Interpelacja nr 15646
Interpelacja w sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Zgłaszający:
•
Adresat:
Obrona i Bezpieczeństwo (88%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Interpelacja nr 15646
do ministra obrony narodowej
w sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Zgłaszający: Michał Jach, Waldemar Andzel, Artur Szałabawka, Dariusz Matecki, Piotr Kaleta, Marek Subocz
Data wpływu: 27-02-2026
Szanowny Panie Premierze!
Zgodnie z art. 23 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1533, z późn. zm.) uczelnie publiczne, w tym Akademia Wojsk Lądowych (AWL) podlegająca nadzorowi ministra obrony narodowej, są finansowane ze środków publicznych, a ich rektorzy są obowiązani prowadzić gospodarkę finansową w sposób zgodny z zasadami legalności, celowości, gospodarności i przejrzystości. Transparentne zarządzanie środkami publicznymi oraz przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych są fundamentem prawidłowego funkcjonowania uczelni i budowania zaufania do jej władz. Naruszenie tych zasad może prowadzić do konsekwencji prawnych i finansowych dla uczelni oraz jej kierownictwa.
Działając w interesie publicznym oraz w ramach przysługujących mi uprawnień poselskich, zwracam się do ministra obrony narodowej z prośbą o udzielenie informacji oraz przedstawienie stanowiska MON w związku z informacjami o sytuacji w Akademii Wojsk Lądowych im. gen. T. Kościuszki we Wrocławiu, w szczególności w zakresie wynagrodzeń, dodatków do wynagrodzeń oraz innych świadczeń wypłacanych kadrze kierowniczej uczelni, a także podejmowanych „działań naprawczych” mających na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania tej uczelni i właściwego wydatkowania środków publicznych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych informacji dotyczących gospodarki finansowej AWL oraz polityki wynagrodzeń w latach 2024–2026 poprzez odpowiedzi na następujące pytania:
1. W roku kalendarzowym 2024 rektor AWL dokonał podwyżek płac, w tym uposażenia zasadniczego pracowników uczelni, w związku z tym proszę o udzielenie informacji (proszę o wskazanie konkretnych liczb):
Czy podwyżki skutkowały wzrostem wynagrodzeń w roku 2024 i w roku 2025?
Ilu pracowników otrzymało podwyżki uposażenia w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.?
Ilu z nich stanowili nauczyciele akademiccy?
Ilu z nich stanowili pracownicy niebędących nauczycielami akademickimi?
Jaka była średnia kwota wzrostu wynagrodzeń oraz kwoty najniższej i najwyższej udzielonej podwyżki w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.?
Jakimi środkami ujętymi w planie finansowym na 2024 rok umożliwiającymi zwiększenie wynagrodzeń rektor AWL dysponował? Proszę o wskazanie kwoty oraz precyzyjnie paragrafu – pozycji ujętej w palnie finansowym.
2. Czy w wyniku podjętych przez AWL czynności powstała nowa, stała struktura wynagradzania osób pełniących dotychczasowe funkcje kierownicze – w szczególności chodzi o stanowisko rektora, prorektorów, kwestora – czy też były to rozwiązania o charakterze jednorazowym, okresowym?
3. Jakie jest obecne stanowisko AWL w sprawie wysokości wynagrodzeń zasadniczych oraz dodatków funkcyjnych osób, które pełniły funkcje kierownicze w AWL, czy w planie zatrudnienia AWL były przewidziane na rok 2025 i kolejne lata?
4. W jakiej wysokości w roku 2025 przyznano AWL dotację, ze wskazaniem, jaką część (kwotową) stanowiła dotacja na wynagrodzenia?
5. W jakiej wysokości w roku 2026 przyznano AWL dotację, ze wskazaniem, jaką część (kwotową) stanowiła dotacja na wynagrodzenia?
