Interpelacja nr 15662
Interpelacja w sprawie strategicznego znaczenia siarki i złoża Rudniki
Zgłaszający:
•
Adresat:
Rolnictwo i Rozwój Wsi (100%)
Klimat, Energia i Środowisko (84%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie strategicznego znaczenia siarki i złoża Rudniki
Interpelacja nr 15662
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie strategicznego znaczenia siarki i złoża Rudniki
Zgłaszający: Michał Cieślak
Data wpływu: 28-02-2026
W Rządowym Centrum Legislacji (RCL) toczą się prace nad kluczowymi regulacjami dotyczącymi surowców krytycznych i strategicznych, które mają wdrożyć unijne rozporządzenie CRMA (Critical Raw Materials Act).
Projekt ustawy o zapewnieniu gospodarce krajowej dostępu do surowców, w tym surowców krytycznych (numer z wykazu: UC53).
Jako strona bezpośrednio zainteresowana bezpieczeństwem surowcowym i gospodarczym Polski, przedkładam formalny wniosek o uwzględnienie siarki w krajowym wykazie surowców strategicznych, przygotowywanym na podstawie procedowanej ustawy UC53 (wdrażającej unijny akt CRMA).
Pominięcie siarki w pracach legislacyjnych uderza w fundamenty polskiej gospodarki. Siarka spełnia kryteria surowca strategicznego na następujących filarach.
1. Synergia energetyczna i niskie koszty wydobycia (ciepło z Elektrowni Połaniec)
Planowana eksploatacja złoża Rudniki (kategoria C1) opiera się na unikalnym modelu gospodarki obiegu zamkniętego (GOZ). Wykorzystanie ciepła odpadowego z Elektrowni Połaniec do procesu wytopu siarki metodą otworową drastycznie obniża koszty produkcji surowca. Taka synergia przemysłowa gwarantuje bezkonkurencyjność polskiej siarki na rynkach światowych oraz minimalny ślad węglowy, co czyni ją surowcem idealnie wpisującym się w cele „Zielonego Ładu”.
2. Bezpieczeństwo żywnościowe i niskie ceny nawozów
Polska siarka z regionu Połańca i Staszowa to fundament produkcji nawozów przez Grupę Azoty. Wykorzystanie taniego ciepła odpadowego przy wydobyciu złoża Rudniki to jedyna realna droga do zapewnienia niskich cen nawozów dla polskich rolników. Ochrona tego złoża jako strategicznego jest niezbędna dla utrzymania suwerenności żywnościowej i walki z inflacją kosztów produkcji rolnej.
3. Nowoczesne technologie: baterie Li-S i farmaceutyki
Siarka jest surowcem przyszłości dla sektora elektromobilności (ogniwa litowo-siarkowe) oraz kluczowym komponentem w syntezie antybiotyków i leków (API). Polska, posiadając unikalne złoża i tanią technologię wydobycia opartą na synergii z energetyką, musi objąć ten surowiec ochroną strategiczną, aby nie stracić przewagi technologicznej w UE.
4. Ochrona złoża Rudniki przed zablokowaniem
Przyjęcie dokumentacji złoża Rudniki w kategorii C1 nakłada na resort obowiązek jego ochrony. Wnoszę, aby status surowca strategicznego stał się podstawą do niezwłocznego wydania decyzji o uznaniu złoża Rudniki za złoże strategiczne w rozumieniu Prawa geologicznego i górniczego, chroniąc je przed infrastrukturą uniemożliwiającą eksploatację.
Podsumowanie:
Polska posiada monopol na wydobycie siarki rodzimej w UE. Wykorzystanie potencjału Elektrowni Połaniec do eksploatacji złoża Rudniki to projekt o znaczeniu państwowym. Wnoszę o pilne uzupełnienie wykazu do ustawy UC53 o siarkę.
Pytanie:
Czy rząd zamierza uznać i wprowadzić siarkę do wykazu surowców krytycznych i strategicznych, które mają wdrożyć unijne rozporządzenie CRMA (Critical Raw Materials Act)?
Interpelacja nr 15662
do ministra klimatu i środowiska
w sprawie strategicznego znaczenia siarki i złoża Rudniki
Zgłaszający: Michał Cieślak
Data wpływu: 28-02-2026
W Rządowym Centrum Legislacji (RCL) toczą się prace nad kluczowymi regulacjami dotyczącymi surowców krytycznych i strategicznych, które mają wdrożyć unijne rozporządzenie CRMA (Critical Raw Materials Act).
Projekt ustawy o zapewnieniu gospodarce krajowej dostępu do surowców, w tym surowców krytycznych (numer z wykazu: UC53).
Jako strona bezpośrednio zainteresowana bezpieczeństwem surowcowym i gospodarczym Polski, przedkładam formalny wniosek o uwzględnienie siarki w krajowym wykazie surowców strategicznych, przygotowywanym na podstawie procedowanej ustawy UC53 (wdrażającej unijny akt CRMA).
Pominięcie siarki w pracach legislacyjnych uderza w fundamenty polskiej gospodarki. Siarka spełnia kryteria surowca strategicznego na następujących filarach.
