Interpelacja nr 15614
Interpelacja w sprawie przyszłości projektu polderu Golina
Zgłaszający:
•
Adresat:
Infrastruktura i Transport (30%)
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja w sprawie przyszłości projektu polderu Golina
Interpelacja nr 15614
do ministra infrastruktury
w sprawie przyszłości projektu polderu Golina
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak
Data wpływu: 26-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
działając na wniosek mieszkańców terenów objętych planowaną inwestycją oraz władz powiatowych, w imieniu lokalnej społeczności zwracam się z prośbą o pilne i jednoznaczne przedstawienie stanowiska Ministerstwa Infrastruktury w sprawie dalszych losów projektu polderu Golina.
Od wielu lat trwa wymiana korespondencji pomiędzy Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Poznaniu, Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska a Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie, która – jak wynika z informacji przekazywanych lokalnej społeczności – nie doprowadziła dotychczas do rozstrzygnięcia umożliwiającego realizację inwestycji. W grudniu 2024 r. decyzją Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wstrzymano dalsze próby wypracowania porozumienia w przedmiotowej sprawie, co w praktyce pogłębiło stan niepewności.
Mieszkańcy oraz rolnicy prowadzący działalność na terenie planowanego polderu od lat funkcjonują w stanie zawieszenia. Nie mają możliwości swobodnego dysponowania swoją własnością – w szczególności modernizacji domów mieszkalnych, budynków inwentarskich ani podejmowania długofalowych decyzji inwestycyjnych. Brak jednoznacznych decyzji administracyjnych powoduje wymierne straty finansowe oraz narastające poczucie niepewności co do przyszłości ich gospodarstw i rodzin.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy projekt polder Golina będzie kontynuowany?
Jeżeli tak – jaki jest aktualny harmonogram dalszych prac oraz kiedy planowane jest rozpoczęcie procedur wykupu nieruchomości?
Jeżeli projekt nie będzie realizowany – czy ministerstwo przewiduje formalne zakończenie postępowania, tak aby mieszkańcy i rolnicy mogli w pełni i swobodnie dysponować swoim mieniem?
Jakie działania podejmie Ministerstwo Infrastruktury w celu ostatecznego rozstrzygnięcia tej sprawy?
Jednocześnie przekazuję niniejszą interpelację do wiadomości minister klimatu i środowiska z uprzejmą prośbą o informację, czy nadzorowana przez ministerstwo Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu planuje podjęcie dalszych działań zmierzających do wydania niezbędnych decyzji, pozwoleń i uzgodnień środowiskowych umożliwiających realizację inwestycji bądź formalnego zakończenia procedur.
Z uwagi na wieloletni brak rozstrzygnięcia oraz narastające konsekwencje społeczne i gospodarcze proszę o pilne przekazanie wiążącej informacji w przedmiotowej sprawie.
Z wyrazami szacunku
Interpelacja nr 15614
do ministra infrastruktury
w sprawie przyszłości projektu polderu Golina
Zgłaszający: Tomasz Piotr Nowak
Data wpływu: 26-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
działając na wniosek mieszkańców terenów objętych planowaną inwestycją oraz władz powiatowych, w imieniu lokalnej społeczności zwracam się z prośbą o pilne i jednoznaczne przedstawienie stanowiska Ministerstwa Infrastruktury w sprawie dalszych losów projektu polderu Golina.
Od wielu lat trwa wymiana korespondencji pomiędzy Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Poznaniu, Generalną Dyrekcją Ochrony Środowiska a Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie, która – jak wynika z informacji przekazywanych lokalnej społeczności – nie doprowadziła dotychczas do rozstrzygnięcia umożliwiającego realizację inwestycji. W grudniu 2024 r. decyzją Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska wstrzymano dalsze próby wypracowania porozumienia w przedmiotowej sprawie, co w praktyce pogłębiło stan niepewności.
Mieszkańcy oraz rolnicy prowadzący działalność na terenie planowanego polderu od lat funkcjonują w stanie zawieszenia. Nie mają możliwości swobodnego dysponowania swoją własnością – w szczególności modernizacji domów mieszkalnych, budynków inwentarskich ani podejmowania długofalowych decyzji inwestycyjnych. Brak jednoznacznych decyzji administracyjnych powoduje wymierne straty finansowe oraz narastające poczucie niepewności co do przyszłości ich gospodarstw i rodzin.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
Czy projekt polder Golina będzie kontynuowany?