6. Jakie środki finansowe na wynagrodzenia i dodatki do wynagrodzeń oraz inne świadczenia przyznane AWL w roku 2025 – w stosunku do roku 2024 – zostały przeznaczone na pokrycie wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska w AWL (w szczególności rektora, prorektora, kwestora)? Jakie skutki dla budżetu MON oraz AWL przyniosła decyzja z dnia 1 marca 2024 r. i jakie skutki stałe – w ujęciu finansowym – przyniosła decyzja rektora AWL o dokonaniu z dniem 1 listopada 2024 r. regulacji wynagrodzeń ze środków własnych uczelni?
7. Proszę o podanie nr decyzji, daty decyzji przyznającej AWL środki finansowe na podwyżki wynagrodzeń i dodatków do wynagrodzeń dla nauczycieli akademickich i pracowników niebędących nauczycielami akademickimi AWL, które miały pochodzić z dotacji podmiotowej ze środków finansowych przeznaczonych na utrzymanie potencjału dydaktycznego i badawczego uczelni wojskowych, a także wskazanie, czy środki te zostały wykorzystane zgodnie z celem, czy też w jakiejś części zostały przeznaczone na wypłatę innych świadczeń.
8. Jakie środki finansowe na wynagrodzenia i dodatki do wynagrodzeń oraz inne świadczenia przyznane AWL w roku 2026 – w stosunku do roku 2024 – zostały przeznaczone na pokrycie wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska w AWL (w szczególności rektora, prorektora, kwestora)? Jakie skutki dla budżetu MON oraz AWL przyniosła decyzja z dnia 1 marca 2024 r. i jakie skutki stałe – w ujęciu finansowym – przyniosła decyzja rektora AWL o dokonaniu z dniem 1 listopada 2024 r. regulacji wynagrodzeń ze środków własnych uczelni?
9. Czy w roku kalendarzowym 2025 doszło do wykorzystania, choćby częściowego, dotacji niezgodnie z jej przeznaczeniem? Jeśli tak, proszę o wskazanie:
- na czym polegało wykorzystanie niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaka kwota została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaką kwotę AWL była zobowiązana zwrócić organowi udzielającemu dotacji,
- czy w związku ze zwrotem części dotacji AWL zapłaciła odsetki, a jeśli tak, to w jakiej wysokości.
10. Czy w roku kalendarzowym 2026 doszło do wykorzystania, choćby częściowego, dotacji niezgodnie z jej przeznaczeniem? Jeśli tak, proszę o wskazanie:
- na czym polegało wykorzystanie niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaka kwota została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaką kwotę AWL była zobowiązana zwrócić organowi udzielającemu dotacji,
- czy w związku ze zwrotem części dotacji AWL zapłaciła odsetki, a jeśli tak, to w jakiej wysokości.
Proszę o udzielenie szczegółowych i konkretnych odpowiedzi na wszystkie powyższe pytania (proszę o wskazanie konkretnych liczb i kwot finansowych) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Transparentność w gospodarowaniu środkami publicznymi w AWL jest kluczowa dla zapewnienia zaufania społecznego oraz prawidłowego funkcjonowania uczelni podległej Ministerstwu Obrony Narodowej.
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm
Interpelacja nr 15646
do ministra obrony narodowej
w sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Zgłaszający: Michał Jach, Waldemar Andzel, Artur Szałabawka, Dariusz Matecki, Piotr Kaleta, Marek Subocz
Data wpływu: 27-02-2026
Szanowny Panie Premierze!
Zgodnie z art. 23 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1533, z późn. zm.) uczelnie publiczne, w tym Akademia Wojsk Lądowych (AWL) podlegająca nadzorowi ministra obrony narodowej, są finansowane ze środków publicznych, a ich rektorzy są obowiązani prowadzić gospodarkę finansową w sposób zgodny z zasadami legalności, celowości, gospodarności i przejrzystości. Transparentne zarządzanie środkami publicznymi oraz przestrzeganie dyscypliny finansów publicznych są fundamentem prawidłowego funkcjonowania uczelni i budowania zaufania do jej władz. Naruszenie tych zasad może prowadzić do konsekwencji prawnych i finansowych dla uczelni oraz jej kierownictwa.
