Interpelacja w sprawie standardów niezależności sądownictwa w świetle niepodpisania apelu prezesów sądów apelacyjnych przez prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi
Treść wystąpienia poselskiego
Interpelacja nr 15550
do ministra sprawiedliwości
w sprawie standardów niezależności sądownictwa w świetle niepodpisania apelu prezesów sądów apelacyjnych przez prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi
Zgłaszający: Tomasz Rzymkowski
Data wpływu: 23-02-2026
Szanowny Panie Ministrze,
od wielu lat jestem zwolennikiem samodzielnych decyzji środowiska sędziowskiego o kształcie jego reprezentacji w Krajowej Radzie Sądownictwa. Z uznaniem przyjmowałem inicjatywy podnoszące rangę samorządności sędziowskiej i transparentności wyborów do organu stojącego na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Kto lepiej wie o przymiotach charakteru sędziów członków KRS niż sami sędziowie? Konieczność właściwego obsadzenia KRS sędziami z zachowaniem konstytucyjnego parytetu reprezentacji wszystkich typów sądów w Polsce, jest niewątpliwie krokiem w dobrą stronę. Przybliża nas to do wyjścia z kryzysu, jaki zafundował polskiemu wymiarowi sprawiedliwości Zbigniew Ziobro.
W dniu 17 lutego 2026 r. prezesi sądów apelacyjnych wystosowali do środowiska sędziowskiego publiczny list „Stanowisko w sprawie Krajowej Rady Sądownictwa”, w którym czytamy: „Zapoczątkowane w 2015 r. działania władz politycznych skierowane przeciwko władzy sądowniczej skutkowały naruszeniem standardu niezależności i bezstronności sądów (…) Jeżeli jednak ustawa ta zostanie zawetowana lub skierowana do Trybunału Konstytucyjnego, wybór nowych członków KRS musi nastąpić na dotychczasowych zasadach (…) Apelujemy do wszystkich sędziów o udział w opiniowaniu kandydatów (…) proces musi być powszechny, w pełni demokratyczny, transparentny i uczciwy (…)”.
List podpisało 10 z 11 prezesów sądów apelacyjnych, z wyjątkiem prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi. Z treści listu wynika wyraźnie apel o powszechność, transparentność i uczciwość procesu opiniowania kandydatów do KRS i wskazanie, że środowisko sędziowskie powinno samo decydować o kształcie swojego przedstawicielstwa.
W związku z tym proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
1. Dlaczego prezes Sądu Apelacyjnego w Łodzi nie podpisał listu prezesów sądów apelacyjnych z dnia 17 lutego 2026 r., pomimo iż pozostali prezesi uznali ten apel za ważny? Czy ministerstwo posiada informacje o przyczynach tej decyzji?
2. W publicznych materiałach prasowych podnoszono, że prezes Sądu Apelacyjnego w Łodzi był powołany na swoje stanowisko za kadencji ministra sprawiedliwości Zbigniewa Ziobry, który koniecznie chciał zrobić Sławomira Lermana prezesem Sądu Apelacyjnego, jednak sędziowie z apelacji się sprzeciwili i ostatecznie Sławomir Lerman, były prokurator, został „zaledwie” wiceprezesem SA. Czy Pan Minister uważa, że powiązania osobiste lub zawodowe z przedstawicielami władzy wykonawczej mogą wpływać na postawy i zachowania sędziów, w szczególności w kontekście udziału w inicjatywach środowiskowych dotyczących KRS?
3. W mediach opisywano także okoliczności nominacji do orzekania osób blisko związanych z niektórymi sędziami - w szczególności poruszano publicznie kwestie związane z oceną kandydatury córki prezesa SA w Łodzi. Czy ministerstwo posiada własne stanowisko lub ocenę dotyczącą zasadności i zgodności z prawem procedur nominacyjnych w tych przypadkach oraz czy analizowało wpływ takich okoliczności na zaufanie do procesów nominacyjnych?
4. W związku z ogólną dyskusją o standardach niezależności sądownictwa proszę o ocenę, czy ministerstwo uważa, że brak podpisu prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi pod listem prezesów, a także opisywane publicznie powiązania rodzinne, mogą wpływać na postrzeganie wymiaru sprawiedliwości przez społeczeństwo oraz na gotowość sędziów do udziału w prawyborach do KRS?
Z wyrazami szacunku
dr Tomasz Rzymkowski
Podsekretarz stanu Dariusz Mazur
Odpowiedź standardowa – resort odnosi się merytorycznie do zagadnienia z umiarkowaną ilością danych szczegółowych.
