Interpelacja nr 15701
Interpelacja w sprawie zmian kadrowych na stanowiskach kierowniczych w instytucjach podległych ministrowi infrastruktury lub przez niego nadzorowanych
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (84%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie zmian kadrowych na stanowiskach kierowniczych w instytucjach podległych ministrowi infrastruktury lub przez niego nadzorowanych
Interpelacja nr 15701
do ministra infrastruktury
w sprawie zmian kadrowych na stanowiskach kierowniczych w instytucjach podległych ministrowi infrastruktury lub przez niego nadzorowanych
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 28-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie zmian kadrowych na stanowiskach kierowniczych w instytucjach podległych lub nadzorowanych przez ministra infrastruktury.
Instytucje podległe ministrowi infrastruktury realizują zadania o kluczowym znaczeniu dla funkcjonowania państwa, w szczególności w zakresie rozwoju infrastruktury transportowej oraz gospodarki wodnej. Stabilność kadrowa oraz odpowiednie przygotowanie osób zajmujących stanowiska kierownicze mają istotne znaczenie dla sprawnej realizacji inwestycji publicznych. W przestrzeni publicznej pojawiają się informacje wskazujące na liczne zmiany kadrowe w instytucjach podległych ministrowi infrastruktury po zmianach personalnych w administracji rządowej.
Zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących skali tych zmian oraz zasad powoływania osób na stanowiska kierownicze.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie zmiany kadrowe na stanowiskach kierowniczych zostały dokonane od 1 stycznia 2024 r. w instytucjach podległych lub nadzorowanych przez ministra infrastruktury, w szczególności w:
- Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
- Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie,
- Urzędzie Transportu Kolejowego,
- innych instytucjach nadzorowanych przez ministra?
2. Ilu dyrektorów, zastępców dyrektorów oraz innych osób zajmujących stanowiska kierownicze odwołano w tym okresie?
3. Ilu nowych kierowników jednostek oraz zastępców kierowników powołano w tym czasie?
4. Ile stanowisk kierowniczych obsadzono w drodze konkursu, a ile w trybie powołania lub innej procedury?
5. Jakie były podstawowe kryteria doboru osób powoływanych na stanowiska kierownicze?
6. Ile osób powołanych na stanowiska kierownicze posiadało wcześniejsze doświadczenie w instytucjach infrastrukturalnych lub administracji publicznej?
7. Czy wśród osób powołanych na stanowiska kierownicze znajdują się osoby pełniące wcześniej funkcje w organach partii politycznych lub funkcje w jednostkach samorządu terytorialnego? Jeśli tak, proszę o podanie liczby takich osób.
8. Czy ministerstwo prowadzi zbiorcze zestawienia dotyczące zmian kadrowych w instytucjach nadzorowanych przez ministra?
9. Czy ministerstwo analizowało wpływ zmian kadrowych na funkcjonowanie instytucji realizujących zadania infrastrukturalne?
10. Jak ministerstwo ocenia stabilność kadrową instytucji podległych ministrowi infrastruktury w ostatnich latach? Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15701
do ministra infrastruktury
w sprawie zmian kadrowych na stanowiskach kierowniczych w instytucjach podległych ministrowi infrastruktury lub przez niego nadzorowanych
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 28-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie zmian kadrowych na stanowiskach kierowniczych w instytucjach podległych lub nadzorowanych przez ministra infrastruktury.
Instytucje podległe ministrowi infrastruktury realizują zadania o kluczowym znaczeniu dla funkcjonowania państwa, w szczególności w zakresie rozwoju infrastruktury transportowej oraz gospodarki wodnej. Stabilność kadrowa oraz odpowiednie przygotowanie osób zajmujących stanowiska kierownicze mają istotne znaczenie dla sprawnej realizacji inwestycji publicznych. W przestrzeni publicznej pojawiają się informacje wskazujące na liczne zmiany kadrowe w instytucjach podległych ministrowi infrastruktury po zmianach personalnych w administracji rządowej.
Zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących skali tych zmian oraz zasad powoływania osób na stanowiska kierownicze.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie zmiany kadrowe na stanowiskach kierowniczych zostały dokonane od 1 stycznia 2024 r. w instytucjach podległych lub nadzorowanych przez ministra infrastruktury, w szczególności w:
- Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
- Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie,
- Urzędzie Transportu Kolejowego,
- innych instytucjach nadzorowanych przez ministra?
2. Ilu dyrektorów, zastępców dyrektorów oraz innych osób zajmujących stanowiska kierownicze odwołano w tym okresie?
3. Ilu nowych kierowników jednostek oraz zastępców kierowników powołano w tym czasie?
4. Ile stanowisk kierowniczych obsadzono w drodze konkursu, a ile w trybie powołania lub innej procedury?
5. Jakie były podstawowe kryteria doboru osób powoływanych na stanowiska kierownicze?
6. Ile osób powołanych na stanowiska kierownicze posiadało wcześniejsze doświadczenie w instytucjach infrastrukturalnych lub administracji publicznej?
7. Czy wśród osób powołanych na stanowiska kierownicze znajdują się osoby pełniące wcześniej funkcje w organach partii politycznych lub funkcje w jednostkach samorządu terytorialnego? Jeśli tak, proszę o podanie liczby takich osób.
8. Czy ministerstwo prowadzi zbiorcze zestawienia dotyczące zmian kadrowych w instytucjach nadzorowanych przez ministra?
9. Czy ministerstwo analizowało wpływ zmian kadrowych na funkcjonowanie instytucji realizujących zadania infrastrukturalne?
10. Jak ministerstwo ocenia stabilność kadrową instytucji podległych ministrowi infrastruktury w ostatnich latach? Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Piotr Malepszak
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
10%
Konkretność
90%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
12.3 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
2804 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BDG-3.054.1.2026
Warszawa, 30 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15701 Posłanki na Sejm RP Pani Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie przypominam, że nowelizacja ustawy o służbie cywilnej, podpisana przez
Prezydenta RP w dniu 7 stycznia 2016 r. (obowiązująca od 23 stycznia 2016 r.)
zlikwidowała konkursy na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, a wprowadziła system
powołań. Za przyjęciem powyższej nowelizacji, której projekt złożył w Sejmie klub
parlamentarny do którego należy Pani Poseł Olga Ewa Semeniuk-Patkowska, tj. Prawo
i Sprawiedliwość, głosowało 228 posłów PiS.
Od dnia 1 stycznia 2024 r. miały miejsce zmiany kadrowe obejmujące odwołania oraz
powołania na stanowiska kierownicze w 12 jednostkach podległych lub nadzorowanych
przez Ministra Infrastruktury. Od ww. dnia dokonano zmian na 12 stanowiskach
kierowników jednostek, odwołano 30 zastępców kierowników jednostek oraz w ich
miejsce powołano 27 nowych zastępców. W Urzędzie Lotnictwa Cywilnego (ULC) oraz
w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego powołano odpowiednio Prezesa ULC
i Zastępcę Prezesa ULC oraz Głównego Inspektora Transportu Drogowego
w wyniku naborów, o których mowa w art. 20 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 3 lipca
2002 r. Prawo Lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431) oraz art. 53 ust. 2 ustawy z dnia
6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490).
Podstawowe kryterium naboru osób powoływanych na stanowiska kierownicze od dnia
13 grudnia 2023 roku to odpowiednie kompetencje adekwatne do zajmowanego
stanowiska. Wszyscy kandydaci na ww. stanowiska posiadali odpowiednie doświadczenie,
w tym także z instytucji infrastrukturalnych lub administracji publicznej.