Działając w interesie publicznym oraz w ramach przysługujących mi uprawnień poselskich, zwracam się do ministra obrony narodowej z prośbą o udzielenie informacji oraz przedstawienie stanowiska MON w związku z informacjami o sytuacji w Akademii Wojsk Lądowych im. gen. T. Kościuszki we Wrocławiu, w szczególności w zakresie wynagrodzeń, dodatków do wynagrodzeń oraz innych świadczeń wypłacanych kadrze kierowniczej uczelni, a także podejmowanych „działań naprawczych” mających na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania tej uczelni i właściwego wydatkowania środków publicznych.
W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie szczegółowych informacji dotyczących gospodarki finansowej AWL oraz polityki wynagrodzeń w latach 2024–2026 poprzez odpowiedzi na następujące pytania:
1. W roku kalendarzowym 2024 rektor AWL dokonał podwyżek płac, w tym uposażenia zasadniczego pracowników uczelni, w związku z tym proszę o udzielenie informacji (proszę o wskazanie konkretnych liczb):
Czy podwyżki skutkowały wzrostem wynagrodzeń w roku 2024 i w roku 2025?
Ilu pracowników otrzymało podwyżki uposażenia w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.?
Ilu z nich stanowili nauczyciele akademiccy?
Ilu z nich stanowili pracownicy niebędących nauczycielami akademickimi?
Jaka była średnia kwota wzrostu wynagrodzeń oraz kwoty najniższej i najwyższej udzielonej podwyżki w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.?
Jakimi środkami ujętymi w planie finansowym na 2024 rok umożliwiającymi zwiększenie wynagrodzeń rektor AWL dysponował? Proszę o wskazanie kwoty oraz precyzyjnie paragrafu – pozycji ujętej w palnie finansowym.
2. Czy w wyniku podjętych przez AWL czynności powstała nowa, stała struktura wynagradzania osób pełniących dotychczasowe funkcje kierownicze – w szczególności chodzi o stanowisko rektora, prorektorów, kwestora – czy też były to rozwiązania o charakterze jednorazowym, okresowym?
3. Jakie jest obecne stanowisko AWL w sprawie wysokości wynagrodzeń zasadniczych oraz dodatków funkcyjnych osób, które pełniły funkcje kierownicze w AWL, czy w planie zatrudnienia AWL były przewidziane na rok 2025 i kolejne lata?
4. W jakiej wysokości w roku 2025 przyznano AWL dotację, ze wskazaniem, jaką część (kwotową) stanowiła dotacja na wynagrodzenia?
5. W jakiej wysokości w roku 2026 przyznano AWL dotację, ze wskazaniem, jaką część (kwotową) stanowiła dotacja na wynagrodzenia?
6. Jakie środki finansowe na wynagrodzenia i dodatki do wynagrodzeń oraz inne świadczenia przyznane AWL w roku 2025 – w stosunku do roku 2024 – zostały przeznaczone na pokrycie wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska w AWL (w szczególności rektora, prorektora, kwestora)? Jakie skutki dla budżetu MON oraz AWL przyniosła decyzja z dnia 1 marca 2024 r. i jakie skutki stałe – w ujęciu finansowym – przyniosła decyzja rektora AWL o dokonaniu z dniem 1 listopada 2024 r. regulacji wynagrodzeń ze środków własnych uczelni?
7. Proszę o podanie nr decyzji, daty decyzji przyznającej AWL środki finansowe na podwyżki wynagrodzeń i dodatków do wynagrodzeń dla nauczycieli akademickich i pracowników niebędących nauczycielami akademickimi AWL, które miały pochodzić z dotacji podmiotowej ze środków finansowych przeznaczonych na utrzymanie potencjału dydaktycznego i badawczego uczelni wojskowych, a także wskazanie, czy środki te zostały wykorzystane zgodnie z celem, czy też w jakiejś części zostały przeznaczone na wypłatę innych świadczeń.