- Wymienia precyzyjne daty lub terminy (2)
- Resort odnosi się punkt po punkcie do pytań posła
- Wykryto zwrot wymijający: „tajemnicy prawnie chronionej” (ograniczenia formalne / odmowa odpowiedzi)
Pełna treść wyekstrahowana z załącznika PDF (odpowiedź urzędowa)
3084 znakówkontakt@ms.gov.pl 00-950 Warszawa P-33
www.gov.pl/sprawiedliwosc
Podsekretarz Stanu
Dariusz Mazur
BK-VII.0520.156.2026
Warszawa, 21 maja 2026
Pan
Włodzimierz Czarzasty
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Szanowny Panie Marszałku,
uprzejmie przekazuję odpowiedź na interpelację nr 15550 Pana Posła Tomasza
Rzymkowskiego w sprawie standardów niezależności sądownictwa w świetle
niepodpisania apelu prezesów sądów apelacyjnych przez prezesa Sądu Apelacyjnego
w Łodzi.
Ad 1
Prezes Sądu Apelacyjnego w Łodzi wyraził swoje stanowisko w piśmie z 16 lutego 2026 r.,
opublikowanym na stronie Sądu Apelacyjnego w Łodzi1. Jest to autonomiczna decyzja
Prezesa. Minister Sprawiedliwości nie posiada innych informacji w tej sprawie.
Ad 2 i 3
Do Ministerstwa Sprawiedliwości nie wpłynęły skargi związane z procesem nominacyjnym
pana Sławomira Lermana na Prezesa Sądu Apelacyjnego w Łodzi.
1 https://lodz.sa.gov.pl/pismo-prezesa-sadu-apelacyjnego-w-lodzi-wraz-ze-stanowiskiem-
dziesieciu-prezesow-sadow-apelacyjnych-w-sprawie-krajowej-rady-
sadownictwa,new,mg,267.html,647
https://lodz.sa.gov.pl/pismo-prezesa-sadu-apelacyjnego-w-krakowie-wraz-ze-stanowiskiem-nr-2-
dziesieciu-prezesow-sadow-apelacyjnych-w-sprawie-krajowej-rady-sadownictwa-krs-oraz-z-
propozycja-regulaminu-opiniowania-sedziow-kandydatow-do-krs,new,mg,267.html,651
-- 1 of 3 --
2
Proszę o wzięcie pod uwagę, że zgodnie z ogólnymi zasadami zajmowania stanowiska
sędziego:
przy ocenie kwalifikacji kandydata na wolne stanowisko sędziowskie uwzględnia
się predyspozycje osobowościowe kandydata do zawodu sędziego oraz
przestrzeganie zasad etyki wykonywanego zawodu (art. 57i ustawy Prawo
o ustroju sądów powszechnych);
na stanowisko sędziego sądu rejonowego może być powołany ten, kto jest
nieskazitelnego charakteru (art. 61 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o ustroju sądów
powszechnych);
sędzia jest obowiązany postępować zgodnie ze ślubowaniem sędziowskim o treści
„Ślubuję uroczyście jako sędzia sądu powszechnego służyć wiernie
Rzeczypospolitej Polskiej, stać na straży prawa, obowiązki sędziego wypełniać
sumiennie, sprawiedliwość wymierzać zgodnie z przepisami prawa, bezstronnie
według mego sumienia, dochować tajemnicy prawnie chronionej,
a w postępowaniu kierować się zasadami godności i uczciwości” (art. 66 § 1
ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych);
sędzia powinien w służbie i poza służbą strzec powagi stanowiska sędziego i
unikać wszystkiego, co mogłoby przynieść ujmę godności sędziego lub osłabiać
zaufanie do jego bezstronności (art. 66 i 82 ustawy Prawo o ustroju sądów
powszechnych).
Ad 4
Minister Sprawiedliwości nie jest zaangażowany w wybór sędziów kandydujących
do Krajowej Rady Sądownictwa. Prezesi sądów apelacyjnych podjęli inicjatywę w sprawie
opiniowania kandydatów na członków Krajowej Rady Sądownictwa. Apel Prezesów
to inicjatywa środowiska sędziowskiego i jest emanacją samorządności sędziowskiej.
Nie podlega nadzorowi administracyjnemu Ministra Sprawiedliwości.
Z wyrazami szacunku
Dariusz Mazur
-- 2 of 3 --
3
/podpisano elektronicznie/
-- 3 of 3 --