Interpelacja nr 15693
Interpelacja w sprawie liczby stanowisk doradców zarządów i stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie liczby stanowisk doradców zarządów i stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa
Interpelacja nr 15693
do ministra aktywów państwowych
w sprawie liczby stanowisk doradców zarządów i stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 28-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie liczby stanowisk doradców zarządów oraz innych stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa. Spółki z udziałem Skarbu Państwa pełnią kluczową rolę w funkcjonowaniu gospodarki i zarządzają majątkiem o znaczącej wartości publicznej. W związku z tym szczególnego znaczenia nabiera racjonalne kształtowanie struktur organizacyjnych oraz ograniczanie kosztów stanowisk, które nie są bezpośrednio związane z podstawową działalnością operacyjną spółek. W przestrzeni publicznej pojawiają się informacje wskazujące na rosnącą liczbę stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, takich jak doradcy zarządu, doradcy poszczególnych członków zarządu, pełnomocnicy zarządu oraz stanowiska o charakterze strategicznym lub eksperckim. Wątpliwości budzi zasadność tworzenia tego rodzaju stanowisk w sytuacji funkcjonowania rozbudowanych struktur menedżerskich oraz wyspecjalizowanych departamentów.
Z uwagi na fakt, że koszty funkcjonowania spółek z udziałem Skarbu Państwa pośrednio obciążają majątek publiczny, zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących liczby oraz kosztów utrzymania stanowisk o charakterze doradczym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile osób jest zatrudnionych obecnie na stanowiskach doradców zarządu oraz doradców członków zarządu w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych?
Jak zmieniała się liczba stanowisk doradców zarządu oraz stanowisk o charakterze doradczym w największych spółkach z udziałem Skarbu Państwa w latach 2023–2025?
Jakie są łączne koszty wynagrodzeń osób zatrudnionych na stanowiskach doradców zarządu w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych w latach 2023–2025?
Ile osób jest zatrudnionych obecnie na stanowiskach takich jak pełnomocnik zarządu, doradca strategiczny, ekspert zarządu lub stanowiskach o zbliżonym charakterze w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych?
Na jakiej podstawie jest określana liczba stanowisk doradców zarządu w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Czy ministerstwo prowadzi zbiorcze zestawienia dotyczące liczby stanowisk doradców zarządów w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych?
Czy ministerstwo analizuje zasadność tworzenia stanowisk doradców zarządu w spółkach mających rozbudowane struktury zarządcze i eksperckie?
Jakie mechanizmy nadzorcze są stosowane w celu ograniczenia nadmiernej liczby stanowisk doradczych w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Czy ministerstwo wydawało w ostatnich latach rekomendacje lub wytyczne dotyczące liczby stanowisk doradczych w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zasad zwiększających przejrzystość w zakresie zatrudniania doradców zarządów w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Interpelacja nr 15693
do ministra aktywów państwowych
w sprawie liczby stanowisk doradców zarządów i stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa
Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska
Data wpływu: 28-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie liczby stanowisk doradców zarządów oraz innych stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa. Spółki z udziałem Skarbu Państwa pełnią kluczową rolę w funkcjonowaniu gospodarki i zarządzają majątkiem o znaczącej wartości publicznej. W związku z tym szczególnego znaczenia nabiera racjonalne kształtowanie struktur organizacyjnych oraz ograniczanie kosztów stanowisk, które nie są bezpośrednio związane z podstawową działalnością operacyjną spółek. W przestrzeni publicznej pojawiają się informacje wskazujące na rosnącą liczbę stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu Państwa, takich jak doradcy zarządu, doradcy poszczególnych członków zarządu, pełnomocnicy zarządu oraz stanowiska o charakterze strategicznym lub eksperckim. Wątpliwości budzi zasadność tworzenia tego rodzaju stanowisk w sytuacji funkcjonowania rozbudowanych struktur menedżerskich oraz wyspecjalizowanych departamentów.
Z uwagi na fakt, że koszty funkcjonowania spółek z udziałem Skarbu Państwa pośrednio obciążają majątek publiczny, zasadne jest uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących liczby oraz kosztów utrzymania stanowisk o charakterze doradczym.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
Ile osób jest zatrudnionych obecnie na stanowiskach doradców zarządu oraz doradców członków zarządu w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych?
Jak zmieniała się liczba stanowisk doradców zarządu oraz stanowisk o charakterze doradczym w największych spółkach z udziałem Skarbu Państwa w latach 2023–2025?
Jakie są łączne koszty wynagrodzeń osób zatrudnionych na stanowiskach doradców zarządu w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych w latach 2023–2025?
Ile osób jest zatrudnionych obecnie na stanowiskach takich jak pełnomocnik zarządu, doradca strategiczny, ekspert zarządu lub stanowiskach o zbliżonym charakterze w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych?
Na jakiej podstawie jest określana liczba stanowisk doradców zarządu w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Czy ministerstwo prowadzi zbiorcze zestawienia dotyczące liczby stanowisk doradców zarządów w spółkach nadzorowanych przez ministra aktywów państwowych?
Czy ministerstwo analizuje zasadność tworzenia stanowisk doradców zarządu w spółkach mających rozbudowane struktury zarządcze i eksperckie?
Jakie mechanizmy nadzorcze są stosowane w celu ograniczenia nadmiernej liczby stanowisk doradczych w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Czy ministerstwo wydawało w ostatnich latach rekomendacje lub wytyczne dotyczące liczby stanowisk doradczych w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zasad zwiększających przejrzystość w zakresie zatrudniania doradców zarządów w spółkach z udziałem Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku Olga Semeniuk-Patkowska
Poseł na Sejm RP
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Konrad Gołota
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
5
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
6.9 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (5)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3640 znaków
Ministerstwo Aktywów Państwowych, ul. Krucza 36/Wspólna 6, 00-522 Warszawa, tel. +48 222 500 122
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.108.2026
IK: 1233142
Warszawa, 20 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15693, Pani Olgi Ewy Semeniuk-
Patkowskiej, Posłanki na Sejm RP z dnia 4 marca 2026 roku w sprawie liczby stanowisk
doradców zarządów i stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu
Państwa.
Zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r., Kodeks spółek handlowych
(t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja
jest pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce.
W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r., o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 722
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r., o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu
oraz o spółkach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 592). Emitenci papierów
wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić
posiadaczom papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe
traktowanie.
Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw spółki niezastrzeżone powszechnie
obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników lub rady nadzorczej należą do kompetencji
zarządu. Żaden akcjonariusz (w tym Skarb Państwa) ani też walne
zgromadzenie/zgromadzenie wspólników, czy też rada nadzorcza nie mogą wydawać
wiążących poleceń zarządowi w tym zakresie.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe (..)”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, sprawozdanie zarządu z działalności spółki
powinno zawierać, wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku
obrotowym. Sprawozdania zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy
zainteresowani mogą wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego
w Krajowym Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane, przy czym należy pamiętać,
że sprawozdania te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
-- 1 of 2 --
Ponadto należy wskazać, że organem, który sprawuje stały nadzór nad działalnością zarządu
spółki i dba o interesy akcjonariuszy jest rada nadzorcza. Do jej zadań należy monitorowanie
wszystkich aspektów działalności spółki.
W związku z powyższym kwestie dotyczące liczby stanowisk doradczych, zakresu ich zadań
oraz zasad zatrudniania i wynagradzania osób pełniących funkcje doradcze pozostają
w gestii organów spółek, zgodnie z podziałem kompetencji wynikającym z przepisów prawa
oraz regulacji wewnętrznych obowiązujących w danej Spółce.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych nie posiada,
nie przetwarza ani nie agreguje informacji i danych w zakresie wskazanym w przedmiotowej
interpelacji.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1233142.4623058.3678899
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --
www.gov.pl/aktywa-panstwowe
BM.I.053.108.2026
IK: 1233142
Warszawa, 20 marca 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
poniżej udzielam odpowiedzi na interpelację K10INT15693, Pani Olgi Ewy Semeniuk-
Patkowskiej, Posłanki na Sejm RP z dnia 4 marca 2026 roku w sprawie liczby stanowisk
doradców zarządów i stanowisk o charakterze doradczym w spółkach z udziałem Skarbu
Państwa.
Zgodnie z obowiązującym porządkiem prawnym Skarb Państwa, jako akcjonariusz, posiada
uprawnienia wynikające z praw korporacyjnych, które są ściśle określone w przepisach
prawa, w szczególności w ustawie z dnia 15 września 2000 r., Kodeks spółek handlowych
(t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 18 z późn. zm.) oraz statucie/umowie spółki, natomiast ich realizacja
jest pochodną wielkości posiadanego pakietu akcji/udziałów w danej spółce.
W przypadku spółek publicznych dodatkowo odbywa się to w oparciu o przepisy ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r., o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 722
z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 29 lipca 2005 r., o ofercie publicznej i warunkach
wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu
oraz o spółkach publicznych (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 592). Emitenci papierów
wartościowych dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym są obowiązani zapewnić
posiadaczom papierów tego samego rodzaju, w takich samych okolicznościach, jednakowe
traktowanie.
Wszelkie kwestie związane z prowadzeniem spraw spółki niezastrzeżone powszechnie
obowiązującymi przepisami prawa lub postanowieniami statutu dla walnego
zgromadzenia/zgromadzenia wspólników lub rady nadzorczej należą do kompetencji
zarządu. Żaden akcjonariusz (w tym Skarb Państwa) ani też walne
zgromadzenie/zgromadzenie wspólników, czy też rada nadzorcza nie mogą wydawać
wiążących poleceń zarządowi w tym zakresie.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z „Wytycznymi dla spółek z udziałem Skarbu Państwa
sporządzających sprawozdanie finansowe (..)”, opublikowanymi w Biuletynie Informacji
Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, sprawozdanie zarządu z działalności spółki
powinno zawierać, wszystkie istotne gospodarczo zdarzenia, mające miejsce w roku
obrotowym. Sprawozdania zarządu z działalności spółki są publikowane na stronie
internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości, pod adresem https://ekrs.ms.gov.pl. Wszyscy
zainteresowani mogą wyszukać i pobrać dokument finansowy podmiotu zarejestrowanego
w Krajowym Rejestrze Sądowym i uzyskać stosowne dane, przy czym należy pamiętać,
że sprawozdania te publikowane są po ich zatwierdzeniu.
-- 1 of 2 --
Ponadto należy wskazać, że organem, który sprawuje stały nadzór nad działalnością zarządu
spółki i dba o interesy akcjonariuszy jest rada nadzorcza. Do jej zadań należy monitorowanie
wszystkich aspektów działalności spółki.
W związku z powyższym kwestie dotyczące liczby stanowisk doradczych, zakresu ich zadań
oraz zasad zatrudniania i wynagradzania osób pełniących funkcje doradcze pozostają
w gestii organów spółek, zgodnie z podziałem kompetencji wynikającym z przepisów prawa
oraz regulacji wewnętrznych obowiązujących w danej Spółce.
Jednocześnie informuję, że Ministerstwo Aktywów Państwowych nie posiada,
nie przetwarza ani nie agreguje informacji i danych w zakresie wskazanym w przedmiotowej
interpelacji.
Z poważaniem
Z upoważnienia Ministra Aktywów Państwowych
Konrad Gołota
Podsekretarz stanu
dokument podpisany elektronicznie
1233142.4623058.3678899
Do wiadomości:
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
-- 2 of 2 --