Interpelacja w sprawie planów modernizacji i rozbudowy drogi krajowej nr 78 na terenie woj. śląskiego
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15554
do ministra infrastruktury
w sprawie planów modernizacji i rozbudowy drogi krajowej nr 78 na terenie woj. śląskiego
Zgłaszający: Roman Fritz
Data wpływu: 24-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
droga krajowa nr 78 na odcinku od Chałupek do Pyrzowic stanowi jeden z kluczowych ciągów komunikacyjnych w osi północ–południe na terenie województwa śląskiego. Łączy granicę państwową w Chałupkach z węzłem autostradowym Pyrzowice, integrując subregion zachodni województwa śląskiego, w tym Rybnik i Wodzisław Śląski, z centralną i północną częścią regionu. Na znacznych fragmentach jest to droga jednojezdniowa (1x1), ze skrzyżowaniami kolizyjnymi, gęstą zabudową miejską wzdłuż trasy, a nawet kolizyjnymi przejazdami kolejowymi w poziomie szyn. Mieszkańcy oraz użytkownicy drogi sygnalizują narastające zatory komunikacyjne, spadek średniej prędkości podróży oraz pogorszenie bezpieczeństwa ruchu drogowego i komfortu jazdy.
Szczególnego znaczenia nabiera fakt, że DK78 stanowi główną alternatywę objazdową dla autostrady A1 na odcinku od węzła Pyrzowice do węzła Gorzyce, a w praktyce również do dawnego przejścia granicznego w Chałupkach. W sytuacjach wypadków, remontów lub blokad ruchu na A1 to właśnie DK78 przejmuje znaczną część potoku pojazdów, do czego jej obecny standard techniczny nie jest dostosowany.
Pomimo dynamicznego rozwoju infrastruktury drogowej w Polsce, w tym budowy dróg ekspresowych, obwodnic i skrzyżowań bezkolizyjnych, brak jest kompleksowych działań modernizacyjnych dla tego odcinka DK78.
Droga krajowa nr 78 ma znaczenie strategiczne dla subregionu zachodniego województwa śląskiego, portu lotniczego Pyrzowice, obszaru Tarnowskich Gór i Nakła Śląskiego, obsługi ruchu tranzytowego i przygranicznego oraz funkcjonowania jako alternatywy dla autostrady A1. Ma ona również znaczenie obronne i kryzysowe, gdyż łączy sojuszników z NATO – Czechy i Polskę. Brak modernizacji tego ciągu komunikacyjnego skutkuje wydłużeniem czasu dojazdu mieszkańców do pracy, zwiększeniem emisji spalin w centrach miast, spadkami średniej prędkości przejazdu, pogorszeniem bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz obniżeniem konkurencyjności gospodarczej regionu. Już w czasach Polski Ludowej, pomiędzy Wodzisławiem Śląskim i Rybnikiem wytyczono i pozyskano pod rozbudowę szeroki pas drogowy pod trasę o przekroju 2x2, której do dziś, mimo znacznie większego ruchu, nie zrealizowano. Wszystkie znane plany remontu dotyczą jedynie naprawy nawierzchni drogi i niewiele znaczących zmian, a nie jej realnego podniesienia do wyższego standardu.
Wobec powyższego zasadne jest przedstawienie przez ministra infrastruktury kompleksowych planów dotyczących przyszłości DK78 w województwie śląskim.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:
Czy planowane jest przedłużenie drogi ekspresowej S1 od węzła Pyrzowice w kierunku zachodnim/południowo-zachodnim? Jeśli tak, w jakiej formie oraz w jakim horyzoncie czasowym?
Czy planowana jest budowa obwodnicy Nakła Śląskiego i Tarnowskich Gór w ciągu DK78, np. jako nowy odcinek drogi na zachód od węzła Pyrzowice? Czy rozważana jest droga o przekroju 2x2 łącząca węzeł A1/S1 Pyrzowice z planowaną drogą ekspresową S11?
Czy analizowana jest koncepcja przedłużenia drogi ekspresowej S1 od węzła z A1 Pyrzowice dalej, na południowy zachód, np. jako nowego przebiegu DK78, tj. obwodnicy Tarnowskich Gór i Nakła Śląskiego, aż do planowanego węzła z S11 i A1 w rejonie Piekar Śląskich lub Wieszowej?
Czy planowana jest budowa obwodnicy Rybnika i Wodzisławia Śląskiego w ciągu DK78? Jeżeli tak, w jakim terminie przewiduje się realizację? Jeżeli nie, jakie rozwiązania poprawiające przepustowość, bezpieczeństwo i średnią prędkość podróży GDDKiA planuje zastosować na odcinkach przebiegających przez gęsto zurbanizowane tereny tych miast?
Czy planowana jest budowa obwodnicy miejscowości Olza i Gorzyce, gdzie DK78 przebiega przez centra tych gęsto zaludnionych miejscowości?
Czy GDDKiA, w porozumieniu z PKP Polskimi Liniami Kolejowymi, planuje likwidację jedynego na ww. odcinku DK78 kolizyjnego przejazdu kolejowego w ciągu ul. Bogumińskiej w Wodzisławiu Śląskim poprzez budowę skrzyżowania bezkolizyjnego?
