Interpelacja nr 15637
Interpelacja w sprawie zaburzeń w funkcjonowaniu Funduszu Sprawiedliwości i ich wpływu na realizację ustawowych zadań pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem
Zgłaszający:
•
Adresat:
Treść wystąpienia poselskiego
Treść wystąpienia poselskiego jest w trakcie pobierania...
Odpowiedź urzędowa
Podsekretarz stanu Sławomir Pałka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
5%
Konkretność
95%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
2 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
7
Odpowiedź na punkty
✓ Tak (Ad 1, Pkt...)
Gęstość faktów
10.3 / 1k zn.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (7)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
4450 znaków
+48 22 52 12 888 Al. Ujazdowskie 11
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Sławomir Pałka
BK-VII.0520.163.2026
Warszawa, 13 kwietnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 15637 Pani Posłanki Barbary Bartuś
w sprawie zaburzeń w funkcjonowaniu Funduszu Sprawiedliwości i ich wpływu
na realizację ustawowych zadań pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem.
Ad 1-4
Na początku marca 2026 roku został rozstrzygnięty otwarty konkurs ofert nr 1/2025
na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym
oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości w zakresie udzielania
pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz osobom im najbliższym
oraz Udzielania pomocy świadkom i osobom im najbliższym dla jednostek niezaliczanych
do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, w tym
stowarzyszeń, fundacji, organizacji i instytucji na 2026 rok. Wyłoniono 39 wykonawców.
Według stanu na 2 marca 2026 roku, zostało podpisanych 14 umów o łącznej wartości
26 443 167,76 zł, z czego w ramach 8 umów wypłacono 7 485 569,60 zł1.
1 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/rozstrzygniecie-konkursu-fs-na-wsparcie-osob-
pokrzywdzonych-przestepstwem
-- 1 of 3 --
2
Ocenę merytoryczną ofert w ogłoszonych w 2025 roku otwartych konkursach ofert
powierzono podmiotowi zewnętrznemu. Wybór Wykonawcy nastąpił w drodze przetargu
nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych2. Podstawą
takiego działania jest §18 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 września
2017 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej –
Funduszu Sprawiedliwości3, zgodnie z którym Dysponent Funduszu Sprawiedliwości,
przy ocenie ofert może posługiwać się ekspertami zewnętrznymi.
Zawarta umowa przewiduje przekazanie do oceny maksymalnie 260 ofert, tj. dokonanie
520 ocen merytorycznych (dla każdej oferty sporządza się dwie oceny). Liczba ocen
wykonanych przez ekspertów zewnętrznych uzależniona jest od liczby ofert złożonych
w konkursie. Zgodnie z zapisami zawartej umowy maksymalne wynagrodzenie, jakie
otrzyma Wykonawca za dokonanie oceny maksymalnej założonej liczby ofert
to 959.400,00 zł brutto.
Ad 5
Ministerstwo Sprawiedliwości nie posiada tej informacji. Proszę natomiast o wzięcie pod
uwagę, że dotacje z Funduszu Sprawiedliwości dla organizacji pozarządowych mają
charakter doraźny. Konkursy nie są instrumentem zapewniającym stałość finansowania
ich działalności. Dotacje z Funduszu Sprawiedliwości są dotacjami celowymi na realizację
powierzonych zadań, udzielanymi na z góry wskazany czas.
Ad 6
Otwarty konkurs ofert nr 1/2025 został rozstrzygnięty, zgodnie z informacją podaną
powyżej. Dodatkowo, 4 kwietnia 2026 roku Minister Sprawiedliwości ogłosił uzupełniający
otwarty konkurs ofert nr 2/2026, którego celem jest wyłonienie podmiotów
prowadzących Ośrodki i Lokalne Punkty Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem.
Na realizację zadań w 2026 roku przeznaczono 7 943 443,25 zł. Te środki zostaną
2 Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.
3 Dz.U. z 2025 r. poz. 1298
-- 2 of 3 --
3
rozdysponowane pomiędzy 8 lokalizacji w Polsce: Gliwice, Suwałki, Rybnik, Gorzów Wlkp.,
Krosno, Siedlce, Zielona Góra i Sosnowiec4.
Ministerstwo Sprawiedliwości 3 kwietnia 2026 roku poinformowało o rozstrzygnięciu
otwartego konkursu ofert nr 2/2025 na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu
Sprawiedliwości w zakresie udzielania pomocy osobom pozbawionym wolności,
zwalnianym z zakładów karnych i aresztów śledczych oraz osobom im najbliższym na 2026
rok. W ramach tego konkursu na działania pomocowe w 2026 roku przeznaczono łącznie
ponad 9 mln zł. 5.
Ad 7-8
Dysponent Funduszu Sprawiedliwości podejmuje prace legislacyjne mające na celu
umożliwienie uznania za kwalifikowalne wydatków poniesionych od 1 stycznia 2026 roku
(w konkursach na rok 2026, ogłoszonych w roku 2025, wydatki poniesione na realizację
zadania będą mogły być uznane za kwalifikowane od dnia 1 stycznia 2026 roku). Proces
prac nad rozporządzeniem trwa.
