Szczurek-Żelazko i Roberta Wardzały, przedstawiam poniższe
informacje.
Mimo, że realizacja zadań na drogach samorządowych leży po stronie zarządców dróg
samorządowych, to Minister Infrastruktury ma świadomość, że kluczowym znaczeniem
dla zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego wspólnot samorządowych jest
rozwój bezpiecznej, spójnej, funkcjonalnej i efektywnej infrastruktury drogowej. W gestii
resortu infrastruktury znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Szczegółowe zasady
udzielania dofinansowania ze środków tego mechanizu określonone są w ustawie z dnia
23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2025 r. poz. 94).
Wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadań z RFRD ustalana jest corocznie na
podstawie zasad określonych w ww. ustawie. Zgodnie z art. 9 tej ustawy, minister
właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Bankiem Gospodarstwa Krajowego
sporządza roczny plan finansowy Funduszu, który zostaje przedstawiony do uzgodnienia
w zakresie finansowym ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
Natomiast, kwota przeznaczona w danym roku uzależniona jest od wysokości wpłat
przekazywanych na rzecz Funduszu.
Podział środków przeznaczonych na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu
dróg powiatowych i dróg gminnych w poszczególnych województwach, dokonywany jest
zgodnie z algorytmem, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17
grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych
na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych
na poszczególne województwa (Dz.U. poz. 2477). Do obliczeń wykorzystuje się najbardziej
aktualne dane publikowane przez Główny Urząd Statystyczny oraz regionalne urzędy
statystyczne.
-- 1 of 3 --
2
Zgodnie z ustawą o RFRD to wojewoda ogłasza i przeprowadza nabór wniosków dla
jednostek samorządu terytorialnego znajdujących się na terenie danego województwa.
Warunkiem uzyskania dofinansowania jest złożenie przez właściwego zarządcę drogi
wniosku o dofinansowanie do wojewody, który spełni kryteria naboru. Komisja dokonuje
oceny wniosków o dofinansowanie, mając na celu wyrównywanie potencjału społeczno-
gospodarczego, poprawę jakości życia mieszkańców i zapewnienie spójności terytorialnej
na obszarze województwa i biorąc pod uwagę:
1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem
bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu;
2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych;
3) podnoszenie standardów technicznych dróg powiatowych i dróg gminnych,
w szczególności dostosowanie ich do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku
pojedynczej osi napędowej do 11,5 t, oraz zachowanie jednorodności sieci dróg
powiatowych i dróg gminnych pod względem spełniania tych standardów;
4) zwiększenie dostępności transportowej jednostek administracyjnych;
5) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych;
6) zwiększenie liczby obwodnic w ciągu dróg powiatowych i dróg gminnych;
7) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami
powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć
mieszkaniowych.
W gestii wojewody leży możliwość określenia dodatkowych kryteriów naboru wniosków,
które powinien spełniać wniosek o dofinansowanie zadania, tak aby umożliwić jednostok
samorządu terytorialnego uzyskanie dofinansowania, które pozwoli na utrzymanie
infrastruktury drogowej w odpowiednim standardzie oraz jakości. Wojewodowie kierują
się bowiem potrzebami i indywidualnym charakterem danego regionu.
Na podstawie oceny wniosków, komisja ustala listę zadań powiatowych oraz zadań
gminnych rekomendowanych do dofinansowania ze środków Funduszu.
Sporządzając listę zadań rekomendowanych do dofinansowania komisja ustala wysokość
dofinansowania dla poszczególnych zadań powiatowych oraz zadań gminnych biorąc pod
uwagę wskaźnik dochodów podatkowych jednostki samorządu terytorialnego danego
rodzaju zgodnie z art. 14 i art. 15 ustawy o RFRD.
Ostateczną listę zadań przeznaczonych do dofinansowania w danym województwie
w podziale na listę podstawową i listę rezerwową, zatwierdza Prezes Rady Ministrów.
W naborze na rok 2026 listy zadań zostały zatwierdzone dnia 16 lutego 2026 r., w tym dla
Województwa Małopolskiego na łączną kwotę 189 809 049,40 zł.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że szczegółowe zasady naboru oraz informacje
dotyczące oceny wniosków złożonych w naborze na dofinansowanie zadań z RFRD
-- 2 of 3 --
3
w 2026 r. w Województwie Małopolskim posiada Wojewoda Małopolski. Ostateczna lista
zadań zatwierdzona przez Premiera znajduje się na stronie internetowej Małopolskiego
Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie.
Minister Infrastruktury popiera każde działanie mające na celu rozwój i spójność sieci
transportowej w Polsce, jak również poprawę stanu technicznego dróg lokalnych, w tym
celu koordynuje opisany powyżej mechanizm wsparcia zadań własnych jednostek
samorządu terytorialnego.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-5.054.9.2026
Warszawa, 20 marca 2026
Szanowny Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając na interpelację poselską nr 15708, Posłów na Sejm RP Piotra
Górnikiewicza, Józefy Szczurek-Żelazko i Roberta Wardzały, przedstawiam poniższe
informacje.