8. Jakie środki finansowe na wynagrodzenia i dodatki do wynagrodzeń oraz inne świadczenia przyznane AWL w roku 2026 – w stosunku do roku 2024 – zostały przeznaczone na pokrycie wynagrodzeń osób zajmujących kierownicze stanowiska w AWL (w szczególności rektora, prorektora, kwestora)? Jakie skutki dla budżetu MON oraz AWL przyniosła decyzja z dnia 1 marca 2024 r. i jakie skutki stałe – w ujęciu finansowym – przyniosła decyzja rektora AWL o dokonaniu z dniem 1 listopada 2024 r. regulacji wynagrodzeń ze środków własnych uczelni?
9. Czy w roku kalendarzowym 2025 doszło do wykorzystania, choćby częściowego, dotacji niezgodnie z jej przeznaczeniem? Jeśli tak, proszę o wskazanie:
- na czym polegało wykorzystanie niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaka kwota została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaką kwotę AWL była zobowiązana zwrócić organowi udzielającemu dotacji,
- czy w związku ze zwrotem części dotacji AWL zapłaciła odsetki, a jeśli tak, to w jakiej wysokości.
10. Czy w roku kalendarzowym 2026 doszło do wykorzystania, choćby częściowego, dotacji niezgodnie z jej przeznaczeniem? Jeśli tak, proszę o wskazanie:
- na czym polegało wykorzystanie niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaka kwota została wydatkowana niezgodnie z przeznaczeniem,
- jaką kwotę AWL była zobowiązana zwrócić organowi udzielającemu dotacji,
- czy w związku ze zwrotem części dotacji AWL zapłaciła odsetki, a jeśli tak, to w jakiej wysokości.
Proszę o udzielenie szczegółowych i konkretnych odpowiedzi na wszystkie powyższe pytania (proszę o wskazanie konkretnych liczb i kwot finansowych) zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Transparentność w gospodarowaniu środkami publicznymi w AWL jest kluczowa dla zapewnienia zaufania społecznego oraz prawidłowego funkcjonowania uczelni podległej Ministerstwu Obrony Narodowej.
Z poważaniem
Michał Jach
Poseł na Sejm
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Paweł Bejda
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Przeciętnie konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
44%
Konkretność
56%
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 3 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8 / 1k zn.
- Podaje wskaźniki procentowe (3)
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Wykryto zwrot wymijający: „nie posiada informacji” (brak danych / ewidencji w resorcie)
Zidentyfikowane zwroty wymijające:
„nie posiada informacji”
(brak danych / ewidencji w resorcie)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
5856 znaków
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.263.2026/In-122-26/KT
Warszawa, 13.03.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Panów Posłów Michała Jacha, Waldemara Andzela, Artura Szałabawki, Dariusza
Mateckiego, Piotra Kalety, Marka Subocza nr 15646 w sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej
Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Panów Posłów Michała
Jacha, Waldemara Andzela, Artura Szałabawki, Dariusza Mateckiego, Piotra Kalety, Marka Subocza w
sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Na podstawie decyzji MON Nr 70/MON w Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu (AWL) podwyższono
wynagrodzenia brutto pracowników o 30% w grupie nauczycieli akademickich oraz o 20% w grupie
pracowników niebędących nauczycielami akademickimi. Łącznie w 2024 r. podwyżkę otrzymało 596
pracowników Akademii, w tym: 238 nauczycieli akademickich i 358 osób niebędących nauczycielami
akademickimi. Średnia kwota wzrostu wynagrodzeń w 2024 r. wyniosła 1 279,48 zł, największa
podwyżka w skali miesiąca to 4 107,60 zł (dla nauczyciela akademickiego), najniższa – 755,60 zł.