1. Synergia energetyczna i niskie koszty wydobycia (ciepło z Elektrowni Połaniec)
Planowana eksploatacja złoża Rudniki (kategoria C1) opiera się na unikalnym modelu gospodarki obiegu zamkniętego (GOZ). Wykorzystanie ciepła odpadowego z Elektrowni Połaniec do procesu wytopu siarki metodą otworową drastycznie obniża koszty produkcji surowca. Taka synergia przemysłowa gwarantuje bezkonkurencyjność polskiej siarki na rynkach światowych oraz minimalny ślad węglowy, co czyni ją surowcem idealnie wpisującym się w cele „Zielonego Ładu”.
2. Bezpieczeństwo żywnościowe i niskie ceny nawozów
Polska siarka z regionu Połańca i Staszowa to fundament produkcji nawozów przez Grupę Azoty. Wykorzystanie taniego ciepła odpadowego przy wydobyciu złoża Rudniki to jedyna realna droga do zapewnienia niskich cen nawozów dla polskich rolników. Ochrona tego złoża jako strategicznego jest niezbędna dla utrzymania suwerenności żywnościowej i walki z inflacją kosztów produkcji rolnej.
3. Nowoczesne technologie: baterie Li-S i farmaceutyki
Siarka jest surowcem przyszłości dla sektora elektromobilności (ogniwa litowo-siarkowe) oraz kluczowym komponentem w syntezie antybiotyków i leków (API). Polska, posiadając unikalne złoża i tanią technologię wydobycia opartą na synergii z energetyką, musi objąć ten surowiec ochroną strategiczną, aby nie stracić przewagi technologicznej w UE.
4. Ochrona złoża Rudniki przed zablokowaniem
Przyjęcie dokumentacji złoża Rudniki w kategorii C1 nakłada na resort obowiązek jego ochrony. Wnoszę, aby status surowca strategicznego stał się podstawą do niezwłocznego wydania decyzji o uznaniu złoża Rudniki za złoże strategiczne w rozumieniu Prawa geologicznego i górniczego, chroniąc je przed infrastrukturą uniemożliwiającą eksploatację.
Podsumowanie:
Polska posiada monopol na wydobycie siarki rodzimej w UE. Wykorzystanie potencjału Elektrowni Połaniec do eksploatacji złoża Rudniki to projekt o znaczeniu państwowym. Wnoszę o pilne uzupełnienie wykazu do ustawy UC53 o siarkę.
Pytanie:
Czy rząd zamierza uznać i wprowadzić siarkę do wykazu surowców krytycznych i strategicznych, które mają wdrożyć unijne rozporządzenie CRMA (Critical Raw Materials Act)?
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Krzysztof Galos
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
30%
Konkretność
70%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
2
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
5 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3364 znaków
Telefon: (+48) 22 369 29 00 ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Geolog Kraju
Krzysztof Galos
DGL-WSM.0500.1.2026.WK
4269700.17280470.14029349
Warszawa, 11-03-2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10INT15662 Posła Michała Cieślaka przekazuję odpowiedź
w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie uprzejmie wskazuję, że prawidłowy numer projektu ustawy o zapewnieniu
gospodarce krajowej dostępu do surowców, w tym surowców krytycznych w wykazie prac
legislacyjnych Rady Ministrów to UC83 (nie UC53).
Projekt ustawy UC83 służy implementacji przepisów rozporządzenia Critical Raw Materials
Act (CRMA). Wykaz surowców krytycznych i strategicznych zgodnie z CRMA jest określany
wyłącznie na poziomie Unii Europejskiej i dotyczy całego łańcucha dostaw w skali UE, a nie
poszczególnych państw członkowskich. Oznacza to, że państwa członkowskie, nie mają
możliwości samodzielnego aktualizowania i zmieniania listy. Lista surowców krytycznych
i strategicznych dla UE jest aktualizowana zgodnie z procedurą określoną w CRMA i bazuje
na aktualnych danych rynkowych.
Jednakże przypominam, że przy pracach nad Polityką Surowcową Państwa (PSP)1
analizowano zapotrzebowanie krajowej gospodarki na różne surowce. Wynikiem tych prac
była lista surowców krytycznych i strategicznych dla polskiej gospodarki. Siarka
elementarna została wtedy wskazana jako surowiec strategiczny.
Aktualnie Ministerstwo Klimatu i Środowiska przy współpracy z państwową służbą
geologiczną przeprowadza analizy, a także gromadzi i przygotowuje dane potrzebne do
aktualizacji wspomnianego dokumentu - Polityka Surowcowa Państwa. Dodatkowo trwają
również prace koncepcyjne nad niektórymi komponentami strategii, a także opracowywane
są założenia oraz kierunki aktualizacji.
W ramach przeprowadzonych analiz przygotowano wstępną listę surowców kluczowych dla
polskiej gospodarki. W oparciu o zaproponowaną listę surowców kluczowych, określono
również kategorie ryzyka przerw w dostawach tych surowców oraz zaktualizowano dane
zapotrzebowania gospodarki krajowej na wyznaczone surowce kluczowe. Ponadto trwają
również prace nad wyznaczeniem prognoz i trendów, które dotyczą przewidywanego
zapotrzebowanie polskiej gospodarki na najważniejsze surowce mineralne w perspektywie
krótkoterminowej i średnioterminowej.