Z wyrazami szacunku
Sławomir Pałka
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
4 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/rusza-uzupelniajacy-konkurs-ofert-funduszu-
sprawiedliwosci
5 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/zakonczyl-sie-konkurs-ofert-na-pomoc-
postpenitencjarna
-- 3 of 3 --
kontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Sławomir Pałka
BK-VII.0520.163.2026
Warszawa, 13 kwietnia 2026 r.
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 15637 Pani Posłanki Barbary Bartuś
w sprawie zaburzeń w funkcjonowaniu Funduszu Sprawiedliwości i ich wpływu
na realizację ustawowych zadań pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem.
Ad 1-4
Na początku marca 2026 roku został rozstrzygnięty otwarty konkurs ofert nr 1/2025
na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym
oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości w zakresie udzielania
pomocy osobom pokrzywdzonym przestępstwem oraz osobom im najbliższym
oraz Udzielania pomocy świadkom i osobom im najbliższym dla jednostek niezaliczanych
do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, w tym
stowarzyszeń, fundacji, organizacji i instytucji na 2026 rok. Wyłoniono 39 wykonawców.
Według stanu na 2 marca 2026 roku, zostało podpisanych 14 umów o łącznej wartości
26 443 167,76 zł, z czego w ramach 8 umów wypłacono 7 485 569,60 zł1.
1 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/rozstrzygniecie-konkursu-fs-na-wsparcie-osob-
pokrzywdzonych-przestepstwem
-- 1 of 3 --
2
Ocenę merytoryczną ofert w ogłoszonych w 2025 roku otwartych konkursach ofert
powierzono podmiotowi zewnętrznemu. Wybór Wykonawcy nastąpił w drodze przetargu
nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych2. Podstawą
takiego działania jest §18 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 13 września
2017 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej –
Funduszu Sprawiedliwości3, zgodnie z którym Dysponent Funduszu Sprawiedliwości,
przy ocenie ofert może posługiwać się ekspertami zewnętrznymi.
Zawarta umowa przewiduje przekazanie do oceny maksymalnie 260 ofert, tj. dokonanie
520 ocen merytorycznych (dla każdej oferty sporządza się dwie oceny). Liczba ocen
wykonanych przez ekspertów zewnętrznych uzależniona jest od liczby ofert złożonych
w konkursie. Zgodnie z zapisami zawartej umowy maksymalne wynagrodzenie, jakie
otrzyma Wykonawca za dokonanie oceny maksymalnej założonej liczby ofert
to 959.400,00 zł brutto.
Ad 5
Ministerstwo Sprawiedliwości nie posiada tej informacji. Proszę natomiast o wzięcie pod
uwagę, że dotacje z Funduszu Sprawiedliwości dla organizacji pozarządowych mają
charakter doraźny. Konkursy nie są instrumentem zapewniającym stałość finansowania
ich działalności. Dotacje z Funduszu Sprawiedliwości są dotacjami celowymi na realizację
powierzonych zadań, udzielanymi na z góry wskazany czas.
Ad 6
Otwarty konkurs ofert nr 1/2025 został rozstrzygnięty, zgodnie z informacją podaną
powyżej. Dodatkowo, 4 kwietnia 2026 roku Minister Sprawiedliwości ogłosił uzupełniający
otwarty konkurs ofert nr 2/2026, którego celem jest wyłonienie podmiotów
prowadzących Ośrodki i Lokalne Punkty Pomocy Pokrzywdzonym Przestępstwem.
Na realizację zadań w 2026 roku przeznaczono 7 943 443,25 zł. Te środki zostaną
2 Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.
3 Dz.U. z 2025 r. poz. 1298
-- 2 of 3 --
3
rozdysponowane pomiędzy 8 lokalizacji w Polsce: Gliwice, Suwałki, Rybnik, Gorzów Wlkp.,
Krosno, Siedlce, Zielona Góra i Sosnowiec4.
Ministerstwo Sprawiedliwości 3 kwietnia 2026 roku poinformowało o rozstrzygnięciu
otwartego konkursu ofert nr 2/2025 na powierzenie realizacji zadań ze środków Funduszu
Sprawiedliwości w zakresie udzielania pomocy osobom pozbawionym wolności,
zwalnianym z zakładów karnych i aresztów śledczych oraz osobom im najbliższym na 2026
rok. W ramach tego konkursu na działania pomocowe w 2026 roku przeznaczono łącznie
ponad 9 mln zł. 5.
Ad 7-8
Dysponent Funduszu Sprawiedliwości podejmuje prace legislacyjne mające na celu
umożliwienie uznania za kwalifikowalne wydatków poniesionych od 1 stycznia 2026 roku
(w konkursach na rok 2026, ogłoszonych w roku 2025, wydatki poniesione na realizację
zadania będą mogły być uznane za kwalifikowane od dnia 1 stycznia 2026 roku). Proces
prac nad rozporządzeniem trwa.
Z wyrazami szacunku
Sławomir Pałka
Podsekretarz Stanu
/podpisano elektronicznie/
4 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/rusza-uzupelniajacy-konkurs-ofert-funduszu-
sprawiedliwosci
5 https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/zakonczyl-sie-konkurs-ofert-na-pomoc-
postpenitencjarna
-- 3 of 3 --