Przeprowadzone zmiany w obsadzie ww. stanowisk w sposób istotny wpłynęły na
stabilizację oraz poprawę funkcjonowania danej jednostki, jak też na poprawę realizacji
zadań na nią nałożonych, stąd też od dnia 13 grudnia 2023 roku stabilność kadrową,
o którą pyta Pani Poseł, należy ocenić pozytywnie.
W odpowiedzi na pozostałe pytania informuję, że Ministerstwo nie prowadzi zbiorczych
zestawień dotyczących zmian kadrowych w jednostkach podległych lub nadzorowanych
przez Ministra Infrastruktury. Politykę kadrową w jednostkach organizacyjnych resortu
kreują i nadzorują kierownicy tych jednostek.
-- 1 of 2 --
2
Dodatkowo informuję, że Urząd Transportu Kolejowego nie jest jednostką podległą
Ministrowi Infrastruktury.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: BDG-3.054.1.2026
Warszawa, 30 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15701 Posłanki na Sejm RP Pani Olgi Semeniuk-
Patkowskiej, poniżej przedstawiam stosowne informacje.
Na wstępie przypominam, że nowelizacja ustawy o służbie cywilnej, podpisana przez
Prezydenta RP w dniu 7 stycznia 2016 r. (obowiązująca od 23 stycznia 2016 r.)
zlikwidowała konkursy na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, a wprowadziła system
powołań. Za przyjęciem powyższej nowelizacji, której projekt złożył w Sejmie klub
parlamentarny do którego należy Pani Poseł Olga Ewa Semeniuk-Patkowska, tj. Prawo
i Sprawiedliwość, głosowało 228 posłów PiS.
Od dnia 1 stycznia 2024 r. miały miejsce zmiany kadrowe obejmujące odwołania oraz
powołania na stanowiska kierownicze w 12 jednostkach podległych lub nadzorowanych
przez Ministra Infrastruktury. Od ww. dnia dokonano zmian na 12 stanowiskach
kierowników jednostek, odwołano 30 zastępców kierowników jednostek oraz w ich
miejsce powołano 27 nowych zastępców. W Urzędzie Lotnictwa Cywilnego (ULC) oraz
w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego powołano odpowiednio Prezesa ULC
i Zastępcę Prezesa ULC oraz Głównego Inspektora Transportu Drogowego
w wyniku naborów, o których mowa w art. 20 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 3 lipca
2002 r. Prawo Lotnicze (Dz. U. z 2025 r. poz. 1431) oraz art. 53 ust. 2 ustawy z dnia
6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2025 r. poz. 1490).
Podstawowe kryterium naboru osób powoływanych na stanowiska kierownicze od dnia
13 grudnia 2023 roku to odpowiednie kompetencje adekwatne do zajmowanego
stanowiska. Wszyscy kandydaci na ww. stanowiska posiadali odpowiednie doświadczenie,
w tym także z instytucji infrastrukturalnych lub administracji publicznej.
Przeprowadzone zmiany w obsadzie ww. stanowisk w sposób istotny wpłynęły na
stabilizację oraz poprawę funkcjonowania danej jednostki, jak też na poprawę realizacji
zadań na nią nałożonych, stąd też od dnia 13 grudnia 2023 roku stabilność kadrową,
o którą pyta Pani Poseł, należy ocenić pozytywnie.
W odpowiedzi na pozostałe pytania informuję, że Ministerstwo nie prowadzi zbiorczych
zestawień dotyczących zmian kadrowych w jednostkach podległych lub nadzorowanych
przez Ministra Infrastruktury. Politykę kadrową w jednostkach organizacyjnych resortu
kreują i nadzorują kierownicy tych jednostek.
-- 1 of 2 --
2
Dodatkowo informuję, że Urząd Transportu Kolejowego nie jest jednostką podległą
Ministrowi Infrastruktury.
Z poważaniem,
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Piotr Malepszak
Podsekretarz Stanu
Dokument podpisany elektronicznie.
-- 2 of 2 --