Minister Obrony Narodowej przekazał dla AWL-u środki na zwiększenie kwot w wysokości 806 500,00 zł
(w ramach rozdziału 73014, §2520), 8 969 200,00 zł (rozdział 73015 §2520), 2 233 400,00 zł (rozdział
75295 §2270). Strukturę wynagrodzenia osób pełniących dotychczasowe funkcje kierownicze
przewidziano w „Regulaminie Wynagrodzenia Pracowników Resortu Obrony Narodowej Akademii
Wojsk Lądowych im. gen. Tadeusza Kościuszki” z dnia 10 kwietnia 2025 r. Regulamin, który obowiązuje
od 1 maja 2025 r., określa wynagrodzenie zasadnicze oraz dodatki do wynagrodzenia dla stanowisk
zaszeregowania Prorektora ds. Dydaktycznych i Prorektora ds. Naukowych. Stanowisko Kwestora nie
występuje w tej uczelni. Wskazany regulamin nie dotyczy stanowiska Rektora AWL, którego
wynagrodzenie wynika z porozumienia zawartego z Ministrem Obrony Narodowej. Przywołane
uregulowania, rozwiązania o zaszeregowaniu poszczególnych stanowisk funkcyjnych mają charakter
stały, a ewentualne zmiany mogą wynikać np. ze wzrostu inflacji, waloryzacji, innych czynników
ekonomicznych i zmian w strukturze.
Stanowisko AWL w sprawie wynagrodzeń zasadniczych, dodatków funkcyjnych oraz pochodnych od
wynagrodzeń osób funkcyjnych, które pełnią funkcje kierownicze uczelni, jest pozytywne. Środki na ten
cel zostały zabezpieczone w planie zatrudnienia na 2025 r. i ujęte w planie zatrudnienia na 2026 r. Środki
finansowe dla AWL w 2025 r. były przekazywane w ramach dotacji podmiotowej na zadania
wykonywane przez uczelnie wojskowe jako jednostki wojskowe (rozdział 75295, paragraf 2270).
Ostateczna wysokość dotacji podmiotowej dla AWL w 2025 r. wyniosła 425 187 906,00 zł, z czego 36
435 600,00 zł przeznaczono na wynagrodzenia wraz z pochodnymi pracowników Akademii. Na
wynagrodzenia oraz pochodne od wynagrodzeń osób zajmujących stanowiska kierownicze (Rektor,
Prorektor ds. Dydaktycznych i Prorektor ds. naukowych) zostały przeznaczone następujące kwoty: w
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
2024 r. – 761 500,00 zł (za okres od 1 marca do 31 grudnia); w 2025 r. – 960 600, 00 zł (za okres od 1
stycznia do 31 grudnia).
Na wynagrodzenia za okres od 1 marca do 1 listopada 2024 r. (wraz z wyrównaniem wynagrodzeń na
dzień 1 stycznia 2024 r. na podstawie decyzji Nr 70/MON) wypłacono kwotę 41 320 292,00 zł brutto. W
październiku 2024 r. Rektor AWL zawarł porozumienie z organizacjami związkowymi, tj. Niezależnym
Samorządnym Związkiem Zawodowym Pracowników Wojska oraz Organizacją Związkową Pracowników
Wojska „Tarcza”, o regulacji wynagrodzeń pracowników AWL. Na etapie przygotowywania
porozumienia określono przewidywaną kwotę skutków finansowych regulacji wynagrodzeń na poziomie
23 279 000,00 zł. Porozumienie, zawarte na wniosek przewodniczącego Uczelnianego NSZZ
Pracowników Wojska, dotyczyło wszystkich pracowników ujętych w planie zatrudnienia Akademii.
W 2024 r. i 2025 r. AWL nie otrzymała decyzji przyznającej środki finansowe na podwyżki wynagrodzeń
i dodatków do wynagrodzeń dla nauczycieli tej uczelni, które miałyby pochodzić z dotacji podmiotowej
ze środków finansowych przeznaczonych na utrzymanie potencjału dydaktycznego i badawczego uczelni
wojskowych. Jednocześnie uczelnia otrzymała informację o zwiększeniu środków finansowych
przeznaczonych na podwyższenie wynagrodzeń brutto wszystkich pracowników uczelni wojskowych
(będących i niebędących nauczycielami) średnio o 5% w odniesieniu do wykonania wynagrodzeń w tych
uczelniach w roku 2024 (na podstawie sprawozdania RB-70 za IV kwartał 2024 r.), z wyrównaniem od 1
stycznia 2025 r.
W lutym br. AWL poinformował o ujawnieniu okoliczności świadczących o naruszeniu zapisów umowy
dotacyjnej, w zakresie finansowania robót dodatkowych, stwierdzono konieczność dokonania zwrotu
dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Jeszcze przed przesłaniem do MON oficjalnej
informacji w sprawie, niezwłocznie po ujawnieniu nieprawidłowości, dokonano zwrotu dotacji w kwocie
949.582,80 zł wraz z należnymi odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych
(39.863,50 zł).
Na dzień sporządzania odpowiedzi na ww. interpelację nie zawarto z AWL umów dotacyjnych na
finansowanie inwestycji związanych z kształceniem w 2026 r. DSW MON nie posiada informacji o
wykorzystaniu przez AWL w 2026 r. dotacji niezgodnie z przeznaczeniem.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
1
Sekretarz Stanu
Paweł BEJDA
BMON-WP.053.263.2026/In-122-26/KT
Warszawa, 13.03.2026 r.
Pan Włodzimierz CZARZASTY
Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej
Do wiadomości: Dyrektor Departamentu Spraw Parlamentarnych w KPRM
ePuap
Dotyczy: interpelacji Panów Posłów Michała Jacha, Waldemara Andzela, Artura Szałabawki, Dariusza
Mateckiego, Piotra Kalety, Marka Subocza nr 15646 w sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej
Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu
Szanowny Panie Marszałku,
odpowiadając, z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej, na interpelację Panów Posłów Michała
Jacha, Waldemara Andzela, Artura Szałabawki, Dariusza Mateckiego, Piotra Kalety, Marka Subocza w
sprawie wynagrodzeń kadry kierowniczej Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu, uprzejmie proszę
o przyjęcie poniższych informacji.
Na podstawie decyzji MON Nr 70/MON w Akademii Wojsk Lądowych we Wrocławiu (AWL) podwyższono
wynagrodzenia brutto pracowników o 30% w grupie nauczycieli akademickich oraz o 20% w grupie
pracowników niebędących nauczycielami akademickimi. Łącznie w 2024 r. podwyżkę otrzymało 596
pracowników Akademii, w tym: 238 nauczycieli akademickich i 358 osób niebędących nauczycielami
akademickimi. Średnia kwota wzrostu wynagrodzeń w 2024 r. wyniosła 1 279,48 zł, największa
podwyżka w skali miesiąca to 4 107,60 zł (dla nauczyciela akademickiego), najniższa – 755,60 zł.
Minister Obrony Narodowej przekazał dla AWL-u środki na zwiększenie kwot w wysokości 806 500,00 zł
(w ramach rozdziału 73014, §2520), 8 969 200,00 zł (rozdział 73015 §2520), 2 233 400,00 zł (rozdział
75295 §2270). Strukturę wynagrodzenia osób pełniących dotychczasowe funkcje kierownicze
przewidziano w „Regulaminie Wynagrodzenia Pracowników Resortu Obrony Narodowej Akademii
Wojsk Lądowych im. gen. Tadeusza Kościuszki” z dnia 10 kwietnia 2025 r. Regulamin, który obowiązuje
od 1 maja 2025 r., określa wynagrodzenie zasadnicze oraz dodatki do wynagrodzenia dla stanowisk
zaszeregowania Prorektora ds. Dydaktycznych i Prorektora ds. Naukowych. Stanowisko Kwestora nie
występuje w tej uczelni. Wskazany regulamin nie dotyczy stanowiska Rektora AWL, którego
wynagrodzenie wynika z porozumienia zawartego z Ministrem Obrony Narodowej. Przywołane
uregulowania, rozwiązania o zaszeregowaniu poszczególnych stanowisk funkcyjnych mają charakter
stały, a ewentualne zmiany mogą wynikać np. ze wzrostu inflacji, waloryzacji, innych czynników
ekonomicznych i zmian w strukturze.
Stanowisko AWL w sprawie wynagrodzeń zasadniczych, dodatków funkcyjnych oraz pochodnych od
wynagrodzeń osób funkcyjnych, które pełnią funkcje kierownicze uczelni, jest pozytywne. Środki na ten
cel zostały zabezpieczone w planie zatrudnienia na 2025 r. i ujęte w planie zatrudnienia na 2026 r. Środki
finansowe dla AWL w 2025 r. były przekazywane w ramach dotacji podmiotowej na zadania
wykonywane przez uczelnie wojskowe jako jednostki wojskowe (rozdział 75295, paragraf 2270).
Ostateczna wysokość dotacji podmiotowej dla AWL w 2025 r. wyniosła 425 187 906,00 zł, z czego 36
435 600,00 zł przeznaczono na wynagrodzenia wraz z pochodnymi pracowników Akademii. Na
wynagrodzenia oraz pochodne od wynagrodzeń osób zajmujących stanowiska kierownicze (Rektor,
Prorektor ds. Dydaktycznych i Prorektor ds. naukowych) zostały przeznaczone następujące kwoty: w
-- 1 of 2 --
www.gov.pl/web/obrona narodowa
Al. Niepodległości 218
00-911 Warszawa
2
2024 r. – 761 500,00 zł (za okres od 1 marca do 31 grudnia); w 2025 r. – 960 600, 00 zł (za okres od 1
stycznia do 31 grudnia).
Na wynagrodzenia za okres od 1 marca do 1 listopada 2024 r. (wraz z wyrównaniem wynagrodzeń na
dzień 1 stycznia 2024 r. na podstawie decyzji Nr 70/MON) wypłacono kwotę 41 320 292,00 zł brutto. W
październiku 2024 r. Rektor AWL zawarł porozumienie z organizacjami związkowymi, tj. Niezależnym
Samorządnym Związkiem Zawodowym Pracowników Wojska oraz Organizacją Związkową Pracowników
Wojska „Tarcza”, o regulacji wynagrodzeń pracowników AWL. Na etapie przygotowywania
porozumienia określono przewidywaną kwotę skutków finansowych regulacji wynagrodzeń na poziomie
23 279 000,00 zł. Porozumienie, zawarte na wniosek przewodniczącego Uczelnianego NSZZ
Pracowników Wojska, dotyczyło wszystkich pracowników ujętych w planie zatrudnienia Akademii.
W 2024 r. i 2025 r. AWL nie otrzymała decyzji przyznającej środki finansowe na podwyżki wynagrodzeń
i dodatków do wynagrodzeń dla nauczycieli tej uczelni, które miałyby pochodzić z dotacji podmiotowej
ze środków finansowych przeznaczonych na utrzymanie potencjału dydaktycznego i badawczego uczelni
wojskowych. Jednocześnie uczelnia otrzymała informację o zwiększeniu środków finansowych
przeznaczonych na podwyższenie wynagrodzeń brutto wszystkich pracowników uczelni wojskowych
(będących i niebędących nauczycielami) średnio o 5% w odniesieniu do wykonania wynagrodzeń w tych
uczelniach w roku 2024 (na podstawie sprawozdania RB-70 za IV kwartał 2024 r.), z wyrównaniem od 1
stycznia 2025 r.
W lutym br. AWL poinformował o ujawnieniu okoliczności świadczących o naruszeniu zapisów umowy
dotacyjnej, w zakresie finansowania robót dodatkowych, stwierdzono konieczność dokonania zwrotu
dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem. Jeszcze przed przesłaniem do MON oficjalnej
informacji w sprawie, niezwłocznie po ujawnieniu nieprawidłowości, dokonano zwrotu dotacji w kwocie
949.582,80 zł wraz z należnymi odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych
(39.863,50 zł).
Na dzień sporządzania odpowiedzi na ww. interpelację nie zawarto z AWL umów dotacyjnych na
finansowanie inwestycji związanych z kształceniem w 2026 r. DSW MON nie posiada informacji o
wykorzystaniu przez AWL w 2026 r. dotacji niezgodnie z przeznaczeniem.
Z wyrazami szacunku
Paweł BEJDA
/dokument podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym/
-- 2 of 2 --