Czy istnieje kompleksowy plan modernizacji, a nie wyłącznie remontów bieżących dla DK78 na odcinku od Pyrzowic do granicy państwa w Chałupkach, obejmujący poprawę przepustowości, zwiększenie średniej prędkości podróży oraz likwidację wąskich gardeł i kolizyjnych skrzyżowań? Jeżeli taki plan nie istnieje, to kiedy GDDKiA zamierza przystąpić do jego opracowania?
Z poważaniem
Roman Fritz
Poseł na Sejm RP
Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Odpowiedź wysoce rzeczowa – zawiera liczne dane twarde, kwoty, daty lub bezpośrednie odniesienie do zadanych pytań.
- Zawiera 2 wskazania konkretnych kwot finansowych
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3984 znakówkancelaria@mi.gov.pl ul. Chałubińskiego 4/6
www.gov.pl/web/infrastruktura 00-928 Warszawa
Znak pisma: DDP-6.054.20.2026
Warszawa, 25 marca 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu RP
Szanowny Panie Marszałku,
w odpowiedzi na interpelację nr 15554 Posła na Sejm RP pana Romana Fritza z 27 lutego
2026 roku, przedstawiam poniższe informacje.
W województwie śląskim planowana jest do realizacji w ramach Programu Budowy 100
Obwodnic na lata 2020-2030 obwodnica Nakła Śląskiego i Świerklańca w ciągu drogi
krajowej nr 78, a także odcinki drogi ekspresowej S11 w ramach Rządowego Programu
Budowy Dróg Krajowych do 2030 r. (z perspektywą do 2033 r.). Oznacza to, że nie jest
planowana realizacja przedłużenia ciągu drogi ekspresowej S1, ponieważ kolidowałaby
z inwestycjami wskazanymi powyżej.
Realizacja obwodnicy Nakła Śląskiego i Świerklańca o długości ok 12,5 km obecnie
znajduje się w fazie przygotowawczej – trwają prace projektowe na etapie studium
techniczno-ekonomiczno-środowiskowego wraz z materiałami do uzyskania decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach z elementami Koncepcji Programowej. Planowany
termin zakończenia budowy to połowa 2032 roku. Parametry tej inwestycji będą wynikać
z analiz wykonanych na etapie dokumentacji, przy czym nie są planowane parametry drogi
ekspresowej.
Ponad 64 km długości będzie mierzyć droga ekspresowa S11 na terenie województwa
śląskiego w podziale na odcinki realizacyjne: granica województwa opolskiego do
obwodnicy Tarnowskich Gór oraz obwodnica Tarnowskich Gór. Tak więc obejście
Tarnowskich Gór powstanie w ramach ciągu S11 prowadzącego do węzła Piekary Śląskie.
Dla odcinka od granicy województwa opolskiego do obwodnicy Tarnowskich Gór trwa
uzyskiwanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (DŚU), dla około 35-
kilometrowego odcinka S11 stanowiącego obwodnicę Tarnowskich Gór DŚU została
wydana w czerwcu 2025 roku.
-- 1 of 2 --
2
W ramach Programu Budowy 100 Obwodnic na lata 2020-2030 w województwie śląskim
planuje się budowę obwodnic Blachowni i Herb w ciągu drogi krajowej nr 46, a także
Szczekocin i Goleniowych w ciągu drogi krajowej nr 78 (ogłoszono przetarg) o łącznej
długości 36,5 km. Przewidywany koszt tych zadań to ok. 1,1 mld zł. Natomiast na etapie
realizacji są obwodnice Kroczyc i Pradeł w ciągu drogi krajowej nr 78, których łączna
długość wynosi 11,5 km. Koszt budowy tych dwóch obwodnic szacuje się na ok. 318,8 mln
zł. Ministerstwo nie planuje realizacji obwodnic miejscowości Rybnik, Wodzisław Śląski,
Olza i Gorzyce.
Pomimo braku planów dotyczących budowy obwodnic Rybnika i Wodzisławia Śląskiego,
w tym rejonie planowana jest inwestycja obejmująca odcinek drogi krajowej nr 78
Wodzisław Śląski – Rybnik, której celem jest kompleksowa poprawa bezpieczeństwa
i zwiększenie przepustowości. Przejazd drogowo–kolejowy w ciągu ul. Bogumińskiej
objęty jest tytułem tej inwestycji, przy czym nie przewiduje się budowy wiaduktu lub
tunelu celem wyeliminowania skrzyżowania w jednym poziomie drogi krajowej oraz linii
kolejowej.
Ponadto, na odcinku DK 78 od Pyrzowic do granicy państwa w Chałupkach realizowane są
– oprócz utrzymania bieżącego – zadania poprawiające bezpieczeństwo ruchu drogowego
obejmujące wykonane doświetlenia dedykowanego przejść dla pieszych na odc. Niezdara
– Boguchwałowice (finalizacja robót budowlanych) oraz przebudowę skrzyżowania
w Reptach (w trakcie przetargu na roboty budowlane) i Szałszy (w trakcie robót
budowlanych planowanych do zakończenia w lipcu br.). Aktualnie nie są planowane dalsze
inwestycje ukierunkowane na istotne zwiększanie przepustowości tej trasy ze względu na
jej funkcję w sieci dróg krajowych, obejmującą zapewnienie uzupełniających połączeń
względem zasadniczych, zapewnianych przez układ autostrad i dróg ekspresowych
na terenie województwa śląskiego.
Z poważaniem
Dokument podpisany elektronicznie przez:
z upoważnienia Ministra Infrastruktury
Stanisław Bukowiec
Sekretarz Stanu
-- 2 of 2 --