Wśród opracowanej wstępnej listy surowców kluczowych znalazła się również siarka
elementarna, co wynika z wysokiego i rosnącego zapotrzebowania na ten surowiec oraz
1 Uchwała nr 39 Rady Ministrów z dnia 1 marca 2022 r. w sprawie przyjęcia "Polityki
Surowcowej Państwa"
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Michała Cieślaka (znak: K10INT15662).
Temat: w sprawie strategicznego znaczenia siarki i złoża Rudniki.
-- 1 of 2 --
jego szerokiego zastosowania m.in. w rolnictwie, przemyśle chemicznym i sektorze
obronnym.
Dlatego też trudno mi zgodzić się ze stwierdzeniem Pana posła, że siarka została pominięta
w wykazie surowców strategicznych.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Galos
Podsekretarz Stanu - Główny Geolog Kraju
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM.
-- 2 of 2 --
info@klimat.gov.pl Ministerstwo Klimatu i Środowiska
www.gov.pl/klimat
Działamy zgodnie z EMAS - zarządzając instytucją, dbamy o środowisko
Podsekretarz Stanu
Główny Geolog Kraju
Krzysztof Galos
DGL-WSM.0500.1.2026.WK
4269700.17280470.14029349
Warszawa, 11-03-2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Szanowny Panie Marszałku,
w związku z interpelacją nr K10INT15662 Posła Michała Cieślaka przekazuję odpowiedź
w zakresie kompetencji Ministra Klimatu i Środowiska.
Na wstępie uprzejmie wskazuję, że prawidłowy numer projektu ustawy o zapewnieniu
gospodarce krajowej dostępu do surowców, w tym surowców krytycznych w wykazie prac
legislacyjnych Rady Ministrów to UC83 (nie UC53).
Projekt ustawy UC83 służy implementacji przepisów rozporządzenia Critical Raw Materials
Act (CRMA). Wykaz surowców krytycznych i strategicznych zgodnie z CRMA jest określany
wyłącznie na poziomie Unii Europejskiej i dotyczy całego łańcucha dostaw w skali UE, a nie
poszczególnych państw członkowskich. Oznacza to, że państwa członkowskie, nie mają
możliwości samodzielnego aktualizowania i zmieniania listy. Lista surowców krytycznych
i strategicznych dla UE jest aktualizowana zgodnie z procedurą określoną w CRMA i bazuje
na aktualnych danych rynkowych.
Jednakże przypominam, że przy pracach nad Polityką Surowcową Państwa (PSP)1
analizowano zapotrzebowanie krajowej gospodarki na różne surowce. Wynikiem tych prac
była lista surowców krytycznych i strategicznych dla polskiej gospodarki. Siarka
elementarna została wtedy wskazana jako surowiec strategiczny.
Aktualnie Ministerstwo Klimatu i Środowiska przy współpracy z państwową służbą
geologiczną przeprowadza analizy, a także gromadzi i przygotowuje dane potrzebne do
aktualizacji wspomnianego dokumentu - Polityka Surowcowa Państwa. Dodatkowo trwają
również prace koncepcyjne nad niektórymi komponentami strategii, a także opracowywane
są założenia oraz kierunki aktualizacji.
W ramach przeprowadzonych analiz przygotowano wstępną listę surowców kluczowych dla
polskiej gospodarki. W oparciu o zaproponowaną listę surowców kluczowych, określono
również kategorie ryzyka przerw w dostawach tych surowców oraz zaktualizowano dane
zapotrzebowania gospodarki krajowej na wyznaczone surowce kluczowe. Ponadto trwają
również prace nad wyznaczeniem prognoz i trendów, które dotyczą przewidywanego
zapotrzebowanie polskiej gospodarki na najważniejsze surowce mineralne w perspektywie
krótkoterminowej i średnioterminowej.
Wśród opracowanej wstępnej listy surowców kluczowych znalazła się również siarka
elementarna, co wynika z wysokiego i rosnącego zapotrzebowania na ten surowiec oraz
1 Uchwała nr 39 Rady Ministrów z dnia 1 marca 2022 r. w sprawie przyjęcia "Polityki
Surowcowej Państwa"
Dotyczy: odpowiedzi na interpelację Michała Cieślaka (znak: K10INT15662).
Temat: w sprawie strategicznego znaczenia siarki i złoża Rudniki.
-- 1 of 2 --
jego szerokiego zastosowania m.in. w rolnictwie, przemyśle chemicznym i sektorze
obronnym.
Dlatego też trudno mi zgodzić się ze stwierdzeniem Pana posła, że siarka została pominięta
w wykazie surowców strategicznych.
Z wyrazami szacunku
Krzysztof Galos
Podsekretarz Stanu - Główny Geolog Kraju
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
/ – podpisany cyfrowo/
Do wiadomości:
Departament Spraw Parlamentarnych, KPRM.
-- 2 of 2 --