Jeżeli tak – jaki jest aktualny harmonogram dalszych prac oraz kiedy planowane jest rozpoczęcie procedur wykupu nieruchomości?
Jeżeli projekt nie będzie realizowany – czy ministerstwo przewiduje formalne zakończenie postępowania, tak aby mieszkańcy i rolnicy mogli w pełni i swobodnie dysponować swoim mieniem?
Jakie działania podejmie Ministerstwo Infrastruktury w celu ostatecznego rozstrzygnięcia tej sprawy?
Jednocześnie przekazuję niniejszą interpelację do wiadomości minister klimatu i środowiska z uprzejmą prośbą o informację, czy nadzorowana przez ministerstwo Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu planuje podjęcie dalszych działań zmierzających do wydania niezbędnych decyzji, pozwoleń i uzgodnień środowiskowych umożliwiających realizację inwestycji bądź formalnego zakończenia procedur.
Z uwagi na wieloletni brak rozstrzygnięcia oraz narastające konsekwencje społeczne i gospodarcze proszę o pilne przekazanie wiążącej informacji w przedmiotowej sprawie.
Z wyrazami szacunku
Odpowiedź urzędowa
Sekretarz stanu Arkadiusz Marchewka
Audyt odpowiedzi: Wskaźnik lania wody & konkretności
Bardzo konkretna
Automatyczna analiza lingwistyczno-statystyczna pisma resortu
Lanie wody
20%
Konkretność
80%
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
Twarde liczby / kwoty
0 kwot, 0 %
Precyzyjne daty
8
Odpowiedź na punkty
Brak podziału
Gęstość faktów
8.1 / 1k zn.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (8)
Urzędowe załączniki i odpowiedzi:
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3655 znaków
Infolinia: +48 22 630 10 00 Ministerstwo Infrastruktury
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.8.2026
Warszawa, 24 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15614 z dnia 3 marca 2026 r. Posła na Sejm RP, Pana
Tomasza Nowaka, przedstawiam poniższe informacje.
Przedsięwzięcie pn. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w dolinie rzeki
Warty – budowa polderu Golina w powiecie konińskim, jest kluczową inwestycją dla
bezpieczeństwa mieszkańców miejscowości położonych poniżej polderu i jedną
z najważniejszych inwestycji przeciwpowodziowych w Wielkopolsce. Celem projektu jest
zmniejszenie poziomu kulminacji wezbrań na Warcie, zwiększenie retencji w zlewni oraz
skuteczne zarządzanie ryzykiem powodziowym.
Dla zadania uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną 13 lutego
2020 r. przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu. Decyzja ta,
w związku ze złożonym odwołaniem do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
(dalej GDOŚ) w dniu 3 grudnia 2024 r. została w całości uchylona. Brak prawomocnej
decyzji uniemożliwia przygotowywanie szczegółowej dokumentacji technicznej oraz
złożenie wniosków i wydanie kolejnych decyzji administracyjnych, opóźniając realizację
przedmiotowej inwestycji. Mając powyższe na uwadze, Państwowe Gospodarstwo
Wodne Wody Polskie (dalej PGW Wody Polskie) w dniu 3 stycznia 2025 r. złożyło skargę
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej WSA w Warszawie) na
decyzję GDOŚ z 3 grudnia 2024 r. Jednak na rozprawie w dniu 11 czerwca 2025 r. po
rozpoznaniu sprawy, WSA w Warszawie oddalił skargę PGW Wody Polskie na decyzję
GDOŚ w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji
polderu Golina. Oddalenie skargi przez WSA w Warszawie skutkuje koniecznością
uzyskania nowej decyzji.
Niezależenie od powyższych komplikacji, zgodnie z przekazanym przez PGW Wody Polskie
stanowiskiem, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu planuje kontynuować
realizację inwestycji w trybie określonym w ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych.