Mimo, że realizacja zadań na drogach samorządowych leży po stronie zarządców dróg
samorządowych, to Minister Infrastruktury ma świadomość, że kluczowym znaczeniem
dla zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego wspólnot samorządowych jest
rozwój bezpiecznej, spójnej, funkcjonalnej i efektywnej infrastruktury drogowej. W gestii
resortu infrastruktury znajduje się Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg. Szczegółowe zasady
udzielania dofinansowania ze środków tego mechanizu określonone są w ustawie z dnia
23 października 2018 r. o Rządowym Funduszu Rozwoju Dróg (Dz.U. z 2025 r. poz. 94).
Wysokość środków przeznaczonych na wsparcie zadań z RFRD ustalana jest corocznie na
podstawie zasad określonych w ww. ustawie. Zgodnie z art. 9 tej ustawy, minister
właściwy do spraw transportu w porozumieniu z Bankiem Gospodarstwa Krajowego
sporządza roczny plan finansowy Funduszu, który zostaje przedstawiony do uzgodnienia
w zakresie finansowym ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
Natomiast, kwota przeznaczona w danym roku uzależniona jest od wysokości wpłat
przekazywanych na rzecz Funduszu.
Podział środków przeznaczonych na dofinansowanie budowy, przebudowy i remontu
dróg powiatowych i dróg gminnych w poszczególnych województwach, dokonywany jest
zgodnie z algorytmem, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 17
grudnia 2018 r. w sprawie sposobu podziału środków Funduszu Dróg Samorządowych
na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontu dróg powiatowych i dróg gminnych
na poszczególne województwa (Dz.U. poz. 2477). Do obliczeń wykorzystuje się najbardziej
aktualne dane publikowane przez Główny Urząd Statystyczny oraz regionalne urzędy
statystyczne.
-- 1 of 3 --
2
Zgodnie z ustawą o RFRD to wojewoda ogłasza i przeprowadza nabór wniosków dla
jednostek samorządu terytorialnego znajdujących się na terenie danego województwa.
Warunkiem uzyskania dofinansowania jest złożenie przez właściwego zarządcę drogi
wniosku o dofinansowanie do wojewody, który spełni kryteria naboru. Komisja dokonuje
oceny wniosków o dofinansowanie, mając na celu wyrównywanie potencjału społeczno-
gospodarczego, poprawę jakości życia mieszkańców i zapewnienie spójności terytorialnej
na obszarze województwa i biorąc pod uwagę:
1) poprawę stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego, ze szczególnym uwzględnieniem
bezpieczeństwa ruchu drogowego niechronionych uczestników ruchu;
2) zapewnienie spójności sieci dróg publicznych;
3) podnoszenie standardów technicznych dróg powiatowych i dróg gminnych,
w szczególności dostosowanie ich do ruchu pojazdów o dopuszczalnym nacisku
pojedynczej osi napędowej do 11,5 t, oraz zachowanie jednorodności sieci dróg
powiatowych i dróg gminnych pod względem spełniania tych standardów;
4) zwiększenie dostępności transportowej jednostek administracyjnych;
5) poprawę dostępności terenów inwestycyjnych;
6) zwiększenie liczby obwodnic w ciągu dróg powiatowych i dróg gminnych;
7) poprawę dostępności terenów objętych przedsięwzięciami lub inwestycjami
powiązanymi z przedsięwzięciem infrastrukturalnym, o których mowa w art. 5c ust. 1
ustawy z dnia 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu niektórych przedsięwzięć
mieszkaniowych.
W gestii wojewody leży możliwość określenia dodatkowych kryteriów naboru wniosków,
które powinien spełniać wniosek o dofinansowanie zadania, tak aby umożliwić jednostok
samorządu terytorialnego uzyskanie dofinansowania, które pozwoli na utrzymanie
infrastruktury drogowej w odpowiednim standardzie oraz jakości. Wojewodowie kierują
się bowiem potrzebami i indywidualnym charakterem danego regionu.
Na podstawie oceny wniosków, komisja ustala listę zadań powiatowych oraz zadań
gminnych rekomendowanych do dofinansowania ze środków Funduszu.
Sporządzając listę zadań rekomendowanych do dofinansowania komisja ustala wysokość
dofinansowania dla poszczególnych zadań powiatowych oraz zadań gminnych biorąc pod
uwagę wskaźnik dochodów podatkowych jednostki samorządu terytorialnego danego
rodzaju zgodnie z art. 14 i art. 15 ustawy o RFRD.
Ostateczną listę zadań przeznaczonych do dofinansowania w danym województwie
w podziale na listę podstawową i listę rezerwową, zatwierdza Prezes Rady Ministrów.
W naborze na rok 2026 listy zadań zostały zatwierdzone dnia 16 lutego 2026 r., w tym dla
Województwa Małopolskiego na łączną kwotę 189 809 049,40 zł.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że szczegółowe zasady naboru oraz informacje
dotyczące oceny wniosków złożonych w naborze na dofinansowanie zadań z RFRD
-- 2 of 3 --
3
w 2026 r. w Województwie Małopolskim posiada Wojewoda Małopolski. Ostateczna lista
zadań zatwierdzona przez Premiera znajduje się na stronie internetowej Małopolskiego
Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie.
Minister Infrastruktury popiera każde działanie mające na celu rozwój i spójność sieci
transportowej w Polsce, jak również poprawę stanu technicznego dróg lokalnych, w tym
celu koordynuje opisany powyżej mechanizm wsparcia zadań własnych jednostek
samorządu terytorialnego.
Z wyrazami szacunku,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 3 of 3 --