Przeprowadzenie przedsięwzięcia wymaga jednak aktualizacji dokumentacji projektowej,
jej dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów oraz uzyskania wszystkich
wymaganych decyzji administracyjnych, w tym decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz pozwolenia wodnoprawnego. Przytoczone działania umożliwią
-- 1 of 2 --
2
wystąpienie do Wojewody Wielkopolskiego z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwolenie
na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowej, która zatwierdzi podział
i określi nieruchomości niezbędne do przejęcia pod polder. Po uprawomocnieniu się
pozwolenia na realizację inwestycji, właściciele otrzymają należne odszkodowania
w trybie i na zasadach określonych w trybie przepisów ustawy o szczególnych zasadach
przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.
Należy jednak zaznaczyć że proces inwestycyjny dla tak dużego i skomplikowanego
zamierzenia jakim jest budowa polderu Golina, jest długotrwały i uwarunkowany wieloma
czynnikami. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PGW Wody Polskie, w chwili
obecnej trudno oszacować okres potrzebny na pozyskanie niezbędnych decyzji
administracyjnych, a następnie harmonogram realizacji robót budowlanych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --
kancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DGW-2.054.8.2026
Warszawa, 24 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15614 z dnia 3 marca 2026 r. Posła na Sejm RP, Pana
Tomasza Nowaka, przedstawiam poniższe informacje.
Przedsięwzięcie pn. Poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego w dolinie rzeki
Warty – budowa polderu Golina w powiecie konińskim, jest kluczową inwestycją dla
bezpieczeństwa mieszkańców miejscowości położonych poniżej polderu i jedną
z najważniejszych inwestycji przeciwpowodziowych w Wielkopolsce. Celem projektu jest
zmniejszenie poziomu kulminacji wezbrań na Warcie, zwiększenie retencji w zlewni oraz
skuteczne zarządzanie ryzykiem powodziowym.
Dla zadania uzyskano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydaną 13 lutego
2020 r. przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu. Decyzja ta,
w związku ze złożonym odwołaniem do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
(dalej GDOŚ) w dniu 3 grudnia 2024 r. została w całości uchylona. Brak prawomocnej
decyzji uniemożliwia przygotowywanie szczegółowej dokumentacji technicznej oraz
złożenie wniosków i wydanie kolejnych decyzji administracyjnych, opóźniając realizację
przedmiotowej inwestycji. Mając powyższe na uwadze, Państwowe Gospodarstwo
Wodne Wody Polskie (dalej PGW Wody Polskie) w dniu 3 stycznia 2025 r. złożyło skargę
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej WSA w Warszawie) na
decyzję GDOŚ z 3 grudnia 2024 r. Jednak na rozprawie w dniu 11 czerwca 2025 r. po
rozpoznaniu sprawy, WSA w Warszawie oddalił skargę PGW Wody Polskie na decyzję
GDOŚ w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji
polderu Golina. Oddalenie skargi przez WSA w Warszawie skutkuje koniecznością
uzyskania nowej decyzji.
Niezależenie od powyższych komplikacji, zgodnie z przekazanym przez PGW Wody Polskie
stanowiskiem, Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu planuje kontynuować
realizację inwestycji w trybie określonym w ustawie z dnia 8 lipca 2010 r. o szczególnych
zasadach przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli
przeciwpowodziowych.
Przeprowadzenie przedsięwzięcia wymaga jednak aktualizacji dokumentacji projektowej,
jej dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów oraz uzyskania wszystkich
wymaganych decyzji administracyjnych, w tym decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach oraz pozwolenia wodnoprawnego. Przytoczone działania umożliwią
-- 1 of 2 --
2
wystąpienie do Wojewody Wielkopolskiego z wnioskiem o wydanie decyzji o pozwolenie
na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowej, która zatwierdzi podział
i określi nieruchomości niezbędne do przejęcia pod polder. Po uprawomocnieniu się
pozwolenia na realizację inwestycji, właściciele otrzymają należne odszkodowania
w trybie i na zasadach określonych w trybie przepisów ustawy o szczególnych zasadach
przygotowania do realizacji inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych.
Należy jednak zaznaczyć że proces inwestycyjny dla tak dużego i skomplikowanego
zamierzenia jakim jest budowa polderu Golina, jest długotrwały i uwarunkowany wieloma
czynnikami. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez PGW Wody Polskie, w chwili
obecnej trudno oszacować okres potrzebny na pozyskanie niezbędnych decyzji
administracyjnych, a następnie harmonogram realizacji robót budowlanych.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Arkadiusz Marchewka
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --